河北港口腹地分析

1、一、我省港口有哪些腹地？1、港口腹地的界定谈到港口腹地，首要的问题是必须清楚港口腹地应该如何界 定。港口腹地，又称经济腹地，是指位于港口城市背后的港口吞 吐货物和旅客集散所及的地区范围。在通常情况下，这一范围内 的客货经由该港进出在运输上比较经济与便捷。而“位于港口城 市背后”和“客货经由该港进出在运输上比较经济合理”是必须 的两个前提条件。也就是说，并不是任何一个与港口发生客货联 系的地区都可以称为腹地。港口与腹地是互相依存，相辅相成的 关系。港口的发展建设必须以腹地范围的开拓和腹地经济的发展 为盾，腹地是港口赖以生存和发展的基础；另一方面，港口是腹 地的门户，港口的建设也对腹地经济发展产生

2、重要影响。港口腹 地的大小，既受自然、社会、经济因素的影响，更与港口的 性质与功能有着直接的关系。2、我省港口的分布和产业功能我省港口主要指秦皇岛港、唐山港（京辰曹妃甸港）、黄 骅港三个口岸集群，全部位于环渤海经济区。现阶段，三个口岸 集群虽然都喊出了建设“综合大港”的口号并有相应动作，但以 大宗资源性货物中转为主的港口功能并未得到有效改善和提升。 货品单一、功能单一，成为了制约河北港口持续发展的重要因素， 面临着困局。老牌的秦皇岛港，素来以世界最大的能源输出港著称，在我 国“东煤西运、北煤南运”格局中起着至关重要的作用，其主要 的货源支柱是经由大秦线东运南下的山西煤炭；秦皇岛港还曾经 作为河

3、北钢铁以及首钢、包钢等企业的矿石上岸港口，发挥过一 定的作用，但随着唐山港（京唐-曹妃甸港）的兴起和发展，该 作用日渐衰微；而件杂货和集装箱业务比重很小，发展缓慢或者 说是停滞。唐山港（京唐-曹妃甸港）的兴起和发展，是以京唐港为基 础，而曹妃甸则更多是得得益于首都钢铁公司“城转郊”的搬迁 之便，逐渐发展为矿石上岸基地；之后随着大秦线支线“迁曹线” 的建成，部分大秦线煤炭也经此下水，奠定了唐山港（京唐-曹 妃甸港）大宗资源类货物运输的基调。至于黄骅港，背靠河北海边小城黄骅，货源支柱是陕西、山 西煤炭经由我国第二条“西煤东运”通道神黄线（神朔线一朔黄 线）在此下水。这种资源成就了黄骅港，但也限定了

4、它煤炭输出 港的产业类型。3、河北港口的经济腹地与港腹关系分析单从理论上分析，我省港口的经济腹地主要包括华北、西北、 内蒙一部，范围不算窄小。但实际情况我们应该清楚，一是河北 三大口岸集群大都面临着“大港小城”的窘况，港口以大宗资源 类货物运输为主，结构单一，直接导致所在城市经济结构单一、 临港工业发展迟滞、商气低迷，城市难以得到发展，港城互动难 以为继，也就是说，港口所在城市长期以来不能为港口提供货源 支撑，而港口也没能起到带动城市经济发展的作用；二是河北港 口的腹地虽有纵深，可达陕西、山西、内蒙，但都是以“线型” （大秦线、神黄线）为主，广度和厚度缺失，除了两条煤炭专 用线的西端提供的原生

5、态资源以外，沿线并无其他货源为港口提 供喂给，港口对腹地的辐射和带动效应之差，让人扼腕，港腹互 动沦为空谈。河北省三大口岸集群要想求的协调发展，即必须要实现临港 产业与腹地产业的演进共生。由于受港口功能单一、临港制造业 产业集聚迟滞、发展观念转变不到位等因素的制约，河北省临港 产业与腹地产业的演进共生还处于初期阶段，因此还需从完善港 口功能、推动临港制造业集聚、完善跨区协调机制等方面入手破 除各种制约因素，努力推动临港产业与腹地产业的演进共生向高 级阶段发展。二、河北港口群与其他省份的竞争态势。环渤海经济区域有三个港口群，即山东港口群，主要货物类 别是煤炭、钢铁、矿石、石油、集装箱；京津港口群

6、，主要货物 类别是煤炭、钢铁、矿石；东北港口群，主要货物类别是煤炭、 钢铁、矿石、石油、粮食。环渤海区域的港口建设,大多数缺乏 自上而下的科学布局与宏观规划，重复建设严重，整体布局欠合 理,不仅造成了港口之间的恶性竞争，也严重浪费了宝贵的海岸 线资源。河北港口属于京津港口群的范畴，从严格意义上讲，秦 皇岛港、唐山港、黄骅港仅属于该港口群的支线港口。在今后的 发展中，为充分利用资源，互补多赢，发挥出区域的整体优势， 在环渤海港口，至少是京津港口群各港之间采取有效地竞争、合 作机制已经成为一种趋势。在竞争、合作过程中，河北港口应以 整合省内资源为前提，充分发挥自身优势，对港口的发展目标、 发展思路

7、以及整体资源的优化配置等重大问题进行系统研究和 通盘考虑，以港口功能多元化带动腹地产业的多元化，使港口的 发展与腹地经济发展真正形成一体，既促进港口发展，又符合腹 地的产业布局，实现港口和腹地经济的共同腾飞和有效互动。那 么，我省港口在于其他省份港口的竞争合作态势里所具备的优势 有哪些呢？区位优势。继珠江三角洲、长江三角洲地区之后，环渤海地 区开放开发越来越受到关注，成为我国最具发展活力的地区之 一。环京津、环渤海地区的快速发展，将进一步增强对港口的需 求，推动沿海港口快速发展。岸线资源优势。河北拥有4 8 7公里海岸线，具备建港和发 展海上运输的良好资源条件。目前，正在建设的唐山港曹妃甸港

8、区，是渤海湾内最好的天然深水岸线资源。其后方拥有的4 5 0 平方公里滩涂资源，将随着京津冀经济一体化进程的加快和产业 布局的调整，发挥出巨大潜力，形成临港产业的聚集地。腹地优势。河北省环渤海港口腹地广阔，不仅有京、津、冀 地区腹地，还有内蒙古、山西、豫北、鲁西北等广阔腹地，货源 充足，前景广阔。产业优势。从港口发展的阶段性特征看，河北省港口基本处 于第二代港口的快速发展阶段。这一时期，港口将体现为工业 港特色，即适合临港发展的产业主要是冶金、石化、能源、建 材和装备制造业，其主要运输特征是原材料、零配件、产成品、 生产辅料的大进大出，生产流程和运输流程紧密结合。与之相呼 应，河北省已进入全面

9、建设小康社会和加快实现现代化的新阶 段，未来将继续强化钢铁、石化和装备制造等战略支撑产业，加 快运用高新技术和先进适用技术，提升食品、医药、建材和纺织 服装等传统优势产业。产业的调整和升级需要加快港口建设并完 善煤炭、原油、铁矿石等大宗能源、原材料物资的专业化运输系 统，要求港口在继续扩大规模的同时不断完善功能，为港口大发 展创造需求条件和比较优势。综合运输体系优势。河北省近年来在沿海地区建设和正在建 设的一大批交通基础设施，初步形成港口与腹地便捷联系的铁 路、高速公路及一般国省干线运输通道，东出西联交通格局已 具雏形，为港口扩大腹地、腹地促进港口发展创造了较好的交通 运输条件。领导重视。近年来，河北省港口发展得到了中央、省等各级 领导的关心和支持。胡锦涛总书记、温家宝总理等