执行程序培训教材

1、第十九章 执行程序一、执行程序概述二、民事强制执行法三、执行程序的一般规定四、执行开始五、执行措施六、执行中止和终结1一、执行程序概述民事执行的概念执行与当事人自觉履行的区别民事执行的特征民事执行由国家机关进行民事执行以执行根据为前提民事执行须经债权人申请民事执行是国家使用公权力的强制行为民事执行是实现已确定的私权的程序2民事执行与民事审判的关系民事执行与民事审判的共通性程序启动的共通性程序的启动依赖于当事人或债权人执行请求权与裁判请求权性质上的共通性指向法院的公法上的请求权保护民事实体权利上的共通性保护对象具有同一性、同源性（实体法上的权利）当事人有实体处分权二者统一适用诉讼时效，赋予当事人

2、或被执行人以实体抗辩权3民事执行与民事审判的差异性民事执行的单向性与审判的多向性、互动性民事执行的不平等性与审判的平等性民事执行主体的主动性与审判的中立性民事执行的形式化与审判活动的实体判断性民事执行的强制性与审判的和平性民事执行的职权主义与审判的当事人主义民事执行的效率取向与审判的公正取向民事执行的时间、场所、环境不同于审判4民事执行的原则纵揽：1）强制执行与说服教育相结合原则2）全面保护当事人利益原则3）执行及时原则4）民事执行权由法院独立行使原则5）执行当事人地位不平等原则6）申请执行与依职权并用原则7）协助执行原则8）执行标的有限原则9）立执兼顾与审执配合原则10）正确处理执行工作与社

3、会安定关系原则11）执行合法原则12）执行穷尽原则5二、民事强制执行法民事强制执行法的概念民事强制执行法是规定执行机关的组织、以及运用强制力实施执行行为的程序规范的总和。包括执行法院的组织、权限，执行当事人的能力、资格，执行行为的程序、要件等内容6民事强制执行法性质强行法法律的规定不因当事人的意思而改变其适用公法规范国家执行机关的组织及运用权力的程序程序法规定执行机关行使公权力以实现私权的程序民事强制执行立法体例并入民事诉讼法（德国、我国）编入破产法（瑞士、土耳其）制定单行法（日本、法国、俄罗斯、韩国等）2003年全国人大常委会将民事强制执行法列入立法规划7三、执行程序的一般规定执行机构审执分

4、立执行权的内部分工执行裁判权执行程序启动 审查执行根据、制作强制执行裁定解决执行中的争议 审查执行异议、变更追加执行主体决定执行中的重大事项 决定搜查、拘留、罚款、复议；裁定中止、终结执行等执行实施权具体实施执行措施调查、搜查、查封、冻结、扣押、划拨、变卖、拍卖等8执行管辖级别管辖基层法院管辖的执行案件：基层法院为一审作出的生效法律文书国内仲裁的财产保全和证据保全的执行上级法院指定由基层法院执行的中级法院管辖的执行案件：中级法院为一审作出的生效法律文书中国仲裁机构作出的涉外仲裁裁决法院承认其效力的外国法院判决、国外仲裁裁决法院认可的台湾、香港、澳门地区仲裁裁决、法院判决上级法院依法指定中级法院

5、管辖的案件高级法院为一审作出的生效法律文书的执行，由高院管辖9地域管辖法院作出的发生法律效力的民事判决、裁定以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者第一审人民法院同级的被执行财产所在地人民法院执行2012年 第224条 注：申请第一审人民法院同级的被执行财产所在地人民法院执行的，申请人应提供该法院辖区内有可供执行财产的证明材料。执行司法解释09.01.01 由法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或被执行财产所在地法院执行10执行根据确定性、给付性、可执行性种类法院作出的生效判决书裁定书决定书调解书支付令其他机关作出的具有执行性的生效法律文书行政机关国内外仲裁机构公证机关11执行

6、担保概念条件被执行人书面申请被执行人向法院提供担保物保：财产担保的，提交保证书人保：第三人担保的，提交担保书须经申请执行人同意法院决定暂缓执行期限与担保期限一致，但最长不得超过一年12执行救济对案外人（通过异议和诉讼维护自己实体权益）案外人、对执行标的、向执行法院以书面形式提出，并提供相应证据对执行异议的处理（驳回、中止或停止执行、再审或提起诉讼）执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，法院应当自收到书面异议之日起15日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定

7、送达之日起15日内向法院提起诉讼。2012年 第227条13案外人异议之诉 诉讼主体以申请执行人为被告以申请执行人与被执行人为共同被告管辖：执行法院审理理由成立的作出相应判决理由不成立的判决驳回诉讼请求担保（诉讼期间不停止执行）异议人担保解除执行申请执行人担保继续执行赔偿14甲公司申请强制执行乙公司的财产，法院将乙公司的一处房产列为执行标的。执行中，丙银行向法院主张，乙公司已将该房产抵押贷款，并以自己享有抵押权为由提出异议。乙公司否认将房产抵押给丙银行。经审查，法院驳回丙银行的异议。丙银行拟向法院起诉，关于本案被告的确定，下列哪一选项是正确的？（10司考单选）A丙银行只能以乙公司为被告起诉B丙

8、银行只能以甲公司为被告起诉C丙银行可选择甲公司为被告起诉，也可选择乙公司为被告起诉D丙银行应当以甲公司和乙公司为共同被告起诉15申请执行人提起许可执行诉讼诉讼主体以案外人为被告以案外人与被执行人为共同被告管辖：执行法院解除执行：因异议而中止执行后，申请执行人在15日内未提出诉讼的审理理由成立的作出相应判决理由不成立的判决驳回诉讼请求16对当事人及利害关系人(对违法执行行为的救济）当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的法院提出书面异议当事人、利害关系人提出书面异议的，法院应当自收到书面异议之日起15日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回当事人、利害

9、关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起10日内向上一级法院申请复议 2012年 第225条上一级法院组成合议庭进行审查，30日内（可延长）作出裁定，异议及复议期间不停止执行17关于执行行为异议与案外人对诉讼标的异议的比较，下列哪一选项是错误的？(2011单选）A.异议都是在执行过程中提出B.异议都应当向执行法院提出C.申请异议当事人有部分相同D.申请异议人对法院针对异议所作裁定不服，可采取的救济手段相同18根据民事诉讼法和相关司法解释规定，关于执行程序中的当事人，对下列哪些事项可享有异议权？（10司考多选）A法院对某案件的执行管辖权B执行法院的执行行为的合法性C执行标的的所有权归属D执行法院

10、作出的执行中止的裁定19执行和解概念性质当事人间私法上的和解契约当事人间及当事人与法院间的诉讼行为执行和解的效力2012年修改 第230条第二款规定，申请执行人因受欺诈、胁迫与被执行人达成和解协议，或者当事人不履行和解协议的，法院可以根据当事人的申请，恢复对原生效法律文书的执行。20法院受理甲出版社、乙报社著作权纠纷案，判决乙赔偿甲10万元，并登报赔礼道歉。判决生效后，乙交付10万元，但未按期赔礼道歉，甲申请强制执行。执行中，甲、乙自行达成口头协议，约定乙免于赔礼道歉，但另付甲一万元。关于法院的做法，下列哪一选项是正确的？（10司考单选）A不允许，因协议内容超出判决范围，应当继续执行生效判决B

11、允许，法院视为申请人撤销执行申请C允许，将当事人协议内容记入笔录，由甲、乙签字或盖章D允许，根据当事人协议内容制作调解书21执行回转概念条件执行完毕据以执行的执行根据被依法撤销有执行依据（执行回转裁定）22四、执行开始执行开始的方式申请执行移送执行给付赡养、扶养、抚育、抚恤、医疗费用、劳动报酬的刑事附带财产执行内容的民事制裁决定书其他确应移送执行的法律文书23立即执行制度执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出通知，责令其在制定的期间履行，逾期不履行的，强制执行。（原规定）被执行人不履行法律文书确定的义务，并有可能隐匿、转移财产的，执行员可以立即采取强制执行措施。（2007年规定

12、）执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出通知，并可以立即采取强制执行措施（2012年修改）立即采取执行措施的，可以同时或在采取执行措施之日起3日内发出执行通知书。（执行解释） 24被执行人财产的调查财产调查的重要性财产调查的方法被执行人申报申请人提供被执行人的财产状况及线索法院调查悬赏举报债务人名录制度检察院调查（法国）财产调查中的形式化规则25被执行人强制报告财产制度 明确规定了被执行人报告财产的义务，被执行人未按执行通知履行法律文书确定义务的，即应当报告其财产状况明确了被执行人报告财产的范围，被执行人不仅应当报告当前的财产状况，而且要报告收到执行通知之日前一年的财产情况明确

13、了拒绝报告或虚假报告的法律后果，即被执行人拒绝报告或者进行虚假报告的，人民法院可以根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留26财产报告令：报告范围、期间、拒报虚报后果财产情况收入、存款、现金、有价证券土地使用权、不动产交通工具、机械设备、产品、原材料等动产债权、股权、投资收益、基金、知识产权等财产性权益其他应报告的财产报告后发生变化的应当在变动后10日内补充报告申请人对报告可请求查询，须经法院许可。承担保密义务法院可依申请人申请或依职权调查核实27申请执行的期限2012年 第239条二年。申请执行时效中止、中断，使用法律有关诉讼时效中止、中断的

14、规定申请执行的期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算28五、执行措施执行措施，是指法院根据执行案件的特点所采取的实现生效法律文书中所确定的债权人权利的方法、途径、步骤、程序民事执行措施的分类金钱债权的执行非金钱债权的执行执行庭采取执行措施时应当作出裁定，并向有关单位和个人发出协助执行通知书29金钱债权的执行措施对于动产、不动产的执行以查封为中心的控制性执行措施以拍卖为中心的处分性执行措施变价方式：拍卖、变卖、以物抵债对其他财产权的执行30对存款的执行（查封、冻结、划拨）对收入的

15、执行（扣留、提取）对其他特殊财产权的执行知识产权（禁止转让、相关证照交法院保存、拍卖或变卖等）股息红利等收益（冻结、禁止提取或直接向申请执行人支付等）股票等有价证券（扣押、强制转让、拍卖、变卖或直接抵偿等）股权或投资权益（扣押、强制转让等）债务人迟延履行及不能履行的责任加倍支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金继续执行31非金钱债权的执行措施物的交付请求权的执行交付动产的执行被执行人占有执行标的物第三人占有执行标的物交付不动产的执行强制迁出房屋强制退出土地对行为请求权的执行对可替代行为的执行对不可替代行为的执行32六、执行中止和终结执行中止的概念和法定情形执行终结的概念和法定情形执行结案执行结

16、案期限2012年 第226条人民法院自收到申请执行申请书之同日起超过6个月未执行的，申请执行人可以向上一级法院申请执行上一级法院经审查，可以责令原法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他法院执行33赋予申请执行人申请变更执行法院的权利明确赋予申请执行人向上一级法院申请变更执行法院的权利明确规定了申请变更执行法院的条件，即执行法院自收到申请执行书之日起超过6个月未执行的明确规定上一级法院应当对当事人的申请进行审查，审查后可以责令原执行法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行，还可以指令其他法院执行34加大对妨害执行行为的处罚明确规定有义务协助执行的单位不依法履行协助执行义务的，对

17、其主要负责人或直接责任人员，除可以进行罚款外，对仍不履行协助执行义务的，还可以予以拘留提高罚款的数额，“对个人的罚款金额，为人民币一万元以下。对单位的罚款金额，为人民币一万元以上三十万元以下。”35建立国家执行的威慑机制被执行人不履行生效法律文书确定义务的，人民法院可以对其采取或通知有关单位协助采取限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施36执行结案方式执行完毕裁定终结执行裁定不予执行不予执行仲裁裁决2012年修改 第237条第二款第四、五项裁判所根据的证据是伪造的（主要证据不足）对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据的（适用法律确有错误）不予执行公

18、证债权文书不予执行外国法院的判决、裁定当事人达成和解协议并履行完毕372012新增第235条规定：“人民检察院有权对民事执行活动实行法律监督。”38关于民事审判程序与民事执行程序的关系，下列哪些说法是错误的？（09多选）A民事审判程序是确认民事权利义务的程序，民事执行程序是实现民事权利义务关系的程序B法院对案件裁定进行再审时，应当裁定终结执行C民事审判程序是民事执行程序的前提D民事执行程序是民事审判程序的继续 39张某诉江某财产所有权纠纷案经判决进入执行程序，案外人李某向法院主张对该项财产享有部分权利。关于本案，下列哪一说法是错误的？（09单选）A李某有权向法院申请再审 B李某有权向法院起诉C如法院启动了再审程序，应当追加李某为当事人D李某有权向法院提出执行异议40在民事执行中，被执行人朱某申请暂缓执行，提出由吴某以自有房屋为其提供担保，申请执行人刘某同意。法院作出暂缓执行裁定，期限为六个月。对于暂缓执行期限届满后朱某仍不履行义务的情形，下列哪一选项是正确的？（09单选）A刘某应起诉吴某，取得执行依据可申请执行吴某的担保房产B朱某财产不能清偿全部债务时刘某方能起诉吴某，取得执行