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文档简介
1、xx水量应急调度预案1总则1.1编制目的为加强松花江流域抗旱工作,减轻干旱灾害造成的损失,保障生活用水, 协调生产和生态用水,促进流域经济社会全面、协调和可持续发展,特制定本 预案。1.2编制依据中华人民共和国水法、中华人民共和国抗旱条例、国家防汛抗 旱应急预案、松花江和辽河流域水资源综合规划和跨流域跨省区(区域) 水量应急调度预案编制大纲等。1.3调度任务本预案适用于由松花江防总负责实施的水量应急调度。松花江防总负责实施的水量应急调度任务包括:重点干流江段的水量应急调度。重点干流江段包括:嫩江干流尼尔基水库 以下、第二松花江干流丰满水库以下、松花江干流哈尔滨以上江段吉林省向海湿地、黑龙江省扎
2、龙湿地生态应急补水;(3 )国家防总交办的其他水量应急调度。1.4调度的水源工程松花江防总实施水量应急调度的水源工程包括白山、丰满、尼尔基等干支 流水库。松花江水量应急调度主要水源工程及沿江取水口有关情况见附件。1.5编制原则坚持“以人为本原则,保障用水安全,维护社会稳定,促进经济社会可 持续发展。坚持“统筹兼顾原则,优先保障生活用水,协调生产和生态用 水。坚持“统一调度原则,统一调度指挥,分级分部门负责,保证水量应急 调度的顺利实施。坚持协调一致原则,协调解决好与水量应急调度有关地区、部门以及 行业之间的关系。2组织管理2.1组织管理体系组织机构:xx防总。执行机构:黑龙江省、吉林省、内蒙古
3、自治区防汛抗旱指挥部、水文局,松 辽委,国家电网新源控股有限公司,国家电网东北分部。2.2组织机构职责(1)组织编制松花江水量应急调度预案和实施方案,报国家防总审批;组织 实施松花江水量应急调度;组织对水量应急调度情况进行总结评估,并上报国家防总;完成松花江水量应急调度实施的其他工作。2.3执行机构职责配合制订松花江水量应急调度预案和实施方案,并在实施松花江水量应急 调度期间,分别承担以下职责:黑龙江省、吉林省、内蒙古自治区防汛抗旱指挥部负责辖区内沿江取水的 组织、管理,协调调水线路上境内工程的调度、保证调度水量不被截留,协调 信息监测、报送工作,组织应对处置调度过程中辖区内的突发事件,完成水
4、量 应急调度省(自治区)内部分的总结评估,并配合松花江防总做好调度实施的其他 工作。黑龙江省、吉林省、内蒙古自治区水文局负责水文信息监测,适时开展水 文预报作业,及时将水文信息和预报成果报松花江防总和省(自治区)防汛抗旱指 挥部。松辽委负责所属的尼尔基水库管理单位严格执行调度指令,足额调水, 记录水库的水情、工情等信息,及时报送松花江防总;松辽委水文局与省(自治 区)水文局密切协作,做好调水过程中的有关水文工作,监测重要控制断面的水 文信息。国家电网新源控股有限公司负责所属的白山、丰满发电厂管理单位严格执 行调度指令,足额调水,记录水库的水情、工情等信息,及时报送xx防总。国家电网东北分部负责
5、安排白山、丰满和尼尔基水库调水期的发电上网。3监测预警3.1信息监测监测信息主要包括水文信息、旱情信息等。水文信息主要包括:河道主要断面流量及水位,重要河段、水源地水质,取 水口取水信息等。监测断面、监测内容将在实施方案中明确。旱情信息主要包括:干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口, 以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。3.2信息报告当松花江流域发生旱情时,松花江防总应密切关注旱情发展变化,做好水 量应急调度的准备。重大旱情发生后,相关省(自治区)防汛抗旱指挥部应立即将有关情况报送松 花江防总。水量应急调度实施期间,有关水量、流量、水位、水质等信息由松花江防 总定期
6、报国家防总。3.3预警预警工作由地方防汛抗旱指挥机构负责。4预案启动4.1启动条件4.1.1重点干流江段水量应急调度启动条件当以下两个条件同时满足时,本预案开始启动:流域发生严重干旱,旱情有继续加重的趋势,主要受旱省(自治区)防汛抗 旱指挥部正式提出调水申请;干流江段水量不足,测站流量低于表1中的最小流量。表1预案启动的 干流河道最小流量单位:立方米每秒主要控制节点5月6月7月8月9月月平均流量尼尔基水库出库、xx155 185 175 165 150都和古城子站合成江桥站250 240 235 190 115大赉和扶余站合成370 355 345 330 270农灌放流期或农灌临时放流期:3
7、50其他时期:161丰满水库出库农灌放流期或农灌临时放流期由吉林省水利厅与xx、丰满水库有关主管单位商议确定。4.1.2湿地生态应急补水启动条件当向海、扎龙湿地面积严重萎缩,生态环境面临严重危机时,根据国家防 总或有关省人民政府要求启动本预案。4.2启动程序(1)需水省(自治区)防汛抗旱指挥部向松花江防总提出调水申请。申请内容包 括调水原因、调水总量、调水流量过程、调水开始、结束时间等。松花江防 总研究调水需求的合理性和可行性。包括核实干旱情况,协商调水需求,与有 关水库管理单位沟通了解水库近期供水计划等。松花江防总组织制订松花江水量应急调度实施方案,并征求有关方面意 见。松花江防总将松花江水
8、量应急调度实施方案报国家防总批准。依据国家防总批准的实施方案,松花江防总发布调度命令。(6)松花江防总办公室具体组织实施水量应急调度。调水结束时,松花江防总发布调水结束命令。5调度实施方案编制5.1方案编制松花江水量应急调度实施方案由松花江防总组织相关省(自治区)防汛抗旱指 挥部和有关部门编制。5.2方案内容方案主要内容应包括供水对象、水量应急调度供需分析、调度原则、调水 工程、调水线路、调水规模、调水时间、临时工程建设、调水量的沿程分配、调水管理、水量水质监测和突发事件的处 置等。5.3方案审批松花江水量应急调度实施方案由国家防总审批。6保障措施6.1水源储备尼尔基水库在水库兴利调度年度计划
9、中,为松花江水量应急调度预留5亿 立方米固定水量(约占尼尔基水库多年平均径流量的5%),动用该水量须经松花 江防总批准。国家电网新源控股有限公司应组织研究在丰满、白山水库合计储 备5亿立方米(约占丰满水库多年平均径流量的4%)应急调度水量的可行性。6.2管理保障在实施水量应急调度期间,松花江防总要会同有关省(自治区)防汛抗旱指挥 部,制定调水量分配计划,监控江河重要断面流量和沿江各取水口取水量,加 强调水、取水管理,足额调水,避免中途拦截、抢水争水,对于超定额取水 的,必要时采取限制取水措施,保证沿江有关省(自治区)获得分配的水量。6.3技术保障组织专人维护计算机网络系统,保证松花江防总与省(
10、自治区)防汛抗旱指挥 部之间的异地会商系统畅通,提高信息传输的质量和速度。充分利用现有的水情信息采集系统,加强水情信息的采集工作,为水量应 急调度决策提供支持。建立和完善松辽流域旱情数据库以及抗旱业务系统,全面提升信息采集、 传输报送、加工处理、预测预报、指挥决策的现代化水平,为水量应急调度决 策提供技术保障。6.4信息发布涉及松花江水量应急调度有关的信息由松花江防总统一审核和发布。7后期处置7.1调度结束当受旱地区缺水得到有效控制,达到水量应急调度目标,或预报后期来水 形势明显好转,可以满足水量应急调度目标,或水量调入地省(自治区)防汛抗旱 指挥部提出调水终止时,经国家防总同意,松花江防总宣
11、布水量应急调度结 束,并通报相关省(自治区)防汛抗旱指挥部、相关部门和单位。7.2总结评估水量应急调度结束后,松花江防总办公室应组织相关部门对水量应急调度 情况进行总结评估。评估内容包括效益评估、影响评估以及预案评估等。8附则8.1修订和完善松花江防总负责组织对预案进行修订和完善,每5年修订一次,当情况发 生重大变化时,可随时修订,并按程序报批。8.2预案解释部门本预案由xx防总办公室负责解释。8.3预案实施时间本预案自印发xx实施。附件xx水量应急调度主要水源工程及沿江取水口有关情况尼尔基水利枢纽工程是以防洪、城镇生活和工农业供水为主,结合发电, 兼有改善航运及生态环境等综合利用的大型水利工
12、程,水库总库容86.1亿立方 米,多年平均径流量109.7亿立方米,正常年份下游需要补偿供水量约30亿立 方米,补偿供水过程为:5月上旬至6月下旬220立方米每秒,7月140立方米 每秒,8月70立方米每秒,9月不用补偿,10月至翌年4月下旬50,100立方米 每秒。白山水库是以发电为主,兼有防洪等综合利用的大型水利工程,水库总库 容59.1亿立方米。丰满水库是以发电为主,兼有防洪、城市及工业供水、灌 溉、生态环境保护、水产养殖及旅游等综合利用的大型水利工程,水库总库容 109.88亿立方米。丰满水库多年平均径流量126.8亿立方米,正常年份丰满水 库下游要求供水量约60.9亿立方米。根据各省
13、(自治区)提供的沿江取水口资 料,嫩江干流尼尔基水库以下、第二松花江干流丰满水库以下、松花江干流哈 尔滨以上江段,生活、工业、农业灌溉取水口共计58处,包括了全部取水流量 在5立方米每秒以上以及绝大部分取水流量在1立方米每秒以上的取水口,沿 江主要河道取水口情况见附表1。取水口中,除北部引嫩为有坝引水,中部引嫩、永舒灌区和松城灌区为无 坝引水外,其余54个取水口均以提水为主。部分提水站建有浮船,浮船提水与 泵站提水联合作业,可保证在河道水位很低时仍能取到需要的水量。嫩江干流 合计最大用水流量360立方米每秒左右(该江段主要河道取水口累计取水量乘以 1.1,下同),松花江干流三岔河口至哈尔滨段合
14、计最大用水流量105立方米每秒 左右,第二松花江干流合计最大用水流量265立方米每秒左右,重点干流江段 合计最大用水流量715立方米每秒左右。松花江水量应急调度径流传播时间见 附表2。附表1沿江主要河道取水口 (含未来3年主要新增取水口)情况表3/s)取水流量(m序取水取水取水取水口名称号水源地点方式5月6月7月8月9月1北部引嫩工程讷河引蓄水46.0 42.0 32.0 30.0 26.0 2 中部引嫩工程富裕引水 29.9 57.9 56.0 56.046.3 3齐齐哈尔市区工业生活齐齐哈尔提水2.9 3.0 2.9 2.9 3.0 4齐齐哈尔市 区农业齐齐哈尔提水4.3 4.8 5.0
15、2.8 1.9 5富拉尔基热电厂齐齐哈尔提水1.9 2.2 3.2 3.2 3.3 6富拉尔基发电总厂齐齐哈尔提水17.1 17.7 17.117.1 17.7 7四间房灌区泰来提水2.6 2.9 3.0 1.7 1.2xx8托力河灌区泰来提水3.4 3.9 4.0 2.2 1.5 9泰来抗旱灌溉引水工程泰来提水10.6 10.9 6.1 4.2 10宁姜灌区泰来提水2.8 3.1 3.2 1.8 1.211东兴灌区泰来提水 3.0 3.4 3.5 2.0 1.4 12后大堵泰来提水2.6 2.62.5 2.5 1.2 13赵岐泵站泰来提水1.3 2.9 3.1 2.6 0.0 14 拉海灌区
16、杜蒙提水 9.9 7.8 7.8 7.5 6.5续附表1沿江主要河道取水口(含未来3年主要新增取水口)情况表3/s)取水 流量(m序取水取水取水取水口名称水源地点方式号5月6月7月8月9月15尔屯灌区杜蒙提水8.24.9 5.9 4.5 0 16他拉哈灌区杜蒙提水7.8 5 5.6 5.6 4 17小河口灌区杜蒙提水 2.8 2 2 2 1.8 18太和灌区杜蒙提水1.6 1.2 1.2 1.2 1 19哈拉岗灌区杜蒙提水1.8 1.51.5 1.2 20安平灌区杜蒙提水1.2 1 1 1 0.8嫩江21喇嘛寺灌区杜蒙提水3.6 3 3 3 2 22立陡山排灌站肇源提水6.5 9.4 2.6
17、0 23燎原排灌站肇源提水6.3 6.2 9 2.5 0 24肇源农场灌溉站肇 源提水9 7.5 7.5 6 3 25四方坨子灌区镇赉引提水21.3 14.6 12.70.4 26引嫩入白供水工程镇赉引提水37 37.3 32.6 31.7 23.5 27大屯灌区 镇赉提水 12.3 13.2 12.7 12.6 3.5续附表1沿江主要河道取水口(含未来3年主要新增取水口)情况表3/s)取水 流量(m取水取水取水序号取水口名称水源地点方式5月6月7月8月9月28白城市哈尔金闸大安引提水9.2 14.1 6.8 5.6 6 29大安灌区三道岗子泵站大安提水35 35 35 28 7 30四合排
18、灌站肇源提水1.3 1.3 1.9 0.5 0 xx31民意排灌站肇源提水5.3 1.9 3.4 1 0 32当权浮船站取水口肇源提水2.5 10.4 0 33 塔虎城电灌站前郭提水 2.2 5 4.9 4.9 2.3 小计 312 327 312 262 172 34 中心抽水站肇源提水22 16 6 4 4 35八家河抽水站肇源提水6 4 4 2 0 36松花江莲 花泡排灌站肇源提水4.8 3 3 10 37三站排灌站肇源提水7.2 4.5 4.5 1.5 0 38涝洲 灌区肇东提水40 4040 40 0续附表1沿江主要河道取水口(含未来3年主要新增取水口)情况表3/s)取水 流量(m取
19、水取水取水序号取水口名称水源地点方式5月6月7月8月9月39银河灌区肇东提水6.5 8.45.1 0 xx40下岱吉灌区扶余提水11.8 8.2 8.2 8.2 8.2小计 98 84 71 62 12.2xx水务集团源水有限责任公41丰满区提水11 11 11 11 11xx取水口42老石坨子灌区德惠提水4.6 3.8 3 0 0 43大岗灌区德惠提水3.8 30 0第二松44张家屯灌区德惠提水6.8 5.1 4.8 0 0花江45松沐灌区德惠提水30.1 26.2 23.8 0 0 46松坡灌区榆树提水1 1 1 0 0 47松榆灌区榆树提水5 5 5 0 0 48吉林市水务集团二水厂吉林提水2.3 2.3
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