新型智慧城市解决方案V3

1、重庆房地产政策分析与解读2019年第一季度经济与政策经济环境全国政策 地方动态4重庆政策123【经济环境】重庆经济增速高位回落，房地产投资开发加速2009年2018年全国、重庆GDP增速走势9.2%10.3%9.2%7.8%7.7%7.4%6.9%6.7%6.9%6.6%14.9%17.1%13.6%13.6%12.3%10.9%11.0%10.7%9.3%6.0%18.0%16.0%14.0%12.0%10.0%8.0%6.0%4.0%2.0%0.0%全国重庆40.0%35.0%30.0%25.0%20.0%15.0%10.0%5.0%0.0%050001000015000200001215

2、181111316191121417110121518111131619112141711013161911214171101215181111316191122009年2009年2019年1-2月重庆固定投资及增速走势固定投资（亿元）累计同比增幅（%）26.2%23.3% 23.4%26.7% 26.9% 27.5%24.2%21.5%22.8% 22.8%10.0%5.0%0.0%35.0%050001000015000200002009年2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019固定资产投资总额（亿元）房地产投资（亿元）房地产投资所

3、占比3重2.（0 %）2009年 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年2009年-2019年1-2月重庆房地产投资占固定资产投资百分比走势图100005000030.0%3000025.0%2500020.0%2000015.0%15000350002009年2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年1-2月2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 20182年019年2009年-2019年1-2月重庆商品房施工、

4、竣工及销售面积年度走势施工面积（万）竣工面积（万）销售面积（万）2018年重庆经济跌落至6.0%，低于全国经济增速；固投增速收窄，房地产投资占比逆向回升，开发环境健康1、房地产更好解决群众住房问题，落实城市主体责任，改革完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展。继续推进保障 性住房建设和城镇棚户区改造，保障困难群体基本居住需求。2、房地产税稳步推进深化财税金融体制改革。加大预算公开改革力度，推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革。健全地方税体系，稳步 推进房地产税立法3、稳健的货币政策要松紧适度广义货币M2和社会融资规模增速要与国内生产总值名义增速相匹配，以更好满足经济运行保持

5、在合理区间的需要。 在实际执行中，既要把好货币供给总闸门，不搞“大水漫灌”，又要灵活运用多种货币政策工具，疏通货币政策传导 渠道，保持流动性合理充裕，有效缓解实体经济特别是民营和小微企业融资难融资贵问题，防范化解金融风险。深化 利率市场化改革，降低实际利率水平。完善汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。4、推进棚户区改造继续推进保障性住房建设和棚户区改造，保障困难群众基本居住需求。城镇老旧小区量大面广，要大力改造提升。5、深入推进新型城镇化坚持以中心城市引领城市群发展。抓好农业转移人口落户，推动城镇基本公共服务覆盖常住人口。6、老旧小区改造提升我国城镇老旧小区量大面广，要大力

6、进行改造提升，更新水电路气等配套设施，支持加装电梯，健全便民市场、便利店、步行街、 停车场、无障碍通道等生活服务设施。2019年两会政府工作报告十三届全国人大二次会议3月12日，十三届全国人大二次会议在人民大会堂举行第三 次全体会议。住房和城乡建设部部长王蒙徽表示，去年以来，房地产市场 总体保持平稳运行态势，市场预期也发生积极变化。一是住房成 交面积增速放缓；二是住房成交价格总体平稳；三是住房市场预 期逐渐趋于理性；2019年将稳妥实施房地产市场平稳发展的长效机制工作方案， 具体做到五个坚持：1、坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位；2、坚持住房市场体系和住房保障体系；3、坚持落实城市主体

7、责任，因城施策、分类指导，把稳地 价、稳房价、稳预期责任落到实处；4、调结构、转方式，大力培育租赁市场，重点解决新市民 的住房问题；5、保持政策连续性和稳定性，防止大起大落。落实城市主体责任，落实“三稳”责任，解决群众住房问题，稳步推进房地产税，促进房地产市场平稳健康发展【全国政策】落实城市主体责任，稳步推进房地产税立法，促进市场稳健发展01行动意义实施更大规模的减税降费、释放更为明显的 改革红利、构建更加惠民的服务格局，将党中 央、国务院关于税收工作的重大决策部署落实 到位，是2019年税收工作的重中之重。02总体目标以“新税务新服务”为主题，以实施减 税降费为主线，以深化税收领域的“放管服

8、” 改革、优化税收营商环境为抓手，通过减税降 费、提速增效、整合升级、协同共治，彰显利 民惠民的新作为、打造快捷便利的新速度、搭建稳定高效的新平台、开创携手共进的新局面， 进一步创响特色鲜明的纳税服务品牌。03整体安排把握“长流水、不断线、打连发、呈递进” 的工作节奏，统筹规划，梯次推进，层层落实。行动内容041、大力减税降费，彰显利民惠民新作为切实落实减税降费措施；切实精简涉税资料； 切实优化发票办理；切实响应纳税人需求。2、全力提速增效，打造快捷便利新速度提速优化流程； 提速纳税申报； 提速税费缴纳；提速退税办理。3、着力整合升级，搭建稳定高效新平台改善“线上”、“线下”服务渠道；4、合力

9、协同共治，开创携手共进新局面发挥纳税信用增值效用； 发挥管理部门协同效能； 发挥涉税专业服务优势行动保障05加强领导，压实责任；统筹协作，形成合力； 突出特色，广泛宣传；强化督导，跟踪问效国家税务总局关于 2019年开展“便民 办税春风行动”的 意见【全国政策】切实落实减税降费措施，推进房地产交易备案共享国税总局此次开展“春风行动”，强化与房地产管理部门协作，积极推进房地产交易合同网签备案信息、 不动产登记信息共享，整合房地产交易、办税、办证业务流程，推动实施跨部门业务联办【全国政策】套内面积进行交易，总价不变，或将减少灰色利益住房和城乡建设部：关于等38项住房和城乡建设 领域全文强制性工程建

10、设规范公开征求意见的通知贯彻政策电梯要求住宅规范是为贯彻执行国 家技术经济政策，保障住宅项目安全、适用、宜居、绿色和耐久， 规范住宅项目规模、布局、功能、 性能及技术措施而制定。城镇新建住宅建筑应全装修交付，符 合规定：户内和公共部位所有功能空间 的固定面和管线应全部铺装或粉刷完成； 给排水、燃气、照明、供电等系统及厨 卫基本设施应安装到位；供水、供电、 燃气、道路、绿地、停车位、垃圾及污 水处理等规划配套设施应具备使用条件； 消防设施应完好，消防通道应畅通。装修要求对于住房套内使用面积，住宅 规范规定由卧室、起居室、厨房和 卫生间等组成的套型，其使用面积不 应小于30平米；由兼起居的卧室、

11、厨房和卫生间等组成的套型，其使用 面积不应小于22平方米。面积要求住宅规范对电梯作了要求，四层及 四层以上住宅建筑，或住户入口层楼面距 室外设计地面的高度超过9米的新建住宅建 筑应设电梯，且应在设有户门和公共走廊 的每层设站；十二层及十二层以上的住宅 建筑，每个居住单元设置电梯不应少于两 台，其中设置可容纳担架的电梯不应少于 一台。住建部在住宅规范首次提出房屋应由套内面积来进行交易，此次新规的出台，将有可能对原先的房地产每平 米限价进行一定的突破，对购房者而言，计价方式更明确，房屋总价不变；对开发商而言，或将减少灰色利益序号类别1负债信息夫妻贷款方主贷，女方征信不体 现负债体现负债和贷款负债,

12、首付80%(到时首付成数最终以备银行分行出台细则为准)将无法做首套房或低首付贷款；2、通过离婚无法获得首 套房或低首付贷款2征信时长更新时长一个月或更久T+1向征信中心报送数据（个人信息 法伤变化或放款第二天会在个人征信 里显示）利用银行征信更新缓慢的时间差，来进行贷款将无法显示3记录时长体现近两年的征信记录 止之日起保留5年。新版征信报告还情况款记录延长至5年，记录详尽的还款、逾期信息不良信息（例如预期、呆账等）自终 征信有效明内的不良记录保持更久,对于申请房货有影响(现目前一般银行重点关注客户2年内征信,如征售记录延长至5 年不确定银行是否会把征信关注期也延长至5年4征信信息个人信息整度差

13、完整展示贷款恩及配偶的学历信息、个人信息记录较少且完就业情况、电子邮箱信息、通讯地址、个人征信信息更加完整，对于后期贷款过程中更易识别出客户籍地址、所有个人手机号、近几年户提供虚假资料 详尽的居住信息等详尽信息5征信信息量贷，银行卡等电信业务、自来水业务缴费情况、欠征信记录少量信息，房税、民事裁决、强制执行、行政处罚、征信记录多样化，更多的个人工作生活记录被采纳。客户后低保救助、执业资格和行政奖励等除期提供虚假资料会更易识别 借贷信息之外的多信息纳入征信6信用体现车贷及装修贷等实质为大额信用卡分期，信用卡分期进行细化，银行会把该部分计入负债，对于后期征信仅体现信用卡，不 体现分期时间和分期金额

14、，更加细化 再申请房贷，需要更多收入和银行流水来抵消负债（现目前 体现分期金额个别银行贷款政策已把大额信用卡分期已列入负债）中国人民银行新版个人征信将于2019年5月启用详解具体分类旧版内容新版内容产生影响夫妻双方共同还款，男1、夫妻双方买的房子,离婚后,非主贷人征信仍会显示有房和 作为共同借款人，两方均会上征信，【全国政策】新版征信信用审查更严格，严惩婚姻失信，坚决遏制投机炒房19城楼市政策松绑2018.7.4太原：不要求限售 两年2019.1.10天津：将4宗宅地的租赁住 宅部分调整为可售2019.1.23大连：户籍管理规定发布，取消参与 积极落户的房租办理落户后3年内不 得抵押、转让的规

15、定2019.2.14南京：发布积分落户新政，由“2年 内连续缴纳社保”改为“累计社保 不少于24个月”2019.2.11常州：社保满1年、就业居住5年可 落户2018.12.21杭州：因工作调动而造成社保补缴 的，累计不超过3个月视为符合购房 资格2018年2019年2019.1.25深圳：对于增值税小规模 纳税人减50%征收相关附 加税2018.12.21珠海：按个人条件已从此前的需连 续5年社保改为只需缴纳1个月、3个 月、1年不等2019.1.11广州：放宽引进人才落户的年龄限 制2019.1.4海口：本科或者中级职称以上人才从 40周岁放宽至55岁专科或者高级职 称从40岁放宽至45岁

16、2019.2.20佛山：新受理的非限购区域房产只 要名下没有贷款记录且查册没有房 产，最高贷款成数开放为8成2018.12.27衡阳：从2019年1月1日起暂停执行 限价政策2018.12.28合肥：限购政策松动，部分区域购 房可以不需要提供社保证明2019.2.21安徽阜阳：2019年之后其挂出土地 出让公告均取消了限价条款2019.1.6兰州：取消三个偏远区域的限购政 策2019.2.13西安：购房落户不再受社保年限和 购房时间、面积限制2018.12.18菏泽：取消商品房 限售【地方动态】楼市政策松绑持续升级，放宽落户，取消限售限价，促进建立长效机制2019.1.9北京：拟近期出让两块住

17、宅用地不设限价2019.3.14北京：除户口所在地及其省会外，公积 金异地提取范围放宽至天津河北两地2019.3.9高碑店：特定人群可购一套商品房， 3年可售2019.3.20济南：政府不再指导限价，限购政 策仍然施行2019.3.18石家庄：全面放开城镇落户政策2019.1.3青岛：取消购房摇号政策2019.3.4无锡：工商银行无锡分行下调首套 房首付比例最低至30%2019.3.6赣州：停止特价房销售2019.3.11芜湖：购买首套房给予安家、契税 补贴2019.3.12东莞：二手房交易中个人 所得税可选择差额20%或 全额2%征收【重庆政策】2019年房产税起征点上调至17630元/平方

18、米内容：1月1日，重庆市住房和城乡建设委员会官方网站发布公告称，从2019年1月1 日起，重庆市主城个人新购高档住房房产税起征点由2018年的15455元/平方 米调整为17630元/平方米。2019年主城区个人新购高档住房，是指成交建筑 面积价格达到17630元/平方米及以上的住房。此前规定：在此前的规定中，征收对象为个人拥有的独栋商品住宅；个人新购的高档住房 以及在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套（含第二套） 以上的普通住房。在税率方面，独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价达 到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价3倍以下的住房，税率为 0.5%；3倍（含）至4倍

19、的，税率为1%；4倍（含）以上的税率为1.2%；在重 庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购第二套（含）以上的普通住房， 税率为0.5%。另外，自2011年起至2019年，重庆市主城个人新购高档住房 房产税起征点分别为9941元/平方米、12152元/平方米、12779元/平方米、 13192元/平方米、13941元/平方米、15455元/平方米和17630元/平方米。年份起征点20119941元/201212152元/201312779元/201413192元/201513192元/201613192元/201713941元/201815455元/201917630元/重庆市历年主城个人新

20、购高档住房房产税重庆房产税起征点跟随市场变化而调整，此次重庆房产税调整属于例行调整，从2011年的9941元/房 产税起征点上调为17630元/【宏观环境小结】2018年重庆经济跌落至6.0%，低于全国经济增速；固投增速收窄，房地产 投资占比逆向回升，开发环境健康；经济两会关注民生领域，落实城市主体责任，稳步推进房地产税；套内面积进行交 新版征信审查严苛，楼市政策松绑持续升级，遏制炒房，促进建立长效机制；政策重庆政策渐循出台，上调房产税起征点， 2019年房产税起征点上调至17630 元/平方米重庆复兴楼面价：6391元/ 溢价率：59%空港工业园楼面价：5876元/ 溢价率：20%中央公园楼

21、面价：10132元/ 溢价率：42%李家沱-花溪楼面价：4749元/ 溢价率：19%大学城楼面价：7033元/ 溢价率：38%西永楼面价：5502元/ 溢价率：4%新桥楼面价：6757元/ 溢价率：1%石桥铺楼面价：7002元/ 溢价率：0%蔡家楼面价：7040元/ 溢价率：42%磁双井楼面价：4920元/ 溢价率：23%【土地板块表现】热点、潜力板块关注度高，楼面价飙升开发商2015年123452016年6789101112123452017年678910 11 12123452018年678910111220191 2年3123456789101112龙湖地产储备：578万12121312

22、1211融创地产储备：619万115万科地产储备：453万411112121保利地产储备：158万1212东原地产储备：149万21111112协信地产储备：312万11221金科地产储备：449万21122131222122恒大地产储备：525万 121合计1121252112注：企业拿地宗数包含联合拿地2016年下半年开始，市场回调，品牌房企拿地积极，布局全城；2019年1季度，土地市场火热，品牌开发企 业拿地积极【土地企业表现】土地市场火热，各大房企拿地积极供销价2019年1季度土地市场供需强劲，供应37宗，可建体量318万；成交34宗， 可建体量314万方，平均楼面价6265元/，土地成本持续攀升；区域 表现企业 拿地2019年1季度，土地成交以沙坪坝区、两江新区及渝北区为主；蔡家、中央公 园、复兴、大学城等热点、潜力板块受开发企业关注度高，竞争激烈，成交楼 面价走高；2016年下半年开始，市场回调，品牌房企拿地积极，布局全城；2019年1 季度，土地市场火热，品牌开发企业拿地积极【土地市场小结】【一季度房地产市场小结】两会关注民生领域，落