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文档简介
1、 监狱生产的安全管理一、监狱发生安全事故的表现形式二、安全防范要点触电、坠落、机械伤害、中毒、火灾、塌压监狱生产安全主要包括两方面:首先是监管安全,监管安全是监狱管理和监狱生产的基础;其次是生产安全,包括生产过程中干警、罪犯和外协的人身安全和职业健康。一、监狱发生安全事故的表现形式 1、罪犯脱逃事故是监狱事故的主要表现形式衡量监狱安全稳定和监狱管理水平的主要标志案例1:磨刀具辽宁监狱发生过罪犯私下用砂轮磨制刀具,摸进岗楼,杀害干警脱逃的案件 砂轮这一类特殊设备和物品,须专门制定制度,由专人负责管理,闸刀上锁,研磨工具必须登记等;对锋利工具、铁皮等必须严格管理。案例2:偷警服2019年5月6日晚
2、10时许,湖南郴州监狱犯人邓某趁管教民警不备,将其打晕并趁机换下民警的夏式制服,逃出监狱。民警确认邓某身份犯人被抓回的情形案例3:里应外合穿警服出逃2019年4月4日上午,在沈阳第四监狱服刑的王晓刚,买通狱警非法与监狱外联系,托人在市场上租来警服和假发,传递到狱内。 2019年春,该犯重新作案被判刑,化名齐艳亮,在辽宁省凌源第五监狱服刑时被监狱犯人发现。图.原监狱警官在法庭上受审2、凶杀事故指发生在狱内的罪犯打死罪犯、罪犯杀害干警案件构成监狱事故的重要表现形式,也是破坏监狱稳定的重大因素之一。 案例4 劳务加工现场发生的“袭警”案2009年2月7日上午,罪犯曹某将机位前操作板上的剪刀从栓系铁链
3、上用力掰脱,突然窜到民警赵某身后,欲向其行凶在其它犯人协助下,行凶的剪刀被夺下。监区内值班警察听到车间内遭杂声后迅速按下了报警器,监区立即启动应急预案,局面得到控制。 3、自杀事故自杀事故往往会在罪犯心理上投下阴影,不利罪犯的改造同时也会引起自杀罪犯家属的不满和过激行为,影响监狱改造秩序稳定.相关资料:浙江监狱罪犯自杀分析报告 案例5使用劳动工具自杀未遂案某监狱五监区二分监区,罪犯李某偷了罪犯王某的鞋子被认出,因此受到其他服刑人员的议论和谴责,认为很丢面子,于是产生自杀念头。 次日出工后,就想触电自杀,于是就在劳动现场用剪刀去剪缝纫机的电源线,因漏电保险器跳闸自杀未能得逞。 于是该犯又决定用剪
4、刀自杀。手工后,该犯把工作用的中号剪刀偷偷藏在腰带内带入监舍,回到监舍后,该犯没有和其他服刑人员一块到就餐场所就餐,而是回到监舍,躺倒床上,解开上衣衣扣,企图剖腹自杀4、安全生产事故。主要表现形式有触电、坠落、机械伤害、中毒、火灾、塌压等。5、暴狱、闹狱事故主要形式:为罪犯打群架,群体械斗 对监狱管理或伙食不满起哄 冲击监门、监墙 游行示威或绝食静坐 劫持人质占领监舍与干警对峙 案例6 生产流水线引发的纠纷某监狱三监区一分监区服装加工生产流水线现场,罪犯赵某加工速度比较慢,同个流水线小组组长钱某觉得周某故意磨蹭时间,使得整个工序经常在赵某工位被卡。 于是指责赵某,赵某不服气,随即发生争吵,被工
5、作现场负责纪律的罪犯拉开。 过了十几分钟,钱某见赵某还是老样子,加工效率不能提高,便过来告诉赵某:“不想干就不要干了,小组都跟着你吃亏。” 并且拿开了赵某工作时坐的凳子。赵某觉得钱某欺人太甚,大怒,动手打了钱某,两个人于是扭打在一起,后被制止。 案例7“拿料”也会引发大战某监狱劳务加工车间,罪犯唐某和王某为该谁去拿料争吵,双方都十分激动。 在王某前一床位的罪犯詹某推了王某一下,说:“不要吵了!”。 王某回头就给詹某一拳,詹某恼羞成怒,想冲过去打王某,王某也拿起凳子想打,被其他服刑人员来开。 为防止再次发生摩擦,将两犯的床位进行了调整。上厕所时两犯又遇上,于是又发生争吵打架。 当民警到现场让两犯
6、都去教育室处理时,两犯互相给对方一拳。案例8骨干犯和组员生产现场的“战争”罪犯杨某在加工现场,组长林某安排其先做拼缝,做好后在去做马璜带,杨某不服从。 林某拉其去民警处,杨某打了林某,两人扭打起来,后被其他服刑人员劝阻。 6、破坏事故个别罪犯敌视社会,敌视政法机关,在监狱破坏机器设备和正常的生产秩序,破坏监管设施甚至放火、投毒。这类事故会造成重大的物质损失或人员伤亡。往往由过激事件引起,或者有顽危分子暗中组织煽动. 7、 恶性传染病传播8、自然灾害事故洪水地震台风泥石流沙尘暴“四防”是监狱安全生产管理的中心工作防罪犯逃脱防狱内重大案件防罪犯非正常死亡防重大生产安全事故 二、安全防范要点(一)生
7、产项目的合理选择(二)在控制防范上要加强各项制度的落实(三)对重点的布控 (一)监狱生产项目“三适应”原则生产规模与犯人规模相适应生产能力与改造能力相适应生产项目与罪犯改造需要相适应 监管的考虑 犯人劳动强度的考虑 项目与外界市场相衔接 生产实际可行性 犯人能力的考虑生产安全的考虑 监狱劳动项目选择的基本方向1)监狱企业适宜选择劳动密集型劳动项目,如手工编织厂等。而不宜选择技术密集型和资金密集型劳动项目。2)监狱企业适宜选择有一定生产连续性的劳动项目。而不宜选择生产连续性很强的自动流水生产线作业,这对监狱是不切实际的。 3)监狱企业适宜选择市场应变能力较强的劳动项目。如产品加工型和劳务输出型劳
8、动项目。4)监狱企业应选择一些周边产业群配套或地方的大型公共工程建设项目。如近年来,韶关市政府大力提倡发展旅游业,并给予一定的扶植和优惠政策,生产旅游产品有良好的契机。技能培训(二)各项制度的落实1、坚持“双封闭、五禁出”制度。双封闭:即各监区均以各自的监舍、厂区围墙门口等为界,实行建筑物四周封闭和固定值班员视线双封闭。五禁出:一般五种对象禁出封闭区:死缓犯、无期犯、各类危险分子;从严管理的新犯;中外省籍犯;涉黑、涉毒、危害国家安全的罪犯;各种问题犯。 2、实行“互监小组”制度将属于同监区的犯人,编成若干个互监小组。由表现较好的骨干犯担任组长。互监小组要实行同奖同罚。 以金华监狱某大队的来料加
9、工缝纫业务为例 3、坚持“一天四点名”制度:干警出工、中午、收工、晚上 亲自点名清点犯人人数。 一般犯人加班应从严掌握,外出看病、接见都应该由值班干警首批。出了问题值班干警应负第一责任。4、实行“值班干警首席负责制”(三)“四个重点”的防控 集中抓好“四个重点”的防控:一是抓好重点对象的防控。 新犯、重型犯、顽危犯、流窜犯、惯犯累犯、外省犯、外宿犯、单放犯、变态人格犯、突发问题犯、刑罚不当犯、涉黑、涉毒犯、危害国家安全犯是脱逃危险的对象。 二是抓好重点部位的防控 监区大门、围堵死角、距离围墙较近的房间(拆除监狱围墙3-5米范围内的房屋,并加强对临近围墙房屋的及时勘察以防挖洞脱逃) 存放易燃、易爆和有毒物品的场所, 使用刀刃具劳动岗位,机动车存放场所。 三是抓好关键时间和外来人员的防控。 生产区中午、晚间干警就餐和监舍夜间息灯后是脱逃的关键时间。严格控制外来人员与罪犯的接触节选:某监狱对外协人员管理的规定监区要给外来加工师傅设置专门工作区域严禁外来加工师傅与罪犯混岗劳动,出此范围,必须由当班民警全程陪同,未经民警许可外来加工师傅与罪犯均不得进入对方工作区;女师傅不准穿奇装异服、穿裙子或过分暴露、透明的衣服;因工作业务需要必须进入监狱的外来车辆,要按规定办理手续,经批准后方可进入。车辆进入现场后,车头必须朝里,驾驶员离开车辆时,必须
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