2022年社区服务站建设项目可行性研究报告

1、社区服务站建设项目可行性研究报告 i社区服务站建设项目可行性研究报告（此文档为word格式，下载后您可任意修改编辑！）社区服务站建设项目可行性研究报告 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第一章总论 31.1项目背景 41.2项目概况 5 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第二章项目提出的理由和必要性 62.1项目提出的理由和背景 62.2项目建设的必要性 11 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 第三章项目建设单位基本情况 1

2、43.1项目建设单位 143.2建设单位基本情况 14 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第四章项目建设内容和规模 164.1建设内容 164.2建设规模 164.3功能分区 16 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 第五章场址选择和建设条件 175.1拟选场址 175.2场址建设条件 17 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 第六章建设方案 246.1设计依据及标准 256.2总体规划布局 256.3建筑方案设计 26结构设计 错误！未定义书签。给排

3、水设计 316.6电气设计 366.7弱电设计 376.8采暖设计 34 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 第七章建筑节能设计 367.1设计依据 417.2设计要求 417.3节能措施 41 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 第八章环境保护 478.1排放标准 478.2项目对环境的影响 478.3项目环境保护措施 48 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 第九章劳动安全卫生消防 529.1劳动安全 529.2劳动保护 549.3消防安全 549

4、.4无障碍设计 55 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 第十章 项目组织管理及招标 5610.1项目建设管理单位 5610.2项目建设管理的主要任务 5610.3项目建设管理 5710.4工程招标 60 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 第十一章建设进度安排 6211.1建设工期 6211.2项目实施进度安排 62 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 第十二章投资估算和资金筹措 6412.1估算范围 6412.2投资估算依据 6512.3项目建设投

5、资估算 6612.4资金来源与筹措 68 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 第十三章社会评价 6913.1社会影响分析 6913.2社会风险分析 7013.3社会评价结论 72 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 第十四章结论与建议 73结论 73建议 73第一章总论1.1项目背景1.1.1项目名称某某社区服务站建设项目1.1.2项目建设单位单位名称：某某县某某镇某某社区居民委员会单位负责人：安某某1.1.3可行性研究报告研究内容、编制依据和范围1、研究的内容研究内容主要包括：项目建设的背景及必要

6、性、需求分析与建设 规模、建设条件、建设方案、项目建设总投资、筹资方案、效益分析、 社会评价和风险对策等。2、编制的依据（1）国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（2）民政部关于在全国推进城市社区建设的意见；（3）国务院关于加强和改进社区服务工作的意见 ；（4）某某省？十二五？社区服务体系建设实施方案；（5）某某县发展和改革局关于某某县某某镇某某社区服务站项目办理前期手续的函皋发改函20152号；（6）社区服务体系建设规划（2011-2015年）；（7）全国和谐社区建设示范单位指导标准（试行）；（8）某某省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（9）中共某某省委办公厅某某省人民政府办公厅

7、关于进一步 加强城市和谐建设的意见省委办发200985号。（10）某某县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（11）某某县城总体规划（20082020 ；（12） 某某县人民政府常务会议会议纪要皋政常纪20156号；（13）项目选址初审意见；（14）项目用电、用水及供暖证明；（15）项目环境影响登记表；（16）项目建设单位提供的基础资料及相关网络资料。3、编制的范围按照国家关于政府（国家专项资金）投资项目前期工作内容要求 及建设单位的委托意见，对工程建设的必要性、可行性进行分析论证； 对工程方案、选址、建设规模及工程内容、总图布置、建设工期及进 度提出方案意见；对项目进行初步投资估算；提出

8、项目的社会效益、 环境影响的分析评估意见；在此基础上做出研究结论和建设。1.2项目概况1.2.1建设地点 某某县某某镇某某社区。122建设内容及规模某某社区服务站建设项目建筑面积490.01平方米。社区服务站包 括：一站式服务厅、图书阅览室、文化活动排练室、计划生育三心室、 志愿者服务室、工作人员办公室等。1.2.3建设期限自开工之日起5个月完成项目全部工程，达到入驻条件。即从2015 年10月2016年 7月（2015年 11月2016年3月为冬季停工期）。1.2.4建设投资及资金筹措本项目总投资共计110.31万元。资金来源为争取中央预算内投资 解决，剩余部分地方自筹。第二章项目提出的理由

9、和必要性2.1项目提出的理由和背景2.1.1项目提出的理由随着城市化进程的加快和人民群众生活水平的不断提高，国家在住房、医疗、养老、就业等各项制度的不断完善，使城市居民与所 在社区的关系愈来愈密切，并且对社区的服务和管理、居住环境、文 化娱乐、医疗卫生等方面提出多层次、多样化的要求；同时随着政府 转换职能和企、事业单位的改制，政府转换出的服务职能和企业剥离 出的社会职能，大部分由社区来承担。因此加快街道社区建设，进一 步完善社区基础设施条件和服务功能，是满足社区经济发展、人民生 活需求、构建和谐社会的必然要求。社区服务站是政府公共服务延伸到社区的工作平台，承担政府公共职能。承担着开展社区劳动就

10、业社会保障和社会事务管理工 作、参与社区治安维护工作、提供社区法律服务、协助开展社区 健康管理与服务工作、做好社区计划生育服务、合开展社区教育 和文化体育活动、 织开展社区公益服务、 组织开展社区便民服务、 培育和壮大社区社会组织、畅通民意诉求渠道、协助开展社区基 础管理工作等重要任务。加强社区服务站的建设，是落实党中央、 国务院确定的社区规范化建设的相关政策的有力举措。近年来，城市化进程的加快和人民群众生活水平的不断提高， 社区已成为城市居民生活的家园。当前，社区服务工作正站在新的历 史起点，向着建设和谐社区的目标迈进，努力为构建和谐社会。目前, 我国已有5亿多人生活在城镇社区，城镇化的比率

11、已达 43%而发达 国家为70%以上。在我们5亿多城镇人口中，包括着4400万65岁以上的老年人、2600万已经移交社区管理的企业退休职工、2200万城市贫困人口和1400万下岗失业人员。随着城镇化的不断推进，越来 越多的农民将变为城镇社区居民； 随着企业改革的不断推进，越来越 多的退休职工将移交社区管理；随着人口老龄化、家庭小型化的加剧， 城镇社区需要承担的社会管理事务和服务项目将越来越多，人们对社区的依赖性将越来越强。社区在城市社会建设和管理的地位将越来越 重要。总的来说，进入新的历史时期和新的发展阶段后，中国社会的 利益格局确实发生了重大变化，对社区服务也提出了新的要求。 某某 镇某某社

12、区无社区服务场所，无文娱活动设施，为了加快实施社区综 合服务站的建设，改善、提升社区公共服务基础设施条件和服务水准， 为市民提供公益性服务和开展各类活动的阵地，提高社区服务站设施规模和质量水平既十分必要，也非常迫切。2.1.2项目提出的背景我国的社区服务萌芽于20世纪80年代初期。在这一时期，随着城 市经济体制的改革，社会福利制度改革也拉开了帷幕。改革的目标是： 1984年社会福利事业杭州会议和1985年全国社会福利生产大连会议， 把建设社会化的社会福利制度列为城市民政工作的重点。其中的一项重要措施就是在街道建立？社会福利服务网络？。这可以说是中国社 区服务的萌芽。1987年初，民政部第一次提

13、出了 ？社区服务？这一科学概念，以 此代替？街道社会福利网络？的概念，并提出了建立和完善社区服务 体系的发展目标。1989年10月，民政部在杭州召开了全国城市社区服务工作经验交 流会，明确提出了今后一个时期，城市社区服务的发展目标，要求在 三五年内，全国三分之一的大中城市要开展社区服务，其中50%以上的街道要实现社区服务网络化，并形成完整的社区服务工作体系；中、 小城市和边远城市也要根据各地实际情况，制定社区服务近期发展规 划，其中30%以上的街道要实现社区服务网络化。从此，中国的社区 服务事业进入了全面发展的时期。1993年8月 27日，为进一步推动和规范社区服务的发展，以民政 部、国家计委

14、、体改委、财政部、人事部、劳动部、卫生部、建设部、 国家体委、中国老龄委等14个部委的名义，联合颁布了关于加快发 展社区服务业的意见，对社区服务的性质、内容、目标、任务、管 理等做出了更加明确的规定。文件规定社区服务，是指在政府倡导和 扶持下，为满足社会成员多种需求，依托街道和居委会，发动社区力 量开展的具有社会福利性质的居民服务业。 它主要由社区福利服务业 和便民利民服务业组成，是社会保障体系和社会化服务体系中的一个 重要行业。社区服务具有福利性、群众性、服务性、互助性和地缘性 五个特点。1994年民政部在上海召开会议，提出要实现社区服务的社会化、 产业化，到2000年的23号文，进一步确定

15、社区服务的社会化和产业化。2006年4月9日，国务院通过并以国发2006 14号文件的形式印 发关于加强和改进社区工作的意见。5月7日新华社受权播发全文， 5月8日，人民日报在头版头条位置刊登全文，并配发评论员文章，让群众更满意。文章说：这个意见，进一步明确了新形势下 社区服务工作的指导思想、基本原则和主要任务，着重强调了政府、 社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业和居民个人等各类主体在 社区服务中的重要作用。学习好贯彻好文件精神，对于不断满足人民 群众日益增长的物质文化需求，促进和谐社会建设，必将产生重大而 深远的影响。应该说，这份文件是继1993年原14部委关于社区服务和 2000年中办

16、和国办转发民政部关于在全国推进城市社区建设的意 见后，又一个深化社区建设的重要历史性文献。民政部的通知中指 出：意见是我国社区服务历史上第一次以国务院名义下发的文件， 意义十分重大。意见在认真总结我国近20年社区服务实践的基础 上，适应新形势的需要，明确了加强和改进社区服务工作的指导思想、 主要任务和基本要求。某某镇某某社区位于某某县某某工业集中区，北邻兰州新区，交通便利，皋营公路横穿贯通，占地约 7平方公里。社区成立于2003 年底，现有居民2613户、6994人，其中常驻人口 4255人，流动人 口 569人。辖区有企事业单位36家,商业网点219个，居民住宅楼 48栋，学校2所，幼儿园2

17、所。社区现有工作人员33人，其中干部 7人，社保、低保、计生各类专干 5人，综治员21人，担负着整个 社区综合治理、社会保障、计划生育、文化教育、环境卫生、困难救 助、精神文明建设等工作。近年来，社区以党建统领全局，积极探索社会治理创新新途径， 大力拓展民情流水线工程，深化？民情 1 + 1服务你我他？，全面落实？五项长效机制？，着力解决辖区困难面较大现状，极力提高群 众幸福指数。此项目即是在以上背景下提出来的。2.2项目建设的必要性1社会结构、组织结构的变化，使社区成为各种矛盾和问题的 交汇点。当前，随着我国经济成分、生活方式、社会组织形式和就业 形式的日益多样化，越来越多的？单位人？转为？

18、社会人？，大量退 休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区，城市中的各种社会问题， 如下岗失业问题、吸毒问题、治安问题等都在向社区聚集，社区居民 群众的物质、文化、生活需求日益呈现多样化、多层次的趋势，经济 社会的发展和居民群众的多方面需要给社区服务提出了新的更高的 要求。2、社区已经成为城市建设的基础环节。与对少数单位人的管理 不同，社区承担的任务越来越重，社区居委会组织承担了 100多项的 政府职能，历史上居委会处于拾遗补缺的地位已经一去不复返。面对2000多万贫困线以下的困难群众，需要构建和完善社区救助体系， 保障他们的基本物质生活需求，缓解他们的医疗困难，解决他们的就 学困难。面对社会不

19、稳定因素，需要构建和完善社区公共安全服务体 系，保证社会安定有序。面对一亿多农民进城务工经商，需要通过建 立健全社区管理与服务体系保障他们的合法权益，促进社会稳定。面对下岗失业问题，需要构建和完善社区就业服务体系，扩大社会就业。 面对人口老龄化和企业退休人员移交社区管理服务， 需要建立健全社区为老服务体系。面对广大居民群众日益增长的物质文化需求，需要构建和完善社区便民利民服务体系、 文化教育服务体系，方便居民生 活，丰富居民精神文化生活；需要建立健全社区卫生服务体系，方便 群众就医，提高群众健康水平；需要构建和完善社区环境建设和服务 体系，提升人居环境质量，促进人与自然和谐相处；需要构建和完善

20、 社区家政服务、商业服务和物业管理服务体系，提高居民生活质量。 面对企事业单位后勤服务社会化趋势，需要建立健全企事业单位与社 区之间的双向服务体系，扩大社区服务领域，壮大社区服务力量。3、社区已成为城市居民生活的家园。当前，社区服务工作正站 在新的历史起点，向着建设和谐社区的目标迈进，努力为构建和谐社 会。目前，我国已有 5亿多人生活在城镇社区，城镇化的比率已达 43%而发达国家为70灿上。在我们5亿多城镇人口中，包括着4400 万65岁以上的老年人、2600万已经移交社区管理的企业退休职工、 2200万城市贫困人口和1400万下岗失业人员。随着城镇化的不断推 进，越来越多的农民将变为城镇社区

21、居民；随着企业改革的不断推进， 越来越多的退休职工将移交社区管理；随着人口老龄化、家庭小型化的加剧，城镇社区需要承担的社会管理事务和服务项目将越来越多， 人们对社区的依赖性将越来越强。 社区在城市社会建设和管理的地位 将越来越重要。总的来说，进入新的历史时期和新的发展阶段后， 中国社会的利 益格局确实发生了重大变化，对社区服务也提出了新的要求。完善社 区服务场所和服务条件，树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，满足广大群众多层次多方面的社区服务需求， 对于提高党的执 政能力和巩固党的执政基础促进城市经济发展和社会进步，实现物质文明、政治文明和精神文明协调发展，具有重大意义。加强和改进社

22、区服务工作，有利于扩大党的执政基础，体现政府的施政宗旨；有利 于扩大就业，解决社会问题，化解社会矛盾，促进社会和谐；有利于 满足居民群众的需求，提高居民生活质量，促进人的全面发展。某某社区服务站建设项目项目建设内容和规模 第三章项目建设单位基本情况3.1项目建设单位某某县某某镇某某社区居民委员会3.2建设单位基本情况某某镇某某社区位于某某县某某工业集中区，北邻兰州新区，交通便利，皋营公路横穿贯通，占地约7平方公里。社区成立于2003 年底，现有居民2613户、6994人，其中常驻人口 4255人，流动人 口 569人。辖区有企事业单位36家,商业网点219个，居民住宅楼 48栋，学校2所，幼儿

23、园2所。社区现有工作人员33人，其中干部 7人，社保、低保、计生各类专干 5人，综治员21人，平均年龄41 岁。同年5月份成立社区党支部。某某社区辖区内有机关、企事业单位及内保单位、集贸市场、商业网点246家。交通便利，通讯信息顺畅，有大型国营企业国防三厂（包括胜利、前进2厂）。某某社区环境优美，空气质量较好，适 合居民居住。2004年以来，某某社区从规范工作入手，建立健全了各项规章制度，并购置办公用房6间150平米，积极改善办公条件。社区两委 以提请居民生活质量和文明程度为宗旨， 以服务广大居民为工作出发 点，成立了社区综治员队伍，加强了治安建设与管理，建立了社区综 治防控体系；社区深入居民

24、家中摸查人口底数，建立了人口档案，加 强了计划生育工作；不断规范城镇居民社会最低生活保障工作， 确保 低保工作顺利规范运行；不断优化社区环境，改善居民居住条件，大 力整治环境卫生；社区经常开展群众性文化娱乐活动， 丰富群众文化 生活。第四章项目建设内容和规模4.1建设内容社区服务站包括：一站式服务厅、图书阅览室、文化活动排练室、 计划生育二心室、志愿者服务室等。4.2建设规模某某社区服务站建设项目建筑面积496.56平方米，根据设立社区 服务站的硬件要求，社区服务站根据实际需要，合理确定建设规模和 水平，做到？功能齐全、设施完善、适度超前？。4.3功能划分根据各区域使用功能的不同，进行功能分区

25、。社区服务站必设功能：一站式服务厅、图书阅览室、文化活动排 练室、计划生育三心室、志愿者服务室、工作人员办公室等。某某社区服务站建设项目建设方案 第五章场址选择和建设条件5.1拟选场址某某镇某某社区位于某某县某某工业集中区， 北邻兰州新区，交 通便利，皋营公路横穿贯通。该地址居民群众较为集中，方便群 众办事、活动。5.2场址建设条件521区位条件项目选址所在地位于兰州市某某县某某镇某某社区内，供电、供水、供气、通讯等基础设施建设非常完善；项目交通通达性好，区位 条件优越。522场址自然条件某某县属温带半干旱气候，年均气温7.2 C,年均降水量266毫米, 年均蒸发量1660毫米，年均日照276

26、8小时，无霜期144天。6.2.1气温 TOC o 1-5 h z 冬季采暖室外计算温度-11C冬季通风室外计算温度-6C冬季空调室外计算温度-12C夏季通风室外计算温度26C夏季空调室外计算温度30.5 C622湿度年平均相对湿度59%6.2.3大气压力冬季86.14kpa夏季86.31kpa年平均86.78kpa6.2.4雨量年降水量315.1mm日最大降水量96.8mm6.2.5最大冻土深度 1.03米 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 雪最大积雪厚度20cm基本雪压0.30KN/ m2 HYPERLINK l

27、 bookmark18 o Current Document 风常年主导风向频率NW9夏季主导风向频率E9夏季平均风速2.2m/s冬季平均风速2.5m/s最大风速21.4 m/s基本风压0.30KN/m26.2.8、地震烈度：7度(0.15g )第二组,场地内无大的活动断裂5.2.3地质水文条件拟建场地位于某某县某某镇某某社区内，东邻公路，地形较平坦， 交通便利。拟建场地地貌单元属山前冲洪积扇前缘。 系人工整平而成，总体 地势平坦，起伏不大，地面标高最大值 99.80m,最小值99.60m,地表 相对高差0.20m,地形较平坦。524基础设施条件1、交通项目场址位于城区，可通往市区各处，交通方

28、便。2、供电项目用电从附近的市政电网接入，电力供应有保障。3、供水项目用水从附近的市政供水管网接入，用水有保障。4、通讯该区域已实现了传输数字化的现代通讯网络，已建成移动通信 网、互联网，通讯条件良好。该区移动通讯效果良好，通信线路可从 场址附近现有市政设施接入。5.2.5防洪、防潮、排涝实施条件建设场区内地形较为平缓，在项目设计的时候，利用自然高差进 行防洪和排涝，洪水经过排水沟自然排入雨水排放系统。综上所述，该项目建设场址自然条件、基础设施条件良好，能满 足项目建设要求526经济社会条件1、某某县基本情况某某县历史悠久，文化灿烂，为丝路重镇，陇西要冲。早在四、五千 年以前，就有先民在此狩猎

29、、放牧制陶，繁衍生息。春秋战国时为羌 戎之地，秦统一中国后归秦。西汉时属金城郡，首置金城县。西、北 魏与北周时属子城县，子城县为金城郡治所在。隋初，属兰州总管府， 废府复郡后，仍属金城郡金城县。唐属兰泉县，既现兰州市区所在， 亦为金城郡治。唐后期与五代时，为吐蕃辖地。宋、金、元、明均属 兰州。至清代乾隆三年（1738年），因境内有某某山而更名为某某县， 沿用至今。清代至民国作为某某首县和省会重镇，幅员辽阔，辖今兰 州、白银两市的大部分地区。建国初隶属兰州市，1951年8月由省直辖。1956年1月划归定西专区。1958年 12月撤县，行政区域划归白银 市。1961年2月，恢复建制，归白银市管辖。

30、1963年 10月再属定西专 区。1970年 4月重新划归兰州市管辖至今。某某地处某某中部、兰州市北部郊区，位于北纬36度05分至 36度50分、东经103度32分至104度22分。总面积2556平方公里，总人 口 16.83万人。地势山川相间，由西北向东南倾斜，平均海拔1700米左右，属温带半干旱气候，年均气温7.2摄氏度，年均降水量266毫米, 年日照时数为2768小时，无霜期144天。四季分明，气候温和，冬无 严寒，夏无酷暑。区位优势得天独厚。某某位居兰州北大门，县城地处兰州、白银两大工业城市之间，相距均为42公里。坐落在大砂沟的兰州北龙 口开发区，近距兰州四公里，被国家命名 ？quot

31、;东西合作示范区, 是未来兰州开发发展的黄金地段。道路交通四通八达。境内兰包铁路，国道 109线，白兰高速 公路，皋营公路纵贯全县，忠哈高速公路直达中川机场，县乡公路纵 横交错，四通八达。由某某火车站改建的兰州北站，日吞吐量达百万 吨以上。邮电通讯畅通无阻。公众电报电路覆盖全县。程控交换机 5000门，自动交换全国联网，拥有光道电缆、短波微波等多种现代化 设备，长途电话可直拨国内外，具备传真条件，县城及大部分乡镇开 办了无线寻呼和无线移动电话，实现了村村通电话。基础设施成龙配套。文化娱乐、卫生教育，一应俱全。某某 是太平鼓的故乡，曾在亚运会和国内大型鼓乐比赛中多次获得殊荣， 赢得天下第一鼓的美

32、称。1999年代表某某参加了北京国庆晚会开幕式 表演，争得了荣誉。某某也由此被文化部命名为中国民间艺术县。自然资源十分丰富。电力充足、发展前景广阔。境内有高压 输电线路900多公里，变电所12座，总容量85000千伏安，有11万伏、 22万伏2座；黄河大、小峡电站位处某某境内，电力十分充足，发展 前景广阔。水利资源丰富。黄河流经什川乡全境，县内有西电、大砂沟 两大水利提灌工程和引大入秦自流灌溉工程，灌溉面积25万亩。县城自来水日供水可达10000立方米；有三座容量分别为8万，10万, 135 万立方米的水库。土地资源相对丰富，全县耕地面积 44万亩，草地253万亩， 林地13万亩，还有大量的弃

33、耕地和荒山荒滩地， 人均耕地高于全国平 均水平一倍以上。土地肥沃，条件优越，适宜发展生态农业和农业产 业化的开发。旅游资源璞玉浑金。近距兰州的什川，依山傍水，风光秀丽, 景色迷人，被誉为陇上小江南，有待开发。境内万亩梨园气势宏伟， 人文景观星罗棋布，已被兰州市列入十五旅游规划重点开发项目。 巧夺天工的砂斧神功千姿百态，形象逼真，具有极高的开发观赏价 值。劳力充裕，物产丰富，全县共有劳动力89600人，70%以上受 过普通中学教育和中级职业教育， 是经济发展的主力军。农作物有小 麦、洋芋、糜谷、玉米、豆类等，经济作物有油料、黑瓜籽、儿梨、 冬果梨、白兰瓜、桃杏、百合、特菜等。某某县简介地理位置：

34、 位于东经103 32至104 14，北纬3605至36 50之间，总面积2556平方公里。东临白银市和榆中县， 南接兰州市区，西连永登县，北依景泰县。县城距兰州、白银两城均 为4 5公里。 地形地貌 西北高，东南低，平均海拔1 6 0 0米，最 高2 4 4 5米，最低14 4 1米。全县分山地、丘陵、盆地3个类型。气候：属中温带大陆性季风气候。年平均气温7 .2 C, 最高3 7C，最低25 .4 C。年平均降水量2 6 0毫米，年蒸发量 1 8 0 0多毫米。年平均日照2 7 6 8小时，无霜期144天。资源：全县耕地面积4 3 .6万亩，其中水浇地2 1.11万亩，人均1.4亩。草地面

35、积2 5 3万亩，林地面积14万亩。 黄河流经南部什川乡，年均径流量331亿立方米。境内建有西电、 大砂沟两大水利提灌工程，水库两座，另有小火烧沟水库正在建设之 中。有金、银、铜、铁、铅、锌等金属矿藏和石英石、石灰石、大理 石、花岗岩等非金属矿藏。有白兰瓜、黑瓜籽、冬果梨、香水梨、苹 果、软儿梨等丰富的农产品资源。有什川乡 梨花会，中心乡天斧 沙宫以及某某寺庙群体等旅游资源。境内有高压输电线路8 6 4.9公里，变电站11站，总容量8 4 9 5 0千伏安。县城有11万伏变 电站一座，正在建设的国家八五重点建设项目一一黄河大、小峡水 电站在该县什川乡境内。某某工业开发小区2 2万伏变电站建设已

36、经 启动。区划人口： 全县辖7乡1镇，71个行政村，42个 居委会。总人口 16.19万人，其中农业人口 15.0 1万人，占 全县总人口的9 3%。主要民族有汉、回、壮、藏、苗、满等，其中 汉族人占9 9%，其他民族人口占0 .09%。历史沿革：某某县历史悠久，早在5 0 0 0年以前就有 先民在这里生息繁衍。春秋战国时为羌戎之地，秦统一中国后归秦。 西汉时属金城郡，首置金城县。西、北魏与北周时属子城县，为金城 郡治所在。隋初属兰州总管府，废府复郡后仍属金城郡。唐属五泉县， 即现兰州市区所在，亦为金城郡所治。唐后期与五代时为吐蕃所据。 宋、金、元、明俱属兰州。至清乾隆六年，因境内有某某山而更

37、名某 某县，一直沿用至今。清至民国，作为某某首县，省会重镇的某某， 幅员辽阔，辖今兰州市、白银市大部分地区。解放初，某某县隶属兰 州市。19 5 1年8月由省直辖。1 9 5 6年1月划归定西专区。1 9 5 8年12月，国务院决定撤销某某县，行政区域划归白银市。1 9 6 1年12月恢复某某县，归白银市管辖。1 9 6 3年10月白银 市撤销，某某县复归定西专区。1970年4月划归兰州市管辖至今。2、某某社区基本情况某某镇某某社区位于某某县某某工业集中区，北邻兰州新区，交通便利，皋营公路横穿贯通，占地约 7平方公里。社区成立于2003 年底，现有居民2613户、6994人，其中常驻人口 42

38、55人，流动人 口 569人。辖区有企事业单位36家,商业网点219个，居民住宅楼 48栋，学校2所，幼儿园2所。社区现有工作人员33人，其中干部 7人，社保、低保、计生各类专干 5人，综治员21人，担负着整个 社区综合治理、社会保障、计划生育、文化教育、环境卫生、困难救 助、精神文明建设等工作。近年来，社区以党建统领全局，积极探索社会治理创新新途径， 大力拓展民情流水线工程，深化？民情 1 + 1服务你我他？，全面 落实？五项长效机制？，着力解决辖区困难面较大现状，极力提高群 众幸福指数。第六章建设方案6.1设计依据及标准6.1.1设计依据1、建设单位提供的红线图、地勘报告及相关资料；2、根

39、据建设单位提供的设计示意图及使用功能要求;3、根据我国现行的国家和地区的设计规范；4、相关气象，地质，经济社会等基础资料。6.1.2设计标准1、民用建筑设计通则2、办公建筑设计规范3、建筑设计防火规范4、公共建筑节能设计标准5、工程建设标准强制性条文6、7、6.2总体规划布局6.2.1总平面布置原则GB50352-2005；JGJ 67-2006；（GB50016-2014 ；（GB50189-2015）；（房屋建筑部分）（2013年版）；民用建筑工程室内环境污染控制规范(GB50325-2010)；建筑抗震设计规范(GB50011-2010)；坚持科学合理、节约用地的原则；在满足基本功能需要

40、的同时，适当考虑未来发展;（3）合理确定功能分区，科学地组织人流和物流；（4）室内采光、色彩设计符合功能要求；（5）根据使用功能特点确定各个功能区域建筑面积比例；（6）力求做到建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便、减少污染 和能耗；（7）搞好建筑室外绿化。622总平面布置某某社区服务站设置一站式服务厅、图书阅览室、文化活动排练室、计划生育三心室、志愿者服务室、工作人员办公室等。6.3建筑方案设计6.3.1 平、立面设计本工程建筑设计应严格执行现行国家有关建筑设计规范。社区服务站建筑面积490.01平方米，建筑物正门朝东北，平面布置应以使 用功能为主，分为一站式服务厅、图书阅览室、文化活动排练室、计

41、 划生育三心室、志愿者服务室、工作人员办公室等。服务大厅位于建筑物的北部单独设置，开间宽度12.0米。主要目的是南侧为图书阅览室、文化活动排练室、计划生育三心室、志愿者服务室、工作人 员办公室等。外部装修采用颜色明了、线条简洁、质地优良的外墙装饰材料， 墙面以白色外墙装饰砖为主，在檐口、窗套等部位以浅黄色外墙砖加 以修饰。墙面外墙设计应满足维护和节能要求，墙体采用 180厚硅钙板，外侧贴 90厚保温岩棉，外侧用4厚OSB板固定。内墙采用180厚硅钙板。室内地坪以下标高-0.600处设置连续水平防潮层（采用20厚1： 2.5 水泥砂浆内掺5%勺防水剂）。辅助用房墙体采用混泥土承重砌块砌 筑。屋面

42、屋面为不上人平屋顶屋面，防水等级二级，二道防水设防，SBS改性沥青卷材防水，使用年限15年。SB敦性沥青防水卷材性能指标胎体聚氨酯号 标45 (4mr厚)产品等级优等品（A）不透水性 0.3Mpa、30min不透水耐热度（C）90C、2h地温柔度（C）-18 C纵横向拉力 450N/50mm纵横向断裂延伸率 30%屋面保温材料采用聚苯乙烯（EPS板，厚度100mm性能指标见聚苯乙烯（EPS板性能指标压缩强度 0.1Mpa导热系数 20 kg/ m加工模式模压式氧指数 30%体积吸水率 100卡扣连接。6保温：不供暖房间内热镀锌钢管需设保温，保温材料选用橡塑。保温管道穿越墙体和楼板时，保温层不应

43、间断，在墙体和楼板两侧设 夹板,中间以松散保温材料填充。7.热计量：楼栋入口处设总热计量装置。6.8.5通风设计卫生间设通风系统，采用排气扇将废气排至室外，换气次数为10次/h。6.8.6节能设计采用集中供热系统，楼栋入口处设总热计量装置，室内采用钢制散 热器供暖，散热器安装方式为明装。第七章建筑节能设计7.1设计依据1、公共建筑节能设计标准（GB50189-2005 ;2、国家计委、国家经贸委、建设部发布是关于固定资产投资 项目可行性研究报告？节能篇（章）？编制及评估的规定；3、固定资产投资项目节能评估与审查指南（2006）;4、国家及地方相关的规范、标准、法规。7.2设计要求把建筑节能作为

44、建筑设计是否达标的重要项目，严格执行有关 建筑节能的技术标准，在保证室内热环境及卫生标准的前提下，做好建筑和米暖空调设备系统设计，确保单位建筑面积能耗达到标准要 求。采用保温性能优良的门窗、屋面和墙体，选用合理的窗地比和建 筑体形，提咼门窗的气密性。按照标准提咼建筑物的保温、隔热性能； 尽量利用自然通风，并采取有效措施改善建筑物隔热性能。 采用节能 型采暖、空调设备及系统，合理确定供热（冷）指标、加强管道保温， 配套必要的监测计量仪表，提高供热（冷）系统的水力平衡、运行效 率和自动化程度，充分利用自然光，积极采用人工照明，优先选用高 效、长寿的节能光源和灯具。7.3节能措施731建筑节能设计1

45、、朝向、通风与采光在总平面布局上，用地内尽可能设置绿化，减少硬化地面；建筑 正面朝向东北方向，采取遮阳措施，减少太阳辐射；建筑间距应保证 室内获得一定的日照量，并结合通风、省地等因素综合确定，力求达 到良好的自然通风、采光，避免了使用人工照明造成的能源浪费。2、墙体控制建筑物形体系数，不采用过多凹凸面；墙体采用页岩空心砖 作为围护墙，高效保温隔热材料设于主体结构外侧， 内墙用保温腻子 抹面，以增加外墙保温隔热效能。3、门窗适当控制窗墙比，以提高建筑物维护结构的热工性能； 使用保温 隔热、隔声、隔火性能好，具有良好力学性能、使用寿命长的节能型 中空双玻塑钢窗；采用密闭材料对门窗缝隙进行封闭， 提

46、高门窗的气 密性，减少空气对流造成的热损失；安排好门窗相对位置及开启方式， 组织穿堂风通过；设置可调节的活动遮阳，如窗帘、百页、热反射帘 或自动卷帘等，既能在夏季减少太阳辐射热，又便于冬季日照。4、屋面屋面采用如聚苯板等保温隔热材料，增加隔热层并设架空通风 层，在空气间通风层内贴热反射材料； 以卷材防水和高分子涂料防水 二道设防，减少太阳对房间的热辐射，同时也减少了夏季房间制冷、 冬季房间采暖的热损失。732给排水节能设计合理进行给水系统分区，充分利用市政给水水压供水；合理选用 高效节能的变频给水装置，以节省运行电耗；卫生间采用节水型卫生 洁具；采用雨污分流体系，对雨水进行收集，用作绿化灌溉用

47、水。733电气节能设计严格按照建筑照明设计标准 (GB50034-2004所规定的照明 功率密度值进行照明设计，室内照明优先采用节能荧光灯具照明，荧光灯自带电容器补偿，且在变电所采用集中电容补偿，以降低无功能 耗。室外照明原则上使用金属卤化物灯具。 走廊采用声光控延时开关 控制。选用节能变压器及电气设备。7.3.4新型太阳能异聚态热工发电技术的运用引进太阳能异聚态热工利用系统，太阳能异聚态热利用系统与传 统太阳能截然不同，运用量子力学等多种理论使系统高效的同时寿命 更长更加稳定。它就像一个？黑洞？把周围的太阳辐射、热量、气流、 光线等吸收进集热板内而完全不会散发出去， 通过主机运输到水箱换 热

48、盘管或者无水取暖的地面铜管来实现制造热水或完成采暖需求。这意味着它在没有电加热的情况下不仅仅可以在夜晚工作，甚至可以在下雨、刮风以及大雪天完成正常工作，在任何您需要热水或采 暖的时候。太阳能异聚态热利用系统都是由金属构成， 都经过盐雾试 验可以保证与建筑同寿命，保证用户一次投资三年回本终身受益。特点:水温全年都可以达到55C即使您在青海或者内蒙古能吸收太阳能、风能、雨能等，在夜晚也一样高效全年平均能效比1： 5,大风天1： 9.5，冬季最恶劣环境下1：3.5市面上最轻最薄的集热板，仅 8kg重，3mm厚唯一可以垂直安装的集热板集热板开放式双面集热，不裂不破不爆太阳能异聚态热利用系统结垢简单，维

49、护量极小市面上唯一真正意义上的太阳能采暖，不结垢不需要清洗，没有也不需要任何辅助能源非常适合家用、商业和工业应用减少碳排放，降低成本，安全系数高，系统稳定集热板非常轻薄，能够以22种方式与建筑有机结合，不需要强 制安装在屋顶，也不需要强制安装在南面，任何通风良好的位置都可 以安装。不会对建筑的防水、防风和承重造成影响产生安全隐患。不 依赖阳光，也不像空气能对环境温度敏感，这使得太阳能异聚态热利 用系统应用地域非常广泛，不久的将来将攻克哈尔滨漠河一带以及西 藏等地区。使用太阳能异聚态热利用系统可以节省您 80%勺费用，它只需要 依靠环境能源和微量电能就能使系统高效运行，任何季节和天气状况都能满足

50、您的热水或者采暖需求。热水系统承压运行不需要手动上 水，不需要担心炸管和集热板闷晒高温爆破。 无水取暖系统每100 m2/日的采暖耗电量不足12度，它不结垢不需要清洗管道也没有燃气 费，不需要增加电容，不释放有害物质。太阳能异聚态热利用系统内运行的工质是生态环保的，它不破坏臭氧层，无毒，不燃，无腐蚀性而且高温高压下化学性能稳定，蒸发 后含热量高。夏季热需求低的时候太阳能异聚态热利用系统能在1小时内制取所需热水，达到设定温度自动断电。冬季热需求高时它可以 在夜晚或者风雪天提供热水和采暖， 热水系统耗电量不足1度，采暖 耗电不足12度。这是太阳能产业的一大跨时代性飞跃， 克服了太阳能系统中的所 有

51、限制。实现了太阳能吸聚热方式的多元化，能量来源的多元化，应 用条件的多元化。解决了现有的太阳能产品无太阳时的困惑，解决了 空气源低温条件无法使用的难点。大大降低了热水和采暖的成本。735加强管理节能1、配备专职人员负责日常节能工作。2、制定并实施节能节水管理制度，制定并实施节约与浪费的奖 励和惩罚措施。3、按照用能单位能源计量器具配备和管理通则(GB17167-200) 的要求，从节能的要求出发，建立专门的能源计量器具管理制度，建立能 源计量台帐，凡需设置二级水表、气表、电表的地方进行二级表的安装， 以利用单独计量、分表核算，并对计量器具严格按规定进行检定，保证能 源计量器具的准确性，减少浪费

52、。4、每月进行能源消费统计，定期对能源消费状况进行分析，以便及时发现能源管理中的漏洞和能源使用中的问题，及时解决，杜绝能源消费某某社区服务站建设项目环境保护 第八章环境保护8.1排放标准本项目执行下列环境标准：1、环境质量标准环境空气质量标准（GB3095-1996二级标准地表水环境质量标准（GB3838-2002三类水域标准城市区域环境噪声质量标准（GB3096-2009二类标准2、污染物排放标准污水综合排放标准（GB8988- 1996） 一级标准；8.2项目对环境的影响8.2.1建设期间的环境影响项目在建设期间，各项施工活动、运输将不可避免地产生废气、 粉尘、噪声以及施工废水、固体废弃物

53、等，将对周边环境产生一定的 影响。建设期间产生污染的环节主要是地基打桩平整、配制混凝土及 水泥砂浆、土建施工和设备安装调试等。主要污染物质是施工人员生 活污水、施工废水、作业粉尘、固体废弃物以及施工机械排放的烟尘 和噪声等，其中以施工噪声和粉尘影响较为突出。8.2.2营运期间的环境影响项目建成投入使用后，环境影响主要是生活污水、垃圾等。1、污水主要是生活污水。污水最高日排污量 9.9m3/d，全年污水排放量为 25513.5mL2、固废主要为生活垃圾。8.3项目环境保护措施8.3.1施工期环境保护措施本项目施工过程中采取相应的措施将施工现场的各种粉尘、废 气、废水、固体废弃物、震动、噪声等污染

54、和危害控制在法律、法规 及施工管理规定的范围内。1、施工噪声为了减轻施工噪声对周围环境的影响，采取以下措施：（1）在充分调查论证的基础上，合理安排施工组织方案。施工 时间应和居民外出时间尽量对应，避免在休息高峰时段产生高噪声污 染；夜间禁止施工，如果工艺要求必须连续作业的强噪声施工，应首 先征得当地建委、城管等主管部门的同意，并及时公告周边居民，以 免发生噪声扰民纠纷。（2）在设备选型时尽量采用低噪声设备。对噪声较大的设备， 采取隔声降噪措施，并尽量选在白天使用。尤其是要严格控制施工机 械噪声值在85dB（ A）以上的作业（如运卸砂卵石料、基础浇注、推 土等）。合理进行施工总平布置。施工时应尽

55、量将高噪声设备布置 于对周围敏感点造成影响最小的地点。项目场界修建2.53米高的隔声墙，采用密目网进行密闭 施工，在高噪声设备附近加设简易隔声屏。混凝土需要连续浇灌作业前，应做好各种准备工作，将搅 拌机运行时间压倒最低限度。加强对运输车辆的管理，尽量压缩汽车数量和密度，控制 汽车鸣笛，并采取时间管理措施。2、施工粉尘施工期间产生的粉尘污染主要取决于施工作业方式，材料的堆放 及风力因素，其中受风力因素的影响最大。主要对策有：对施工现场实行合理化管理，使砂石料统一堆放，水泥应 设专门库房堆放，并尽量减少搬运环节。开挖时，对作业面和土堆适当喷水，以减少扬尘。开挖的 泥土和建筑垃圾要及时运走，以防长期

56、堆放表面干燥而起尘或被雨水 冲刷。运输车辆不应装载过量，并采取遮蔽、密闭措施，避免沿 途抛洒。因建设场地位城市中心地带，应首选商品混凝土，减少现 场搅拌量。施工现场要设围栏，缩小施工扬尘扩散范围。风雨天应停止施工作业，并对堆存的砂石等材料采取遮盖措施。3、施工污水施工污水产生量不大，但如果不经处理或处理不当，同样会危害 环境。所以，施工期废水不能随意直排。其防治措施有：（1）施工现场因地制宜，建造沉淀池、隔油池等污水临时处理 设施，对含油量高的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其他施工废水 须经处理后方可排放，砂浆、石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体 废弃物一起处置。（2）水泥、砂、石灰类建材需集

57、中堆放，并采取一定的防雨措 施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建材。4、建筑垃圾对施工现场要及时清理，建筑垃圾及时清运，按城管要求定时运 送到指定地点或加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘。8.3.2使用期环境保护措施环境保护主要是水环境、大气环境的污染防治以及固体废弃物的 处置。1、水污染防治（1）采用雨、污分流制排水系统，室内排水污、废分流。（2）雨水经收集后排入市政雨水管网；废水经支管收集后，汇 入主污水管，再通过地块周边的市政污水管排入城市的污水处理厂。 生活污水经化粪池处理后排入污水管。2、大气污染防治本项目废气主要来源于化粪池和卫生间产生的臭气以及食堂油烟废气。做好生活垃圾的清扫

58、、清运和消毒工作，防止恶臭产生；卫生间 设升顶通气立管；食堂产生的油烟废气将通过油烟净化器处理后由统 一的烟道集中屋顶排放，能够达到饮食业油烟排放标准。因此，项目营运期不会对大气环境造成不良影响。 加之本项目所 在区域空气环境质量良好，项目的运营对项目所在区域的环境空气质 量及保护目标影响甚微。4、固体废弃物本项目产生的固体废弃物主要是生活与办公垃圾。由后勤部门负责，建立健全垃圾的收集系统，按城管办要求设置垃圾收集点，做好 卫生贮运，及时清运与处置。某某社区服务站建设项目劳动安全卫生消防 第九章劳动安全卫生消防9.1劳动安全9.1.1 安全依据1、中华人民共和国建筑法；2、中华人民共和国劳动保

59、护法；3、中华人民共和国安全生产法；4、建筑安全生产监督管理规定。9.1.2主要危险有害因素1、危险因素分析（1）机械伤害：主要有挤压、碰撞和撞击、接触（包括夹断、 剪切、割伤、擦伤、卡住）等。在建筑施工安装及设备使用过程中， 由于使用不当或意外故障可能导致对机械安装使用人员的伤害。（2）高处坠落：施工人员高处作业如果没有防护措施或防护措 施有缺陷，工人有坠落摔伤的危险。在项目建成投入使用后，若电梯 或高空防护措施出现严重质量问题，将有可能引发高处坠落伤害。（3）电气伤害：电气事故可分为触电事故、静电事故和电气系 统故障危害事故等几种。（4）违反操作规程电焊或吸烟有可能引发火灾。项目建成使用过

60、程中，房间内各类设施和家具等均属于易燃物质， 若遇明火可能引 发火灾危险。2、有害因素分析（1）粉尘危害：项目在建设过程中将产生施工粉尘，若浓度高 于容许浓度，施工人员将直接遭受粉尘的危害。（2）噪声危害：在施工及使用期间均存在不同程度的噪声污染， 如打桩、混凝土浇筑、汽车运输、泵机、电梯等。9.1.3安全措施1、施工期劳动安全根据项目建设的相关法律、法规，在施工中建筑安全工程安全生 产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责 任制度和群防群治制度。（1）对施工现场的安全管理人员、特种作业人员及其施工作业 人员进行安全生产培训。（2）建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据