2021年关于水污染及保护环境调查报告的结果

1、第一篇:关于水污染的调查报告一、前言20世纪 50年代以来，全球生产规模急剧扩大，人口迅速增加，从自然界获得的资源超过了自然界的再生能力，同时排入环境的废弃物超过了环境容量，出现了全球性的资源耗竭和严重的环境污染与破坏问题，水污染就是尤为严重的一个，我用休息时间对重庆市璧山县水质状况进行了实地考察，并查询了国内有关资料，对于水污染这一问题有了更为深刻的了解。二、调查方法:1、查阅书籍、阅读报刊、上网浏览，了解水污染的严重性。2、询问相关部门了解水污染问题。3、通过各种渠道，水污染问题的解决措施。三、调查的目的1、通过深入细致的调查研究，更好地了解重庆市的污染情况和一系列环节问题。2、为文化部门

2、、环保部门提供更为详细的资料，唤醒人们的环保意识，增强治理污染的紧迫感和危机感从而使人们更好地了解家乡，热爱美丽的大自然，珍惜人们的宝贵生命之源 水。3、提出相关的应对策略。四、水污染基本状况（一）何谓 “水污染 ”？192020年颁布的中华人民共和国水污染防治法 “水污染 ”下了明确的定义，即水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象称为水污染。水的污染分为两类一类是自然污染；另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性

3、污染三大类。目前，全世界每年约有4200 多亿立方米的污水排入江河湖海，污染了亿立方米的淡水，这相当于全球江流总量的14%以上，而近年来，我国城市水污染问题严重， 192020年监测的 176天城市河段中，52%的河段污染较重，据统计， 192020年全国城镇废污水排放总量为 606亿吨，其中工业废水量占 67%，废水污水排放总量较192020年增加了近一倍。根据水利部门监测结果。 192020年全国受污染的河长比例为 21%， 192020年增加到 38%。据监测，多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染，且有逐年加重的趋势。我国的现行措施自 70年代以来，我国的水污染防治工作越来越受到各

4、级政府和社会各界的关注，采取了许多措施并取得了一定成效，如制定了一系列相关法规，建立了管理机构，加强了监测和监督建设了一批污水处理设施，推广洁水和清洁生产工艺，如治理淮河污染的 “零点行动 ”等。（二）、不足之处有1、结构性污染问题突出。一些流域造纸、化工企业数量仍然过多，一些企业 “旧病复发 ”继续超标排污。污染负荷难以削减。达标排放之前，许多地方做的是表面文章，达标排放 “零点行动 ”一旦结束，一些企业便 “旧病复发 ” 。2、生活污水，面源污染缺乏力度。生活污水和面源污染（即化肥、土壤等造成的污染）在一些流域已成为主要污染来源，如滇池，生活污染源占45%56%,面源污染占33%40%,滇

5、池在实现工业化污染源达标排放后，虽然工业污染物的排放量明显下降，但在缓解湖水富营养化方面效果并不明显。国家环保总局的一份资料显示，一些流域城市污水处理厂建设进展缓慢，已成为水污染防治工作中的薄弱环节。3、枯水季河流自净能力差，污染有所加重。4、一些地方仍未能正确处理水利建设与环境保护的关系，加剧了水的恶化，一些地方为了防洪抗旱和保证工农业用水、修建了很多水库、闸坝，如淮河流域就建有水库5000 多座、闸坝 4000 多处。有的地方闸坝一堵就是一年，等到水变黑变臭，便将污水下泄，污染下洲。 “流水不腐 ” 的道理谁都懂得，但“三河三湖 ”流域，许多地方变成了 “死水一潭 ”因此，一些流域达标排放

6、后又出现反弹。（三）应采取的措施1、继续健全有关的法律体系，加大监督执法力度和普法宣传，提高干部群众的法律意识。2、加强水污染防治和监测的管理，建立水环境保障体系，逐步实现统一管理、科学管理和民主管理。3、推广节水技术，引起生产工艺和废水处理回用技术，继续降低污水排放系数。4、调整产业结构。特别在缺水地区，限制耗水，排污大的行业发展。5、建立投入保障机制，坚持多渠道，多层次、多方位筹集资金，确保水污染防治工程建设和管理措施的实施。中国是一个严重的绝对的贫水国！贫水意味着什么？贫水就是贫血！水污染呢？那是血的污染！美国的富兰克林曾经说过 “井不干，人们是不知道水的价值的 ”。我们真的应该记住他的

7、话，因为，目前的趋势下去我国在水问题的上会很快出现非常窘迫的局面。五、现场了解我们曾在重庆市璧山县采访市民时，得到了如下回答1、我们问老大爷，请问您觉得璧山县璧南河同过去相比有什么区别？老大爷答有国家检查时就干净些，时间一长就又脏了，没办法！2、我们又向附近的几位住户询问您觉得璧山县璧南河是否清洁呢？答我们觉得这里比以前好多了，以前老是有工业废水排放，大量的污水从那里排出，河水都是黑色的，上面漂浮着许多白色的泡沫，垃圾特别多，并有腥臭味，简直不能让人靠近。现在好了，你们瞧，现在的河水清凉了许多，甚至夏天还有人在这儿钓鱼呢。我们觉得这里比以前干净多了。还有的回答说 “我是这里的住户，以前一到夏天

8、，河水又脏又臭，周围的居民也没有环保意识，总往河里或者岸边倒垃圾，小孩子儿随地大小便，弄得璧南河周围苍蝇蚊子漫天飞，谁都不愿意住在这儿！3、当我们再次向岸边的行人询问后，我们初步得出以下结论璧南河比过去有了很大改观，除了国家出资治理以外，璧山人，特别是周围居住的人环保意识也在明显提高。但是，流动人口和周围的小摊小贩还缺乏一般的卫生常识，有时会随手丢弃垃圾造成污染，因此璧南河还需要进一步整治和维护。这关键在于提高居住在三明的人的环保意识，加大环保宣传，对那些自觉性较差和对公共事业漠不关心的人，需要进一步宣传教育，加强监督治理。六、结论璧南河上的漂浮物很少，大部分河水清澈，个别河岸有垃圾堆放，河水

9、不能饮用 ,辖区水域水质状况总体良好，与上年相比变化不大，沙溪流域地表水达标率为90%，主要污染因子为氨氮、石油类，饮用水源地水质达标率为94%，主要污染因子为粪大肠菌群湖库水质呈富营养趋势，主要为氮、磷污染。根据年度环境统计，全市废水排放总量亿吨，较上年增加了 15%，其中工业废水占5%，生活污水占10%，化学需氧量排放总量达44849 吨，比上年削减 %。工业废水排放达标率为%，三明市列东污水处理厂出水的悬浮物、氨氮、化学需氧量（COD）总磷4项出现超标。而这些污染的来源主要有1、部分家庭还使用含磷的洗衣粉。2、大量污水未经处理便直接排向沙溪河中，其中包含各种污染物质。3、附近人群将废弃物

10、直接倒入河中。针对这些问题，我们提出了四点的治理方法水污染防治法的贯彻得到各级重视。狠抓工业污染源达标排放工作。多方融资加快设施建设。 大力实施环境创新，改善城市生态环境。七、整治建议1、水污染防治法的贯彻得到各级重视。继续健全有关的法律体系，加大监督执法力度和普法宣传，提高干部群众的法律意识，树立环保与经济、社会统一协调发展的新观念。随着社会的不断进步，人类对环保的重视程度越来越高，领导干部的思想与时俱进，始终站在代表最广大人民群众的根本利益的高度看待问题和解决问题，在环保工作上要坚持依法行政，严格执法，违法必究，努力推进水污染防治法在重庆市的实施。2、狠抓工业污染源达标排放工作。加强水污染

11、防治和监测的管理，建立水环境保障体系，逐步实现统一管理、科学管理和民主管理。3、大力实施环境创新，改善城市生态环境。推广节水技术，引起生产工艺和废水处理回用技术，继续降低污水排放系数。4、调整产业结构。特别在缺水地区，限制耗水，排污大的行业发展。5、多方融资加快设施建设。建立投入保障机制，坚持多渠道，多层次、多方位筹集资金，确保水污染防治工程建设和管理措施的实施。6、加强排污费征收力度，缓解水污染防治工作经费紧缺的矛盾。建议政府采取一次集中的整治活动，严肃查处拒缴欠缴行为，将所收费用用于我市的污水处理设施或环保设施建设，提高我市城市生活污水处理能力，使我市污染防治工作迈上新的台阶。7、调动各方

12、面积极性，共同搞好水污染防治工作。政府要进一步做好环保服务工作，鼓励个人和企业投资环保治理。调动公众参与积极性，保障公众的健康权、知情权、参与权和监督权，对破坏水环境的行为进行监督。环保主管部门要加大检查监督力度，促使各排污单位的治污设施正常运转，杜绝偷排漏排现象，对违返规定的，加大处罚力度，把水污染防治工作落到实处，各有关部门应进一步加强合作，特别是市政管理部门要加强对城市生活团体垃圾定点倾倒管理；禁止在江河两岸贮存、堆放和向河倾倒垃圾。8、要坚决落实环境影响评价制度和三同时制度，控制新污染源的产生，目前我市的城市建设方兴未艾，落实两个制度，势在必行。对生活污水治理工程的设计、施工，应采用新

13、的治理工艺，坚持高标准严要求。在各乡镇建设中，应修建生活污水集中处理池，如果目前条件不成熟，在规划上也要留出位置，特条件成熟后再进行修建，这不但能改善城市环境，而且对城市的长远发展也具有重要意义。9、工业结构的选择与合理布局要放在首位，在工业发展的初始阶段进行有效的宏观调控，对所产生的污染物质进行分散加集中的控制。10、优先从源头削减污染物的产生量，这有利于从根本上控制污染物的产生。八、总结大家都应该好好保护重庆市的江河，并且随时进行环保宣传，让从都行动起来，让它更加风采迷人！加大宣传、教育力度，提高市民保护河水，杜绝污染的 自觉性，加强城市污水处理以及相关设施的建设进一步完善城市水资源环保的

14、相关法律、法规，加大环保力度，提高我市水资源的质量，为国家防治水污染贡献自己的一份力量！第二篇:关于水污染的调查报告关于小南湖水污染的调查报告一、调查背景20世纪 50年代以来，全球生产规模急剧扩大，人口迅速增加，从自然界获得的资源超过了自然界的再生能力，同时排入环境的废弃物超过了环境容量，出现了全球性的资源耗竭和严重的环境污染与破坏问题，水污染就是尤为严重的一个，我用休息时间对重庆市璧山县水质状况进行了实地考察，并查询了国内有关资料，对于水污染这一问题有了更为深刻的了解。二、调查方法:1、查阅书籍、阅读报刊、上网浏览，了解水污染的严重性。2、询问相关部门了解水污染问题。3、通过各种渠道，水污

15、染问题的解决措施。三、调查的目的1、通过深入细致的调查研究，更好地了解重庆市的污染情况和一系列环节问题。2、为文化部门、环保部门提供更为详细的资料，唤醒人们的环保意识，增强治理污染的紧迫感和危机感从而使人们更好地了解家乡，热爱美丽的大自然，珍惜人们的宝贵生命之源 水。3、提出相关的应对策略。四、水污染基本状况何谓 “水污染 ” ？1984年颁布的中华人民共和国水污染防治法“水污染 ”下了明确的定义，即水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象称为水污染。水的污染分为两类一类是自然污染；另一类是

16、人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。目前，全世界每年约有4200 多亿立方米的污水排入江河湖海，污染了亿立方米的淡水，这相当于全球江流总量的14%以上，而近年来，我国城市水污染问题严重， 1998年监测的 176天城市河段中，52%的河段污染较重，据统计，1999年全国城镇废污水排放总量为 606亿吨，其中工业废水量占67%，废水污水排放总量较1980年增加了近一倍。根据水利部门监测结果。 1980年全国受污染的河长比例为 21%， 1999年增加到 38%。据监测，多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染，

17、且有逐年加重的趋势。我国的现行措施自 70年代以来，我国的水污染防治工作越来越受到各级政府和社会各界的关注，采取了许多措施并取得了一定成效，如制定了一系列相关法规，建立了管理机构，加强了监测和监督建设了一批污水处理设施，推广洁水和清洁生产工艺，如治理淮河污染的 “零点行动 ”等。现阶段问题1、结构性污染问题突出。一些流域造纸、化工企业数量仍然过多，一些企业 “旧病复发 ”继续超标排污。污染负荷难以削减。达标排放之前，许多地方做的是表面文章，达标排放 “零点行动 ”一旦结束，一些企业便 “旧病复发 ” 。2、生活污水，面源污染缺乏力度。生活污水和面源污染（即化肥、土壤等造成的污染）在一些流域已成

18、为主要污染来源，如滇池，生活污染源占 45%56%,面源污染占33%40%,滇池在实现工业化污染源达标排放后，虽然工业污染物的排放量明显下降，但在缓解湖水富营养化方面效果并不明显。国家环保总局的一份资料显示，一些流域城市污水处理厂建设进展缓慢，已成为水污染防治工作中的薄弱环节。（该文章由 （）整理）3、枯水季河流自净能力差，污染有所加重。4、一些地方仍未能正确处理水利建设与环境保护的关系，加剧了水的恶化，一些地方为了防洪抗旱和保证工农业用水、修建了很多水库、闸坝，如淮河流域就建有水库5000 多座、闸坝 4000 多处。有的地方闸坝一堵就是一年，等到水变黑变臭，便将污水下泄，污染下洲。 “流水

19、不腐” 的道理谁都懂得，但“三河三湖 ”流域，许多地方变成了 “死水一潭 ”因此，一些流域达标排放后又出现反弹。五、结论小南湖河上的漂浮物很少，大部分河水清澈，个别河岸有垃圾堆放，河水不能饮用,辖区水域水质状况总体良好，与上年相比变化不大，沙溪流域地表水达标率为90%，主要污染因子为氨氮、石油类，饮用水源地水质达标率为94%，主要污染因子为粪大肠菌群湖库水质呈富营养趋势，主要为氮、磷污染。根据年度环境统计，全市废水排放总量亿吨，较上年增加了15%，其中工业废水占 5%，生活污水占10%，化学需氧量排放总量达44849 吨，比上年削减 %。工业废水排放达标率为 %，三明市列东污水处理厂出水的悬浮

20、物、氨氮、化学需氧量（COD）总磷4项出现超标。而这些污染的来源主要有1、部分家庭还使用含磷的洗衣粉。2、大量污水未经处理便直接排向沙溪河中，其中包含各种污染物质。3、附近人群将废弃物直接倒入河中。针对这些问题，我们提出了四点的治理方法水污染防治法的贯彻得到各级重视。狠抓工业污染源达标排放工作。多方融资加快设施建设。大力实施环境创新，改善城市生态环境。六、可行性措施1、继续健全有关的法律体系，加大监督执法力度和普法宣传，提高干部群众的法律意识。2、加强水污染防治和监测的管理，建立水环境保障体系，逐步实现统一管理、科学管理和民主管理。3、推广节水技术，引起生产工艺和废水处理回用技术，继续降低污水

21、排放系数。4、调整产业结构。特别在缺水地区，限制耗水，排污大的行业发展。5、建立投入保障机制，坚持多渠道，多层次、多方位筹集资金，确保水污染防治工程建设和管理措施的实施。七、整治建议1、水污染防治法的贯彻得到各级重视。继续健全有关的法律体系，加大监督执法力度和普法宣传，提高干部群众的法律意识，树立环保与经济、社会统一协调发展的新观念。随着社会的不断进步，人类对环保的重视程度越来越高，领导干部的思想与时俱进，始终站在代表最广大人民群众的根本利益的高度看待问题和解决问题，在环保工作上要坚持依法行政，严格执法，违法必究，努力推进水污染防治法在重庆市的实施。2、狠抓工业污染源达标排放工作。加强水污染防

22、治和监测的管理，建立水环境保障体系，逐步实现统一管理、科学管理和民主管理。3、大力实施环境创新，改善城市生态环境。推广节水技术，引起生产工艺和废水处理回用技术，继续降低污水排放系数。4、调整产业结构。特别在缺水地区，限制耗水，排污大的行业发展。5、多方融资加快设施建设。建立投入保障机制，坚持多渠道，多层次、多方位筹集资金，确保水污染防治工程建设和管理措施的实施。6、加强排污费征收力度，缓解水污染防治工作经费紧缺的矛盾。建议政府采取一次集中的整治活动，严肃查处拒缴欠缴行为，将所收费用用于我市的污水处理设施或环保设施建设，提高我市城市生活污水处理能力，使我市污染防治工作迈上新的台阶。7、调动各方面

23、积极性，共同搞好水污染防治工作。政府要进一步做好环保服务工作，鼓励个人和企业投资环保治理。调动公众参与积极性，保障公众的健康权、知情权、参与权和监督权，对破坏水环境的行为进行监督。环保主管部门要加大检查监督力度，促使各排污单位的治污设施正常运转，杜绝偷排漏排现象，对违返规定的，加大处罚力度，把水污染防治工作落到实处，各有关部门应进一步加强合作，特别是市政管理部门要加强对城市生活团体垃圾定点倾倒管理；禁止在江河两岸贮存、堆放和向河倾倒垃圾。8、要坚决落实环境影响评价制度和三同时制度，控制新污染源的产生，目前我市的城市建设方兴未艾，落实两个制度，势在必行。对生活污水治理工程的设计、施工，应采用新的

24、治理工艺，坚持高标准严要求。在各乡镇建设中，应修建生活污水集中处理池，如果目前条件不成熟，在规划上也要留出位置，特条件成熟后再进行修建，这不但能改善城市环境，而且对城市的长远发展也具有重要意义。9、工业结构的选择与合理布局要放在首位，在工业发展的初始阶段进行有效的宏观调控，对所产生的污染物质进行分散加集中的控制。10、优先从源头削减污染物的产生量，这有利于从根本上控制污染物的产生。八、总结大家都随时进行环保宣传，行动起来，让周围的环境更加风采迷人！加大宣传、教育力度，提高市民保护河水，杜绝污染的 自觉性，加强城市污水处理以及相关设施的建设进一步完善城市水资源环保的相关法律、法规，加大环保力度，

25、提高我市水资源的质量，为国家防治水污染贡献自己的一份力量！第三篇 :关于西湖水质的调查报告目录 TOC o 1-5 h z 问题的提出 21、西湖的水文特征2调查方法 31、调查法 32、实验法 33、资料收集法 3对西湖水质的调查结果41、珠帘壁瀑布42、花港观鱼 43、曲院风荷 44、游船码头 4对西湖中的生物观察结果5资料整理 61、对人体的危害62、对动物的危害6总结 -7 TOC o 1-5 h z 1、物理处理法 72、化学处理法 73、生物处理法 74、生物接触氧化法8 1一、问题的提出水的质量决定了生命的质量。我国非常重视环境保护，然而，水则与此息息相关。为此，我们梦痕假日小队

26、开展了一次关于西湖景区各水源质量的调查 实验活动。1、西湖的水文特征西湖的底质是由含有机质特别高的湖沼沉积而成，属于粉砂质粘土及粉砂质亚粘土，最上层为藻骸腐泥层（黑色有机质粘土），中层为泥炭层及沼泽土层，最下层为基底粉石砂层。西湖湖面南北长3公里，东西宽8公里，水面原面积64k nf,湖中岛屿面 积3knf,湖岸周长15公里。平均深度21米，最大深度52米，最浅处不到1 米，泥泞最深处有5 米，所以在西湖水面游玩要穿着救生衣物。如今伴随着 “西湖西进”扩大了 5k m2,基本达到了 300年前西湖的面积。西湖与钱塘江沟通后，每天引入钱塘江水约 30 万，西湖水由原来的一年一换变成每月一换，透明

27、度由原来的不足60厘米提升到 120厘米。2 关于水质环境保护调查报告的结果。二、调查方法1、调查法实地调查太子湾公园的珠帘壁瀑布、花港观鱼、曲院风荷和游船码头，用医疗检验瓶采集水样。2、实验法用 PH 试纸实验西湖水质是否达标3、资料收集法从网络、书刊、杂志等渠道调查污水给人体、动物带来的危害。三、对西湖水质的调查结果1、珠帘壁瀑布我们发现，珠帘壁瀑布的水遇到 PH 试纸后，试纸变成了青绿色的，青绿色代表碱性，说明珠帘壁瀑布的水含碱量高于标准水源，但没有高太多。2、花港观鱼花港观鱼的水在遇到 PH 试纸后，试纸呈黄色状态，与原来并无不同。3、曲院风荷曲院风荷中荷花池中的水也保持着良好的状态，

28、 PH 试纸颜色无变化。4、游船码头游船码头的水或许是因为游客在里面吐痰、洗手，还乱丢垃圾，导致这儿的水含碱量高于标准水源，试纸呈绿色。可见，这儿的水质量不太可观。第四篇 :关于市污水处理情况和水环境保护情况的调查报告主任、各位副主任、秘书长、各位委员水是生命之源，水环境是人类赖以生存的核心环境。加强水环境保护是关注民生、改善民生的重要体现。随着工业化、城市化进程的加快，水环境保护、水污染防治面临的形势也日益严峻，群众对改善水环境，保障饮用水安全的呼声也越来越高。我市中心城区自来水两度出现异味事件警示我们，即使在水资源丰沛的南方城市，如果不注重水环境的保护，不加强水污染防治，也将会 “守着一江

29、绿水而无水喝” 。为此，根据市人大常委会202020年工作安排， 5月中旬，市人大常委会组成 2 个调研组，一组由市人大常委会裴建勤副主任率常委会部分组成人员、城建环资工委和专家咨询团成员以及市建设局、环保局、城管局等有关负责人，先后深入市经济开发区、市污水处理厂和德兴、余干、万年、弋阳、横峰等县（市）污水处理厂及工业园区企业就全市污水处理情况进行了实地调研。调研结束后，调研组对调查情况进行了认真分析研究，并收集了其余县污水处理厂建设和运行情况进行汇总。另一组由市人大常委会陈建辉副主任带领常委会部分组成人员、城建环资工委和专家咨询团成员以及市环保局、水利局、大坳水库管理局、水文局等有关负责人，

30、深入 2020 区、2020县、2020县、2020县、2020县、 2020县、 2020县、三清山风景名胜区管委会、大坳水库管理局，就我市水环境保护情况进行了调研。先后实地察看了2020县内珠湖、乐安河源头、七一水库及信江源头、大坳水库及库区2020县英将乡、2020县五府山镇的水环境保护情况，分别在2020县、 2020县、大坳水库召开了座谈会，听取了有关县及市直部门的工作汇报，并就水环境保护工作听取了各方面的意见和建议。现将调研情况报告如下一、关于全市污水处理设施和管网建设及运行情况（一）基本情况1、我市生活污水处理设施和管网建设及运行情况全市共建有11 座生活污水处理厂，市本级1 座

31、，县级 10 座。污水处理总规模为 225万吨 /日，其中市污水处理厂处理规模8万吨 /日， 10个县级污水处理厂污水处理规模125万吨 /日。共建设截污干管520.14公里，其中市本级1960+2020县 544公里， 10个县（市） 261 公里。目前市、县污水处理厂有两种运行方式，采取bot方式建成的有万年、婺源、玉山、铅山 4个县，采取由 省里统一融资，集中建设、建成出让，统一还贷的模式（tot）有鄱阳、余干、 德兴、广丰、横峰、弋阳等6 个县。（ 1）市本级污水处理厂市污水处理厂是全省设区市中建成时间最早的市级污水处理厂，规划设计能力16 万吨/日，建成8 万吨 /日，由市义垄环保公

32、司代建并经营，建设运营期为 23年。一期 4万吨 /日工程于202020年 6 月投入运行，二期 4万吨 /日工程于 202020年 10月 28 日试运行。敷设完成配套管网2504公里，三江片区、水南片区、城东新区的污水管网国债资金早已到位，但市本级财政没有配套资金周转，造成建设进度慢，甚至停滞，目前尚未完全建成；赣东北大道、信江路、滨江路、解放路、胜利路、南门路等没有进行雨污分流；三清山大道、水南街等道路污水管网没有与支管对接，不能发挥应有功效。目前该厂每天收集污水送污水处理厂处理8万吨，进水cod均值约为115mg/l,低于设计值300mg/l,出水均值约为30mg/l。自投入运行至今，

33、机械 设备运转正常，工艺符合设计、规范要求，经环保部门每月监测，出水符合排放标准。经国家环保部核定， 202020减排 cod 为 4000 吨， 202020减排为 cod 为5000吨，202020减排cod为5200吨，202020年减排cod为6400吨。（2）县级污水处理厂202020年新建 10座县级生活污水处理厂，其中第一批启动鄱阳、余干、万年、德兴、婺源、玉山 6 个污水处理厂，第二批启动广丰、弋阳、铅山、横峰4 个污水处理厂，2020县污水处理厂率全省之先建成并投入试运营。 10个污水处理厂总规模125万吨 /日；敷设截污干管总长2610公里；共配套建设排水管网 12646公

34、里。 10座县级污水处理厂如正常运行可实现cod减排7400吨，占202020年实现减排目标（11000）吨的67%。（ 3）市、县污水处理厂收费情况目前，市本级向市民征收的污水处理费征收标准为0.8-2元/吨，202020年共征收污水处理费 1572万元。各县（市）污水处理费征收标准为 0.8-1 元/吨，202020年征收污水处理费合计24891 万元（其中，2020县从202020年 6月开始征收污水处理费， 2020县、 2020 县暂未向市民开征污水处理费，由县政府全部支付费）。2、我市工业园工污水处理设施建设及现有工业园区污水处理情况（ 1）上饶经济开发区目前经济开发区日产工业污水

35、、生活污水量800-900吨，经企业初级处理后由截污泵站输送至市污水处理厂进行集中处理，每月由开发区支付污水处理厂处理费 28 万元；开发区为加快污水处理设施建设，正筹建规模为近期 4 万吨 /日，远期为8 万吨 /日，总投资为96 亿元的污水处理厂，现在该厂项目选址、立项、环评、规划、土地报批、征迁等各项手续均已办齐，设计方案、设施图纸、工程招标均已完成，即将正式开工建设。（2）县（市）工业园横峰工业园区污水处理厂于202020年 7月开工建设，总投资8830万元，规模为2万吨/日，该项目按bot模式，目前完成了综合办公楼、食堂、鼓风机房、配电房、加药房主体工程等，尚有浓密机池、爆气生物池、

36、清水池、消毒渠未完工。2020县工业园按产业区正新建规模6 万吨 /日的污水处理厂，梓埠产业区已铺设污水管道约 2 公里。其它工业园区污水处理厂正在做前期准备工作。调研中发现大部分工业企业都有污水处理设施，基本上按行业标准处理后排放。（二）存在的主要问题通过调研我们感到，近年来市、县两级政府对解决污水处理问题采取了一系列措施，取得了一定成效。但污水处理设施建设和运行工作仍然存在不少薄弱环节，生活污水和工业废水的治理仍然存在较多问题。主要表现在1、截污配套管网建设滞后，城区生活污水收集率偏低。全市污水处理厂建设初期，未充分考虑污水管网规划建设，存在的主要问题有一是配套管网建设不完善，截污不彻底，

37、雨污不分流，收集率不高，污水处理厂进水浓度cod 偏低，进水流量达不到设计规模，大部分污水处理厂污水收集率达不到设计处理能力的60%；二是受雨季影响，雨污合流水量增大，超出污水处理实际处理能力，致使污水处理低负荷运行或不运行排放；三是 2020 区人口密集，地下管网复杂，污水管网建设改造时，涉及到大量的拆迁和路面破坏等，施工难度大，这样造成大部分区域不能实现雨污分流，进水水质不达标。2、履行合约不规范，运行出现纠纷。市本级污水处理厂为202020年实施的 bot 项目， 08年前因二期污水厂未建成及其他原因，厂方认为欠拨2000余万元污水费未确认拨付；至今仍未按国家范本签订特许经营合同，造成运

38、行中责、权、利不明，企业感到运行困难。县级污水处理厂的设备提供商是全省统一招标确立的，设备款也按合同规定支付了95%，导致污水处理厂对设备厂商的制约力度不够，设备的维护非常不及时。此外，根据上级的部署，部分县（市）在和江西省洪城水业环保公司签约服务协议时，有一些不合理条款，在一定程度上影响了污水处理厂的正常运行。3、污泥处置和生活垃圾处理设施投入不足，易造成二度污染。随着污水处理厂建设运营，污泥产生和消化正在成为新的环境问题，污泥含水量高，易腐烂，有强烈臭味，并会有各种有害的重金元素，如不加以妥善处理，将会造成二次污染，目前市污水处理厂每日污泥产生量约 40 余吨，采用机械脱水后运到垃圾填埋场

39、进行填埋。各县（市）污水处理厂估计每年产生污泥超过25400 吨（含水量约78%），全部送各县（市）垃圾处理场作一般性填埋处理。另外，各县（市）每天产生生活垃圾13198 吨，目前处理还处在简单填埋方式上，没有采取任何防渗漏和无害化措施，造成地下水资源和周边环境严重污染，形势不容乐观。4、各县（市）污水处理厂上报污水处理量和实际处理量差距较大，存在虚报现象。据了解， 202020年玉山、广丰、 2020县全年上报污水处理总量分别是7265万吨、 732 万吨、 5225万吨，按处理每吨污水需耗电 0.22度计算，用电量分别应该是1564万度、 1608万度、 1147万度。但是从县（市）供电部

40、门提供的用电数字表明，以上各县全年实际用电量玉山为 62 万度、广丰为 108万度、万年为 50.7万吨，如此低的用电量，只能说明了污水处理厂运营很不正常，有相当多的时间处于间歇停机或直接排放状态；虚报污水处理量既可应付上级检查，造成污水处理厂运转正常达到 cod 减排的假象，又按此数字向政府收取污水处理费。5、污水处理费用过高，财政补贴负担过重。全市污水处理厂运营主要采取bot、 tot 两种经营模式，污水处理厂运营主要来源于收缴的污水处理费和财政补贴，而经营方与政府签订了最低输水量的保底经济协议，即使低于设定的输送量，也要按照最低输送量支付污水处理服务费。也就是说，实际输送量与最低输送量之

41、间发生的污水处理服务费要由各县（市）政府买单。如 2020县，每年向运营商支付的污水处理服务费为 480 万元左右，但实际收取的污水处理费只有 280万元，县财政每年要补贴200余万元。又各县（市）收取的污水处理费不足以向污水处理厂支付污水处理服务费。这种情况县级污水处理厂普遍性存在，而且还会随着污水处理量和排水服务费的逐年增加变得更加突出，这无凝会加重县级财政沉重的负担。6、工业园区污水处理设施建设滞后。据了解，全省11 个设区市， 202020年统一开工建设（ 10个）、第一批新建厂（ 9个）工业园区污水处理设施2020市没有；地方政府自行建设的工业园区污水处理设施建设，除横峰、 2020

42、县正在动工新建外，其余县（市）还在规划立项之中进展缓慢。目前，我市工业园区产业结构复杂，行业面广，科技含量不高，企业环评和环保 “三同时 ”制度执行率偏低。工业污水还停留在企业自行处理的层面，由于监管措施不完全到位，有的企业污水处理设施闲置或间歇运行，偷排、直排现象时有发生。如调研中发现德兴祥兴伟业公司污水（气）处理设施简陋没有运行，废气、废水直接排放，水质污染较为严重。7、县级政府职能部门管理体制不统一。有的县污水处理厂运行和管护属于城管局管理，有的县属于建设局管理，还有的县属于环保局管理，即当裁判员，又当运动员，给监管工作带来难度。（三）几点建议1、高度重视，充分认识污水处理设施建设和管理

43、的重要性。从全省来看，县、市污水处理设施建设对于实施 “生态立省、绿色发展” 战略，推进鄱阳湖生态经济区建设具有重要意义。【关于市污水处理情况和水环境保护情况的调查报告】关于市污水处理情况和水环境保护情况的调查报告。就我市而言，它对我市进一步改善水资源环境，保障人民群众饮用水安全和推动 “十二五 ”污染减排任务的完成都有硬件支撑作用。城市污水处理厂属于城市公共基础设施，市、县政府是生活污水和工业污水处理设施建设的责任主体，因此，要把配套管网建设和污水处理厂的建设放在同等重要的位置来抓，涉及重要问题及时研究，涉及矛盾问题及时协调，进一步加快污水处理工程和污水管网建设，这既是当前急需，更是长远需要

44、。2、坚持因地制宜，高标准推进配套管网的建设工作。污水管网作为城市基础设施和城市水环境污染控制的主体设施，应纳入城市规划，建议市政府在城市基础设施建设中，优先安排资金，加快做好城市排水管网专项规划和建设，尤其要加快完善三江片区、城东片区、三清大道生活污水管网建设，加快2020区雨污分流改造工程，实现雨水和污水分流，提高污水收集率和处理率，保证污水收集能力和处理能力同步发展。各县（市）要根据实际编制出年度管网建设规划，要结合新区建设、旧城改造，河道污水排放口整治，科学规划污水收集支管网布局，狠抓市政污水管网基础设施建设和雨污分流改造，提高进水cod浓度和吨水削减化学需氧量指标，不断扩大纳污范围，

45、充分发挥污水处理设施的作用。3、积极探索污泥和生活垃圾处理有效方式。要加强对污泥和生活垃圾处置工作的监督管理，坚决制止随意倾倒行为。要加大污泥处置和生活垃圾设施建设资金投入，在资金和技术两个方面为污泥、生活垃圾最终合理解决创造条件；不同地区要根据不同情况，积极探索污泥、生活垃圾无害化处理的新技术、新方式。要大胆借鉴外地的成功经验，采取填埋、焚烧、转化为有机肥等多种形式，尽最大努力减少污泥和生活垃圾二度污染，使污泥、垃圾变废为宝，提高污泥、垃圾资源利用率。4、切实化解财政补贴压力。要加强对污水处理厂运行情况的监督，严格核实污水处理数据，严格按照特许经营合同付费。要大力做好污水处理费的征收工作，严

46、格减免对象及范围，坚持应收尽收，提高污水处理费的征收总量。要拓宽融资渠道，吸纳民间资本投入城市基础设施；争取上级支持扶助，增加污水处理扶助资金，多措并举，化解财政补贴压力。同时，建议市政府妥善解决市污水处理厂污水费欠拨的问题，进一步明确污水处理厂运营和管网泵站运行管理职能，调整污水处理厂运行费拨付标准，签订城市污水特许经营合同，明确双方权利和义务，使城市污水处理厂运营和管护工作规范化、制度化。5、加快推进工业园区污水处理厂建设。加快工业园区污水处理厂建设是鄱阳湖生态经济区十二大生态经济工程之一，是加快转变经济发展方式的重大举措。市、县政府要按照省委、省政府统一部署，按照全省工业园区污水处理设施

47、建设总体要求，认真做好项目立项、用地、环评等工作，在规划建设中，要注重将同类产业的企业尽可能纳入同一个工业园区，使工业园区内企业组群， 以利于工业废水集中控制和处理。同时，在建设中注重推进管网与主体工程同 步建设，以确保污水处理设施的运转效率，用 2-3 年时间，力争全市工业污水 处理厂建成并投入运营。6、强化运营监管，完善制度措施。各级政府、有关部门要强化监管手段，加快在线监控设施的建设，完善市、县全天候在线监控联网；加强日常巡查， 落实管理责任，确保设施正常运行和污水达标排放。要建立行政责任追究制 度，完善目标考核机制。要对污水处理企业的违规、不达标排放实施处罚；对 政府部门监管不到位，造

48、成污水处理厂不正常运行或排放不达标的，要追究当 地政府及其有关主管部门的责任。各污水处理企业要规范运行管理，建立和完 善各种规章制度，健全运行台帐和定期报告机制。二、关于我市水环境保护情况（一）水环境质量状况2020市水资源丰沛，全市年平均降水量为1780毫米，水资源总量241亿立方米，全市人均水资源占有量4000立方米，高于全国和全省平均水平。市域河流众多，主要有信江、饶河两大河流。信江、饶河均属我省五大河流，信江主河道长 359公里，流城面积17599平方公里，饶河（由乐安河与昌江在2020县姚公渡汇合后的称呼）主河道长299公里，流域面积15300平方公里。202020年依据地表水环境质

49、量标准（gb3838-2002）,对信江（上饶段）、饶河（上饶段）的水质状况进行了监测和评价202020年信江（上饶段）21个监测断面全年水质基本保持在ii-iii类，信江干流达标率100%。全年仅支 流丰溪河出现一个断面/次超出出类水质标准，流域达标率达94%。全年共监测 165个断面/次ii类（优）水质和iii类（良）水质均达82个断面/次，各占全年 47%。丰溪河象山断面11月份出现1例（化学需氧量）超出 出类水质标准，达 iv类。信江水质总体评价为优。饶河水质状况相对偏差全年共监测11断面/次，ii类水质仅2断面/次，占12%;出类水质6断面/次，占55%,全年饶河水 质达标率为77%

50、; iv类水质1断面/次，占1%;劣v类水质2断面/次，占 12%。全年饶河水质超标率为23%，评价为轻度污染。饮用水源水质方面，全市饮用水源水质达标率100%。 202020年对 2020市城区主要供水水源地长塘桥取水口和万寿宫取水口水质监测资料进行了评价，评价结果 2020市城区长塘桥取水口全年监测 36 次，基本项目全年水质类别均为 ii 类，合格率100%；万寿宫取水口全年监测36次，基本项目全年水质类别i类占 2 次、 ii 类占34次，合格率达到100%。（二）水环境保护的主要工作及成效近年来，我市各级政府坚持以科学发展观为指导，坚持把改善水环境作为一项重要的民生工程来抓，在深入推

51、进产业结构转型升级，持续加大节能减排 力度的同时，全面加强水污染防治工作，不断完善水环境保护和生态基础设施 建设，取得了明显成效。1、加强林业生态建设，改善生态环境质量。多年来我市遵循 “治湖必须治江，治江必须治山 ”的理念，先后实施了灭荒造林、山上再造、跨世纪绿色工程、林业重点工程、 “一大四小 ”工程等，全市生态面貌发生了重大变化，林木绿化率达 67%。三年来，全市投入造林绿化资金达50.7亿元，完成绿化造林面积 191 万亩。目前，我市现有2 处世界自然遗产；自然保护区共有28 处，总面积 2762万亩，占全市国土面积3416万亩的 95%。我市还因地制宜建有自然保护小区 922个，面积

52、约 92万亩。森林公园增加到 28个，面积 89万亩；全市湿地公园增加到 9 处，面积 529 万亩，基本涵盖了全市 80%以上陆地生态系统类型、 90% 以上野生动物种群和高等植物种群，有效地维护了区域生态平衡。全市共完成已区划公益林面积9336万亩，已纳入补偿的公益林面积为7745万亩，占全市林业用地面积的36%。目前，长江流域鄱阳湖水系信江、饶河等工程区资源呈现恢复性增长，林区经济结构得到调整，有效地保障了我市的森林资源，改善了生态环境。2、开展河流整治，加强水土保持和河道采砂的监管及水资源管理。近年来，以开发建设项目水土保持方案实施为核心，督促开发建设单位积极落实防治措施，推动开发建设

53、项目水土保持 “三同时 ”制度的落实，加大水资源管理的力度。 2008年以来，全市编报水土保持方案800余个，编报率达80%，审批率100%，共查处水土保持违法案件80 余起。累计治理水土流失面积4 万公顷。2003年以来，共办理建设项目水资源论证审批123项，审批发放取水许可证731 套。同时，开展对中小河流治理工作， 202020年以来，全市6个中小河流治理项目已完成建设任务， 10 个正在实施，截止今年4 月底，全市完成清淤土石方 152万立方米，综合治理河长97 公里，疏浚河道长度87公里，新建堤防长度 16 公里。加强了河道采砂管理。市政府与各县（市、区）政府签定了 2020市河道采

54、砂管理责任书，明确管理职责和管理要求，进一步规范河道采砂管理秩序。3、防治农业面源污染，大力发展生态农业。我市是拥有近600万农村人口和 471 万亩耕地的农业大市，随着农业综合生产力的不断提升，在生产过程中造成的农业面源污染给我市的水环境造成了一定影响。近年来，我市进一步加大了农业面源污染的防治力度，切实改善水环境和生态环境。一是加大对农资市场的监管力度，杜绝高毒、高残留的农药、兽药、饲料等进入市场。仅 202020年全市先后出动执法人员 7063人次，检查农资经营网点 2167个次，共查处非法农资案件177件，对从源头上保护我市的水环境起到了重要作用。二是大力实施以测土配方施肥技术为主的

55、“沃土工程 ”。 202020年，全市共推广测土配方施肥面积811 万亩，种植绿肥作物 “紫云英 ”面积达 120万亩。大力推广绿色植保技术，指导农民科学、合理使用农药，至202020年末，全市低毒、低残留、高效农药普及率达到95%。三是提倡健康养殖，提升养殖业清洁生产水平。至202020年底，全市已建成畜禽清洁生产部级标准化示范场4 个，省级标准化示范场3 个。全市水产健康养殖面积25 万亩，建设部级健康养殖示范场22 个，特种水产年产量达17 万吨。202020年全市户用沼气池保有量达17万户，生态农业模式综合利用户达4万户。4、防治结合，保障饮用水源安全。近年来，我市从建立饮用水源长效管

56、理入手，以源头控制、污染物减排、水质预警监测为手段，以环保基础设施建设为保障，以强化环境监测为核心，确保了饮用水安全。全市饮用水水质达标率为 100%。为保护好我市饮用水源，依法划定了饮用水源保护区，形成了2020市饮用水保护和污染防治办法、 2020市突发环境事件应急预案、 2020市信 2020 区段饮用水源保护管理规定等规范性文件，并从严控制饮用水源保护的标准和要求，禁止在饮用水源取水口上游10 公里的区域内以及沿信江、乐安河两岸 1 公里范围内建设化工、造纸、电镀、皮革、印染等水污染严重的项目。同时， 2020市污水处理厂日处理8万吨生活污水一期、二期工程均竣工并投入运行，各县（市）也

57、建成了生活污水处理厂。为强化对排污企业的监管，在 39 家排污企业47个排污口安装了污染源在线监控设施，在信江、乐安河设置国控、省控20 个监测断面，在各县（市、区）设置19 个河流县界出入监测断面，定期监测并公布水质状况。结合开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对全市13 个集中式饮用水源地进行了专项检查，查处了一批饮用水源保护区内存在有水安全风险的排污口，有效地保护了水系整体流域的水环境安全。5、以重金属污染防治为重点，加强对水污染重点企业的监督管理。我市大力推进清洁生产审核工作，202020年对重金属、化工、造纸、制药等重点涉水行业的 40 家企业下达了强制性清洁生产审核任务，

58、并积极推进企业开展自愿性清洁生产审核，使企业生产工序用水得到优化，资源利用更加高效，污染排放有效降低。 2020市辖区的 2020县（含上饶经济开发区）、 2020县列为国家重金属重点区域， 2020县岑阳镇、 2020县永平镇列为全省重金属重点区域。为此，我市切实加大对重金属污染防治力度，先后组织 6 个检查组对12 个县（市、区）、乐安河流域（德兴段）、大坳水库流域集中开展重金属污染企业专项检查。出动 300 多人次对重点县（市）、重点区域、重点企业进行排查，尤其针对产生、使用和排放重金属的 70 家企业进行全面检查。同时，委托省环科院编制我市 “十二五 ”重金属污染防治规划，对重金属污染

59、源较多的德兴等地单独制定污染治理规划，并根据规划，逐步实施重金属污染防治工作，对涉重金属企业实行全方位环境监管。开展了涉重企业卫生防护距离复核排查，对达不到卫生防护距离要求的 4 家铅酸蓄电池企业依法予以关停。（三）水环境保护存在的主要问题总体上看，我市在水环境保护方面做了大量工作，取得了一定成效，但从这次调研情况来看，我市水环境形势仍不容乐观，存在的一些问题必须引起我们的高度重视。主要表现在以下几个方面1、水质总体呈下降趋势。从信江河2020市中心城区段地表水近三年的状况来看，水质总体呈下降趋势2009年河流地表水水质达标率为 100%， iii 类水质占全年 33%， ii 类水质占全年

60、967%； 2010年河流地表水水质达标率为922%， iii 水质占全年178%， ii 类水质占全年744%； 202020年，河流地表水水质达标率为915%，但iii 类水质的比例在增加，占全年422%， ii 类水质占全年50.93%。鄱阳湖、饶河、七一水库、大坳水库的水质也呈逐年下降趋势。2、生活污水处理厂没有发挥应有的作用。市及各县（市）生活污水处理厂已先后建成，但由于没有做到雨污分流，进水浓度偏低，且排污管网建设严重滞后，城市生活污水收集率较低，大多数生活污水处理厂均不能按设计要求正常运行，难以发挥应有的作用，导致生活污水大多数未经处理直接排放。3、工业废水超标排放现象严重。部分