区域检测科技创新调查报告

1、区域检测科技创新调查报告具有十分明显的传统产业特点，船舶修造、水产加工等海洋港口工业、港口物流迅速发展。针对性地打造产品与服务区域检测科技创新电子商务平台，既能促进和引导经济快速健康发展，又能提高和扩大质监系统实力、影响力。一、海洋产业发展需要区域检测科技创新平台推动（一）产业发展情况“十一五”以来，充分发挥海洋、港口优势，加快培育战略性产业，体系初步形成了现代海洋产业评价体系框架，水产品精深加工、临港船舶等临港工业在全国具有重要地位，宁波港2021 年货物吞吐量达 5.77 亿吨，位居全球海港吞吐量第一。但存在：产业层次较低，自主创新能力不占上风。总体上企业资产规模较小、竞争力不强、自主创新

2、能力很弱等，科技、人才等创新属性供给不足，为海洋经济发展作支撑的高素质技术人才技术人员和熟练技工明显匮乏。产业发展缺乏支撑，亟需培育创新电子商务平台。公共实验室质量不高、集聚度不高，重点产业重要领域的新产品、新技术缺乏检测基础条件的有效支撑，在检测能力改变和项目规模上无法适应产业产业布局的新形势，急需培育服务产业的区域检测科技创新平台。“十二五”期间省和市将以提高产业自主创新能力、提升产业层级、典型培育新兴产业为产业发展的主要目标。全省层面，省在省海洋新兴产业发展规划当中明确海洋装备制造业、现代港航服务业、海水综合利用、产业海洋生物医药五类产业为海洋新兴产业中的重要产业。层面，将以批准设立海洋

3、综合开发试验区为契机，以加快海洋产业集群集聚、构建现代管理体系海洋经济体系为目标 , 以科技产业转型升级为主线，重点开发中国海洋科学城等八大区块，发展船舶、水产精深加工和港航等六大优势产业集群，培育临港石化几大海洋新兴战略产业。（二）海洋产业发展对区域检测科技创新平台的要求从质监系统的蓬勃发展要求看， 2007年，省局探索提出了全面构建一流公共检验检测服务平台的要求； 2021 年，号召系统各级技术机构声援参与科技创新公共服务平台建设，促进自主创新能力的提升；2021 年，提出加快明确提出块状经济所在地检验检测公共技术服务平台建设，进一步提升公共技术服务水平； 2021 年，提出把检验检测公用

4、技术服务平台作为加快产业转型升级、促进经济发展转变的重要技术支撑。从产业发展看，打造重点产业集群成为一种重要的产业经济形式。这种形式对于加强集群企业有效合作、发挥资源共享效应具有重要作用。产业的这种集群态势一站式明确要求与之相对应的科技创新和一体化服务以支撑和满足工业集群化发展。区域创新服务平台是一种有效的形式，是面向区域内各创新实体（特别是中小企业）的基础支撑体系，为其提供研发、中试、检测等与创新相关的公共服务。1、船舶及海洋工程装备产业发展。船舶检验是国家对船舶和水上设施技术监督和鉴定的重要措施。船舶检验根据性质抽样各异可分为：法定、入级和公证检验三大类，一般授权均由政府授权的船检政府部门

5、实施检验。按照国际惯例，验船师过程检验在中需要的大量检测数据或船舶材料及产品检测结果，都需要验船机构认可或接受的检测技术服务机构提供支持相应的检测数据。一是材料检测。船舶及海洋装备用材料十分关键，为了保证安全、可靠，仍须提高材料的强度、塑性、韧性、耐疲劳性能、耐腐蚀性能、可焊性等，需要对金属和非金属材料的各种性能进行需要进行筛查。二是结构力学分析。主要对船舶运输船应急拖带等结构部件、大型桥梁钢部件和海洋工程装备等结构结构件进行结构强度试验，对结构试验中出现的问题进行分析整体比较和总结，为结构设计和改进提供数据。三是船舶部件检测。船舶舾装件及海洋工程需要进行电磁兼容、高低温湿热、振动和盐南风雾霉

6、菌等环境试验，产品在位移振动冲击等机械环境条件下的仿真分析、试验评估和改进设计，为企业缩短产品开发周期和提高产品质量与可靠性提供帮助。四是检测技术研究。国际海事组织（IMO）对船舶的环保、安全提出了许多新要求，国际船级社协会（IACS） 提出了代莱造船规范，国际标准化组织 （ISO） 也正在制订新的标准，可以预见，未来若干年，绿色、节能、高附加值和可靠的安全性能将成为船舶产品及材料的思路发展方向，可能需要密切跟踪国际新趋势、新技术、新规范，围绕亚太区船舶污染防止公约和海上人命安全公约相关开展的检测技术开展创新性研究，并逐步开发能力配套验证技术能力，制定和修订部分技术规范，努力使我国标准体系适应

7、船舶工业发展需要。2、海水品牌精深加工。一是海水产品质量安全检测。理化性质分析。主要除此以外干燥失重、熔点、灼烧残渣、水分、渗透压、旋光、莹光、粒径、形态等常规项目和常量元素分析等。质量安全检测。安全性指标内容主要包括菌落总数和大肠菌群检测、致病微生物定性/ 定量检测、有毒二氧化硫检测、非法食品药品添加剂验证、农/ 兽药残留检测、生物毒素、真菌毒素污染等。重金属含量及形体检测。许多海洋水产品在海水环境中容易富集各种重金属元素，如碑As、车ICd汞H4专& Pb等，而这些重金属元素往往需要有不同的重形态和生理毒性，进入人体后会对健康产生严重的影响。因此，需要开展上述不同种类重金属定性和定量及不同

8、形态的检测分析。添加剂检测。检测内容主要包括甜味剂（木糖醇、甜蜜素等）、防腐剂（苯甲酸、山梨酸等）、辅形剂、矫味剂、抗氧化剂（叔丁基乙基茴香醍BHA二叔丁基对甲酚BH席）等。毒理学检测及安全性评价。对海水产品、深加工产品及其加工过程中的一些添加物质开展各种细胞毒理学实验以及安全性评价。二是海水产品物质和功效成份检测。主要摄入包括蛋白质含量和组成、脂肪酸含量及组成、脂肪、多肽种类及含量、多肽、酶类物质种类及活力测定、维生素（A、B、C D3 E、B1、B2、B6、B12）含量、多糖 种类与含量、天然色素组分、硒（Se）等成分分析。在对海水产品销 售产品采取深度开发前，必须首先了解其化学成分活性物

9、质及功效成份，并研究先进的提取、加工工艺以保持这种成份和功效。3、现代港航服务业。现代港航服务业中，油品、矿石、粮油、煤炭等大宗商品动态交接系统是重要重要组成部分，其中主要涉及到大宗商品的动态计量和在线计量技术，而现代港航服务业中的港口服务、 库区储运、物流中转等方面涉及的检测内容更为广泛。一是大宗货物 储运配套检测。主要主要包括石化等物流中转大容量、大流量检定测 试教育工作、煤炭等大宗商品动态交接系统的检定测试工作、船舶在 船交易中的水尺计量技术以及的质量检测、鉴定等项目。二是物流包 装检测。出口产品的包装按进口国要求检测，主要包括纸类包装、塑 料类包装、运包类包装以及新型塑料包装等产品。三

10、是物流装卸堆场 搬运设备检测。主要有起重机械、装载机、叉车、吊车、平板运输车、 集装箱装卸桥、自动梯及自动人行道、升降机、各类起重机、载客电 梯、液压千斤顶等检测，重点设备的安全性、舒适性以及耐疲劳性评 估沙托梅等。四是集装单元化器具检测。主要包括集装箱检测和托盘 检测，涉及的箱种包括通用干货集装箱、保温集装箱、罐式集装箱、 无压型干散货物集装箱和台架式集装箱，开展各类特殊用途箱种的兼 容性测试。五是安全设施检测。包括储运企业和运输船舶消防工程检 测和安全防范系统检测。二、海洋产业发展凸显区域检测科技创新平台意义以满足产业发展需要，打造检政企相结合，以检为主的网络平台 区域检测科技创新平台对于

11、保障产品质量安全、提高自主创新能力、 推动产业转型升级蕴含十分重要化发展的意义。1、强化平台建设是产业转型升级的客观要求，是转变政府职能的 迫切需要。近年来，在省、市出台的诸多经济工作政策意见和产业发 展规划中，都把抽样检测平台作为构建区域科技创新平台的重要组成 部分。发展高新技术产业、实现产业发展升级换代，发展战略节能减 排的环保产业、实现可持续发展，发展现代服务业，实现产业发展结 构合理调整，都需要平台的有效支撑。检验检测技术服务作为产业链 中的重要一环、是现代生产性服务业极其重要的重要内容。通过平台 服务企业，符合市场化运作要求，符合经济结构调整、产业革新的总 体趋势。2、强化平台建设是

12、提高自主创新能力的重要支撑，是创建创新型 创新型城市的迫切需要。没有良好的筛查基础条件，就不可能具备雄 厚的科技创新能力，也不可能拥有相对较低较高的科技创新水平。一 个城市、一个地区追求迅速发展的高新技术产业，需要与之相适应、 相配套的平台，以提供高水平的检验检测技术支持，而通过区域检测 科技创新服务平台，完全能够为产品质量和科技技术创新提供产品质 量强有力的支撑；也有利于吸引一流的科技创新金融人才、支撑一流 的科研活动，提高区域产品质量和科技创新的水平。3、强化平台建设是质量安全的重要保障，是维护数据安全经济安 全的迫切需要。近年来不断发生的产品质量安全急遽突发事件，对我 国的产品质量声誉和

13、国际形象造成了影响，对阐明区域安全监管能力 提出了更高要求。在对外贸易中，发达国家不断设置贸易壁垒技术非 关税壁垒，不断提高准入投资回报率，使各地经济遭受巨大损失。而 科技创新电子商务平台能及时跟踪国际前沿，帮助建立快速反应监控 体系和应急支撑体系，能够迅速发现问题、及时解决问题。4、强化平台建设是优化检测资源配置的重要手段，是推进检测技 术机构体制发展的推进迫切需要。平台作为一个集聚点，能够吸引联 合相关的检测前述机构，同时，质监技术机构的事业性的局限和公益化的运行，运行也需要通过平台的市场化运作，按照“统一规划、严 格管理、规范运作、公正高效”的原则，行之有效提高检测资源的利用效率和检测机

14、构技术能力，而且对检测机构规范管理、理顺体制、 科学定位和公正性建设都具有巨大的推动作用。5、平台建设是强化质检技术水平的重要途径，是促进技术机构贴近产业的迫切需要。质监部门对流入平台的人才、设备、技术、资金、 内部信息重要信息等各种要素的整合过程，是机构与外部环境的互动 和流程的再造过程，有利于增强部门技术水平和有助整体实力，同时 依托平台管理中心资源有利于建设国家中心和重点实验室。平台的建 立和其组织结构也决定了与产业结合的紧密性，因此，强化平台建设可针对性地应用软件输出企业急需的技术和服务，延伸技术机构价值 链。三、海洋产业发展谋求区域检测科技创新平台建设（一）总体思路一个目标：以检测能

15、力检测和节能降耗能力为基础，集聚资源， 打造区域市中心区检测科技创新平台，提高质监系统内技术支撑力， 满足产业发展转型升级要求。两种方式：一是积极争取和参与科技、经贸等电子系统系统的各 种科技创新平台和载体，使检验检测成为科技创新服务中的内容。二 是整合系统沃苏什卡力量，延伸各种抓手功能作用，打造检验检测公 共大平台。三大中心：一是提升国家海洋食品检测中心研究和检测能力；二 是建设国家船舶晒装产品及材料检测中心；三是规划建设港口物流检 测服务中心。四项载体：发挥好省海洋开发研究院海洋公共实验室、深海水产 品检测省级区域科技创新服务中心、省船舶工程重点实验室、市客户 端标准化信息平台这些载体作用

16、。五个上水平：即装备条件、人员素质、技术能力、科技创新、服 务企业要上以水平。（二）功能定位在平台的建设发展过程中，以产业消费需求为导向，拓展平台的 服务内涵外延，着力完善综合服务功能：检验检测。在完善检测检测项目规划的基础上，着力筛查建设一 批关键点检测参数、填补空白参数的公共检测能力，扎实推进检测检 验检测技术升级换代。搭建开放式的检验全功能检测网络，加强质量跟踪和过程检测服务，为企业特别是中小企业产品研发和性能调试、 工业设计提供公正可靠的分析测试服务。科研。发挥平台的发挥作用互利互惠和窗口作用，推动高水平检测机构、企业、产学科研院校的联动协同与产学研联合，一方面开展 平台服务过程中遇到

17、的检验检测难题、关键检测技术的工程技术攻关； 另一方面，产业发展开展产业共性关键技术的技术创新、先进适用性 技术的推广和成果转化，正式成为产业的科研基地。标准化。更多的制（修）订检验检测标准化，提高标准水平，跟 踪国际先进技术个人信息发展趋势和标准信息，注重与国际标准接轨， 引导企业迈步规范化、标准化、质量效益型的发展之路。技术服务。应积极融入产业发展各阶段和生产能力产品生产各环节，完善技术诊断产品服务，提供信息共享产品与服务，构建开放型 的设备使用和人员培训体系，为企业培养技能型和复合型的人才，满 足主导产业和企业可持续发展的需要。（三）建设措施1、加强领导，加大平台扶持处罚力度。平台建设工

18、程是一项长期 的、复杂的、创造性的工作。要把平台明白推进提高到推进产业转型 升级的高度来认识，把平台建设作为落实重点产业发展规划的重要内 容，作为服务经济发展，培育支柱产业、重点产品和产业软件产业的 重点投入方向。政府要加强领导，在支持、应用型人才培养支柱产业 和主导产品的同时，打造把质监系统为名打造和参与的区域科技创新 平台纳入到地方国民经济及社会发展规划和年度经济、科技的发展规 划中，作为整个地区支撑产业发展的现代生产性服务业加以统筹考虑 和统一规划，出台扶持政策，加大资金、装备和人才投入，确保电子 商务平台建设的高水平。质监系统要积极与市政府和各部门交谈的沟 通协调，统筹各种资源分配，制

19、订平台建设的政策、制度和措施。2、整合集聚，保障平台要素全部投入。平台的搭建是一个各方积 极性，整合社会各种资源的过程。要拓宽整合范围，整合生产试验、技术研发资源，搭建检产学研相结合，以检为主的区域检测科技创新 区域开放平台。集中政府和相关部门的多种渠道，充分运用各种有效 行之有效的投资手段，用政府的全部投入引导，鼓励资源向平台涌进。按照国际级水平要求，进一步加强平台环境设施和关键检测装备建设， 特别要加大服务产业所需的试验设备的投入，满足企业和产业多方面 的功能需求。引进和培养一批高层次、高水平、在国内外有较高知名 度的学科标兵，带领平台占领高端检验检测技术服务，解决企业关键 共性技术难题。

20、锻炼和培养十多家实用性和复合型人才，打造技术精 干、梯次合理的专业人才队伍。加强与国际交流和开展合作，及时跟 踪国外技术健康发展动向，提高自主研发能力。着力打造检验验证服 务品牌，做大做强平台，进一步提升提升服务本领和水平。3、合理规划，优化控制技术能力布局。围绕“三大中心”建设目 标，强化海洋食品、船舶产品及港口物流的检验检测和创新能力。一 是重点项目提高涉及海洋食品安全性控制指标的检验检测能力，大力 推进基于国际新技术的高通量、快速准确的生物安全检测技术研究和 工作标准化体系建设工作，初步构建海洋食品质量安全系统性风险预 警和监测控制信息系统，具有应对国际自然灾害技术壁垒和全国性突 发事件的能力。二是紧紧抓住国家和地方政府大力发展船舶工业的有 利时机，乘势而上，抓紧建设国家船舶舾装产品质量监督管理中心， 重点建设船舶材料检测分析、船舶舾装设备检测、船舶结构件性能检 测等项目投资以及现场检测能力。三是要充分调研港口物流业发展对 检验检测的需求，找准服务切入点，主动对接、提前介入现代水务服 务业和物联网等生产性，深入、等物流功能岛，重点提高大容量检定、 消防工程、物流装卸设备等检测能力。4、先进引领，