北海两会期间餐饮服务食品安全

1、PAGE PAGE 31 北海市“两会”期间餐饮服务食品安全保障工作方案政协北海市第十届委员会第一次会议和市十五届人大一次会议（以下简称“两会”）定于2016年9月25日至29日在北海市召开，代表们就餐地点均为北海市富丽华大酒店。为了确保北海市“两会”期间与会领导和代表们的饮食安全，根据北海市人大、政协的工作要求，结合我局工作实际，特制定本工作方案。一、工作目标按照食品安全法及餐饮服务食品安全操作规范等规定，全面做好北海市“两会”餐饮服务环节食品安全保障工作，确保参会领导和代表在指定接待宾馆的饮食安全，保障 “两会”胜利召开。 二、保障时间及地点 （一）保障时间：2016年9月25日至9月29

2、日. （二）保障地点：北海市富丽华大酒店（接待与会领导和代表约270人）。三、保障工作组织领导与分工（一）成立餐饮食品安全保障指挥中心为顺利完成北海市“两会”期间餐饮服务食品安全保障工作任务，成立北海市“两会”期间餐饮食品安全保障工作领导小组，负责统一领导和指挥会议期间食品安全保障工作。领导小组成员如下：组 长： 阮勇军 市食品药品监督管理局党组书记、局长副组长：夏逸民 市食品药品监督管理局党组成员、副局长杨海林 市食品药品稽查支队支队长成 员：裴世樑 市局食品药品安全总监 符家贤 市局办公室主任钟诗青 市局食品流通监管科科长吴卫东 市局食品餐饮监管科科长罗永铁市局食品生产监管科负责人陈君祯

3、市局综合协调科负责人沈德仲 市局规财科副科长刘元坤 市局科评办负责人骆春霖 市食品药品稽查支队副支队长领导小组下设办公室在市局食品餐饮监管科，办公室主任由吴卫东同志兼任。（二）保障工作分工具体保障工作职责由市食品药品稽查支队承担，海城区食品药品监督管理局协助，具体分工如下：餐监科牵头，制定保障工作方案和应急预案，组织市食品药品稽查支队实施餐饮食品安全保障工作。市食品药品稽查支队及海城区局选派得力监管人员具体实施对北海市富丽华大酒店驻点二级保障。 四、主要任务（一）组织监管人员提前介入，实施监督检查和评估，进一步明确接待宾馆饭店为食品安全第一责任人，全面落实食品安全管理制度和岗位责任制。（二）组

4、织开展食品安全监管执行人员重大活动食品安全保障业务培训，特别要对接待宾馆接触食品的从业人员进行食品安全知识等方面的培训教育。（三）确定会议接待宾馆饭店定点食品供应点和供应商，做好食品的安全保障工作和定点采购工作。落实接待宾馆的食品、调味品指定采购点（市场），强化食品安全源头管理。（四）开展会议期间食品安全保障督查工作。食品安全保障领导小组办公室组成督查组对接待宾馆饭店食品安全保障落实情况和突发食物中毒事故应急处置准备工作情况进行督查，发现问题及时整改。(五)全力以赴做好会议领导和代表的餐饮服务食品安全保障工作。1、明确工作任务。这次重大活动就餐点餐饮食品安全保障工作任务由北海市食品药品稽查支队

5、派3人具体承担，海城区食品药品监督管理局派2人协助，按重大活动餐饮服务食品安全保障监督管理工作操作指南实施二级保障，驻点监督，并利用远程监控信息化手段进行监督检查，获取相关数据，实施科学监管。2、规范操作程序，开展事前评估检查。一是进行资料审查，审查其是否持有有效的餐饮服务许可证；是否具备与重大活动就餐人数、供餐形式相适应的接待服务能力；食品安全监督量化等级是否A级或具备与A级相当的条件；食品安全管理人员是否持有效培训合格证明，食品从业人员是否持有效健康证明，档案记录是否完备；食品及原料供应渠道是否符合食品安全要求，相关证件资料是否完备。迅速掌握接待单位的具体供餐情况,包括时间、餐次、人数、用

6、餐方式等安排。二是组织对接待单位供应的食品原料及食品生产经营场所进行全面的现场监督检查和指导，认真检查接待单位食品安全组织机构和管理人员配备及工作情况；食品安全管理制度设立及执行情况；食品生产经营场所布局设置、设备设施，运行情况；食品生产加工制作过程食品安全监督检查情况，并制作现场检查笔录和监督意见书，撰写重大活动餐饮服务食品安全保障监督管理事前评估表（附件1）。对现场监督检查中发现的食品安全隐患要记录在案，接待单位应根据食品安全监督意见进行整改，保障监管组应当督促检查其整改情况，符合要求和经改进后达到要求的，同意其承担接待任务。对不符合要求和不能及时排除食品安全风险隐患以及不具备接待能力的，

7、要建议主（承）办单位更换餐饮服务接待单位，同时依据食品安全法进行处理。在评估符合接待条件的基础上，市食品药品稽查支队向富丽华大酒店下达餐饮服务提供者重大活动食品安全告知书（附件2）。3、对接待用饮料、糕点、食品原料及半成品（鱼及其制品、肉及其制品、豆及其制品、奶及其制品）等的进货渠道、供货者的食品流通许可证及食品检验合格证进行检查，对重要食品原料进行抽样检验。4、督促接待单位提前对食堂厨房及其卫生设施设备进行全面清洁和维修，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件，对地面、墙角、台面、蒸箱、冰箱、食品盛器及工用具等进行一次全面清洗、消毒。必要时，抽查直接入口食品工具、用具、容器消毒效果。5

8、、检查接待单位储存食品原料的场所、设备等是否清洁。不得存放有毒有害物资（如杀鼠剂、杀虫剂、洗涤剂、消毒剂等）及个人生活用品；食品应分类、分架、隔墙、离地并按照其贮存要求存放，确保无变质过期食品。6、督促接待单位配足食品留样器具、设施及食具消毒用品，按要求做好留样准备。7、与接待单位负责人协调对接，提出餐饮服务食品安全保障工作有关要求和具体要求，督促其制定并及时报送重大活动食品安全事故应急处置方案。接待单位负责人签订餐饮服务食品安全责任承诺书（附件3）。8、查验食品从业人员近期健康状况，对近期患有各种传染病、重感冒、腹泻等职工进行密切观察、登记。凡患有碍食品安全疾病的从业人员治愈前须调离工作岗位

9、。9、检查接待单位是否依法加强对从业人员的食品安全知识培训。10、审查菜谱。监管组提前对供餐食谱进行审查，提出审查意见，填写重大活动餐饮服务食品安全保障监督管理菜单审查记录表（附件4），对可能引发食物中毒的食品（附件5）、检验检测不合格的生活饮用水和食品、未能出示有效食品生产许可证的直接入口预包装食品、超过保质期限的食品、食品添加剂、外购散装直接入口熟食制品、法律法规规定的其他禁止生产经营的食品，责令接待单位停止使用并及时更换。在审查菜谱过程中，要注意食谱中供应菜的品种数量应与该供餐单位的加工制作工艺、加工条件相适应，并符合相应的食品安全要求。建议供餐单位不供应凉拌菜。原则上不允许这次活动参加

10、者自带食品，必须自带食品供应的，食品安全卫生由其自负。供餐单位尽可能留取重大活动参加者自带食品的样品。11、活动期间现场实施全程食品安全监督。保障监管人员要做好内部分工，采取定人、定岗、定位监管，责任到人，确保参加活动人员饮食安全。主要包括：（1）审查食谱，按核定食谱查验采购食品新鲜度。如更改核定食谱或供应商应迅速判断是否存在风险，并采取相应控制措施。（2）询问从业人员健康状况。对有腹疼、腹泻、发烧、打喷嚏、流鼻涕和患有化脓性渗出性皮肤病等有碍食品安全症状和体征的立即采取控制措施。（3）认真核查食品加工场所的内外环境，垃圾收集器是否带盖，垃圾桶内容物是否及时清理（不得超过四分之三）。（4）检查

11、是否按照食品安全操作规程和核定食谱加工制作食品；食品防腐设施、防蝇防尘设施、空气消毒设施和餐具清洗消毒设施是否正常运转。（5）开展食品安全现场查验和快速检测。根据接待单位提供的菜谱，对供应的食品、食品原料、加工过程关键控制环节进行查验和食品安全现场快速检测。检出可疑样品应立即封存停止使用，并将可疑样品送具有认证资质的实验室进行检验检测。（6）检查食品摆台。查验菜品品种是否与菜谱相符并检查食品感官性状。在烹饪后至食用前的时间应严格限制在2小时内，需要较长时间(超过2小时)存放的食品，应在高于60或低于10的条件下存放。（7）检查食品留样。每种食品都要留样，留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密

12、封专用容器内，在冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样量不少于100克。（8）拒绝自带食品和赞助食品。（9）填写检查日志。认真做好关键控制环节和危险因素的监督检查，对餐饮服务提供者每餐次食品加工烹调过程进行检查，每餐后要填写重大活动餐饮服务食品安全保障监督管理工作日检查记录表（附件6）。五、应急处理 承办单位和餐饮服务接待单位发现群体性腹泻、呕吐等食物中毒症状的情况，应当立即向保障监管人员报告，积极做好患者救治工作，安排好其他人员的就餐。保障监管人员要加强与承办单位和接待单位联系人的联系，确保第一时间获知食物中毒报告，接到疑似食物中毒报告后，应当立即按北海市“两会”期间食品安全事故应急预案（

13、附件7）向餐饮服务食品安全应急处置领导小组办公室报告，并赶赴事故现场，立即封存可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场，协助、配合开展食品安全事故调查。重大活动餐饮服务食品安全应急处置领导小组接到事故报告后，经核定属于较大（级）食品安全事故的，应启动北海市食品安全事故应急预案和北海市食品药品监督管理局关于印发食品药品安全事件防范应对规程（试行）的通知（北食药监发2014129）进行应急处置。 六、信息沟通会议期间，驻点监管人员与餐饮服务接待单位和承办单位应建立有效的饮食安全监督信息沟通机制。市食品药品稽查支队要建立24小时值班制度和食品安全保障“日报告”和“零报告”制度，

14、涉及工作人员手机24小时都要处于畅通接听状态。保障监管组组长每天20时50分前都要通过手机短信报告当日保障工作情况信息至市局食品餐饮监管科吴卫东处，手机号码信息内容包括保障日期、餐次、人数和餐后食品安全状况等，涉及保密内容的应遵守有关规定执行。七、工作要求（一）提高认识，加强领导。监管人员要充分认识到“两会”期间食品安全工作的重要性和紧迫性，认识到食品安全万无一失是确保会议圆满成功的重要基础和条件。按照本方案的工作部署，细化工作措施，周密部署安排，人员到岗到位，组织到位，责任到位，克服麻痹思想，防控食物中毒事故发生（二）加强检查，确保成效。要针对食品安全的薄弱环节，加

15、强整改和督促检查，对本方案部署的工作落实情况逐项进行检查，发现问题及时解决，保证各项工作得到落实。（三）落实责任，严格问责。按照权责明确、行为规范、监督有效、保障有力和责权一致、实事求是、客观公正、落实到位的原则，将会议期间食品安全保障工作的具体任务和工作目标逐级分解落实，建立健全监管责任制和责任追究制。对工作不力、措施不实、推诿扯皮、失职渎职，导致发生重大食品安全事故，要依法依纪追究有关领导人和责任人的责任。 （四）加强沟通，确保信息畅通。会议期间驻点监管组要24保持应急值守，手机24小时都处于畅通接听状态，实行“日报告”和“零报告”制度；为及时了解、报告、协调、处理食品安全保障工作中出现的

16、问题，驻点监管组及时收集整理当天情况并报告，在每日20时50分前通过手机短信将本单位当天食品保障工作情况发由食品安全保障工作领导小组办公室汇总后，逐级报告相关领导。如突发食品安全事故或出现严重安全隐患，要即悉即报。 保障人员名单于2016年9月23日下午5时前报市局餐监科。联系人及电话：吴卫东电子邮箱： HYPERLINK mailto:bhsyj_ bhsyj_。附件： 1、重大活动餐饮服务食品安全保障监督管理事前评估 表2、餐饮服务提供者重大活动食品安全告知书3、餐饮服务食品安全责任承诺书4、重大活动餐饮服务食品安全保障监督管理菜单审

17、查记录表5、可能引发食物中毒的食品6、重大活动餐饮服务食品安全保障监督管理工作日检 查记录表7、北海市“两会”期间食品安全事故应急预案北海市食品药品监督管理局办公室 2016年9月23日印发附件1重大活动餐饮服务食品安全保障监督管理事前评估表接待单位地 址负责人电 话序号重点评估内容主要环节评估结果1食品安全组织机构各岗位设立等情况健全不完善没有2管理人员配备专职食品安全管理员配备等情况配备 未配备3接待单位食品安全组织落实各项食品安全制度执行情况好 一般 差4菜单审查是否合格是 否5设施及运转防尘防鼠防虫害防有毒有害物设施齐全并运转正常是 否冷藏冷冻设施温度达标是、否卫生状况达标是、否餐饮具

18、消毒方法物理、化学热力消毒温度 、化学消毒浓度 感官清洁是、否储存密闭是、否凉菜间设施紫外线消毒灯有、无空调有、无二次更衣室有、无以上设施全部运转正常是、否6食品加工场所环境卫生综合评价好、中、差7从业人员情况健康证明持证情况从业人员数 持证人数 个人卫生状况是否穿戴工作衣帽是 否操作过程个人卫生符合要求是 否8存在问题9处理措施10评估结果是否合格是 否注：检查项目中为“是”或“有”的打“”，“否”或“无”的打“”；检查项目中为选择项目的在选项中直接打“”，填空项直接填充具体内容。接待单位负责人（签字）： 监督员： 、 检查时间：附件2餐饮服务提供者重大活动食品安全告知书 ：为共同做好 餐饮

19、服务食品安全保障工作，确保重大活动期间餐饮服务食品安全，现依照中华人民共和国食品安全法、国家食品药品监督管理局重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范和自治区等规定，告知贵单位履行如下相应责任和义务：一、向承担餐饮服务的餐饮服务提供者和食品药品监督管理部门提供重大活动的背景资料并协助做好食品安全保障监管工作，于活动举办前2-5个工作日内向食品药品监督管理部门通报以下相关信息及资料，包括：重大活动名称、举办时间、举办地点、参加人数；主办单位名称、联系人、通讯方式；餐饮服务提供者名称、数量、地址、联系人及通讯方式；参与活动人员的入住情况；供餐形式、供餐地点及重要宴会、出行活动、重大活动期间指定或赞助食

20、品等相关情况。二、根据食品药品监督管理部门的建议，调整餐饮服务提供者。三、向食品药品监督管理部门提供相应的工作条件和所需的经费保障。四、禁止提供外购的散装直接入口熟食制品及食品药品监督管理部门在食谱审查时认定不适宜提供的食品。五、应当选择符合下列条件的餐饮服务提供者承担重大活动餐饮服务。（一）持有有效的餐饮服务许可证。（二）具备与重大活动就餐人数、规模相适应的接待服务能力。（三）食品安全监督量化等级为级（或具备与级相当的条件）。（四）食品从业人员持有有效健康检查和业务培训证明，档案记录完备。（五）食品及原料供应渠道符合食品安全要求，相关证件资料完备。（六）生活饮用水水质符合国家生活饮用水卫生标

21、准。（七）自带酒水等食品，须提供该产品的索证索票，必要时需经检测合格后方可使用。（八）食品药品监督管理部门提出的其他条件。主办单位：（签收） 食品药品监督管理部门（公章）年 月 日 年 月 日附件3餐饮服务食品安全责任承诺书为确保 重大活动餐饮服务食品安全，预防和控制群体性食物中毒等食品安全事故的发生，根据中华人民共和国食品安全法及其实施条例、餐饮业服务食品安全监督管理办法、重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范的要求，特作出如下责任承诺。第一条 严格遵守中华人民共和国食品安全法及其实施条例等相关法律、法规和标准，认真履行食品安全社会责任。建立健全从业人员岗位责任制，加强全员、全过程的食品安全管

22、理。第二条 建立 重大活动餐饮服务食品安全工作管理机构，配备专职食品安全管理员，制定食品安全工作实施方案和事故应急预案；健全食品安全各项管理制度，对食品采购、加工、贮存、销售等重点环节实行专人管理；严格遵守有关法律法规的相关规定，对食品质量安全进行严格控制，保证食品安全符合国家标准要求。第三条 实施原料采购控制要求，确定合格供应商，落实索证索票、进货查验和台账登记制度，确保所购粮、粮食制品、乳制品、食用油、肉类、肉制品、酒类、食品添加剂、调味品等食品和食品相关产品符合食品安全标准。第四条 保持食品加工经营场所的内外环境整洁，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件；各种操作间污水排放沟无

23、污积，对设施设备进行定期清理、维护，对食品库房、厨房、餐厅使用的保温设施及冷藏、冷冻设施进行清洗、校验，做到专柜（库）专用。第五条 严格食品加工操作规程，操作人员不用不符合食品安全标准要求的原（辅）料或食品进行食品加工，保证烧熟煮透，生熟分开，防止交叉污染，坚持留样制度，合法、规范使用食品添加剂；严格落实餐（饮）具、工用具消毒、保洁措施。生熟餐（饮）具、工用具要分开使用和存放。第六条 加强对食品安全管理人员和从业人员的教育培训，保证从业人员经过餐饮服务食品安全知识和相关法律法规的培训，建立培训档案，熟悉操作规程，提升职业道德修养。第七条 从业人员持有效健康证明上岗，做好从业人员个人卫生，操作时

24、应穿戴清洁的工作服（帽），头发不外露，不留长指甲，不涂指甲油，不佩戴饰物，勤洗手，专间操作戴口罩；认真执行每日班前个人卫生检查制度，严禁从业人员带病上岗。第八条 自觉接收社会和舆论监督，主动配合食品药品监督管理部门的监管，对监督管理部门所提出的意见及时整改。第九条 违反上述规定，造成食品安全事故及其他食源性疾患发生立即向食品药品监督管理部门报告。同时，本单位和负责人愿意认真配合监督管理部门的调查和处置工作，主动消除事故造成的影响，承担相应的法律责任。本责任承诺书一式两份，承诺单位执一份，食品药品监督管理部门执一份。餐饮服务提供者（盖章）： 负责人（签字）： 年 月 日附件4重大活动餐饮服务食品

25、安全保障监督管理菜单审查记录表日期： 年 月 日餐 次审 查 意 见早餐 审查人签字： 中餐 审查人签字： 晚餐 审查人签字： 说明：1.每日每餐菜单附后，并有餐饮服务提供者提供人员签字或单位公章。 2.审查意见应注明是否同意，如有慎用或禁用物品应注明，并提出具体处理意见。3. 禁用外购的散装直接入口熟食制品。附件5可能引发食物中毒的食品名单重大活动期间，主办单位和餐饮服务提供者不得提供中华人民共和国食品安全法第二十八条和国家食品药品监督管理局重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范第二十条规定禁止生产经营的食品外，还必须注意以下要求：（一）禁止食用（使用）的食品（原料）类别（品种）名单。1上桌时

26、间超过2 小时的食品。隔餐、隔夜的剩余食品。2非本单位加工的直接入口食品，如熟卤菜、凉拌菜、蛋糕、烧饼、油条等。3直接入口的生海产品、水产品，包括海蜇、海带、海产贝类、深海鱼、虾、蟹及其炝制、酱制、腌制、冰制品。4已死的甲鱼、黄鳝、虾、蟹等不得用作食品的加工原料。5生的围边菜、雕花菜、塑胶雕花围边。6硝酸盐、亚硝酸盐等食品添加剂。7河豚鱼、鲐鱼、青条鱼、金枪鱼、毛蚶、织纹螺、荔枝螺、泥螺、狗肝、鲨鱼肝、青鱼胆、四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、杏仁、枇杷仁、木薯、发芽马铃薯、牲畜甲状腺及其它不明动物的器官、组织和腺体。8未经许可的各类药膳。（二）慎重食用、使用的食品（原料）类别（品种）名单。1需强调

27、烧熟、煮透的：扁豆、白果、豆浆、较大的肉以及整鸡、整鸭、整鹅。2需强调洗净或消毒的：新鲜叶菜、水果、果盘、盘花、点送菜号夹等。3需注意存放温度和存放时间的：熟肉制品、凉拌菜、色拉及制品、鲜奶制品、鲜奶油裱花食品、改刀装盘食品、生鲜啤酒、鲜榨果汁。4需特别注意防止加工过程工具、用具、操作人员手交叉污染的生家禽及其内脏、鲜蛋、海产品、水产品。附件6重大活动餐饮服务食品安全保障监督管理工作日检查记录表餐饮服务提供者： 时间： 年 月 日 共2页第1页一、现场检查情况检查事项早餐午餐晚餐备注1.审查食谱及原料，符合法律法规和重大活动保障的要求，无禁止生产经营或易引起食物中毒及其他食源性疾病的食品。2.

28、食品原料采购落实索证索票、进货查验和台帐记录制度，确定合格供应商，确保所购食品、食品添加剂和食品相关产品符合食品安全标准，落实食品添加剂五专两公开。3.食品及原料储存、加工等符合餐饮服务食品安全操作规范要求。4.消毒设备、设施正常工作，餐饮具和其他直接接触入口食品的器具均已按要求清洗消毒，并达到相关标准。5.保温、冷藏、冷冻设施定期清洗、校验，能正常工作，并达到指定温度。6.生、熟食品及其加工工具、盛放器具分开存放，蔬菜、肉类、水产品清洗、加工分池、分刀、分砧板。7.食品加工时中心温度达到70以上，加工后直接食用的食品存放在10至60之间的温度条件下不超过2小时。8.留样食品分别存放于清洗消毒

29、后的密闭专用容器内，在冷藏条件下存放48小时以上，专人负责，上锁保管，并做好记录。9.从业人员均持有效健康证，保持良好个人卫生，按规定洗手消毒。10.当餐未发生食物中毒事故。其他共2页第2页 二、现场快速检测情况检测项目检测样品检测结果操作人整改措施整改结果三、存在问题 四、处置措施 五、整改结果是否合格：是 否注：符合的在方格内打“”，不符合的打“”，并在备注栏详细说明；填空项直接填充具体内容。 接待单位负责人（签字）： 监督员： 、 附件7北海市“两会”期间餐饮食品安全事故应急预案一、编制目的 为切实做好北海市“两会”期间餐饮食品安全保障工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，最大

30、限度地减少食品安全事故造成的危害，确保这次重大活动期间的良好氛围，结合本市实际，制定本预案。二、编制依据 中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国食品安全法实施条例、广西壮族自治区食品安全事故应急预案（2011年修订）和北海市食品安全事故应急预案等。 三、应急指挥机构 成立北海市“两会”期间餐饮服务食品安全事故应急处置领导小组（以下简称市应急处置领导小组），负责统一领导和指挥这次活动期间餐饮服务食品安全事故的应急处置，负责向市委、市政府和市食安委报告较大餐饮服务食品安全事故有关情况，负责与市各有关职能部门的通报和协调。组 长：阮勇军 市食品安全办主任、市食品药品监

31、督管理局党组书记、局长副组长: 何 如 市局党组副书记、副局长冯全忠 市局党组成员、副局长夏逸民 市局党组成员、副局长陈玲芸 市局党组成员、纪检组组长杨海林 市食品药品稽查支队支队长陈 戈 市局副调研员杨 林 市局副调研员成 员： 裴世樑 市局食品药品安全总监 符家贤 市局办公室主任 钟诗青 市局食品流通监管科科长吴卫东 市局食品餐饮科科长罗永铁 市局食品生产监管科负责人陈君祯 市局综合协调科（应急管理科）负责人范小保 市食品药品监督管理局监察室主任 沈德仲 市食品药品监督管理局规划财务科负责人骆春霖 市食品药品稽查支队副支队长应急处置领导小组下设办公室，负责落实餐饮服务食品安全应急处置领导小

32、组的各项部署；检查督促各做好各项应急处置工作，有效控制事件发展，防止事态蔓延扩大；及时报告、通报事件应急处置工作情况；为新闻媒体提供事件有关信息；完成领导小组交办的其他任务。办公室设在市食品药品监督管理局综合协调科（应急管理科），办公室主任由夏逸民兼任，成员有裴世樑、符家贤、钟诗青、吴卫东、罗永铁、陈君祯、骆春霖。应急处置领导小组办公室下设综合协调组、调查处理组、医疗救治组、新闻宣传组、督查组五个工作小组。四、工作职责 （一）市应急处置领导小组主要职责：领导、组织、协调市辖区这次活动期间突发食品安全事故的应急处置工作；审议批准食品安全应急处置组办公室提交的应急处理工作报告；负责向自治区食品安全

33、办和市人民政府报告重大食品安全事故有关情况，负责与市各有关职能部门的通报和协调。 （二）应急处置领导小组办公室主要职责：负责餐饮服务环节食品安全事故应急处置领导小组的日常工作。工作职责：负责制定餐饮服务环节食品安全事故应急处理工作方案和工作程序；协助应急处置领导小组组织应急方案的实施，提出应急处理建议和措施；协调解决餐饮服务环节食品安全事故应急处理中的具体问题。应急处置领导小组办公室下设综合协调组、调查处理组、医疗救治组、新闻宣传组、督查组五个工作小组。 1、综合协调组：由夏逸民担任组长，成员由市食品药品监督管理局综合协调科（应急管理科）、办公室、餐监科、财务科人员组成。主要负责上传下达，文件

34、起草，工作汇报，掌握事件发展势态和信息动态；负责人员和车辆的统一调度，做好后勤保障工作；参与相关工作会议准备以及事故处理信息的报告；协调联系卫生局、公安局、农业局、商务局、工商局、质监局、水产畜牧局、出入境检验检疫局等相关部门和单位共同做好事故处理工作。2、调查处理组：由夏逸民担任组长，成员由餐监科、市食品药品稽查支队人员组成，必要时抽调各城区（涠洲岛旅游区）局人员。主要负责餐饮服务食品安全事故的现场调查、取证和现场处理，按照食品安全法第七十二条的规定迅速采取措施，防止或者减轻社会危害。积极协调卫生行政部门、疾病预防控制机构对事故现场进行卫生处理，并对与食品安全事故有关的因素开展流行病学调查。

35、3、医疗救治组：由杨海林担任组长，成员由市食品药品稽查支队人员组成。主要职责是协调联系卫生医疗机构迅速开展紧急救治，减少损失和人员的伤亡。4、新闻宣传组：由杨林担任组长，成员由市食品药品监督局办公室、综合协调科（应急管理科）人员组成。主要职责是与市政府新闻办对接，为新闻媒体提供事故有关信息，做好宣传、教育、培训等工作。5、督查组：由陈玲芸担任组长，成员由市食品药品监督局纪检监察室、餐监科相关人员组成。主要负责对食品安全事故相关人员的调查处理。 五、食品安全事故报告 （一）食品安全事故信息来源和报告人 任何单位和个人都有责任和义务向相关食品安全监管部门和工作人员报告食品安全事故。 1、食品安全事

36、故信息来源 （1）各食品生产经营等相关单位和从业人员的报告； （2）接诊的医疗机构报告； （3）媒体披露与报道； （4）各级食品安全监管部门的报告和通报。 2、责任报告人 （1）各级食品安全监管部门的工作人员； （2）各食品生产经营等相关单位和工作人员； （二）报告范围 特别重大、重大、较大、一般食品安全事故。 （三）报告内容 包括事故发生单位、时间、地点、危害程度、伤亡人数、事故报告单位信息（含报告时间、报告单位联系人员及联系方式）、已采取措施、事故简要经过等内容，并随时通报或者续报工作进展。 （四）报告时限和形式 市食品安全监管部门接到食品安全事故报告后，应使用最快捷的通讯方式同时报告市应

37、急处置领导小组和市人民政府应急管理办公室（以下简称市应急办），最迟不超过事件发生后2小时，随后报送书面报告，对复杂的食品安全事故，边报告、边调查、边处置，最大限度地减轻事件危害后果。 六、应急响应 （一）分级应急响应 1、根据食品安全事故分级情况，食品安全事故应急响应分为级响应、级响应、级响应和IV级响应。 2、构成较大食品安全事故的按北海市食品安全事故应急预案规定启动级响应。 （二）应急响应行动 1、事发单位应当立即组织救治事故患者，妥善保护可疑的食品及其原料、工具、设备和现场，不得转移、毁灭相关证据，按照相应的处置方案，配合有关部门做好应急处置工作。同时，应当组织涉及该事故的人员配合有关单

38、位的调查。 2、有关部门和单位接到食品安全事故报告后，依据各自职责，采取必要措施防止或者减轻事故危害，控制事态蔓延。卫生行政部门立即组织救治事故患者。相关食品安全监管部门依法封存可能导致食品安全事故的食品及其原料、被污染的食品用工具及用具。疾病预防控制机构应当协助相关食品安全监管部门对事故现场进行卫生处理，并对与食品安全事故有关的因素开展流行病学调查。 3、市应急处置领导小组听取办公室的情况汇报。办公室组织有关成员单位立即进行调查确认，对事故进行评估；启动相应工作组，迅速开展综合协调、事故调查、危害控制、检测评估、维护稳定、新闻宣传等工作；建立与事故发生地政府的指挥机构的通信联系；向市应急处置领导小组成员单位和可能涉及县区相关部门通报事故情况。（三）响应调整或终止 食品安全事故隐患或相关危险因素消除后，经市应急处置领导小组组织有关专家进行分析论证、现场检测评价确无面上危害和风险后，提出应急响应调整或终止建议，报市人民政府批准后实施。对食品安全事故组织撰写调查报告，并进行总结评估，提出改进建议，报市人民政府、自治区食品安全办。 附件： 7-1. 北海市“两会