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文档简介
1、中国封建时代档案工作的规律与特点 中国封建时代从秦至清共持续了两千多年,在这其中经历了各个朝代的变革。有转瞬即逝的秦王朝,有繁盛一时的唐帝国,在这些王朝变革中,档案工作也得到了不同程度的发展,呈现出一定的规律和特点。 1.档案工作始终为王朝的政治服务,带有各个朝代鲜明的烙印。 这个特点是最明显的,也是最容易理解的。每个王朝为巩固其统治都会制定出不同的政策。档案工作也包括在内,同时也就决定了档案工具的内容。例如,秦朝为安定六国民心,制定出许多严苛的律法,因此产生了大量的律法档案。秦朝以法为教的国策,使律法档案是官府之学的唯一内容。唐朝的繁盛使记注档案、赋役档案发展的比较完备,显然,这也是为了巩固
2、唐王朝的统治。在相对和平时期,文书档案成为了档案工作的主体,例如宋朝、元朝前期,当然,这也是与档案工作发展的程度有关。 2.档案工作制度、机构以及人员的设置对封建时代档案工作有着重要的影响。 每一种制度的兴起都是为某个机构、某个团体而服务的。在封建时代体现在为统治阶级服务。秦朝是中国封建社会的发端,各种档案工作制度并不明显,用不完善或许更恰当些。在两汉时期出现了丞相府、太尉府、尚书台、御史府等一批机构来管理因国家机器运转而产生的档案。当然,有了机构的存在自然会有一些人员的设置。尤其是文书档案人员由皇帝直接任命。察举、考试、辟除等途径为汉朝提供了大批比较有才能的人员。正是因为有着这样的制度和人员
3、的设置,使得档案工作在两汉时期得到发展,使档案更好地为王朝服务。制度作用在唐朝体现的更加突出了唐朝制订了一系列的档案管理制度,比如档案的归档制度、统计制度、鉴定销毁制度、移交制度,还有若干法律性的规定和监督检察制度,这都证明了唐朝档案工作的顺利进行。 3.档案与档案人员在统治者眼中的价值降低,地位下降。 对于档案人员地位的下降是比较明显的。在汉代时,由于儒学独尊地位的确立,导致了以其他途径入仕的档案官员地位下降,也使得汉代档案人员地位普遍下降。原因是:1.随着档案数量的激增,档案人员数量空前激增,本身反映其标准的降低表明地位下降。2.社会分工专门化,其责任日益明确,职权被分割。3.形成了等级森严的官僚制度,官与吏有着严格的界限,导致其他地位下降。在清朝,体现更明显的是统治者对档案的不重视 。特别是在清末时期,甚至出现了贩卖档案的现象,虽然清统治者花力整顿过档案制度,但这算是不得已而为之。政治腐败,外国侵略者的入侵对我国档案产生了严重的破坏。 封建时代的档案和档案工作几乎完全是为统治者服务的,很少有个人去利用档案,更别说国家让档案公开了。人们的档案意识不强,档案的地位也不是很高,但不管怎样,存在即合理,时代在发展,档案工作相比封建社会前期还是有不少进步的,毕竟在封建时代的那种经济
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