7作业安全zj-7p087外来施工作业管理sop

1、目的为规范外来施工作业要求，避免发生施工安全事故，特编制此规程范围本标准主要规定外来施工作业在整个作业过程中的基本要求，涵盖作业前、作业中及作业后对外来施工作业的安全管理规定。本标准适用于公司对外来施工作业的安全管理。本标准适用于无须聘请监理、规模较小的建设工程、设备维修、装卸、服务等外来施工现场作业安全管理。术语解释1 业务外包指基于契约，将一些非的、辅助性的功能或业务外包给外部的专业化公司，利用其专长和优势来提高公司的整体效率和竞争力的各或下属企业。（这里是指本公司，以下简称公司。）2 外来施工作业以合同约定方式委托完成建设工程项目、生产或经营管理过程中的某一个或几个环节工作的（包括工程施

2、工、设备维修、劳务、外来物流以及进入公司的其他）。3 特种作业指容易发生伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有危害的作业，特种作业类型执行国家有关规定。4 安全风险抵押金指外来施工作业以其法人或名义，按照合同一定比例提取，质押于公司，用于外来施工作业在作业全过程中出现违章处罚、事故抢险、救灾和善后处理的专项。5 外来施工作业指合同情况下的供方即被公司雇佣，以完成某些工作或提供服务的企业、个人、部门或合作者。职责1 公司安全职责对外来施工作业及其施工作业进行、管理、监督和考核，并为其提供作业条件。实行谁主管，谁负责的原则。1.1 项目所在部门安全职责在外来施工作业施工作业期间，配合项目主

3、管部门、质量与安全管理部做好对外来施工作业的安全检查、监督，主要包括以下内容：（1）监督外来施工作业佩戴入厂证，申请办理作业证；（2）负责介绍施工现场作业环境，作业条件等情况；（3）监督外来施工作业安全用电、安全动火等，并及时纠正违章行为；（4）参与事故；（5）参与对外来施工作业的安全绩效评价工作。1.2 项目主管部门安全职责（1）负责督促施工作业方提供安全相关资料；（2）负责组织安全资质、安全技术交底、安全管理协议的签订、外来施工作业人员的安全培训等事宜；（3）负责施工作业日常安全检查；（4）审核作业证；（5）组织事故；（6）负责组织施工作业的安全绩效评价工作；1.3 质量与安全管理部安全职

4、责（1）参与外来施工作业的安全资质；（2）参与审核外来施工作业、车辆临时出入证办理；（3）审核作业证；（4）组织对作业过程中的安全监查；（5）参与事故；（6）参与对外来施工作业安全绩效评价。1.4 财务部门安全职责（1）负责施工作业安全生产风险抵押金的收取和退保等事宜；（2）参与对外来施工作业安全绩效评价。2 外来施工作业安全职责外来施工作业是外来施工作业安全管理的第一责任人，其安全职责如下：（1）负责提供各项安全资料；（2）根据施工作业现场的实际情况编制与作业相适应的安全技术措施方案；（3）负责安全生产主体职责，做好施工作业期间的安全管理和控制；（4）负责为本的施工作业提供安全有效的劳动防护

5、用品和作业工具、设备；（5）遵守公司的安全规章制度；（6）接受公司的安全监督，及时隐患。作业前安全管理要求1 选择外来施工作业1.1 进入公司的外来施工作业应具备以下条件：（1）相应的作业资质，如安全生产证、施工作业资质等。（2）运营正常、安全和质量业绩优秀、信誉度高，近三年内没有发生过三级以上的质量安全事故。（3）为所有参与施工作业办理工伤保险或意外保险。（4）如通过职业健康安全管理体系、环境管理和质量管理体系认证，在同等条件下可以被优先聘用。2 签订外来施工作业合同2.1 公司的项目主管部门负责与中标的外来施工作业签订合同。2.2 与外来施工作业签订合同时，应同时签订外来施工作业安全管理协

6、议。2.3 对于业务量较小、施工作业时间较短的外包作业，如设备维修、仪器检测等，不签订合同和外来施工作业安全管理协议时，应与其签订外来施工作业职业健康安全告知书。3 外来施工作业培训3.1 项目主管部门应组织对外来施工作业进行作业前安全培训，并做好培训考核和。培训内容应包括公司的安全管理各项规章制度、作业制度、施工作业现场的及应急措施、事故案例分析等。3.2 外来施工作业应做好入场员工的安全培训。公司项目主管部门应检查其培训、台帐。3.3 培训效果可以通过、口头讲述、现场演示等评价方式进行考核（考核应有）。3.4 项目主管部门应根据外来施工作业职业健康安全告知书的内容对外来施工作业进行培训（需

7、填写外来施工作业培训及外来施工作业培训签到表），培训合格后要求外来施工作业签订外来施工作业职业健康安全告知书。4 外来施工作业安全技术措施4.1 项目主管部门应要求外来施工作业在作业前对现场施工作业过程中潜在的进行辨识和评价，并根据施工作业现场的实际情况编制与作业相适应的安全技术措施方案。4.2 安全技术措施方案应明确作业过程存在的主要和控制措施，包括作业场地及周边环境情况；文明施工作业管理；职业健康危害；所使用的脚手架、机械设备防护等；物料，特别是易燃易爆物品；作业现场工程（电缆、管线等）的位置和；特殊气候条件如暴雨、台风和季节性天气可能对作业带来的影响和以及应急处置程序等。4.3 安全技术

8、措施方案应提交项目主管部门和质量与安全管理部，经通过后方可实施。5 外来施工作业安全资源配置5.1 外来施工作业应根据标准、公司的安全要求和施工作业现场的安全风险配置相应的安全资源。5.2 同一项目外来施工作业100 人（含）以上的，应当设置安全管理机构、配备专职安全管理；外来施工作业100 人以下的，应当配备专职或者的安全管理，专职安全管理应持有相关上岗资质。5.3 特种作业必须具有符合有关部门规定的特种作业操作资格，方可上岗作业。5.4 外来施工作业必须为施工作业提供符合或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业按照使用规则佩戴、使用。5.5 外来施工作业不得使用国家明令淘汰、使用的危及

9、生产安全的工艺、设备。5.6 外来施工作业应当在有的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。5.7 外来施工作业应根据现场作业情况配备足够的消防器材、急救药品等应急物资。6 安全风险抵押金6.1 在签订合同后，外来施工作业应根据合同约定向公司交纳一定数量的安全风险抵押金。合同额低于 1 万元、不涉及其他作业的项目可免除安全风险抵押金。6.2 安全风险抵押金的数额，由质量与安全管理部根据工程造价、作业程度、作业时间与外来施工作业共同确定，工程项目合同总额低于 5 万元（含）风险抵押金不少于 1000 元，5 万元以上按合同总额的 2%提取。6.3 对外来施工作业的罚款从其交纳的安

10、全风险抵押金中扣除。抵押金数额不够时，外来施工作业应根据公司的通知及时补交。6.4 项目完成后，外来施工作业应填写安全风险抵押金退还申请表，并经项目主管部门、质量与安全管理部审核后，到财务部门领取剩余的抵押金。7 作业前安全7.1 项目主管部门会同项目所在部门和质量与安全管理部对外来施工作业及其进行作业前安全，主要内容有：安全资质及业绩是否符合要求，施工作业安全协议是否签订，职业健康安全要求是否充分告知，施工作业培训是否全部合格，安全技术措施是否切实可行，安全资源配置是否充足、合理，安全风险抵押金是否足额交纳等。7.2 确认上述合格后，办理外来施工作业作业安全证，获准后由项目主管部门确认后方可

11、开工。8 其他作业安全施工作业中涉及动火、临时用电、受限空间作业等其他作业时，必须向公司申办相应的作业。，不得作业。作业中安全管理要求1 作业期间的沟通1.1 项目主管部门应与外来施工作业做好信息沟通、交流和反馈。项目主管部门应定期组织外来施工作业项目召开安全例会，了解施工作业期间的安全情况及项目进度情况，并留有会议。1.2 项目有变更时，外来施工作业应提前 1-2 个工作日将变更方案公司的项目主管部门和质量与安全管理部。通过后方可实施变更。1.3 外来施工作业在施工作业期间发生安全事故时，外来施工作业在本单位或主管部门的同时应立即公司项目主管部门或质量与安全管理部。2 作业期间监督检查2.1

12、 外来施工作业在作业期间，公司质量与安全管理部、项目主管部门应对作业现场及作业过程进行安全监督检查。2.2 对检查中发现的安全隐患，检查签发安全隐患通知书。外来施工作业单位应及时。2.3完成后，外来施工作业向项目主管部门申请复查。项目主管部门组织相关部门检查，确认合格后关闭。2.4 外来施工作业每天应进行自我安全检查，并每周向公司项目主管部门和质量与安全管理部提交。作业后安全管理要求1 完工和验收安全管理1.1 作业完工验收前，外来施工作业应进行对作业现场进行，重要设备设施拆除应制定拆除方案，公司项目主管部门和质量与安全管理部备案后实施拆除。1.2 非报建项目完成后，项目主管部门应按照合同、协

13、议约定条件组织质量与安全管理部和项目所在部门进行项目验收，填写外来施工作业安全验收评定表。验收中发现的事故隐患应形成，项目主管部门应通知外来施工作业，措施。1.3 报建项目完成后，项目主管部门应报有关部门做好建筑质量、消防、安全、环保等方面的验收。2 外来施工作业绩效评价2.1 公司应建立完善、合理的考核体系，将外来施工作业的安全管理纳入，应按照评价标准或判定依据，进行客观评定。2.2 对于建设工程项目，在得到有关部门的后，由项目主管部门组织质量与安全管理部、财务部门、项目所在部门进行安全绩效评价，形成外来施工作业安全绩效评价表。2.3 对于非建设工程项目，项目主管部门应组织项目所在部门、质量

14、与安全管理部、财务部门，依照日常和验收相关进行评价。3 外来施工作业管理3.1 项目主管部门应建立项目安全管理，保管时间应遵守国家要求。3.2 安全管理主要应包括以下内容：（1）外来施工作业的、施工作业资质、安全生产证（复印件）；（2）外来施工作业的工伤保险或意外保险证明（复印件）；（3）项目管理资质及安全管理资质（复印件）；（4）特种作业及其他必要资质文件（复印件）；（5）安全技术措施方案；（6）合同前安全审核文件；（7）培训；（8）风险作业资料；（9）安全技术交底文件；（10）安全监督检查、隐患通知单、及复查；（11）事故及事故；（12）公司认为有必要保留的其他文件。作业安全1 作业安全证管理证1.1 外来施工作业作业必须办理外来施工作业作业安全证，外来施工作业作业安全证由项目所在部门申请，经项目主管部门和质量与安全管理部。1.2 申请人应按外来施工作业作业安全证内容逐项填写，不得涂改、空项，并根据规定的权限办理手续。办理好的外来施工作业作业安全证交由项目。1.3 办理好外来施工作业作业安全证后，人应到现场检查作业安全措施情况，确认安全措施可靠并向作业交代安全注意事项后，方可批准开始作业。2 作业证管理2.1外来施工作业作业安全