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文档简介

1、碳交易市场机制对发电企业有何影响至今,全国共有9个区域碳交易市场。交易产品主要为碳排放配额和中国核 证自愿减排量(CCER,除了现货产品,上海和湖北还有远期产品交易。2020年, 全国9个区域碳市场总交易量1.41亿吨,其中,配额成交量 0.78亿吨,CCER 成交量0.63亿吨。配额交易价格方面,北京均价最高(51.41元/吨),其次是 上海(30元/吨)。各区域碳交易市场价格差别较大与各区域纳入碳交易的行业 范围、标准、地区产业结构等多方面有关。全国碳交易市场已于2021年7月16日开市。在全国碳排放权交易机构和注 册登记机构成立前,分别由上海环境能源交易所和湖北碳排放权交易中心承担相 关

2、工作。开市3个交易日,碳排放配额累计成交量 439.67万吨,7月20日收盘 价53.28元/吨,开市3个交易日实现三连涨。从纳入2019-2020年全国碳排放权交易配额管理的重点排放单位区域分布 来看,排名前三的区域为山东、江苏、内蒙古。从利润角度看,碳排放权交易不 会影响发电企业的营业利润,但会影响其利润总额。目前来看,国内碳排放配额价格与国际相比较低, 且考虑到设定配额履约缺 口上限的机制(以免费配额的20励上限),对发电企业的利润不会产生太大影 响。从国际碳交易市场价格走势来看,2016年之后有明显的升高趋势,因此随 着国内碳交易市场规则不断完善,交易机制不断成熟,未来碳排放配额价格有

3、较 大的上升空间,因此要关注碳配额价格走势以及给发电企业利润总额造成的影 响。未来发电企业需要在节能减排方面加大投入,走低碳发展的可持续道路,否则就需要支付额外的碳排放成本,影响企业的获利能力。试点区域碳交易市场发展成果2011年10月,发改委发布关于开展碳排放权交易试点工作的通知(发 改办气候20112601号),同意在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深 圳开展碳排放权交易试点。经过近2年的筹备,2013年初,除重庆和湖北外的5 个试点地区碳排放交易场所通过发改委备案,2014年4月,重庆和湖北两地碳 排放交易场所也通过发改委备案。2013年6月至2014年6月期间,试点地区碳 排放交易

4、陆续开展,其中2013年6月18日,深圳试点率先启动交易。2016年,在首批7个试点后,四川、福建也先后成为国家备案碳交易机构的省份,当年 12月两省碳排放交易场所先后启动。至今,全国共有9个区域碳交易市场。碳交易市场是利用市场机制来控制和减少温室气体排放,推动绿色低碳发展。目前,试点区域碳交易市场交易产品主要为碳排放配额和中国核证自愿减排 量(CCER。以上海为例,碳排放配额即企业等在生产经营过程中排放二氧化碳 等温室气体的额度,1吨碳排放配额(简称SHEA等于1吨二氧化碳当量(1tCO2), 配额发放以免费的发放方式为主,止匕外,上海也推出SHEAT偿竞价发放配额的机制,采用不定期竞价发放

5、的形式,2020年上海组织了两次SHEA有偿竞价发放, 总成交量 211.8 万吨。CCER(Chinese Certified Emission Reduction )是经国 家自愿减排管理机构签发的减排量, 为“中国核证减排量”。除了现货产品,上 海和湖北碳交易市场还有远期配额产品交易,以上海为例,上海碳配额远期是以上海碳排放配额为标的、以人民币计价和交易的,在约定的未来某一日期清算、 结算的远期协议。止匕外,部分试点区域碳交易市场还推出多个创新产品,如上海推出碳配额质押、碳中和、CCER5押等。碳交易市场的参与主体方面,主要有纳入配额管理的单位、其他符合条件的 企业或组织、自然人。各区域

6、碳交易市场之间有差异,上海碳交易市场参与主体 不包括自然人。9个区域破交曷市场机目要素惴况交易产品交易俞式叁与金薛现贵当品交易上海不追祥冲洗勤产品化褂-SHE* )上*通 文朗用事里根处已健玻HW if品也 .CCER” 色牌交黝W除啦幡U冷W啊位、窝鲫金融苗,透当性制度萱享朗企U或组沮ug且交易上海祐行前加期立品代吗* SHEAF )北京南喇牺鬲慝(34北宗州的交居处尹定国1尸三m家发改委威北京击发改 要胃室府修正白鼠质排里 tBEtj、书转1奥目、蛔t亚汇勒自*知典地 :白再珠W排甲否雄上拄果交另,i 下小设蟆让觥於11、率解於k自幡天舞制打交附千里布追排时期前(T;EA)、CCERH上交

7、易、格联 同符合交圈所建百0内孙忸梅、企业、mtA那图排版权 京照中心现货4*变易漏份琲甲前额EBEA). CCEK悔博Ml、定1泌 U市制出炀为玄中心含其,忸括;国网外卜;相,烛,喧m福个J(B,占岳文明相匕读徘h殖嗫五期三方暇查机悯与维算累咏外)广州餐拓融机如修,GDEA) TR拄牌点速.加或帽 “蒋辅入厂奉官年理敢或的交舄体和物 隹播过、单以端顷日企1b符 自赃的投资机构、箕械蜓粕十 A(重庆磐白产极 交易留也点前押前鬣第IgR x CCER也设交易纲又看门市机事窗理声的利二。二; 不麓的春南T埋单位卜和标台本则 如南的市扬三洋六日不八中口福庭律曲国果皿)、CCER ,就业读r 摄梯击(

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9、企业、B企业为纳入配额管理的单位,2020 年履约年度各获得100吨的碳排放配额分配,该履约年度A企业(采用了节能减 排新技术等)、B企业(增加发电量导致排放量增加等)经核查实际排放量分别 为90吨、110吨。对A企业来说,该履约年度结束前,注销90吨的碳排放配额, 结余的10吨配额可以拿到碳交易市场卖出, 获得收益,也可以将这10吨配额结转到下一个履约年度使用。对B企业来说,在履约年度结束前,要到碳交易市场从别的企业那里购买10吨的配额,支付一定的成本,之后再注销110吨的碳排放配额(100吨的免费配额+10吨的外购配额)。从2020年全国9个区域碳交易市场交易量来看,参考2020上海碳市场

10、报 告,2020年,全国9个区域碳市场总交易量1.41亿吨,其中,配额成交量 0.78亿吨,CCE瞰交量0.63亿吨。广东碳交易市场成交量最大,接下来是天津、 上海、湖北,其余碳交易市场成交量相对较小。配额交易价格方面,北京碳交易 市场均价最高,2020年全年均价为51.41元/吨,其次是上海,2020年全年均价 为30元/吨。各区域碳交易市场交易价格差别较大与各区域纳入碳交易的行业范 围、标准、地区产业结构等多方面有关。国2年g个区殖市麻片觐门 用3。个区班!交易市府交期达怫祝什瓶工二上铺方场脑他和T脚机交好碎泄具体以上海为例,2020年上海碳交易市场现货产品(包括配额和 CCER总 成交2

11、,692.68万吨,总成交易额4.31亿元;上海碳配额远期总成交量 12万 吨。交易方式方面,以协议转让为主,现货配额产品协议转让方式交易占比超 5 成,现货CCEFT品协议转让方式交易占比99.48%。市场参与主体方面,2020年 参与交易的市场主体共197家,其中投资机构79家,具交易量占2020年度总 成交量的76.86%;纳管企业118家,具交易量占2020年度总成交量的19.11%。 截至目前,上海市纳入配额管理的单位连续七年实现 100%!约。全国碳交易市场的发展试点地区碳交易市场发展已有近 8年,在促进试点省市企业温室气体减排方 面取得了成效,同时为全国碳交易市场的建设提供了借鉴

12、的基础,在制度、人才、系统等方面积累了经验。2017年12月,发改委印发全国碳排放权交易市场建 设方案(发电行业),正式启动全国碳排放交易体系,按照先易后难、稳中求 进的安排,在发电行业(含热电联产)率先启动全国碳排放交易体系。2018年,应对气候变化与发展碳交易市场职责从发改委转到生态环境部。2021年1月,生态环境部印发全国碳排放权交易管理办法 (试行),自2021年2月1日 起施行,正式启动全国碳市场第一个履约周期。2021年3月30日,生态环境部关于公开征求碳排放权交易管理暂行条例(草案修改稿)意见的通知。除了 以上政策,还发布了多项配套政策制度、技术规范等。在全国碳排放权交易机构 和

13、注册登记机构成立前,由上海环境能源交易所和承担全国碳排放权交易系统账 户开立和运行维护等具体工作,由湖北碳排放权交易中心承担全国碳排放权注册 登记系统账户开立和运行维护等具体工作。表】全国碳交易市场建设政策覆时向撰文机隈文忖微零陵它关于口实假轩全国耕前相交釉场困布点工作的触冲Cfc改力气爆口啕J16年1月-4:上I-月左/卷|云中全田渊生哦我弓市城链国力泉:发电仃li) (左收气慨皂:.Ql事出言,生砌*逑啸美子陶听全晒播网充另市埼与电行4点制单位制和相关相料傩E作 的遢知下评讣气盖丽【R冏工a号)u倬荤日月刘鼬郎n发出界棒脚奴蜻真美名计梵悭智行艇j (祖芸w及二号)口生态环埠酒暖也戈必202

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15、动全国碳排放权交易市场上线交易国务院政策例 行吹风会,全国碳市场选择以发电行业为突破口, 主要有两个原因:一是发电行 业用煤量大,直接排放的二氧化碳量也比较大;二是发电行业的管理制度相对健 全,数据基础比较好,排放数据的准确、有效获取是开展碳市场交易的前提。从 国际经验看,发电行业都是各国碳市场优先选择纳入的行业。 未来,石化、化工、 建材、钢铁、有色、造纸、航空等高排放行业将按照成熟一个批准发布一个的原 则,逐步纳入全国碳市场覆盖行业范围。米全国成金易山扬馨泰(中交星声品目甫由同辑加理济a蛆性 W他空将品百点排放粒以技百畲国孰共克朝金惮即机漳个人*日前是看西播放单班俅!为厘于鳏 谢撤限赫*M

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19、来 说,其实际排放量小于免费配额发放量,所以无需购入配额来履约,如果最后A企业选择将结余的10吨免费配额转至下年度使用,则全程无需会计处理,如果 最后A企业选择将结余的10吨免费配额出售,则仅需在出售配额时做“借:银 行存款或其他应付款等 贷:营业外收入”会计处理,获取营业外收入。对 B企 业来说,其实际排放量大于免费配额发放量, 需要购入配额来履约,对于免费配 额的获取和履约无需会计处理,但是对于购入配额的获取和履约则分别需要做如 下会计处理“借:碳排放权资产 贷:银行存款或其他应付款等”、“借:营业 外支出贷:碳排放权资产”。京$ *巧收放企业开展球排触械攵身如舒的会H处理,即殖哪曲曲做覆约毛萋之tK1 理加正排砂根资户强* *行fi簟的他应付戴等七黑言+咽皇尚营北外支出第;被flht松:产出詹免弟辞事借:悔行仃工或宣牝应母煞等世用的集卬统1使用用W川5新戏I出色人的如懒借;步行开雷或李性质 博等昔注林士出,苓嘶, 小;磕和行抖停产

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