[江西]公路工程施工监理规划

1、PAGE PAGE 49湘东区广寒寨乡农垦公路工程（龙家头小沙江、分水坳黄陂冲）监理规划江西省恒信建设工程监理咨询有限公司2011年10月6日目录第 1 章工程项目概况 3第 2 章监理依据 4第 3 章监理工作内容 5第 4 章监理工作目标 7第 5 章项目监理机构的组织形式 8第 6 章项目监理机构的人员岗位职责 9第 7 章监理设施配置 12第 8 章工程质量控制13第 9 章工程进度控制 28第 10 章工程费用控制30-第 11 章合同管理 . 33第 12 章信息及档案管理制度38第 13 章组织协调 41第 14 章安全生产、环境保护和文明施工监理 42第 15 章工地会议制度

2、45第 16 章突发事件及工程事故处理程序 46第 17章交工验收及缺陷责任期监理 49第一章 工程项目概况1.1工程项目概况萍乡市广寒寨垦殖场龙家头小沙江公路，是广寒寨垦殖场通往外界的一条公路，至今仍为泥沙路，晴天扬灰，雨天泥泞，该路段全长3.8公里，测设桩号为K0+000K3+800,按公路四级标准设计，路基宽6.5米，砼路面宽4.5米，面板设计厚度为20cm,基层为5%水泥碎石厚度20cm，沙砾垫层厚度为20cm. 萍乡市广寒寨垦殖场分水坳黄陂冲公路也是广寒寨垦殖场通往外界的一条公路，至今仍为泥沙路，晴天扬灰，雨天泥泞，全长6.4公里，测设桩号为k0+000k6+400, 按公路四级标准

3、设计，路基宽6.5米，砼路面宽4.5米，面板设计厚度为20cm,基层为5%水泥碎石厚度20cm，沙砾垫层厚度为20cm.建设单位：湘东区广寒寨垦殖场设计单位：赣州市恒兴路桥设计咨询有施工单位：江西共青城建筑有限责任公司监理单位：江西省恒信建设工程监理咨询有限公司第二章 监理依据211 监理合同212 业主与承包人签订的正式合同、协议及附件213 设计资料及图纸214 工程量清单及说明215 施工招标文件、中华人民共和国工程建设标准强制性条文、公路工程施工监理 规范、公路工程质量检验评定标准、公路工程试验规程、公路工程国内招标文件范本（现行）等标准、规范、规程；216 国家、交通部、地方颁布的监

4、理法规等；217 其他相关文件。第三章 监理工作内容3.1编制监理规划、监理实施细则；3.2熟悉合同文件、了解施工现场，熟悉设计图纸并指出其中的错误；3.3参加交桩和设计交底工作，审核承包人提交的复测结果和施工组织（方案）设计；3.4督促和检查承包人建立质量保证体系；3.5召开第一次工地会议和定期主持召开工地例会；3.6发布开工令，批准分项工程开工报告；3.7初审承包人授权的常驻现场代表的资质并报业主，审查承包人其他派驻到现场的主要技 术、管理人员的资质；3.8验收承包人的工地试验室，督促承包人到项目所在地质监站办理试验室临时资质，审核 其他人员资质；3.9建立监理试验室、检测工作体系，按照规

5、定的频率独立开展监理的试验、检测工作；并到当地质检站办理试验室临时资质；3.10审批承包人拟用于本工程的原材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验，必要 时报业主；3.11审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；3.12审批承包人实施工程的施工方案及主要方法或工艺；3.13审查承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划、核批承包人的修 正计划；3.14要求承包人按合同条件、技术规范和建立程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试 验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；3.15签发中间交工证书；3.16调查、处理工程质量缺陷和事故，确认设计、承包人提出的改进措施和方法，

6、并监督 实施。出现质量事故时，应按建设工程质量管理条例的规定报告和处理；出现安全事故时，应 及时上报业主，并督促承包人按规定上报有关部门；3.17发布停（复）工令；3.18对已完成的工程进行准确的计量；3.19审查初签中期支付证书；3.20发布变更令（重大、重要变更报业主核准）；3.21受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；3.22根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；3.23编制监理工作月报、季报和年报；3.24对承包人的交工申请书进行评估，具体负责对拟交工工程的检查和验收；3.25签发交工证书；3.26督促、检查承包人按公路工程技术文件的规定编制竣工文件；3.27编制监

7、理方面的竣工文件；3.28监督承包人认真执行保修期的工作计划，检查和验收剩余工程，对交工工程中出现的 缺陷、病害调查其原因确定相应责任；3.29签发工程质量保修责任终止证书；3.30签发最终支付证书；3.31配合业主的竣工验收和工程移交工作。第四章 监理工作目标工程监理工作目标是监理单位所承担的建设工程的监理控制预期达到的目标。通常以建设工程的投资、进度、质量、安全四大目标的控制值来表示。1、投资控制目标： 施工阶段投资控制目标：满足合同要求。2、工期控制目标： 本工程项目进度监理目标力求控制在合同工期内。3、质量控制目标：本工程项目质量监理目标是控制在建设方与总承包企业签订的总承包合同中约定

8、的质量等级。4、安全目标 本工程安全目标：不发生重大安全事故。第五章 项目监理机构的组织形式总监理工程师（宋桂勇） 监 理工程师牛赵扬监理员黄进先第六章 项目监理机构的人员岗位职责驻地监理工程师作为监理单位的授权代表，负责处理项目监理部的日常事务，以及和各相关单 位的关系协调。61 驻地监理工程师的职责（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的 监理人员应调换其工作；（5）主持监理工作

9、会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）审查和处理工程变更；（9）主持或参与工程质量事故的调查（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监 理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（13）主持整理工程项目的监理资料。62 副驻地监理工程师应履行以下职责：（1）负责驻地监理工

10、程师指定或交办的监理工作；（2）按驻地监理工程师的授权，行使驻地监理工程师的部份职责和权力。63 合同专业监理工程师：（1）在驻地监理工程师的领导下，负责本监理合同段计量支付，计划统计报表、延期及费用索 赔、工程变更的审查、处理等合同管理工作，并提供与之有关的原始资料。（2）全面熟悉合同条款，工程量清单，熟悉技术规范，紧密配合其他专业工程师作好监理办工作；（3）深入施工现场，随时掌握施工现场工料机动态和工程进展情况，配合专业工程师做到数量 真实、计算准确。（4）审核承包人申报的计量支付报表，做到每项工程计量均有签认的质量保证资料和工程数量计算表。计日工、工程变更、价格调整、材料垫付款、延期、索

11、赔等均有签认的凭证，报送的购货 发票等均有依据。（5）负责收集汇总并按时报送应报的记录、纪要和各种报告（6）参加对一般工程变更的单价议定及审查工作。（7）协助驻地监理工程师对施工计划进行审查。（8）办理驻地监理工程师交办的其他工作。64道路工程师的职责（1） 对驻地监理工程师负责，按合同文件的要求负责软基处理、路基土石方，路面、排水、 砌体及防护、道路设施以及绿化等工程的监理工作；（2）熟悉合同条款、规范、图纸和工程量清单，在施工过程中对进度、质量进行全面控制对施 工中出现的问题，及时提出处理意见；（3）组织领导现场监理人员的工作，填写监理日记并检查现场监理人员的监理日志；（4）审查承包人的施

12、工计划、施工组织、施工方案。提出审查意见，供驻地监理工程师审批，并对计划的执行情况进行检查与监督；（5）检查承包人的放样和竣工图纸完成情况；（6）对承包人施工的工程进行检验，协助驻地监理工程师确定签发中间交工证书；（7）审查承包人提出的各项资料，检查施工质量及施工进度，并将有关质量控制的文件及表格归档；（8）协助合同工程师审定工程计量，并检查承包人的中间支付申请；（9）会同合同工程师提出有关索赔、延期及变更的处理意见；（10）办理驻地监理工程师交办的其他工作。65测量专业监理工程师的职责（1）在驻地监理工程师的领导下，配合道路工程师、结构工程师、隧道工程师严格按规范要求 的精度监督承包人放线、

13、放样，审查或批准承包人测量内外业成果及道路和构造物几何尺寸、标高等；（2）负责检查承包人对水准点及其他控制点的护桩设施，保证不受损坏，有变更时须在图上标明；（3）检查承包人的测量放样工作，随时抽查各项测量记录，要认真核对，确认后签发；（4）检查路基工程的土石分界限，并督促承包人标绘在横断面图上；（5）协助合同工程师、道路和结构工程师做好工程的计量工作，检查中期支付申请；（6）定期检查监督承包人使用的测量仪器精度；（7）办理驻地监理工程师交办的其他工作66安全监理工程师应履行以下职责：（1）认真审查施工组织设计或专业施工方案中的安全措施，安全管理制度及专业人员和设施的 配备，特别对特种专业作业和

14、防毒、防火等措施进行检查。（2）认真熟悉安全规范，负责制定安全文明控制监理实施细则。（3）督促承包单位按照国家及地方有关安全的法规、条例和规定进行安全、文明施工和安全防护措施的检查和验证，认真进行安全教育、安全交底及安全宣传工作。（4）负责编制组织调查和处理工程安全事故并提出报告。（5）检查落实承包单位的安全保证体系和工程安全状态，提出安全预防和纠正措施，对施工安 全文明检查后的“限期整改项目”逐项进行复查与签字确认。（6）认真做好安全监理工作日志和专业监理总结。（7）配合施工单位安全员进行总体、施工场地的安全检查、专业安全措施的检查及日常例行的 安全检查（至少每日一次，关键部位根据需要增加）

15、。（8）配合好上级有关部门的安全文明检查，督促及复查施工单位对检查意见的整改落实，并做 好反馈工作。67 监理员应履行以下职责：（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及 工序施工质量检查结果进行记录；（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（6）做好监理日记和有关的监理记录；（7）在专业监理工程师的组织下，参加检验批分项工程、隐蔽工程

16、的验收工作，参加分部工程、 单位工程的预验收检查工作；（8）按规定进行“二见证”工作。610资料员应履行以下职责：（1）在驻地监理工程师的指导下，负责工程图资料保管及技术档案管理，制定收发文件编号及 存档方法，在工作上对驻地监理工程师负责。（2）负责各项专业的设计图纸、材料报证书、试验报告、技术核定单、隐蔽工程验收单等有关 资料的编号整理及登记工作。（3）负责所有建立文件资料的登记、整理、分类、编码、存档保管、借阅注销管理及归档管理。（4）负责整理汇总监理信息并收发相关监理文件。（5）完成监理办领导交办的其它工作。第七章 监理设施配置71 试验仪器配备(列表)72交通工具配备(根据实际要求)7

17、3办公与生活设施配置计算机 1 台 经伟仪 1台 打印机 1 台 平水仪 1台 复印机 1台 靠 尺 1把 办公桌椅 3 套 资料柜 2个第八章 工程质量控制8.1工程质量控制的内容与方法,加强质量控制的主要措施 对工程质量的控制,实现主动监理,贯彻以预防为主,以环节保全局,以工序保整体的指导思想,对各施工环节进行有效控制,严格控制每一道工序质量,上道工序不合格不得进行下一道工序实现以 工序保分项工程,以分项工程保单位工程,以单位工程保项目工程的质量逐级保证系统。对工程质量 进行全方位、全过程的监控，制止影响工程质量的各种不利因素，使承包人提交的工程项目，施工 质量符合合同图纸、技术规范和验收

18、标准，实现本项目的质量目标。811施工准备阶段质量监理 施工准备工作阶段的监理是一种重要的工程质量预控措施。监理准备工作和承包人施工准备阶段工作是否充分、周密，不仅影响工程是否顺利开工，而且在整个工程施工期间将产生深远的影响。 监理工程师必须做好监理准备工作，为提供良好的监理服务打下基础。同时督促承包人做好开工前 的各项准备工作，特别是那些对以后施工影响较大的准备工作（如大型临时设施的建设）。监理工 程师对承包人在投标书中所承诺的各项人员机构、机械设备、材料及临时工程逐项认真检查落实情况。组织现场监理机构熟悉合同文件及图纸编制监理规划及实施细则组织监理工作交底参测检 查加量承设控包 人计制工交

19、交地 试底桩验加验 室密点 审 查审检审审检大查查查查查型承承承承承临包包包包包时人人人人人工G.ONMCO施工质安环程工机量全保监组械保保文理织进证证明设场体体工计系系地检查开工条件召开第一次工地会议签发总体工程开工令监理准备工作和施工准备阶段监理工作流程图8.1.1.1 熟悉施工合同、技术规范、设计图纸及有关的施工合同文件；8.1.1.2 审查承包人进场人员的数量、资质是否符合投标书内容；8.1.1.3 审查承包人质量保证体系和质检体系，要求承包人设专职质保负责人，配备的专职自 检人员应有施工经验，熟悉规范、图纸和试验检测工作。8.1.1.4 审查承包人的施工设备是否与投标书的内容相符，设

20、备进场计划是否能满足开工需要。8.1.1.5 审查承包人的施工组织设计，包括施工进度计划是否能满足工期要求，施工方案是否 合理，工艺是否先进。8.1.1.6 审批承包人的标准试验，包括标准击实，集料级配、混凝土配合比等。8.1.1.7 参加业主主持的测量控制点交桩，并检查批准承包人对这些控制点的复测和加密点的 测量成果。验收承包人的施工定线和原地面测量。8.1.1.8 审批检验承包人主要材料、料源、材质和进场计划，必要时对料源进行现场调查。8.1.1.9 审批开工报告，承包人在各分项、分部、单位工程开工前应向驻地办提交开工报告， 开工报告内容包括工程实施计划和施工方案；工程质量控制指标及检验频

21、率和方法；材料、设备、 劳力及现场管理人员等的准备情况，放样检测、标准试验、施工图等基础资料。开工报告经驻地办 审查，批准后方可施工。8.1.2 施工阶段质量监理8.1.2.1 施工阶段质量控制程序施工阶段是工程项目的执行阶段，是影响工程质量的关键阶段。施工阶段的质量控制必须按划 分的单位工程，分部工程和分项工程的层次按以下工序检查程序进行全方位全环节过程的质量监理。1.中间检测计划 承包人应将周/月施工与检验计划提前两日报驻地办，以便驻地办安排本周/月的检验工作计划。2.承包人自检 承包人的自检人员应按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工艺检查程序，在每道工序完工后首先进行自检，自检合格

22、后，申报监理工程师进行检查认可；若自检不合格，可自行返工或 补救。3.监理工程师检验 监理工程师应紧接承包人自检报告后，立即对完工的工序进行检查，检查合格并签认后进入下道工序；不合格的工序应指示承包人进行缺陷修补或返工。未经签认的不得进行下道工序。4.中间交验监理工程师接到承包人中间交工报告后，对已完成的分项 、分部、单位工程进行一次系统的检 查验收，必要时应作测量或抽样试验，检查合格并取得完整的质量保证资料后,可报请驻地监理工程 师签发中间交工证书。未经中间交工检验或检验不合格的工程，不得进行下项工程的施工。5.中间计量 对填发了中间交工证书和具备完整的质量保证资料的工程，方可进行中间计量，

23、并填发中间计量表。施工阶段质量控制程序流程图：申情报告内容1.工程实施计划和施工方案2.按规范列出本项工程的质量控制指标及监测 频率和方法3.材料、设备、劳力、管理人员到场情况不同意4.放样测量、标准试验、施工图纸等资料5.各种材料试验报告和出厂证明6.分包人（如有）的资质证书在各单位工程、分部工程、分项 工程开工前提交开工报告承包人审查监理工程师修改 补充 完善审查结果不同意同意工程开工驻地签发开工指令承包人按监理批准的自检质量保证体系在每道工序 完成后按国家合同规定的标准、检验频率和方法进 行自检，填写质量检测报告单每道工序自检合格后填质量 检验报告单报检.承包人监理检查与承包人同时或紧接

24、承包人自检后按国 家和合同规定的标准、检验频率和方法进行检查现场检查抽检试验 监理工程师监理试验室缺陷修补 或返工检查结果不合格合格进入下道工序施工 监理工程师批准汇总各道工序的自检记录及测量、抽样试验结果， 并进行系统自检，自检资料必须齐全完整分项、分部、单位工程完成后 再进行系统自检，填写中间交工报告单现场检查监抽检试验监理进行系统检查和必要的测量和抽样试验,按 国家合同规定的标准检验频率和方法进行,自 检资料不全应拒绝验收监理工程师理试验室缺 陷 修 补 或 返 工检查结果不合格未经中间交工检验或检验不合格， 不得进行下项工程施工分项分部单位工程质量评分 监理工程师签发8.1.2.2 施

25、工阶段质量控制方法和手段1.测量:监理工程师对承包人的施工放样、放线测量及工程位置、高程、线型及尺寸测量进行监 督、检查、认定，必要时进行复测。中间交工验收时进行测量检查。2.试验和检测：对工程材料及工程内在品质一般通过验证试验、抽样试验和检测进行检查，监理工程师对承包人的取样和试验检测过程中进行有效的监督检查，并在承包人全频率抽检基础上由 监理试验室按规定的比例进行抽检验证。对不合格的材料不准使用，不合格的工程应进行修补或返 工。3.检查：对承包人在施工过程中的检查和监督贯穿施工活动的始终，包括施工方法、施工工艺 及材料配比等各方面，不留无人管理的空间和地带。4.旁站：监理工程师及监理人员对

26、施工的隐蔽工程、重要部位、重要工序及工艺和重要的试验 和检验，实行全过程的现场旁站监督，及时消除影响工程质量的不利因素。5.巡视：驻地监理工程师对施工现场每天进行全方位巡视和检查，发现质量问题及时处理、纠 正。6.审批：驻地办对承包人在各项工程开工前的开工报告及施工中的各项申请报告进行审批，未 经审批的工程不与认可，不准开工，使施工程序、施工工艺、施工方法、原材料、混合料配比受到 控制。7.指令：监理工程师发现质量事故或质量隐患问题时，给承包人发出指令性文件，指出存在问 题，并要求纠正。当问题严重或出于安全原因，根据合同授予权限可发布暂时停工令，同时报审业 主，以减少现场风险和损失。8.特殊项

27、目的质量控制：对新材料、新结构、新工艺、新技术的四新工程需要预先试验，依据 其试验结果全面指导施工的分项工程，其试验方案和试验结果必须经驻地办审查批准，监理工程师 要对试验全过程进行旁站监理。8.1.3 加强质量控制的主要措施8.1.3.1 建立监理工程师严密的质量控制体系，明确每一个监理人员的岗位职责。 现场监理机构将形成驻地监理工程师、各专业监理工程师和现场监理人员组成的质量控制系统。设置结构、道路、测量、试验、合同等专业监理岗位，配置有经验的技术人员担任各专业监理 工程师。建立独立的工地试验室。8.1.3.2 严格质量控制程序，强化事前控制1.抓好各分项工程质量控制程序。工程开工之前，监

28、理工程师将向承包人详细说明对所有项目 进行质量控制的程序，和各程序的质量控制点。严格按开工报告、工序检查认可和分项、分部、单 位工程验收的程序对工程质量进行管理。对重大施工方案或新工艺施工承包人应报业主审查批准后 实施。2.强化工程质量的预控：严格对施工组织设计、施工方案、施工方法的审查。严格进场材料的审查和试验工作。严格检查每一个分项工程开工前承包人机械设备，人员的合理配置，现场管理工作的落实情 况。(4)加强对首件工程，首次工序的监理，要求由专业工程师负责进行控制。8.1.3.3 全方位、全过程、全环节旁站监理 监理工程师通过旁站对承包人各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。旁站

29、由各现场监理员担任，重要关键工序由专业监理工程师到现场进行检查，实行全方位、全过程、全环节 的监理，其主要措施；1.检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的单项工程开工报告是否 符合。2.采用全过程旁站、部分时间旁站和巡视等方法检查承包人施工方法和操作工艺，对违反施工 技术规范和批准的施工技术方案的方法和工艺操作行为及时发出警告和做出现场指令：3.进行每道工序或单项工程完工后的检查认可和验收；4.对隐蔽工程覆盖前的检查；5.监督承包人施工人员试样抽取或控制参数的测定及施工纪录；6.对重要工序和不易测控的工序进行全过程旁站。8.1.3.4 坚持质量标准，严格督促承包人质量自检

30、，强化监理独立抽检1.查承包人自检项目和频率，必须满足规范要求，数据必须真实。2.加强对承包人试验管理，原则上承包人所有试验必须有监理人员在场。3.加强监理的独立试验，独立工序检查，独立工程质量评定，和独立质量控制资料形成，使之 成为加强质量监理对一个重要措施。8.1.3.5 质量内业资料形成和整理，工序检查，分项工程中间交工验收的同步进行 质量资料的形成和整理是质量控制的一个环节，质量资料的形成过程也是质量控制的一个有机过程，通过质量资料的形成与整理常常可以更系统地发现工程施工存在的质量问题1.重视现场记录的真实，准确性和完整性，现场质检资料必须在现场按规定的格式记录。2.每个工序检查完成后

31、，应立即完成工序检查记录，没有完整的工序检查资料不进行工序验 收，没有分项工程验收资料，该分项工程不进行计量。3.重视监理独立抽检资料的形成和整理，每个专业工程师和现场监理员对各自负责分项的工 程资料的整理负责。4.工程开工前明确本项目单位工程，分部工程和分项工程的具体划分，形成质量资料整理系统。同时建立完整的质量资料台帐，推行质量资料的计算机管理。8.2 路基工程的质量控制措施路基工程主要有填方（土、石方）工程，挖方工程、软基处理工程、涵洞（通道）工程、排水工程、防护工程等。路基的填方（土、石方）工程、挖方工程和原地面清理及填前碾压工程的质量 控制要点和监理工作流程介绍如下：原地面清理及填前

32、碾压工程的质量监理工作流程图：不同意工程开工申请 承包人1.测量放样（包括原地面 总横断面的复测）M2.施工计划工艺3.工、料、机械进场情况审查结果同意开工进行原地面清理 承包人检查原地面植被、杂物、表 土、积水、建筑物等清除 现场监理检查洞穴 、坑槽、回填、压实 现场监理检查原地面横坡 时应挖台阶 现场监理不合格承包人质量自检合格后报验 现场监理检查、抽检工序质量认可原地面碾压、自检 承包人检查、抽检、签认 现场监理碾压结束进行全面自检，提出中间交工报告 承包人审查中间交工报告进行全面检查、验收专业监理工程师签认中间交工证书 驻地监理工程师监理工作重点：（1）按设计要求做好公路用地放样。（2

33、）地面坡度（纵向、横向）1：5 时应将横坡挖成台阶并夯实。（3）对基底压实，压实度符合规范要求，若达不到要求，应根据实际情况进行处理。8.2.2 填方（土方、石方）路基工程质量监理（1）监理工作流程图分项工程开工申请1.测量放线2.施工计划、施工工艺3.工、料、机械进场情况4.填料试验和标准击实、最佳含水量、CBR 值5.原地面清理及填前压实已签认承包人不同意返工审批 监理工程师逐层逐段质量自检合格后，并报验 承包人逐层逐段检查、抽检、签认 现场监理MON试验路段确定： 填料质量及规格，机具组合，最佳施工长度 填土松铺厚度、控制含水量、压实度检验 填石松铺厚度、压实度检验 试验路段合格，批准承

34、包人正式开工 试验路段作为工程一部分1.填料质量符合规范和设计要求2.分层填筑、压实、每层平整、路拱合适、排水良 好3.逐层逐段按规定频率检查压实度和松铺厚度4.填料按规定频率做标准击实和最佳含水量试验5.每填高 12M 检查路基尺寸施工到路基顶面，并整修系统的自检，提出中间交工报告 承包人审查中间交工报告并进行系统的 检查、验收和必要的测量、抽检 专业监理工程师1.汇总逐层逐段现场质量检验报告 单、检查记录、测量、试验资料2.对路基顶面的各项目湾沉、纵断 高程、中线偏位、宽度、平整度、 横坡、边坡进行检测签认中间交工证书驻地监理工程师（2）监理重点1） 路基填料应符合规范要求，非适用填料必须

35、清除，分层摊铺，分层压实到规定的压实度。2） 填方地段遇到池塘、沟渠，应先清淤再填筑。3） 土方路堤：根据设计断面分层填筑、分层压实。分层的最大松铺厚度不超过 30 。4） 填石路堤：填石路堤的石料强度不应小于 15MPa，石料的最大粒径不得超过压实层厚的 2/3， 超过的应清除。每层铺厚度不宜超过 50 。填前，路堤边坡坡脚应用大于 30 硬质石料码砌，先 低后高逐层水平填筑，先两侧后中央卸料。5） 土石路堤：天然土石混合材料中所含石料强度大于 20MPa 时，石块的最大粒径不得超过压 实厚度的 2/3，超过的应清除。土石路堤不得采用倾填方法，均应分层填筑、分层压实。6） 高填方路堤：应严格

36、按设计边坡填筑，不得缺填。每层填筑厚度根据路堤填料按土方、石 方层厚规定执行。高填方路堤受水淹部分，应采用水稳性高及渗水性好的填料，其边坡不宜小于 1：2。半填半挖的一侧高填方基底为斜坡式，应按规定挖好横向台阶，并应在填方路堤完成后，对设计 边坡的松散弃土进行清理。7） 山坡路堤：当地面横坡或纵坡陡于 1：5 时，原地面应挖成台阶（台阶宽度不小于 1m）并用 小型夯实机加以夯实。横坡陡峻地段的半填、半挖路基，必须在山坡上从填方坡脚向上挖向内倾斜 的台阶，其中挖方一侧在行车范围之内的宽度，不足一个行车道宽时，则应挖够一个行车宽度，其 上路床深度范围之内的宽度层填筑碾压，严禁推下坡土不分层野蛮施工

37、。（3）桥涵及其他构造物处的填筑工程监理要点1） 要求承包人配备与回填工作相适应的压实机具，保证回填的压实质量。2） 严格控制含水量，分层松铺厚度宜小于 20 3） 涵洞两侧，桥台北背的填方与压实应对称同步进行，涵顶面填土压实厚度大于 50 时，方 可通过重型机械和汽车。4） 涵洞桥台的回填要严格控制混凝土或上砂浆强度，待强度达到 70%时方可进行8.2.3 挖方（土方、石方）路基工程质量监理工作流程图：分项工程开工申请 承包人审批 驻地监理工程师1.测量放样2.施工计划3.挖方土石方调运方案4.安全生产措施逐层逐段质量自检并报验 承包人逐层逐段检查、抽检、签认 现场监理1.施工开挖边线符合放

38、样边线2.挖方边坡符合设计3.挖方土石方调运符合设计和施工 工艺OM.C4.半填半挖的填方路段，当地面横 坡1：5 时，应挖台阶5.路堑路槽底的翻松和压实度6.安全生产落实施工到路基顶面，并修整系统自检后提 出中间交工报告承包人审查中间交工证书并进行系统的检查验收 和必要的测量、抽检 专业监理工程师签发中间交工证书 驻地监理工程师1.汇总逐层逐段（现场质量检验报告单） 检查记录、测量、试验资料2.对路基顶面各项目（湾沉。纵断、高 程、中线偏位、宽度平整度横坡、边 坡、碎落台）进行检测3.路槽零填及路堑路段，应将地面再下 挖 30 ，并碾压其压实密度为 95%4.坡面整洁稳定、松石、探头石必须清

39、 除（1）监理要点1） 土方开挖不论开挖工程量和开挖深度大小，均应自上而下进行，不得乱挖超挖，严禁掏洞 取土，更不允许采用爆破法施工。2） 挖方路基施工标高，应考虑压实的下沉量。3） 监督承包人按计划设计做好挖方边坡坡度和边坡防护工程，不应扰动边坡顶部涂层和破坏 自然物，以保证边坡顶部的稳定。4） 做好路基填挖交界的施工质量，以保证路基的压实均匀。5） 石方爆破要加强安全教育、安全监督，开炸石方应避免超量爆破，上边坡必须稳定，坡面 的松石，危石必须清除干净。6） 严格控制石质路堑路床标高，如过高应凿平，过低应用石屑碾压密实。7） 路基表面应整修平整，边线直顺、曲线圆滑。8） 路基施工应检查承包

40、人雨季施工措施，保持排水畅通。8.3 路面工程质量控制 通常路面工程主要有路面底基层、水稳基层和沥青混凝土路面，桥面也采用沥青混凝土铺装。这些工程的施工监理工作流程和质量控制流程要点分述如下：8.3.1 水泥稳定碎石基层、底基层质量监理8.3.1.1 监理工作流程分项工程开工申请 承包人 独立平行、 复合（对比）试验 监理试验室1.测量放样2.施工计划、施工工艺3.质量控制指标及检验频率、方法4.工、料、机械进场情况5.原材料和标准试验、选定配合比6.下承层检查合格不合格返工 不合格审批 监理工程师质量自检合格后报验 承包人检查、抽检（独立试 验）确认现场监理试验路确定：1.用于施工的集料配合

41、比例2.材料的松铺系数3.确定标准施工方法、施工程序、机械组合4.确定每一段的合适长度5.确定一次铺筑的合适厚度OM.C6.确定控制组合料数量和拌合均匀性的方法7.严密组织各工序，缩短延迟时间（集中厂拌 法施工，不应超过 2 小时） 试验路合格，批准承包人正式开工，试验路 段作为工程的一部分100000LO压实度、平整度、纵段高程、 宽度、厚度、横坡、强度等符 合规范和设计要求：外观平整 密实，无坑洼、无明显离析， 施工接茬平整、稳定。分项、分部工程结束 后进行全面自检、提 出中间交工报告汇总各道工序的检查记录及测 量和抽样试验的结果承包人审查 进行全面检查、验收专业监理工程师签认中间交工证书

42、 驻地监理工程师水泥稳定碎石基层、底基层质量监理工作流程图8.3.1.2 水泥稳定碎石基层、底基层监理重点（1） 施工前监理重点1) 检查下承层，下承层表面应平整、坚实，具有规定的路拱，没有任何松散材料和软弱地点。 下承层应符合公路工程质量检验评定标准和设计要求。2) 检查施工机械设备。主要指拌合设备、摊铺设备、压实机械及其他机械设备的数量、型号、 生产能力等。3) 把好原材料质量：一要审查材料出厂合格证；二要审查承包人自检试验结果，三要试验监 理工程师亲自到现场取样进行验证，以确定原材料是否符合技术规范要求。4) 审查承包人工艺试验的施工方案和实施细则，对工艺试验全过程进行旁站监理。通过试验

43、 路段修筑，取得正式施工时所需的各种技术参数。水泥稳定碎石基层、底基层，试验路段应严密组 织各工序，缩短延迟时间。（2） 施工过程中监理重点1) 拌合应采用专用稳定土拌合集中厂拌法。检查承包人对拌合机各材料仓的流量进行测定和 调试，以保证集料级配符合设计配合比要求。2) 混合料在运输中应加覆盖以防水分蒸发或受雨淋，并保证装载高度均匀以防离析。应控制 好卸料速度、数量和摊铺及宽度。从拌合到完成碾压之间的延迟时间控制在规定以内。3) 试验监理工程师加强对水泥剂量以及集料级配的抽检，及时调整水泥剂量以及集料的不良 级配，以保证混合料的质量。4) 为了保证摊铺厚度、平整度，应使用有自动找平装置的摊铺机

44、摊铺，摊铺时注意消除粗细 料离析现象。5) 施工接缝和压路机“调头”，应严格按公路路面基层施工技术规范（JTJ034-2000）的规 定处理。6) 对已进场原材料应随机进行符合性的抽样试验检查，原材料和混合料由于存放不当或储存 时间过长导致质量变化而不能使用时，不得用于工程中。7) 加强养生监督，要保持基层表面潮湿并养护 7 天，并禁用车辆通行。8) 面层与基层施工的间隔期不宜过久，防止已完成基层因长期暴晒而干缩开裂。8.3.7.2 监理要点1.承包人在开工前应提交开工报告。单项基础工程施工的开工报告应附基坑开挖施工方案（含 开挖工艺、排水措施、边坡稳定支撑、基底处理）混凝土施工方案（含配合比

45、设计，拌和运输、模 板、钢筋、支架等工艺，施工材料的检测试验报告等）。监理工程师检查后认为承包人的施工放样满 足精度要求技术措施合理，人员设备到位，材料检查合格，可以批准开工。2.基坑检查验收 检查基底的标高及平面位置、基底土质是否与地质报告相符。8.4排水工程的质量控制8.4.1 交通安全设施工程质量监理8.4.2 道路排水工程质量监理8.4.4.1 道路排水工程质量监理程序:1)人认真熟悉道路排水施工图设计。2)按设计道路排水种类首先做好半成品,水泥混凝土管等的检验和道路排水所需水泥、砂、石及 钢筋的物理、力学试验。3)审批分项工程开工报告。4)按设计检查测量放样工作。5)按设计几何尺寸和

46、纵坡检查基础开挖并检测基座标高和纵坡。6)检查垫层铺设情况并签认。7)管节安装及基础浇筑检查。8)回填安装及基础浇筑检查。9)集水井位8.4.4.3 监理重点1)半成品各种管节强度、几何尺寸及外观质量符合规范要求。2)集水井内壁抹面必须平整不得起壳裂纹。3)井框井蓖必须完整无损、安装平稳。4)井周及管节回填必须满足路基要求。5)雨水管必须直顺不得有错口,管头应与井壁齐平。8.5 质量事故处理程序无论何时，一旦发生工程质量事故，需按下列程序抓紧进行处理。（1）事故发生后，承包人应立即采取紧急措施（包括暂停施工）同时立即填写质量事故报 告单报告驻地办；（2）驻地办接到事故报告后，立即组织有关人员到

47、现场察看，同时根据现场事故情况，下达 指令；（3）承包人根据监理工程师的指令，立即采取相应措施查清事故原因，并提出处理意见报驻 地办，并抄送有关单位；（4）若为重要或重大的质量事故，驻地办应立即报总监办；（5）若事故原因迟迟不能查明，监理工程师认为事故隐患未消除，则监理工程师不发复工命 令，或根据合同条款再次发出暂停施工指令，直到事故原因查明后方可发出恢复施工、进行处理的 指令。（6）凡涉及地方主管部门处理的质量安全事故，监理工程师应积极予以协作配合，经业主批 准可提供有关资料。（7）质量事故处理流程图：事故发生承包人向驻地办报告承包人向驻地办递交处理意见否重要、重大事故否是向总监办报告驻地办

48、下达指示总监办批复处理意见8.6 质量缺陷处理程序（1）质量缺陷的现场处理 在各项工程的施工过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程存在着技术规范不允许的质量缺陷，应根据质量缺陷的性质和严重程度，按如下方式处理：1） 当因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态时，应及时制止，并要求承包人立即更换不合格 的材料、设备或不称职的施工人员；或要求立即改变不正确的的施工方法及操作工艺。2） 当因施工引起的质量缺陷出现时，应立即向承包人发出暂停施工的指令（先口头后书面）， 待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再 书面 通知恢复施工。3） 当质量缺陷发生在某道工序或单

49、项工程完工后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项 工程产生影响时，监理工程师应在对质量缺陷产生的原因及责任做出了判定并确定了补救方案后， 再进行质量缺陷的处理或下道工序或分项的施工。4） 在交工使用后缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，监理工程师应及时指令承包人进行修补、 加固或返工处理。（2）质量缺陷的修补与加固1） 对因施工原因而产生的质量缺陷的修补与加固，应先由承包人提出修补方案及方法，经主 管部门质监站和监理工程师批准后发可进行；对因设计原因而产生的质量缺陷，还应通过业主提出 处理方案及方法，由承包人进行修补。2） 修补措施及方法应不降低质量控制和验收标准，并应是技术规范允许的或是行业公

50、认的良 好工程技术。3） 如果已完工程的缺陷，并不构成对工程安全的危害，并能满足设计要求和使用要求时，在 工程交工质量鉴定和交工验收前不得对缺陷进行任何修补、刷浆和打磨等处理，经交工验 收后，由监理工程师和业主共商决定，是否进行外观处理。如工程的缺陷属于承包人的责任，应通 过与业主及承包人的协商，降低对此项工程的支付费用。第九章工程进度控制内容：1.工程项目的合同工期2.完成各单位工程及各关键工程施工阶段所 需要的工期3.各单位工程关键工程及施工阶段需要完成 的工程量及现金流动估算4.各单位工程关键工程及各施工阶段所需人 力设备数量:5.各单位工程或分部工程、关键工程的施工方 案、方法6.关键

51、工程对总体进度计划及其他相关工程 的控制、依赖关系和说明等。总体性进度计划编制 承包人总体进度计划审查 驻地监理工程师9.1 施工阶段工程进度监理工作流程修改不同意阶段性进度计划内容：1.本年度计划完成的单位工程及阶段的工程 项目或本月计划完成的分项工程项目及其工 程数量和投资额2.施工队伍人力、设备的数量及调配。3.对总体或年度进度计划中的项目进行局部 调整、修改的详细说明。4.累计完成工程量、投资额5.计划提前或拖后的原因分析及对策 i批准实施 总监理工程师、业主阶段性年度、月、季度及关键工程进度计划承包人L审查、批准 驻地监理工程师修改不同意批准或备案 总监、业主进度计划检查对进度计划进

52、度与实 际进度比较、分析、决策监理工程师调整、修改计划承包人不符合比较结果报批不同意符合审查、修改计划承包人不同意同意业主审查继续执行计划 直到工程完工9.2 审批总体性进度计划和阶段性进度计划9.2.1 进度计划编制 在合同规定时间内承包人应向监理工程师报总体进度计划及年度、月(季)度和分项(分部)工程的阶段性进度计划。9.2.2 进度计划审查（1）监理工程师在合理时间内审查完毕，报业主审批。（2）审查内容:合同工期的符合性、工期和时间安排的合理性、施工准备的可靠性、计划目 标与施工能力的适应性。9.3 进度计划的检查和进度控制9.3.1 在施工过程中监理工程师检查承包人按单位工程、分项工程

53、每日实际进度记录,作为掌握 工程进度和决策的依据。9.3.2 审查承包人由日进度记录进行整理、分析的月工程进度报告(每月向总监理工程师及业主 提交一份),内容应包括概况或总说明、工程进度、主要或关键项目的施工进度图片、财务状况,其他 影响或延误工期的因素或解决措施。9.3.3 编制和建立反映实际进度与计划进度的进度统计图表,随时对工程计划进度与实际进度进 行比较,对其提前或滞后的原因综合分析,作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其他 合同措施的依据,并提出决策。9.3.4 施工进度的检查列入每月工地例会和每周碰头会的重要内容,会议对加快施工进度的各项 措施执行情况进行认真的检查讨论落

54、实,必要时召开专门协调会及时解决存在问题。9.4 进度计划的调整9.4.1 监理工程师发现工程现场的实际进度与计划进度不一致时,要求承包人调整原计划,调整 后的进度计划应符合现场实际合同工期的要求。9.4.2 监理工程师认为进度太慢而不能按阶段计划、总计划完成时,应要求承包人采取加快进度 的组织措施和物质措施,调整计划,其措施应确保工程质量,调整的计划必须按前述规定的程序进行 审查。增加费用由承包人自负。9.4.3 由承包人造成工程进度延误,且拒绝监理工程师加快进度指令或虽有加快进度措施,仍不 能按合同工期完成时,监理工程师应对承包人的施工能力重新审查和评价,并发出书面警告,还应书 面报告业主

55、。9.4.4 由于业主或监理工程师原因,或施工中遇有不可抗力因素而延误进度,应调整计划实施。第十章 工程费用控制费用控制的核心是工程计量和支付,它是确保工程质量和进度的重要手段。10.1 工程计量支付监理工作流程承包人填写中间计量表双方共同到现场计量或监理同意 的其他方法计量填写中间计量表专业监理工程师检查监理工程师核签中间计量表不同意承包人在每月规定时间前报当 月支付月报专业监理工程师审查支付申请驻地审查签发中期支付证书报业主审批、支付10.2 费用监理目标监理工程师除了监控好合同中工程量清单所列各项费用的计量与支付外,还应作好包括工程变 更、索赔和风险等方面费用的监督与管理,严格控制合同外

56、的工程费用的监督管理,使工程造价控制 在预算内。10.3 工程计量10.3.1 计量原则 按合同文件规定的方法、范围、内容、单位进行计量。对不符合合同文件要求的工程或没有通过中间交工验收的不合格工程或资料不完整者均不得计量。10.3.2 计量内容a)工程量清单所含项目:清单中的工程项目全部需进行计量。合同文件规定,没有填写单价与金 额的项目其费用已包括在清单的其他单价或款项中,因此对于清单中没有填写单价与金额的项目,仍 须进行计量,以便确认承包人是否按合同条件完成成该项工程。b)合同文件规定项目:除了清单中工程项目以外,在工程文件中往往还规定一些包干项目,对于 这些项目亦必须根据合同条款进行计

57、量。c)工程变更项目:工程变更中一般附有变更清单,工程变更清单同工程量清单具有相同的性质, 因此对于工程变更清单项目亦必须按合同有关要求进行计量。10.3.3 计量方式 进行工程计量方式一般有 3 种:a)监理工程师独立计量。计量工作由监理工程师单独承担,然后将计量的记录送承包人。承包人 如对监理工程师的计量有异议,可在合同规定期限内以书面形式提出,再由监理工程师对承包人提出 的质疑进行核实,最后做出决定。b)承包人进行计量。由承包人对已完的工程进行计量,然后将计量的记录及有关资料报送监理工 程师确认。c)监理工程师与承包人共同计量。在进行计量前,由监理工程师通知承包人计量时间与工程部位, 然

58、后由承包人派员同监理工程师共同计量,计量后双方签字认同。上述 3 种计量方式各有不同的特点。为了加快支付的速度并保证计量监理的质量,尽量采用由监 理工程师和承包人共同计量的方式。10.4 工程支付10.4.1 支付条件 按照合同条款进行施工管理的工程支付,必须符合以下条件: a)已完工程质量合格;b)变更的项目必须有监理的变更指令; c)各项支付款必须符合合同条款; d)任何工程款项的支付必须经监理批准。10.5 加强费用控制的几点措施10.5.1 控制工程总数量10.5.1.1 控制与原实际变化的数量。如对原始地面进行验证、确认、控制填挖方总数量;对软 基处理路段的原地面线复测进行旁站,在路

59、堤填筑前检查、确认沉降板的位置及高程。10.5.1.2 对设计数量进行复核。驻地办组织监理人员对设计图纸进行全面复核,其中一项重要 的工作就是对设计数量的复核。检查设计数量与工程量清单有否出入。10.5.2 建立台帐和计量形象图10.5.2.1 建立计量台帐,体现每期每一支付细目计量数量和部位;建立变更台帐,记录每一支付 细目计量的变更数量及变更的文号,以方便查阅和管理。10.5.2.2 绘制计量形象图,以便直观地表达出计量完成情况,同时也可防止重计、漏计现象。10.5.3 加强现场计量工作 现场计量工作的合理和准确是计量支付工作的关键,对关键性的计量项目,如原地面线标高的测量,软基换填数量和

60、隐蔽工程等,应由现场监理合同计量专业监理工程师,各相关专业工程师共同到 现场计量。10.5.4 注重记录 监理应对工地的发生情况进行及时和准确记录。特别是索赔项目,监理工程师不仅要审查承包人的报告、记录,更重要的是监理人员对事件的发生、发展做出及时、准确的记录。10.5.5 加强对工程变更和索赔的控制 工程变更应按规定程序严格审查,严格控制工程变更,对需要变更的工程项目,应及时妥善处理,避免因设计变更造成返工损失,索赔工作,将可能发生的索赔消除在萌发之前,一切发生索赔应认真 调查取证,查明原因,准确定算,各方协调,使索赔的数量更合理。第十一章 合同管理11.1 合同管理内容及加强合同管理的措施