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文档简介
1、礎ICPI-ECB黔东项目管理手册安全环境标准贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 #页共108页贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 页共108页重大危险源和环境因素评审规定CPIECB-QD30501001-20051范围本规定描述了重大危险源和环境因素的评定方法及要求。本规定适用于黔东工程项目重大危险源和环境因素的识别、评价和更新。2职责中电投工程建设管理分公司黔东项目部(以下简称为项目部)工程管理部负责项目危险源和环境因素的识别、评价和更新,确定重要危险源和环境因素清单,并监督检查控制措施的实施情况。监理单位负责监
2、督、检查各施工承包商的危险源和环境因素的识别、评价和更新情况。3管理要求危险源、环境因素识别危险源、环境因素识别应考虑的方面识别对象各类作业活动、场所中可能存在的造成人员伤害、财产损失、环境影响或其它意外事件的危险源和环境因素,包括:a)所有作业活动(包括常规的和非常规的活动)及其场所。b)所有进入作业场所人员的活动。c)作业场所的设施,包括公司或外部提供的设施。d)其它相关活动和场所。考虑因素a)应考虑工作或施工作业各项活动在三种状态(即正常、异常和紧急情况)和三种时态(即过去、现在和将来)下可能的危险因素和环境因素,以及以往发生的事故。b)危险源可考虑以下类型:物体打击、车辆伤害、机械伤害
3、、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、压力容器爆炸、中毒和窒息、其它爆炸或伤害。c)环境因素可考虑以下类型:大气污染物。黔东项目管理手册安全环境标准黔东项目管理手册安全环境标准贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 页共108页贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 #页共108页水污染物。固体废弃物。放射性污染。噪声。原材料与自然资源的使用。其它环境问题和地(社)区性问题。危险源、环境因素识别的实施项目部项目危险源、环境因素清单以公司危险源、环境因素清单为基础,根据项目实际情况予以增删,形成项目的危险源、环境因
4、素清单。监理单位督促施工等承包商,识别其承包范围内的危险源和环境因素。危险源评价方法危险因素的风险评价可采用安全检查表法、矩阵法或LEC法。安全检查表法为系统地找出系统中的不安全因素,列出各层次的不安全因素,然后确定检查项目以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表实,施相应的检查形成的定性的评价矩阵法首先将危险因素可能造成事故的伤害程度分为轻度伤害、伤害和严重伤害三种;将事故发生的可能性即概率分为高度不可能、不可能和可能三种;再将伤害程度与事故发生的概率进行简单的组合来确定风险等级,如表1。通过矩阵法确定的风险等级分为五级,1级为轻微风险;2级为一般风险;3级为显著风险;4级为高度风险;
5、5级为极其重大风险。1级、2级为可接受危险,可不必追加安全措施,3级需要有效措施,4级需立即采取有效措施,5级不能继续作业。表1矩阵法风险等级评价表伤害程度发生概率、轻度伤害伤害严重伤害咼度不可能轻微风险(1)一般风险(2)显著风险(3)不可能一般危风险(2)显著风险(3)高度风险(4)可能显著风险(3)高度风险(4)极其重大风险(5)3.2.3LEC法LEC法是一种用与系统风险有关的三种因素综合评价来确定系统人员伤亡风险的方贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 #页共108页贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 页共10
6、8页黔东项目管理手册安全环境标准法,三种因素即:L(发生事故的可能性大小)、E(暴露于危险环境的频繁程度)、C(发生事故导致的后果),LEC的乘积为风险值,用D表示。L值的确定,见表2。表2事故发生的可能性与L值对应表L值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能,但不经常1可能性小,完全意外0.2极不可能0.1实际不可能E值的确定,见表3。表3人员暴露于危险环境中频繁程度与E值对应表E值频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次,或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见的暴露C值的确定,见表4。表4事故后果与C值对应表C值后果100数人以上死亡,或造成很大财产损失4
7、0一人死亡,或造成较大的财产损失15重伤,致残程度较重,或造成一定的财产损失7重伤,致残程度较轻,或较少的财产损失3轻伤,或很小的财产损失1引人注目,不利于基本安全卫生要求D值及风险等级的确定,见表5。黔东项目管理手册安全环境标准黔东项目管理手册安全环境标准贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 页共108页贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 页共108页表5风险等级与D值对应表D值风险程度(对应风险等级)320极其重大风险,不能继续作业(5)160-320咼度风险,需立即米取有效措施(4)70-160显著风险,需要有效措
8、施(3)20-70一般风险,需要注意(2)20轻微风险,可以接受(1)3.3环境因素评价方法环境因素的评价方法可采用经验法或多因子法。多因子评价法考虑的因素有:因子a环境因素的发生频率;因子b排放与相关法规标准值比较;因子c环境影响涉及范围;因子d环境影响可恢复性或可持续性;因子e公众和媒体的关注程度。综合评价得分X二aXxi(xi为b、c、d、e中的最大值),通过X值确定环境因素的重要性,见表6,其中a、b、c、d、e各值确定方法见表7。表6环境因素重要性与X值对应表X值环境因素重要性(对应风险等级)25极其重大环境因素(5)2025咼度环境因素(4)1520显著环境因素(3)1015一般环
9、境因素(2)10轻微环境因素(1)表7a、b、c、d、e各值确定方法、不境因子对应值、发生频率a与标准值比较b环境影响范围c可恢复性/持续性d公众或媒体关注程度e5每日一次及以上290%全球性不可恢复社会极度关注4每周一次及以上8090%全国性半年以上地区性极度关注3每月一次及以上5080%重大地区性一周到半年地区性关注2每年一次及以上3050%较轻地区性一天到一周地区性一般关注1一年以上一次ICPI-ECB黔东项目管理手册安全环境标准贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 #页共108页贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第
10、 页共108页贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 页共108页施工承包商应加强高粉尘浓度作业场所的作业控制和管理,从技术措施、防护措施方面做好防范措施,至少应从以下方面进行有效控制。水泥搅拌、碎石作业、爆破作业等高粉尘场所作业,应实行湿式作业,通过通风喷雾、洒水等方式使有害物质降低到允许程度。不应在无防尘措施的情况下,进行干法生产。容器内作业或有毒气体聚集场所,应装设通风装置。监督检查监理单位应对施工承包商从事或涉及粉尘和尘毒作业及其相关人员的防护进行监督检查,以督促承包商采取有效措施,防止作业人员职业病及其他有害身心健康的疾病发生,监督检查结果应形成记录
11、。项目部和施工承包商应配合地方劳动保护部门的专项执法检查。4记录危险化学品清退审批表粉尘和尘毒作业监督检查记录5本文件解释权本文件由项目部工程管理部负责解释。射源安全管理规定CPIECB-QD30501009-20051范围本规定描述了建设项目现场射源使用单位资质、射源的采购/运输/储存/标识以及作业等管理要求。本规定适用于黔东工程项目的射源安全管理。2规范性引用文件国务院令1989第44号放射性同位素与射线装置放射防护条例GB8703-1988辐射防护规定GWF01放射性工作人员健康管理规定3职责中电投工程建设管理分公司黔东项目部(以下简称为项目部)工程管理部负责射源布置位置的审查。监理单位
12、负责对现场施工承包商单位使用的射源安全管理进行监督检查。4管理要求射源使用单位的管理4.1.1使用Y射源的施工承包商单位,应按照国家现行的国务院令1989第44号放射性同位素与射线装置放射防护条例,取得放射性同位素工作许可证。4.1.2使用丫射源的施工承包商单位,应加强对射源的管理,严禁将射源借给无工作许可证的单位。使用射线探伤的施工承包商应设立射线工作防护组织,并配备专兼职人员,负责本单位的辐射检测和射线防护工作,建立工作人员的健康、剂量监督等档案。采购和运输管理Y射源的采购应委托卫生或防疫部门指定的单位,如果使用单位为非建设工程所在省份,采购前,还应向当地卫生防疫部门备案。Y射源托运应符合
13、危险物品运输有关规定。4.2.3自行运输Y射源的单位,事先应征得当地公安卫生部门批准,必须由机动车辆专程运送,并由专人押运;储存Y射源的防护容器应符合规定的要求。贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 页共108页贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 页共108页黔东项目管理手册安全环境标准4.2.4在现场搬运射源时,搬运人员一般应距离射源0.5m,容器抬起高度不得超过膝部。射源运达目的地后,必须立即进行交接检查,确认射源是否完好,并办理交接手续,由承包商联系当地卫生部门检测后方可投入使用。Y源储存施工承包商现场射源存放库应
14、设在总平布置指定地点,对多标段的射源保存由项目部统一指定地点集中布置,需要调整地点时,必须报项目部批准。4.3.2施工承包商现场Y源储存还应遵守以下要求:Y射源专用存放库建设前由承包商制定出建库方案,报当地卫生部门批准,建成后应取得当地卫生防疫部门的检测许可,存放库周围应设围栏及醒目的警示标志。放射源存放库不得设置在可能有落物的下方或人员密集、施工(交通)道路的两旁。存放射源的容器必须经过计算和实测复核,确认符合安全要求并标明射源名称后方可使用。一般距存放射源的容器在0.5m处的剂量应低于3X10-5Sv/h。射源应指定专人管理,有防盗措施。定期检查,严格领用制度;存放射源的容器必须加锁。Y射
15、源丢失或被盗时,应保护好现场,立即报告公安、卫生部门查处。作业管理射源使用单位应对从事放射性工作的人员按规定进行培训、考试合格,并取得合格证;对准备从事参加射线探伤的人员必须进行体格检查,按卫生部GWF01的规定,有不适应症者不得参加此项工作。使用射源的施工承包商应为射线探伤人员配备必要的射线测量仪器。作业时,操作人员应按规定佩戴剂量牌、含铅眼镜和铅防护服等防护用品。射线探伤工作人员及相邻的非工作人员接受照射的最大允许剂量不得超过GB8703辐射防护规定的规定。射线探伤作业应避开正常工作时间段,不能避开以及夜间作业,应制定探伤作业的安全措施,射线作业责任单位对每天的作业位置,时间,警介区域用书
16、面通知的方式通知相关的施工承包商,夜间值班的管理部门及施工监理单位。夜间进行射线探伤,应有明显的警示标志,设置自激式警灯等,并用红白安全绳设置隔离区,严禁非工作人员进入。Y线射源应由一人操作,一人监护;射源处于工作状态时,工作人员严禁离开现场。黔东项目管理手册安全环境标准4.4.7作业过程中发生卡源时,应在采取防护措施后方可处理。4.4.8Y线射源在作业过程中掉落时,使用单位应立即通报给监理单位和项目部和当地卫生监督部门,安排撤离现场所有人员,并设专人守卫。在做好安全防护措施后,方可有组织地用仪器寻找。4.4.9,使用射源的施工承包商应编制卡源、Y源在作业过程中掉落的应急计划措施,必要时安排应
17、急演习,以实现紧急情况的有效处理。废源处置使用射源施工承包商应加强对Y线射废源处置管理,应由卫生或防疫部门指定的供货单位回收,严禁自行处置。监督检查项目部和监理单位对现场射源的管理和监督进行检查,对使用射源施工承包商单位从其Y源使用资质、射源的采购/运输/储存/标识、射线作业以及应急计划等方面进行有效的监督检查工作,监督检查结果及不符合的处理应形成记录。5记录施工承包商单位射源使用管理监督检查记录6本文件解释权本文件由项目部工程管理部负责解释。黔东项目管理手册安全环境标准黔东项目管理手册安全环境标准贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 页共108页贵州黔东项
18、目部GuizhouQiandongProjectOffice第 #页共108页交叉施工管理规定CPIECB-QD30501010-20051范围本规定描述了工程建设中涉及的空间立体交叉、时间/系统交叉作业的统筹规划与现场协调管理。本规定适用于黔东工程项目交叉施工的管理。2规范性引用文件DL5009.1电力建设安全工作规程(火力发电厂)3职责中电投工程建设管理分公司黔东项目部(以下简称为项目部)在施工组织总设计中明确重大交叉作业的范围及基本要求。项目部负责统一协调现场建筑工程与安装、安装与调试/运行之间的交叉作业。监理单位负责对施工承包商的交叉作业方案及措施的审查,并负责协调、监督、检查相关方之
19、间的交叉作业。4管理要求交叉作业分类空间立体交叉,如地下开挖与地面安装、建筑工程与安装作业之间。时间/系统交叉,如运行与安装、运行与检修等。交叉作业管理的基本要求项目部在施工组织总设计中,明确重大交叉作业的范围及基本要求。施工承包商在其施工组织设计中应明确与本单位相关交叉作业的范围及措施。重大交叉作业实行报批制度。项目部统一协调本项目的重大交叉作业。监理单位负责具体监督、检查。各承包商应尽量避免本单位施工范围内部专业之间及其与相关方的交叉作业。空间交叉作业主要管理措施项目部对空间交叉作业应采取错时措施,承包商单位应采取错时隔离等措施、进行有效规划与协调,避开建筑工程与安装作业等大专业之间的交叉
20、作业。错时措施,如地下工程与地面作业采取先地下、再地面作业,以避开专业之间相礎)ICPI-ECB黔东项目管理手册安全环境标准贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 页共108页贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 页共108页黔东项目管理手册安全环境标准互干扰,如塌方以及文明施工难处理等不利影响。隔离措施,如高处作业与地面等不同高层作业,采用脚手架隔离、密目式鱼丝网封闭、安全网层间隔离等措施。时间/系统交叉作业主要管理措施项目部及其施工承包商单位对时间/系统交叉作业应加强协调,明确各专业之间的接口关系与管理要求。实行严格的工
21、作票制度(包括热机工作票、电气工作票等),工作票制度的执行主要应关注以下因素:工作票签发及工作负责人报申:施工/调试承包商应把工作票签发人、工作负责人名单通报给运行单位或相关方,并获得认可。工作票管理的安全基本要求危险因素识别:办理工作票时,应对该交叉作业存在的危险因素进行充分识别,明确主要危险点。制订安全措施:对主要危险点制订切实有效的安全措施,从隔离、个体防护、现场气体浓度检测、验电、警示标志等方面采取适宜的措施。工作票审批并交底:工作票应经审批,工作开始前应对所有参加人员进行交底,明确各项安全要求。现场监护:工作票监护人和施工承包商安全监督部门应认真履行职责,不得擅离职守,发现异常情况及
22、时采取准确有效的措施,并按要求进行报告。交叉作业监督检查项目部负责对交叉作业的协调与统筹管理,监理单位对交叉作业进行监督检查,并形成记录。5记录现场交叉作业监督检查记录6本文件解释权本文件由项目部工程管理部负责解释。废水、废气、固体废弃物和噪声管理规定CPIECB-QD30501011-20051范围本规定描述了建设工程施工中可能产生的废水、废气、固体废弃物和噪声的管理要求。本规定适用于黔东工程项目废水、废气、固体废弃物和噪声的管理。2职责中电投工程建设管理分公司黔东项目部(以下简称为项目部)工程管理部负责现场产生的废水、废气、固体废弃物和噪声的归口管理。监理单位负责监督施工承包商,按有关法律
23、法规和本程序的要求做好废水、废气、固体废弃物和噪声的管理和无害化处置。3管理要求对施工承包商的总体要求:消减污染源或减少污染物排放,如采用无毒、低毒、低污染替代材料,或改进工艺过程以减少物料消耗。加强机械设备和贮存设备的管理,消除减少跑冒滴漏现象。推广应用适用的污染防治技术,如酸/碱液中和处理排放、冲管设置消音器、食堂设置隔油池等。尽可能回收利用并统一处理废物料。废水控制现场施工及其生活后勤活动中存在的废水分类施工废液:现场各类施工、检测活动中产生的含酸/碱废水、矿物油类及其他有害物质的废水。医疗废液:在医务活动中产生的含有或可能含有病原体和其他化学物品的废液。生活污水:生活区含油食堂废水、职
24、工宿舍生活污水。废水管理生活/施工污水排放口不得建在生活饮用水源地、重要渔业水体和其它有特殊经济文化价值的水体或保护区。生活/施工污水一般应统一排放到经许可的下水管道,如无指定的管网,则应经过必要的处理后排放。黔东项目管理手册安全环境标准3.2.2.3水压试验、酸洗、冲管等产生含酸、碱废液排放时,施工承包商应负责组织进行中和处理,达到要求后排放。从事焊接检验作业的单位应把冲、洗片等相关活动中产生的含酸、碱废液,如显(定)影液等,进行中和处理,PH值达到规定要求后排放,或者收集后统一处置。设置医务部门的施工承包商,应对医务活动产生的医疗废液按要求进行必要的无毒化处理,使其符合排放要求。废气控制工
25、程建设及管理活动产生的主要施工、生活废气分类机动车辆排放的尾气。生活区锅炉烟气、食堂油烟。其他有害气体。废气排放管理责任单位对机动车辆尾气污染应采取下述措施进行控制:安排交通车辆进行年检,使尾气排放达到规定标准,对超标车辆按要求采取有效防治技术或安排报废。厂内机动车驾驶员应严格按照机械设备的使用说明书及有关操作规程使用机械设备,认真做好例行保养工作。对机动车辆使用的燃油进行必要的控制,购买无铅汽油或与机械性能相匹配的燃油。应加强对机械设备检查,保证燃油动力装置性能良好,燃油燃烧充分。应尽量配置低污染灭火器材。不得在现场焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革等会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。对生
26、活后勤产生的锅炉烟气、食堂油烟等配置适宜的环保设施,以减少大气污染。固体废弃物控制固体废弃物可分为危险固体废弃物和非危险固体废弃物,分类如下:a)危险固体废弃物主要有:石棉制品、废放射源、报废电池、废蓄电池、胶片、计算机消耗性配件(如硒鼓、墨盒等)、废灯管、废涂料/油漆桶、医疗废弃物等。b)非危险固体废弃物(按是否可回收或利用可再细分)黔东项目管理手册安全环境标准黔东项目管理手册安全环境标准贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 页共108页贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 #页共108页可回收固体废弃物,主要有:三材废
27、余料、焊条头、废纸及纸制品等。不可回收固体废弃物,主要有:建筑垃圾、废回丝(棉纱)、不可回收的生活垃圾(如果壳、烟蒂等)等。各责任单位应加强对本单位生产、生活中产生的固体废弃物的管理,并从收集、存放、分类、处置和转运各环节进行控制,并至少符合以下要求(不限于):固体废弃物的收集和存放应对固体废弃物进行判别,按其特性设置必要的分类收集设施。a)危险固体废弃物的收集、存放要求(不限于):在办公室、生活区、现场仓库等场所设置专门的废旧电池收集箱;废旧灯管及计算机消耗性配件(硒鼓、墨盒等)由采购部门统一收集,并负责临时存放;废胶片、废油漆桶等其他危险固体废物应集中收集并存放;参建单位产生的医用固体废弃
28、物集中袋装或封存存放;放射源使用单位产生的退役放射源应指定辐射专职人员负责收集,办理相关手续返厂。b)非危险固体废弃物的收集、存放要求(不限于):在办公室、生活区、施工区设置标识明显的可回收和不可回收固体废弃物分类收集箱;施工产生的工业废弃物,如废钢材、废电缆、废木材、焊条头由产生部门存放在指定临时堆放点或由统一部门收集;生活垃圾或建筑垃圾可就近指定堆放点,并采取必要的防护措施(防雨、防飞扬、灭蚊蝇等);分类设施应定点存放,并有醒目的标识,存放过程中防止变质或二次污染。固体废弃物的分类处置a)危险固体废弃物处置非医用危险固体废弃物由责任单位委托或出售给有处置资质的单位处置。对社会上没有回收处置
29、单位但供应商可承诺回收的非医用危险固体废弃物,应在采购时与供应商达成书面协议,由供应商负责处置。社会或供应商都不能处置的非医用危险固体废弃物,由责任单位自行处置或设置固定的贮存场所。自行处置或贮存固体废弃物时应符合国家、地方有关规定。礎)ICPI-ECB黔东项目管理手册安全环境标准黔东项目管理手册安全环境标准贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 页共108页贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 页共108页医用固体废弃物应采取材料毁形、无毒化处理后,送到当地医院或卫生部门指定单位统一处理。b)非危险固体废弃物处置可回收的非
30、危险固体废弃物,如废钢材、废木材等,应尽量加以再利用。不能利用的,可出售给需求单位或废旧物资回收单位。不可回收的非危险固体废弃物,应及时收集并清运至指定地点,委托或转移至环卫部门指定场所或地点。转运要求转移(运输)危险固体废弃物应遵守危险货物转移(运输)的有关规定,责任单位应在运输过程中做好防止丢弃、遗撒固体废弃物的防护措施。噪声的控制主要噪声源:锅炉冲管、振动噪声(如混凝土浇筑)和车辆噪声。施工承包商应根据各自生产、生活中噪声源的情况,采取降噪和个人防护措施,尽量减少噪声对员工和周围环境的影响。锅炉冲管时应由施工承包商采取降噪措施,并向附近居民区/社区发布公告,与有关部门沟通联系,以达成谅解
31、。尽量避免在夜间进行有较大噪声的施工作业,如不可避免应进行公示。厂内噪声较强的区域,应给员工提供必要的个人防护用品,以减少噪声的危害。废水、废气、噪声排放指标的监测责任单位应按要求对废水、废气和噪声排放进行监测,对监测存在的问题应采取必要的后续改进措施。过程指导和监测监理单位应对施工承包商废水、废气、固体废弃物和噪声的控制要求和措施进行监督检查,并对监督检查情况形成相应的记录。4记录废水、废气、固体废弃物和噪声监督检查记录5本文件的解释权本文件由项目部工程管理部负责解释。外来人员的安全管理CPIECB-QD30501012-20051范围本规定描述了工程建设中可能进出施工现场的外来人员分类、安
32、全管理措施及监督检查要求。本规定适用于黔东工程项目外来人员的安全管理。2规范性引用文件DL5009.1电力建设安全工作规程(火力发电厂)国电源200249号电力建设安全健康与环境管理工作规定3职责中电投工程建设管理分公司黔东项目部(以下简称为项目部)负责外来人员安全的归口管理。监理单位负责对外来人员安全管理进行日常监督、检查。4管理要求外来人员分类外来人员主要包括参观/视察/上级检查人员、学习/实习人员、供应商、现场服务人员、运输人员等。外来人员安全管理措施危险源辨识、评价与控制时,应包括所有进入施工现场的人员。对短期滞留或学习/实习外来人员,各承包商应做好进场安全教育。教育重点是工程建设的特
33、点、现场安全管理基本要求及存在的主要危险因素等,具体可参照电力建设安全健康与环境管理工作规定三级安全教育的要求执行(包括身体检查)。出入证制度外来人员需使用临时出入证或参观证等证件,以表明其有效身份,现场巡检人员加强对该群体的安全提示、督促或指导。参观、实习/学习人员进入现场时,原则上应由接待部门或有关部门人员陪同,特别是对电建行业特点不熟悉、不了解的参观、考察或访问人员。4.2.4外来人员的现场安全行为要求外来人员进入现场必须正确佩戴安全帽,不戴安全帽或戴不合格的安全帽,或未扣好帽带者不得进入施工现场。穿高跟鞋、露脚趾的凉鞋、拖鞋,穿裙子、短裤、背心或裸背、长发披肩不得进入施工现场。酒后不得
34、进入施工现场。不系安全带不得上高空。不准擅自穿越安全警戒线,不准擅自进入带电控制室等受限制区域。不得搭乘载货吊笼。进入易燃易爆或禁火区域严禁携带火种、动用明火或穿带铁钉鞋。不得在施工现场吸烟。施工现场自行车、交通车辆应停放在指定区域/地点。在施工现场车辆行驶不得超过20km/h。严禁擅自操作特别是已运行区域的各类设备及其开关、按钮、刀闸等。4.2.5其他要求专业治安保卫单位/施工承包商应加强现场各主要通道口的人员出入管理,对无有效证件证明其身份,或着装等不符合安全行为要求,无现场承包商单位或有关人员陪同人员,原则上不得放行。对供货商、厂商或运输人员现场送货或装卸作业,各承包商单位或项目有关部门
35、人员应加强现场的监督,督促并要求其行为符合电力建设安全工作规程(火力发电厂)的有关要求。监督检查监理单位和施工承包商要加强对现场外来人员安全行为不符合安全要求的监督检查,对发现不符合要求的情况应督促当事者或责任单位按要求进行整改,情节严重者可劝退或采取必要措施清退出场,监督检查情况应形成记录。5本文件解释权本文件由项目部工程管理部负责解释。6参考文献A.1GB/T28001职业健康安全管理体系礎ICPI-ECB黔东项目管理手册安全环境标准礎ICPI-ECB黔东项目管理手册安全环境标准贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 页共108页贵州黔东项目部Guizho
36、uQiandongProjectOffice第 #页共108页A.2国家经贸委职业安全健康管理体系审核规范礎)ICPI-ECB黔东项目管理手册安全环境标准礎)ICPI-ECB黔东项目管理手册安全环境标准贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 #页共108页贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 页共108页工程建设节能降耗管理规定CPIECB-QD30501100-20051.范围工程建设节能降耗管理规定、规定了工程建设工程物资等使用中的节约原则和控制要求,具体包括对施工生产过程、生活办公区域节能降耗的管理以及监督检查等内容。
37、本规定适用于黔东工程建设项目的节能降耗管理。2职责中电投工程建设管理分公司黔东项目部(以下简称为项目部)工程管理部是节能降耗的归口管理部门,负责规定的制定和修订,以及工程项目节能降耗的规划。项目部综合事务部负责与生活办公有关的节能降耗的监督、检查和管理。监理单位负责节能降耗管理与生活办公有关的节能降耗工作的监督、检查和协调。承包商负责节能降耗工作的具体实施。3管理要求节能降耗管理的策划项目部工程管理部依据工程招标文件和施工合同,对承包商节能降耗的工作进行管理,并在施工组织总设计中对节能降耗管理工作进行策划。项目部督促施工承包商根据施工合同、施工组织总设计的有关条款和要求,在其施工组织设计中体现
38、“节能降耗”的管理要求和思路,并有针对性的优化措施和控制办法。施工承包商的施工方案/作业指导书应有节能降耗的措施。节能降耗的控制节能降耗的宣传和教育项目部通过网络、会议、宣传栏等形式,宣传节能降耗和环境保护的辩证关系,以及实现社会环境可持续发展的必要性,以提高员工和各承包商节能降耗、保护环境的意识、自觉性和能力。施工生产过程中节能降耗的管理施工用水的管理黔东项目管理手册安全环境标准黔东项目管理手册安全环境标准贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 页共108页贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 页共108页施工承包商应按批
39、准的施工用水计划用水,超出部分的用水应提高收费标准。负责物资采购的责任单位或部门应严把各类管道及阀门的质量关,尽量避免因管道/阀门的泄漏而造成的浪费。施工用水管道安装完成后应进行系统水压,监理单位应派专人到现场验收。施工承包商、调试承包商在编制施工、调试方案时,在其它同等条件下应选用用水量较少的方案,并制定必要的系统、管道泄漏预防措施。施工用水设施维护单位应定期对供水管线和设备进行检查和维修,减少管线的损耗,当发现用水量异常时,应迅速对异常情况进行原因分析,并会同有关部门迅速解决。严格执行CPIECB-QD30305005-2005施工用水管理规定的要求。施工用电的管理施工用电设施维护单位应定
40、期对供电线路、供电设备进行检查、维修,减少线路和设备的电量损耗,当发现用电量异常时,应迅速对异常情况进行原因分析,并会同有关部门迅速解决。有关责任单位和部门在采购电气设备时,应考虑设备的耗电指标。分部和整套试运阶段燃料的管理工程招标书中,对燃料控制有明确的条款或要求,并有相应的奖惩措施,各工程投标方在投标书中必须响应或有相应的承诺。各参建单位应通过各种措施的实施降低非正常停机次数。工程管理部应督促调试承包商尽早完成锅炉的燃烧调整,以降低机组试运的总煤耗。工程/施工材料的控制承包商在材料采购时应考虑库存情况,尽量减少库存量;应采取必要的技术措施合理使用消耗性材料,减少浪费。施工承包商应对周转性材
41、料的使用进行控制,尽量延长周转性材料的使用周期,监理单位应进行监督、检查。监理单位应督促施工承包商对可回收利用/重复使用的工程物资进行修旧利废和综合利用。其它节能降耗的管理a)酸、碱等化学用品的管理项目部设备物资部应做好工程项目建设中酸、碱等化学用品消耗的监督管理,责任单位应编制具体的需求计划,并制定相应的控制措施,以降低消耗和废液、废物的排放。b)施工机械设备节能降耗的管理在评审施工承包商施工组织设计时,应对施工承包商提交的主要施工机械设备进行审核,对于高能耗,国家明令禁止的施工机械设备禁止进场。对于进场使用的施工机械设备,施工承包商应定期进行施工机械设备的维护和检修,提高设备的完好率,减少
42、因不正常工况而引起的能量消耗,监理单位应做好监督和检查工作。生活办公区域节能降耗的管理承包商应加强对生活办公用电、用水的管理,向员工宣传节电、节水意识,杜绝浪费现象。承包商应每月统计生活用电、用水量,当发现用电、用水量异常时,应迅速对异常情况进行原因分析,并会同有关部门采取纠正措施。原材料和能源消耗的统计、分析3.3.1项目部对本工程的原材料和能源消耗情况进行过程统计(至少一年统计一次),并与同类型机组同期水平进行比较,对先进指标予以总结推广,对存在的问题或薄弱环节予以认真分析,找出改进措施。项目部在工程结束时,对工程物资、施工生活用水、用电和其它消耗品的消耗情况进行汇总统计,作为该规模工程资
43、源消耗的基础数据,并提交公司工程管理部存档。4记录生活用电、用水统计表原材料、能源消耗情况统计表项目工程物资、施工生活用水、用电和其它消耗品的消耗情况汇总统计表5本文件的解释权本文件由项目部负责解释。礎)ICPI-ECB黔东项目管理手册安全环境标准礎)ICPI-ECB黔东项目管理手册安全环境标准贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 页共108页贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 #页共108页人身安全应急响应计划CPIECB-QD30501301-20051范围本规定描述了施工过程中发生人员意外伤害的应急准备和紧急救护等
44、工作的管理要求。本规定适用于黔东工程项目人身安全应急响应管理。2规范性引用文件国电电源200249号电力建设安全健康与环境管理工作规定国电发2000643号电力生产事故调查规程3职责中电投工程建设管理分公司黔东项目部(以下简称为项目部)负责协调现场人员意外伤害重大问题的处理,向施工承包商提出有关应急准备等要求,必要时组织人力、物力进行抢险。监理单位审核施工承包商的人身安全应急响应计划及日常的监督和检查。4管理要求工程建设中潜在的现场人身意外事故包括:高处坠落。物体打击。起重伤害。触电。灼烫。机械伤害。坍塌/塌方。中毒和窒息。应急准备的管理应急组织的建立贵州黔东项目部GuizhouQiandon
45、gProjectOffice第 #页共108页贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 页共108页黔东项目管理手册安全环境标准施工承包商应成立由医务专业人员为主的院前紧急救护小组,组长由分管领导担任;院前紧急救护小组名单报项目部。应急响应计划的编制施工承包商编制人身安全应急响应计划,经监理单位审核后报项目部。应急联络渠道的建立施工承包商应建立畅通的内外部应急联络渠道,电话号码应向全体施工人员公布。应急设施的配备施工承包商配备简易急救箱,用于存放一般的急救物品,并由专人负责,及时检查、补充。院前急救小组应配备呼吸器、专用急救箱及必要的通讯设备等。施工承包商的急救
46、车辆应随时备用。紧急救护培训施工承包商应适时对各级人员特别是生产骨干、班组长及有特殊要求的工种等进行现场紧急救护知识培训,在职工中开展现场紧急救护知识普及教育,并形成记录。应急步骤院前抢救事故发生后,应在班组长或受过紧急救护培训人员的带领下,根据伤情立即开展抢救工作,同时拔打应急电话,请求抢救援助。院前急救小组接到急救通知后应以最快的速度到达事故现场,对伤员实施紧急救护。施工承包商应争分夺秒地组织人力、物力进行抢救,避免事故扩大。现场其他施工人员都应为抢救工作提供必要的支持。应急求援院前急救小组开展现场紧急救护的同时,应根据伤情,必要时立即与当地医院或就近紧急救护中心联系,在尽可能短的时间内,
47、对伤者实施有效的现场急救治疗。现场的保护施工承包商接到抢救通知后,应立即组织力量维护现场秩序、疏导交通。对实施紧急抢救、防止事故扩大和疏导交通等原因而导致的现场变动应做出标记,必要时绘制草图,并保存必要的痕迹、物证。应急响应演习礎)ICPI-ECB黔东项目管理手册安全环境标准礎)ICPI-ECB黔东项目管理手册安全环境标准礎ICPI-ECB黔东项目管理手册安全环境标准贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 #页共108页贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 页共108页贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjec
48、tOffice第 页共108页施工承包商应组织现场人员伤害应急响应演习,必要时可请当地卫生部门、医院专业人员指导。演习内容包括:通信联络、急救车辆、现场人员应急能力、应急设施(备)有效施工承包商每年至少组织一次应急响应演习,并对演习情况进行评价,对存在问题采取必要的改进措施。应急演习应形成记录。事故调查现场人身伤害事故调查按国电发2000643号电力生产事故调查规程执行,并按电力建设安全健康与环境管理工作规定的要求统计上报。监督检查监理单位对承包商的应急准备、应急演习/培训工作进行监督检查,并形成记录。5本文件解释权本文件由项目部工程管理部负责解释。现场消防安全应急响应计划CPIECB-QD3
49、0501302-20051范围本规定描述了消防应急准备、消防演习和火灾及爆炸事故应急的管理。本规定适用于黔东工程项目现场消防安全管理。2规范性引用文件CPIECB-QD30501006-2005厂内消防安全管理规定3职责中电投工程建设管理分公司黔东项目部(以下简称为项目部)负责消防应急准备和应急行动的指挥、协调和重大问题的决策等。监理单位负责对防火防爆工作的监督与检查,指导落实防火防爆措施。治安保卫单位,为现场消防安全的应急常设机构,并负责保持内、外部的联络。4管理要求潜在的火灾爆炸事故和紧急情况范围易燃易爆气体引起的爆炸或火灾,主要有氧气、乙炔、氢气、一氧化碳、石油液化气等。易燃易爆液体引起
50、的爆炸或火灾,主要有汽油、煤油、柴油、丙酮、乙醇、苯、乙醚等。易燃易爆固体引起的爆炸或火灾,主要有炸药、钛、铝、沥青等。易燃易爆粉尘引起的爆炸或火灾,主要有煤粉等。电气设备引起的爆炸或火灾。应急准备的管理应急机构的设置项目部成立消防安全领导小组(消防安全领导小组的成立另行发文通知)领导消防应急工作,成员由有关单位、部门负责人组成。承包商单位成立义务消防队为其应急队伍,受消防安全领导小组的领导。4.2.1.4消防安全领导小组应将应急联络部门、成员的联系电话公布于众。贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 页共108页贵州黔东项目部GuizhouQiandongP
51、rojectOffice第 页共108页黔东项目管理手册安全环境标准4.2.2承包商单位编制现场消防安全应急响应计划,经监理单位审核,报项目部备案。承包商、治安保卫单位应做好人员消防意识和灭火急救技能等方面的培训,并从以下方面进行关注(不限于):4.2.3.1培训的目的:为了保障消防应急组织的人员和各岗位工作人员能迅速投入到消防应急行动,正确地实施消防应急措施,熟练使用应急器材和消防设备,有效地实施应急行动。培训的对象:消防应急人员、专职消防员。培训的内容:消防应急计划的编制、消防技能的训练(包括水带铺设、连接、灭火器使用方法、灭火实际操作、防烟防毒面具使用、如何报警、逃生、自救与撤离等)。培
52、训的方式:可分为理论讲课和消防演练(条件允许时可邀请当地消防专业人员授课)。承包商、治安保卫单位按要求配置消防应急物资和各类消防器材,可根据具体情况配备以下设备和物资:消防应急用车。4.2.4.2作业场所按CPIECB-QD30501006-2005厂内消防安全管理规定的有关要求配置消防器材。配置必要的防烟防毒面具和临时照明器材等。易燃易爆场所动火作业时所需的防火隔离材料。做好应急物资和各类消防器材的检查维护工作,保证其有效性。应急步骤当发生火灾、爆炸等事故时,知情人员应立即向消防应急常设机构报警。消防应急常设机构有关人员接到报告后,应立即组织应急人员进行灭火自救,灭火基本程序如下:a)参加灭
53、火人员应及时掌握主要燃烧物质的性质,防止有毒气体中毒、窒息或引起爆炸,选用适宜的消防器材按照相应的灭火方法进行扑救。b)当电气设备发生火灾时,应立即通知设备的管理单位切断电源后再进行扑救。当应急组织的自救行动无法控制事故蔓延时,现场应急指挥人员或其他人员应及时向当地公安消防管理部门报警求援。报警程序和内容a)准确报告火灾、爆炸等事故地点及时间。礎ICPI-ECB黔东项目管理手册安全环境标准黔东项目管理手册安全环境标准贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 页共108页贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 页共108页简要说明
54、事故性质、状态等情况。说明报警人姓名和联系电话。联系人员在岔道口引导消防车和应急人员到达事故现场公安消防队到达火灾事故现场后,所有人员应服从消防队的指挥和灭火救援行动。疏散和撤离a)当发生火灾、爆炸事故或相关的紧急情况威胁到人身和重要物资的安全时,责任单位应组织实施人员疏散和物资撤离。b)疏散时要带领人员从指定的安全通道、楼梯、出口处撤出至安全的地方,受伤人员应优先撤离。现场应配备防毒或防烟面具等应急设备,以防火灾产生的有毒气体或烟雾对人员造成伤害。应立即组织伤员的救护。爆炸事故发生后,应及时安排有关物资撤离,主要包括:易燃易爆物品、重要的文件/资料/图纸等、贵重精密仪器、重要设备以及其他需要
55、撤离的物资。应急响应演习承包商和治安保卫单位,定期组织消防应急响应演习,必要时请当地公安消防部门指导。消防应急响应演习每年至少进行一次。消防应急演习和培训形成记录,并对演习情况进行评价,对存在问题采取必要的改进措施。监督检查监理单位对承包商和治安保卫单位的应急准备、应急演习/培训工作进行监督检查,并形成记录。5记录现场消防应急准备检查表现场消防应急演习检查表现场消防安全培训检查表6本文件解释权本文件由项目部工程管理部负责解释。参考文献A.1中华人民共和国消防法A.2DL5027-1993电力消防典型规程危险物品泄漏应急响应计划CPIECB-QD30501304-20051范围本规定描述了现场潜
56、在的危险物品意外泄漏事件的应急准备,以及发生有毒、有害物质意外泄漏时的应急工作的管理。本规定适用于黔东工程项目危险物品泄漏事件的管理。2规范性引用文件国务院令第44号放射性同位素与射线装置放射防护条例CPIECB-QD305010092005射源安全管理规定3职责中电投工程建设管理分公司黔东项目部(以下简称为项目部)负责现场危险物品泄漏的应急工作策划,向施工承包商单位提出有关应急准备等要求,必要时组织人力、物力进行抢险。监理单位审核施工承包商单位危险物品泄漏应急响应计划,及日常的监督和检查。4管理要求潜在的危险物品意外泄漏事件(故)范围环境污染物:如变压器油、汽机油泄漏。易燃易爆气体泄漏,如乙
57、炔、氢气、天然气等。易燃易爆液体泄漏,如汽油、煤油、酒精、丙酮等。酸性/碱性物泄漏,如硫酸、盐酸、氢氧化钠等。有毒有害气体泄漏,如氯气等。放射物泄漏。应急准备的管理应急组织的成立施工承包商根据需要设立危险物品意外泄漏应急组织。施工承包商成立的危险物品意外泄漏应急组织,报监理单位和项目部。贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 页共108页贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 页共108页黔东项目管理手册安全环境标准4.2.2应急响应计划的编制施工承包商应编制危险物品泄漏应急响应计划,经监理单位审核后,报项目部。应急培训的管理
58、施工承包商应对应急队人员进行适宜的培训,内容应包括有毒、有害物质泄漏时人员急救及现场处理要求,并对全体施工人员进行防泄漏的安全宣传教育。应急联络渠道的建立施工承包商应建立内外部畅通的信息联络渠道,并向全体施工人员公布。应急物资和设施的准备施工承包商对可能会发生意外泄漏的场所(设备),应配备泄漏物处理相应的应急物资和防护用品,至少包括:a)应急物资或设施:吸附剂、黄沙、铲、收集桶等设备物资。b)防护用品:橡胶手套、防毒面具、防护服和靴子等防护用品。应保持应急物资和防护用品使用的有效性。应急步骤发生有毒有害液(气)体和易燃易爆品泄漏事件时,现场人员应采取以下措施:迅速使用吸附剂、黄沙等阻止泄漏物的
59、蔓延。查明(寻找)泄漏源,采取切断(或隔离、控制)等方法,防止事故扩大。如果采取的措施不足以控制事故扩大时,向现场负责人、保卫部门报告,事态严重时,及时向外部救援机构报警求援。妥善处理泄漏物,把收集的泄漏物暂存于收集桶等容器内,并清洁泄漏区域。把存放在收集桶内的泄漏物转移到允许的地方处理。发生放射物泄漏时,作业人员应采取以下措施:采取隔离等防护措施,并即时疏散人员,按国务院令第44号放射性同位素与射线装置放射防护条例第四章放射事故管理有关要求处理事故。如果故障难以排除(或其它原因),应向当地卫生、环境等主管部门请求紧急援助,在做好安全措施的情况下,按有关要求有组织排除故障或险情。应急响应演习施
60、工承包商应结合消防、人身意外伤害应急演习组织必要的危险品泄漏应急演习。演习内容包括:通信联络、现场人员应急能力、应急设施(备)有效性等。施工承包商应对演习情况进行评价,对存在问题采取必要的改进措施。礎ICPI-ECB黔东项目管理手册安全环境标准礎ICPI-ECB黔东项目管理手册安全环境标准贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 #页共108页贵州黔东项目部GuizhouQiandongProjectOffice第 页共108页应急演习应形成记录。危险品意外泄漏调查发生危险品或放射物泄漏后,项目部协助有关单位进行事故调查,并按有关规定上报。监督检查监理单位应对施
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