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文档简介
1、.PAGE 21论建筑工程中施工平安的重要性工程141 马清林.1目录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc22189 摘要 PAGEREF _Toc22189 I HYPERLINK l _Toc31744 Abstract PAGEREF _Toc31744 II HYPERLINK l _Toc7026 第1章 绪 论 PAGEREF _Toc7026 1HYPERLINK l _Toc14088 1.1研究背景 PAGEREF _Toc14088 1 HYPERLINK l _Toc15862 1.2研究目的和意义 PAGEREF _Toc15862 1 HYPE
2、RLINK l _Toc6985 第2章建筑施工平安主要问题及发生原因 PAGEREF _Toc6985 2 HYPERLINK l _Toc19197 2.1现行施工单位主要存在的平安问题 PAGEREF _Toc19197 2 HYPERLINK l _Toc1510 2.2引起施工平安事故发生的原因 PAGEREF _Toc1510 2 HYPERLINK l _Toc26575 第3章我国建筑施工平安管理现状及特征 PAGEREF _Toc26575 4 HYPERLINK l _Toc30747 3.1缺乏适合市场经济的建筑平安管理体制 PAGEREF _Toc30747 4 HYP
3、ERLINK l _Toc6992 3.2建立单位为追求本钱最低化 PAGEREF _Toc6992 4 HYPERLINK l _Toc4821 3.3勘察、设计单位主要的平安问题 PAGEREF _Toc4821 5 HYPERLINK l _Toc12421 3.4工程监理市场混乱,监理人员素质良莠不齐 PAGEREF _Toc12421 5 HYPERLINK l _Toc1121 第4章建筑工程施工平安管理的有效对策 PAGEREF _Toc1121 7 HYPERLINK l _Toc22953 4.1施工平安技术保证措施 PAGEREF _Toc22953 7 HYPERLINK
4、 l _Toc14117 结论 PAGEREF _Toc14117 8 HYPERLINK l _Toc2791 致 PAGEREF _Toc2791 9 HYPERLINK l _Toc32366 参考文献 PAGEREF _Toc32366 10摘要建筑施工的特点决定了该行业是一个高风险的行业,针对建筑行业特点及平安管理现状,如何控制施工现场的平安管理,是一个迫切需要解决的问题。 准确无误地找出导致事故发生的危险因素,并控制好各种危险因素,是有效预防平安事故发生的前提。控制人的不平安行为、控制物的不平安状态、改善作业环境、科学的管理是我们实现平安生产的重中之重,切实做好施工现场的平安管理,
5、就是要对上述四个因素进展有效地控制,认真贯彻和落实各项平安法律法规,为施工人员创造平安环境,构建和谐社会。关键词:行业特点、平安现状、危险因素、控制、管理.1AbstractThe characteristics of building construction determine that the industry is a high-risk industry, for the construction industry characteristics and safety management status, how to control the construction site sa
6、fety management, is an urgent need to solve the problem. Accurate and accurate to find out the risk factors leading to the accident, and control all kinds of risk factors, is an effective way to prevent the occurrence of safety accidents. Control of unsafe behavior, control of the unsafe state, impr
7、ove the operating environment, scientific management is the top priority of our safety production, and effectively do a good job in the construction site safety management, is to effectively control the above four factors, seriously implement and fall real safety laws and regulations, to create a sa
8、fe environment for construction workers, building a harmonious society.Key words: industry characteristics 、security status 、risk factors、control、 management.1第1章 绪 论1.1研究背景 随着我国市场经济体制的建立,建筑行业投资机制也发生了很大的变化,股份制企业和私有企业异军突起,特别近些年来,住房改革取得了飞速开展,一批以商品房开发为主的房地产开发公司应运而生,商品房建立如火如荼,使得建筑业迅猛开展,广阔农民工参加了建筑工人的行列,因
9、此,建筑施工平安管理受到了极大的挑战。1.2研究目的和意义对于建筑施工行业,搞好平安生产工作,保证施工人员的生命和财产平安显得尤为重要。这主要是因为质量平安是工程建立的“底线,它关系到投资效益的最大化,关系到国民经济的持续安康协调开展,关系到和谐社会的建立。第2章建筑施工平安主要问题及发生原因2.1现行施工单位主要存在的平安问题随着国家经济制度的改革、基建投资的不断加大,建筑业日趋繁荣,个体建筑业迅猛开展,使得施工企业和施工队伍都满足不了庞大的建筑市场的需求。于是,很多施工企业管理机制发生了根本的改变,逐渐过渡到由私人承包商即建筑包工头挂靠有资质的施工企业承建工程的模式,而有资质的施工单位向包
10、工头收取一定的挂靠管理费。有些施工企业甚至对这些“包工头 缺乏必要的管理,“包工头 则为了获取最大的利润,对工程平安保证措施的投入不断减少甚至几乎没有,这种对平安存有一定幸运心理的做法为平安事故的产生埋下了隐患。再次,“包工头 缺乏对工人的教育培训,常常是有了一个工程工程之后临时组建施工班组,工人队伍中不乏刚从农田里劳作完的 “农民工,他们从未承受建筑职业的培训,平安保护意识极其低下,对平安操作规了解甚少,缺乏必要的劳动保护产品, 这些在很大程度上增加了建筑平安事故发生的概率。2.2引起施工平安事故发生的原因有些领导对平安生产政策、法规认识缺乏,不能摆正平安与生产,平安与效益,平安与进度的关系
11、,在进度、质量、效益与平安发生矛盾时,往往是平安让步,没有把平安当大事抓。实行工程法施工,工程经理在短期行为的冲击下,在平安设施上舍不得投资,只求在近期取得好的经济效益,只顾当前,不顾长远,急功近利,对平安生产心存幸运。有些平安管理人员平安素质差,对规、标准不熟悉,对平安操作规程掌握少,对平安隐患视而不见。施工队伍素质低。随着我国根底设施建立规模日益开展,建筑队伍迅速壮大,大量民工涌进,而民工的平安技术知识较差,对平安操作知识也非常浅薄,不系统,因此缺乏自我防护能力。对机械设备操作不规,人员不固定,维修保养跟不上,只重使用,轻管理,对防护装置,或弃而不用,或失灵不修复就使用,机械设备老化,该报
12、废的不报废仍在继续使用。没有按规定使用平安保护用品,或者保护用品质量低劣,根本起不到保护作用。如桥梁工程施工采取多层作业,主体施工时,该设栏杆、平安网的地方不设等等。施工现场用电不规,在高空线路或设备边不设围栏或防护网,电器设备未进展有效的接地接零,没有必需的漏电保护装置,电线、电缆破皮、老化、乱拉乱扯,管理混乱造成漏电等。第3章我国建筑施工平安管理现状及特征3.1缺乏适合市场经济的建筑平安管理体制我国的建筑施工平安管理仍然较多依赖于政府机构,社会监视体系不完善,有关建筑平安的法律法规不健全,政府监管效率低下,而由政府主导的平安管理出现了很多管理漏洞,各参建单位又缺乏平安管理自觉性,因此致使建
13、筑施工平安管理很不到位,急需适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑平安管理体制的形成。管理部门职能转变滞后, 管理出现真空随着我国政治体制改革的不断深化,原有的国有建筑企业改制, 脱离了行业行政管理的束缚, 成为了市场中独立的行为主体。与此相适应, 由建立部及地方建立行政主管部门履行国家建筑平安专项监视职能,国家平安生产监视管理总局及地方各级平安生产监视管理机构履行国家平安生产综合监视的职能,与建筑平安密切相关的劳动保护产品及特殊工种的操作技能认定的权威部门又在劳动监管部门。这就形成了建筑平安穿插不清,在监管过程中出现了管理的真空。3.2建立单位为追求本钱最低化建立单位作为工程建立的
14、投资者,出于单纯对经济利益的考虑,将建筑工程的勘查、 设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商,以求降低本钱。 由于这种模式很容易出现层层分包的现象, 导致最底层的实际承包者对施工管理不严格、 平安培训不到位和平安投入缺乏或根本没有,以此减少一切不必要的金额开支, 导致平安隐患和平安事故的不断出现。3.3勘察、设计单位主要的平安问题勘察、设计单位由于直接向建立单位承揽业务,在关系和利益的驱动下, 往往在勘察、 设计过程中不按规要求进展,压缩作业时间或降低勘察设计标准,致使勘察设计成果存在缺陷;另一方面,由于市场竞争,很多取得勘察、设计执业资格的技术人员并没有对工程进展设计
15、,甚至对工程一无所知,完全交与没有任何资格的勘察、设计人员设计,他们仅仅负责在勘察、设计成果上签字并使用注册章而已。这样出具的成果经常在细节上存在一定的缺陷,不能保证建筑物和施工人员的平安。3.4工程监理市场混乱,监理人员素质良莠不齐目前我国的监理市场非常混乱,监理人员素质良莠不齐,由于市场的竞争,监理取费严重低于标准,迫使监理单位雇员时考虑工资本钱,招聘一些素质和专业技能均不高的技术人员,这些人员在工作中并不能起监管指导作用。另外,工程监理单位未对施工单位的平安技术措施或专项平安施工方案进展认真的审查,甚至仅仅为了能尽快取得施工许可证审批不切实际、粗制滥造的方案。在施工过程中现场监理人员没有
16、对施工单位落实平安措施的情况进展认真监理,或者在赶工期的情况下向甲乙双方妥协,对未完全到达平安施工条件而强行施工的现象监管不力,发现事故隐患时,也不采取果断措施予以整改和消除;第4章建筑工程施工平安管理的有效对策4.1施工平安技术保证措施随着我国建筑业的开展,建筑平安技术明显落后,已不能适应当今经济快速开展的需要。目前,我国施工现场平安防护用具和机械设备,特别是脚手架、模板、塔吊等机械设备的科技含量很低,几十年一贯使用传统旧的材料和机械设备。兴旺国家已实现标准化、定型化和工业化,而我们仍处在手工操作阶段,与其相比差距很大。我们必须加强平安技术的研究、开发与推广,促进科技成果向生产力转化,集中力
17、量解决平安生产开展的重大和关键性技术问题。同时还应在建筑科研单位或大专科研院校设立平安技术研究机构,形成一批专门从事建筑平安技术研究的专家队伍,使建筑业的开展真正转移到依靠科技进步的良性轨道上来从而实现生产的本质平安化,或改善劳动条件提高生产的平安性。如,对于火灾的防,可以采用防火工程、消防技术等技术措施;对于尘毒危害,可以采用通风工程、防毒技术、个体防护等技术措施;对于电气事故,可以采取能量限制、绝缘、释放等技术方法;对于爆炸事故,可以采取改良爆炸器材、改良炸药等技术措施等。结论施工平安事故涉及的围广、原因多、突发性强,但我们只要提高思想认识,完善管理机构,健全平安制度,根据各项工程的具体情况,制订全面的针对性的平安措施,狠抓落实,做好防患于未然,则施工平安事故必将大大减少,对保护施工人员生命和国家财产具有重要意义。致本设计在曲梦露教师的悉心指导和严格要求下业已完成,从课题选择、方案论证到具体设计和调试,无不凝聚着曲梦露教师的心血和汗水,在三年的学习和生活期间,也始终感受着导师的精心指导和无私的关心,我受益匪浅。在此向曲梦露教师表示深深的感和崇
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