高速公路沿线村庄环境整治规划探索

1、高速公路沿线村庄环境整治规划探索*周艳段威邢瑶【摘要】高速公路沿线村庄环境整治作为“江苏 省村庄环境整治”工作的重要组成部分，因其特 殊的区位、发展条件和发展要求，其整治手法也 不同于一般地区。本文通过扬深高速公路沿线村 庄环境整治规划，针对“如何避免沿线千村一面”、“如何有效指导规划实施两大核心问题， 从设计方法、风貌特色、表达方式等方面对高速 公路沿线村庄环境整治进行了一些积极探索。项目背景江苏省村庄环境整治工作背景2011年9月，江苏省委省政府召开全省 城乡建设工作会议，明确 十二五”期间全 面实施以村庄环境整治为重点的美好城乡 建设行动”，把村庄环境整治作为缩小城乡差 距、推进城乡 发

2、展一体化的重要切 入点和 突 破口，全省计划用3至5年时间完成近20 万个自然村的环境整治任务，通过村庄环境 整治普遍改善全省村庄面貌。考虑到城镇化进程中农民数量不断减少 的客观状况，江苏省村庄环境整治针对规划 布点村庄和一般自然村庄提出两种不同的整 治标准。规划布点村庄突出抓好 六整治”、 “六提升”，重点整治生活垃圾、生活污水、 乱堆乱放、工业污染、农业废弃物、河道沟 清，着力提升公共配套、绿化美化、饮用水 安全保障、道路通达、建筑 风格特色化及村 庄环境管理水平；一般自然村庄结合实际， 突出“三整治、一保障”，重点整治生活垃 圾、乱堆乱放、河道沟清等环境卫生整治， 保障农民群众基本生活需

3、求。高速公路沿线村庄环境整治规划的提出为落实全省城乡建设工作会议要求，江 苏省住房和城乡建设厅组织编制了 江苏省 村庄环境整治五年规划及实施 方案 2011- 2015）成根据方案要求，2012年春节前，重 点完成城镇主要出入口附近以及高速公路两 侧30%村庄的环境整治任务；2013年6月 底前，全面完成高速公路、高速铁路等重要 窗口地带村庄环境 整治任务。全省村庄环境整治把整治工作的重点选 择在具有典型示范效果的交通干道 沿线等重 要窗口地带，向社会各界传递了江苏省实施 村庄环境整治的决心和信心，有力地带动了 村庄环境整治工作向纵 深推进。高速公路沿线村庄环境整治规划侧重点传统村庄环境整治规

4、划从保障农民群众基本生活需求、有效改善村庄环境出发 ，侧重于 对村庄内部如村口形象 、村庄建筑风貌、村庄 景观绿化、村庄河塘及岸线、村庄环境卫生及 环卫设施等和村庄整体风貌的整治 。高速公路 沿线村庄与其相比有其特殊性，其环境整治除了满足农民群众基本生活需求 、有效改善村庄 环境以外，还要侧重以下几个方面：侧重整体风貌的协调，避免千村 一面”根据高速公路沿线视觉景观感受，规划 既要做 到沿线 村庄 风貌的整体协调、环境生 态自然，形成观瞻整洁有序、村在绿中” 的视觉景观效果，又要挖掘地方自然地理、 经济文化等方面的特色，通过规划予以彰显， 通过整治予以落实，避免村庄 千村一面工侧重整治内容的表

5、达，有效指导规 划实施高速公路沿线涉及地域广泛，面对众多 经济社会背景有较大差异的沿线村庄，规划 如何通过直观的表达方式，使村庄环境整治*砥宁高速公路（南京段）、扬漂高速公路沿线村庄环境整治规划 获得2012年度江苏省城乡建设 系统优秀勘察设计村镇建设一村镇规划类一等奖30 | 江苏城市规戈U JIANGSU URBAN PLANNING30 I 2013年第10期总第227期村镇规划Town an d Vill age Planning图1 区位图内容化繁为简，有效指导不同的实施主体实 施规戈U,也是规划的侧重点之一。2 扬深高速公路沿线村庄环境整治规划实践现状概况扬滦 高速公路概况 扬州至

6、滦阳高速 公路，简称扬深高速，起自扬州，经镇江至深阳，全线均位于江苏省境 内。本次规划路段北起扬深高速公路与沪宁高 速公路互通点，南至扬深高速公路与宁杭高速 公路互通点。南北向途经镇江市丹徒区、金坛市和滦阳市，总长度为66.3公里。 图1)沿线村庄布局形态扬深高速公路沿 线村庄众多，聚落形式各异，按照与高速公路之间的关系进行划分，分为远离高速公路、单侧紧邻高速公路、夹高速公路分布三种典型布局形态。远离高速公路的村庄多沿高速一侧呈团块状集中布局，且村庄规模相对较大；单侧紧邻高速公路的村庄多沿 高速公路条状线性布局，村庄距离高速公路较近，且沿高速公路界面连片绵长；夹高速公路分布多呈自由伸展的散布状

7、，村庄紧贴高速公路，公路两侧均为村庄界面。 图2)沿线村庄建筑风貌沿线村庄建筑风格较为统一，多为仿传 统风格，少量融入欧式建筑符号；建筑层数 多为二层，少量建筑为三层，夹杂零星的一 层建筑；建筑主体色彩大多以白色或素色为 主，部分建筑采用彩色瓷砖贴面，屋顶、门 窗、装饰线条等颜色多样；建筑屋顶以传统 两坡顶为主，部分建筑采用组合式屋顶，少 量建筑采用平屋顶形式。俵1)存在问题沿线村庄数量众多、情况复杂沿线村庄涉及3个区 市)，村庄数量众 多、大小不一、类型多样。规模方面，沿线 村庄小的100多人，大的1000多人；地形 地貌方面，部分村庄地处低山丘陵地区，部 分村庄毗邻大面积湖泊或鱼塘；产业发

8、展方 面，部分村庄以花木、茶叶、蔬果、毛竹种 植为主，部分村庄以水产养殖为主，村庄情 况复杂，有待归纳梳理。沿线村庄特色有待进一步彰显沿线村庄大多以满足村庄居住功 能为主，没有能够体现当地的自然特色、产业特点和历史文化特色，色彩单一、风貌雷同。规划有待 结合地形地貌、植被、水体等自然因素以及产业和历史文化特点，因地制宜，突出多样化和 特色化，彰显地域性的乡村特色风貌。沿线村庄普遍存在环境问题沿线村庄普遍存在脏、乱、差等环境问 题，有的村庄垃圾不能及时清运，部分村庄道路两侧还能见到积存垃圾。少数村庄杂物乱堆 TOC o 1-5 h z 乱放现象比较严重，部分秸秆堆在沟渠边，影响沟渠正常排灌功能。

9、部分河塘水面漂浮物清 理不彻底，河道、沟渠、水塘坡面还有积存垃 圾或杂物堆放，水系、水塘淤积比较严重。村庄乱搭乱建问题突出，主路两侧乱贴乱画现象也较普遍，村庄环境问题有待改善。远离高速公路夹高速公路31单侧紧邻高速公路图2 现状村庄布局模式JIANGSU URBAN PLANNING 江苏城市规戈 U2013年第10期总第227期1QQ4-2O14 China Acackmic Toumal Klccinmic Puhlisliing Hou2 All rights村镇规划Town an d Vill age Planning表1 现状村庄建筑风貌整治内容结合江苏省的村庄整治要求和高速公路沿

10、线村庄的发展特点，规划中重点关注环境卫生 建筑风貌、绿化水体几个方面的整治内容。环境卫生整治一是清理生活垃圾，对高速路沿线常年堆 放的生活垃圾进行彻底清理，集中运送至附近垃圾中转站集中处理，做到高速路沿线可视范围内无生活垃圾 。二是整理乱堆杂物，将高速路沿线可视范围内的杂物进行清理，移至其他不影响村庄景观环境的区域集中堆放。三是整治农业废弃物，将高速路沿线农业废弃物统一 回收清理，对有可利用价值的废弃物如秸秆进 行无害化处理；对其他难以利用的废弃物则运 送至附近的垃圾填埋场集中处理。四是规范广告招贴，清除各类违规广告，并对有碍观瞻的宣传语进行清除。五是拆除乱搭乱建，对高速沿线可视区域内乱搭乱建

11、进行拆除，或采用绿化的方式进行遮挡 。六是清理河道沟塘，清理水面垃圾及枯死水生植物等 。建筑风貌整治一是拆除或修缮破损建筑，对高速公路沿线可视区域内废弃建筑予以拆除，对破损较为严重的建筑予以修缮 。二是清洁建筑，对村庄 建筑屋顶、外立面及门窗等进行清洗。三是立面粉刷，根据不同区段的风貌定位 ，在总体色 彩协调的前提下，分区段进行建筑墙面粉刷。 四是修补屋面，对建筑破损屋面进行修补。五是增加墙裙、檐口及腰线，分区段采用淡灰绿色、青砖色、米黄色增加建筑墙裙、檐口及腰线。六是增加建筑元素，结合沿线特色产业及文化习俗，对处于重要景观面的部分建筑增加 体现地方特色的建筑元素。绿化水体整治一是绿化遮挡，利

12、用灌木、爬藤类植物 或花卉对影响景观区域进行遮挡。二是绿化 修饰，对部分 绿化 缺乏 区域 采用蔬菜种植或 花卉种植的方式予以补充。三是水体绿化， 对于硬质的河流驳岸，可以考虑使用藤蔓类 植物或枝条下垂的灌木树种，如垂柳、迎春、 蔷薇等，以掩饰硬质驳岸给人的生硬感。对 于平缓的河道坡面，可以考虑使用根系发达 耐水性好的乔灌木树种或水生植物，如水杉、芦苇、菖蒲等，以减轻水流冲刷保护河道堤 岸，营造良好的景观空间。3规划探索为了实现村庄环境明显改善，村庄风貌 总体协调，地方特色更加明显，规划可操作 性更强。规划在设计方法、风貌特色、表达 方式等方面做出了探索和创新。设计方法探索高速沿线村庄受高速公

13、路路面形式、两 侧绿化、车速和距离等 因素影响，呈现不同 的视觉景观。规划通过分析这些视觉影响因 素，综合考虑乘客在高速公路上的观瞻感受，32 | 江苏城市规戈U JIANGSU URBAN PLANNING32 I 2013年第10期总第227期毋 1QQ4-2014 China Acadonic Toumal 卜kchnnicIliiuse. All rights icsccvcd.ne村镇规划Town an d Vill age Planning图3 重点整治村庄整治措施提出 分区分类”的规划设计手法。规划将 沿线村庄分为重点整治村庄、一般整治村庄 与其他 整治村庄三种类型，根据不同村庄

14、类型确定村庄整治重点和内容。重点整治村庄重点整治村庄是在高速公路上能够清晰 观察到建筑细部的村庄。对于重点整治村庄，规划针对村庄个体，提出具体的村庄环境整 治重点和内容。图3)一般整治村庄一般整治村庄是在高速公路上能够较为 清楚的观察到建筑门窗的村庄。对于一般整 治村庄，规划针对村庄个体，提出条目式村 庄整治重点和内容。图4)其他整治村庄其他整治村庄为在高速公路上只能看到 村庄大体轮廓、整体色彩的村庄。对于其他 整治村庄，规划针 对村庄群体，提出村庄整 治重点和内容。图5)风貌特色探索整体风貌特色引导依据扬深高速公路沿线现状建筑风貌、 地形地貌、文化习俗、特色产业等特色条件， 确定沿线村庄整体

15、特色为山清水秀、生态 宜人、历史悠久、文化浓郁”。确定沿线整体 风貌为村庄白墙灰瓦，点缀山水之间；建 筑简约淡雅，体现地方习俗”。分段风貌特色引导依据扬深高速公路沿线自然地理、建筑 风貌、地域文化、行政区划及交通节点等要 素，将扬深高 速沿线分为丹徒段 、金坛段和 滦阳段分别进行风貌特色引导。1)设计主题丹徒段以“田”为主题。高速公路两侧 空间整体较为开敞，村落位于田园之中，景 观资源较为丰富。规划充分展现广阔的乡村 田园风光，体现 村在田中”的自然和谐景 观风貌。建筑以灰白色为主，灰绿色为点缀，图4 一般整治村庄整治措施JIANGSU URBAN PLANNING 江苏城市规戈 U2013年

16、第10期总第227期 33 1OQ4-2014 China Academic Toumal Elccironic Puhlidling IIousu All rights icscrvcd.ml村镇规划Town an d Vill age Planning图5 其他整治村庄整治措施形成清新的田园风光。绿化以农田为基底， 植物配置以落叶乔木、花灌木为主，彰显远山、近村、田野和谐共生的 空间形态。金坛段以 山”为主题。高速公路两侧村 庄密集，与茅山景观交融，山体构成乡村景观 的背景。规划体现层次分明，与山体轮廓相呼应的乡村景观，引入展现道教文化及地方文化 的元素。建筑整体色彩以灰白色为主，青砖色作

17、为点缀，整体风格明快、雅致。绿化配置注 重乔灌草的结合，引入色叶植物的种植。漠阳段以“水”为主题。高速公路两侧 水系丰富，空间整体较为开敞，村落位于田、 水环绕之中，景观资源丰富。规划充分利用 水体资源，体现村庄、田园、河流构成的层 次丰富的山水田园景观。建筑风貌刻画村在水中”的整体形象，凸显村落轮廓与肌理。 建筑外墙以淡黄色为主，米黄色作为点缀。2)典型建筑风貌引导对建筑屋顶、外立面、门窗等进行清洁， 去除多余的装饰、乱贴乱画。保留原有的门 窗结构。建筑墙面粉刷为灰白色，建筑一层 下部增加墙裙，二三层建筑增加层线及檐口 线。建筑色彩采用主色、辅色、点缀色相结 合的方式，在总体色彩协调的前提下

18、，按照 各区段的设计主题加以区分。图6)3)特色要素引导对沿线村庄的特色产业及文化习俗进行 分析研究，提炼出可体现地方特色的建筑要 素，选取重点村庄的重 点建筑增加。图7)表达方式探索面对数量众多的沿线村庄，规划化繁为 简，在表达方式上进行创新，采取 整治措 施条目化，样本村庄模块化”的表达方式， 增强规划的可操作性。整治措施条目化整治措施条目化是指从环境卫生、建筑风貌、绿化水体等三方面分别明确整治措施 。针 对沿线各村庄景观的现状问题提出分区整治的要求，选择适宜的整治措施条目。 图8)样本 村庄模块化样本村庄模块化采用现状照片和文字相图6 村庄典型建筑风貌引导图7村庄特色风貌引导34| 江苏

19、城市规戈U JIANGSU URBAN PLANNING I 2013年第10期总第227期1994-20L4 China AcadciTiic Journal rlctLnmic ruhlisliing IIousu. All rights icssxvcd. hp:疗 HYPERLINK http:/www.LukEc www.LukEc村镇规划Town an d Vill age Planning图8整治措施条目化示例图9样本村庄模块化化示例结合的表达方法，明确现状存在问题，并对 环境卫生、建筑风貌、绿化水体等方面提出 整治措施。其中建筑 整治采用典型意向图和 文字说 明相结合的表达方式，简洁明了地表达规划意图，有效指导规划实施。 图9)4 小结村庄环境整治是 十二五时期”江苏省 美好城乡建设行动”的重要内容，是加快