煤矿交通应急预案

1、重大交通事故应急预案北能公司黑城子煤矿筹备处编制2008年6月 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark7 o Current Document 1总则1编制的目的1有效遏止重大交通事故，减少交通事故对人民生命、财产带来的损失，保护社会稳固。1编制依据1依据中华人民共和国道路道路交通安全法、高速公路交通管理办法（1994年公安部20号令）、道路交通事故品级划分标准（公通字1991113号）和中国华能北能公司重大突发事件（事故）应急管理办法1 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 适应范围1 HYPERLINK l boo

2、kmark13 o Current Document 2事故类型和危害程度分析1交通事故1交通事故主要有以下三类： 1危险品级：2 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 危害程度：2 HYPERLINK l bookmark21 o Current Document 3应急处置大体原则2 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 4组织机构及职责3 HYPERLINK l bookmark27 o Current Document 交通事故应急工作领导小组：3领导小组职责3各部门职责3 HYPERLINK

3、l bookmark35 o Current Document 5预防与预警4 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 危险源监控4 HYPERLINK l bookmark41 o Current Document 预防办法4预警5 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 6信息报告5 HYPERLINK l bookmark53 o Current Document 7应急处置6 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 响应分级与响应程序6处置办法6 HYPE

4、RLINK l bookmark62 o Current Document 8后期处置79应急物资与装备保障7 HYPERLINK l bookmark65 o Current Document 10培训与演练8 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document 11附则8重大交通事故应急预案1总则编制的目的有效遏止重大交通事故，减少交通事故对人民生命、财产带 来的损失，保护社会稳固。编制依据依据中华人民共和国道路道路交通安全法、高速公路交 通管理办法（1994年公安部20号令）、道路交通事故品级划分标 准（公通字1991113号）和中国华能北能公司重大突发事

5、件（事 故）应急管理办法等国家和行业的法律、法规，上级主管部门 对道路交通的有关规定、要求；结合吴四圪堵煤矿生产实际，编 制本预案。适应范围本预案适应并指导黑城子煤矿道路交通事件的应对工作。2事故类型和危害程度分析交通事故是指车辆在道路上因过错或意外造成的人身伤亡或 财产损失的事件。交通事故主要有以下三类：1）气候条件恶劣。主要有冰冻、雨雪及浓雾等，多发生车辆 碰撞、倾翻、人员受伤等事故。2）车辆健康状况存在问题。主要有刹车失灵、发动机或电气控制系统等因素，可能致使交通事故。3）驾驶员安全法规意识不强、精神状况不良和路况复杂等原 因，都可致使交通事故的发生。危险品级：三级状态：道路路面冰冻，雨

6、雪天气、浓雾、风沙和地质灾害等害等。二级状态：发生一般事故和轻微交通事故（轻微事故：事故造成12人轻伤，或财产损失在1000元之内；一般事故：事故造成重伤12人，或轻伤3人以上，或财产损失在3万元之内）。一级状态：发生重大及以上交通事故（重大事故：事故造成12人死亡，或310人重伤，或财产损失在3万元以上6万元以下）。危害程度：交通事故直接危及到人民的生命、财产安全，并对社会稳固 带来不良影响，对国家、企业带来庞大的经济损失。3应急处置大体原则3. 1贯彻“预防为主”的安全管理思想，增强对驾驶员交通 安全方面的法制教育，催促驾驶员自觉遵守交通规则，成立并严 格执行车辆保护、保养制度，及时发觉和

7、消除车辆安全方面存 在的各类安全隐患。3. 2发生交通事故后，应当即采取办法对受伤人员施救，减 少人员伤亡和财产损失，保护事故现场，对事故现场进行警示隔离，避免二次事故，向交通管理部门（交警）报告。4组织机构及职责交通事故应急工作领导小组：组长：矿长李晓兵副组长：安全副矿长 刘贵文成 员：安全监察部、综合管理部、驻矿保安队、医疗等部 门负责人领导小组职责1）检查、监督所属部门做好交通事故的预防办法，按如实 际情形提出修订应急救援预案的意见。2）负责组织交通事故应急救援的演练，监督、检查责任部 门应急演练的开展和存在问题整改办法的落实。3）对发生事件启动应急救援预案进行决策，全面指挥企业 内部的

8、应急救援工作。4）交通事故发生后，配合交警部门进行事故处置，尽可能 减少人员伤亡和降低事故损失。5）按照华能北能公司重大突发事件（事故）应急管理办 法和国家有关规定做好事件上报与调查处置工作。各部门职责4.3.1车辆管理部门职责综合管理部负责对车辆的管理，其职责是：4.3.1.1负责对黑城子煤矿驾驶员常常性地进行道路交通安全法律法规教育，不断提高驾驶员的安全意识；4.3.1.2负责对车辆的日常保护和保养，保证车辆安全靠得住；4.3.1.3负责掌握大体气象资料，保证合理调度车辆；4.3.1.4负责协助交警部门对交通事故的调查和处置。4.3.2安全监察部职责4.3.2.1负责组织应急预案的编写与适

9、时修订工作；4.3.2.2催促各级人员、各部门在事故时按预案进行工作并催 促相关部门执行到位；4.3.2.3按规定参与或组织事故调查及事故信息报送工作。4.3.2.4负责应急救援进程中与政府相关部门的联络，和协助 车辆管理部门进行事故善后处置工作。5预防与预警危险源监控对车辆健康状况，驾驶员精神状况及条情形进行重点监控。预防办法1）增强对驾乘人员道路交通安全的法制教育，催促所有驾驶 员严格遵守道路交通规则；2）恶劣气候条件下，采取靠得住的安全保障办法；3）增强车辆的日常保护和保养，严禁车辆带病出行；依照要 求，对所有车辆配备必要的安全器材（如：消防器材、警示（灯） 牌等）。5.3.1按照危害程

10、度，将道路交通事件预警分为三个级别，别 离代表重大、较大、一般：1）一般（三级）：恶劣气候条件。2）较大（二级）：发生一般事故或轻微交通事故。3）重大（一级）：发生重大及以上交通事故。5.3.2发生交通事故，驾驶员应当即向交警部门、黑城子煤矿 车辆管理部门负责人报告，并拨打“120”请求医疗救护中心救援; 车辆管理部门负责人接到报告后，按类别、程序当即通知领导小 组组长（副组长）及领导小组成员。6信息报告信号规定：发生道路交通事件，报警信号主要采用电话报警。 各职能部门负责人同时应依照北能公司及地方主管部门相关规定 做好信息上报工作。姓名办公室电话手机职务及岗位李晓兵主任刘贵文安全副主任苗义综

11、合部副主任鲍洪利安监部医院4428107院长调度值班室7应急处置响应分级与响应程序按照第、条，依照分级负责的原则，道路交通事件对应分为 三个应急响应品级：1）三级由车辆管理部门调度员或车辆管理部门负责人统一指 挥处置。2）二级由应急领导小组副组长负责指挥，事发部门负责人协 助；3）一级由应急领导小组组长负责指挥。应急指挥领导小组成员部门负责人按照条所列职责分工承担 相应的应急响应处置工作。处置办法7.2.1按照2条所列内容，发生三级状态时，车辆管理部门调 度员应将掌握的恶劣天气及地质灾害情形告知所有驾驶员，必要 时，应尽可能减少车辆出行班次，降低事故概率；冰雪天气时， 对车辆配备防滑轮链。7.

12、2.2发生二级以上状态时，驾乘人员应尽快对肇事车辆布置 安全警示（三角故障标志放置标准：、限速40km/h以下的道路， 应放置在车后530m处；限速40km/h以上的道路，应放置在 车后30100m处；高速公路，应放置在车后100m处）；组织 对车内人员进行疏散，拨打“120”电话，请求医疗救护中心紧急 救援；当即拨打“122”电话，向交警部门报告事故情形。当即组 织抢救伤员，减少人员伤亡；保护事故现场，等待交警现场事故 勘探。车辆管理部门接到报警后，应当即赶赴事故现场，配合交 警部门进行事故处置。8后期处置按照事故现场局面控制和交警部门事故处置，经应急处置领 导小组批准，应急处置结束命令由一

13、、二、三级应急响应负责人 发布。在领导小组的统一领导下，按照人员伤害情形，各职能部门 按职责分工，做好各项救治善后工作。组织做好车辆保险理赔和 修复工作。领导小组组织相关部门和人员对应急处置进行评估，并按照 评估中暴露出来的不足，组织对应急预案进行修订。按国家有关法律法规和华能北能事故调查规程（试行）有 关规定，完成道路交通事件（发生原因、处置通过、经济损失、 整改内容等情形）调查报告的编写和上报工作。每台车辆配置干粉灭火器1瓶，寄存在车辆内;每台车配置三角故障警示牌1套，放置在车辆内。10培训与演练将应急预案培训纳入企业年度培训计划，依照统一计划、适 时安排、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求原则，采取 按期和不按期相结合的形式，组织进