[广州]地铁土建项目专项安全施工方案

1、 中铁电气化局集团 PAGE 57PAGE 105 广州市轨道交通二十一号线【施工15标】土建工程项目专项安全施工方案编 制: 审 核: 批 准: 中铁电气化局集团有限公司广州地铁二十一号线施工15标项目经理部二零一四年八月目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc391922801 一. 编制依据 PAGEREF _Toc391922801 h 4 HYPERLINK l _Toc391922802 1.1编制依据 PAGEREF _Toc391922802 h 4 HYPERLINK l _Toc391922803 1.2编制目的 PAGEREF _Toc39192

2、2803 h 4 HYPERLINK l _Toc391922804 二. 工程概况 PAGEREF _Toc391922804 h 4 HYPERLINK l _Toc391922805 2.1工程简介、工程位置及环境 PAGEREF _Toc391922805 h 4 HYPERLINK l _Toc391922806 2.2车站概况 PAGEREF _Toc391922806 h 5 HYPERLINK l _Toc391922807 2.3区间概况 PAGEREF _Toc391922807 h 5 HYPERLINK l _Toc391922808 2.4危险性较大的分部分项工程 P

3、AGEREF _Toc391922808 h 5 HYPERLINK l _Toc391922809 三. 安全生产方针/目标 PAGEREF _Toc391922809 h 5 HYPERLINK l _Toc391922810 3.1安全生产方针 PAGEREF _Toc391922810 h 5 HYPERLINK l _Toc391922811 3.2安全生产目标 PAGEREF _Toc391922811 h 5 HYPERLINK l _Toc391922812 四. 安全体系和保证措施 PAGEREF _Toc391922812 h 6 HYPERLINK l _Toc39192

4、2813 4.1安全生产管理组织机构 PAGEREF _Toc391922813 h 6 HYPERLINK l _Toc391922814 4.2安全生产保证体系 PAGEREF _Toc391922814 h 6 HYPERLINK l _Toc391922815 4.3安全生产组织保证机构体系 PAGEREF _Toc391922815 h 8 HYPERLINK l _Toc391922816 4.4安全生产工作保证体系 PAGEREF _Toc391922816 h 9 HYPERLINK l _Toc391922817 4.5安全生产管理原则 PAGEREF _Toc3919228

5、17 h 9 HYPERLINK l _Toc391922818 4.6安全管理保证措施 PAGEREF _Toc391922818 h 10 HYPERLINK l _Toc391922819 五安全生产责任制 PAGEREF _Toc391922819 h 21 HYPERLINK l _Toc391922820 5.1项目经理部安全生产责任制 PAGEREF _Toc391922820 h 21 HYPERLINK l _Toc391922821 5.2安质部门安全生产责任制 PAGEREF _Toc391922821 h 23 HYPERLINK l _Toc391922822 5.3

6、工程技术部门安全生产责任制 PAGEREF _Toc391922822 h 24 HYPERLINK l _Toc391922823 5.4物资设备部门安全生产责任制 PAGEREF _Toc391922823 h 25 HYPERLINK l _Toc391922824 5.5财务部门安全生产责任制 PAGEREF _Toc391922824 h 26 HYPERLINK l _Toc391922825 5.6计划合同部门安全生产责任制 PAGEREF _Toc391922825 h 27 HYPERLINK l _Toc391922826 5.7 办公室安全生产责任制 PAGEREF _T

7、oc391922826 h 27 HYPERLINK l _Toc391922827 5.8 生活后勤部门安全生产责任制 PAGEREF _Toc391922827 h 28 HYPERLINK l _Toc391922828 5.9 各作业班组安全生产责任制 PAGEREF _Toc391922828 h 28 HYPERLINK l _Toc391922829 六安全生产岗位职责 PAGEREF _Toc391922829 h 28 HYPERLINK l _Toc391922830 6.1 项目经理安全生产岗位职责 PAGEREF _Toc391922830 h 28 HYPERLINK

8、 l _Toc391922831 6.2项目经理部党支部书记安全生产岗位职责 PAGEREF _Toc391922831 h 29 HYPERLINK l _Toc391922832 6.3 项目部安全生产总监安全生产岗位职责 PAGEREF _Toc391922832 h 30 HYPERLINK l _Toc391922833 6.4 项目部副经理安全生产岗位职责 PAGEREF _Toc391922833 h 30 HYPERLINK l _Toc391922834 6.5工程项目总工安全生产岗位职责 PAGEREF _Toc391922834 h 30 HYPERLINK l _Toc

9、391922835 6.6 项目安质部部长安全生产岗位职责 PAGEREF _Toc391922835 h 31 HYPERLINK l _Toc391922836 6.7 专职安全员安全生产岗位职责 PAGEREF _Toc391922836 h 32 HYPERLINK l _Toc391922837 6.8项目工程技术部部长安全生产岗位职责 PAGEREF _Toc391922837 h 33 HYPERLINK l _Toc391922838 6.9 项目物设部部长安全生产岗位职责 PAGEREF _Toc391922838 h 33 HYPERLINK l _Toc391922839

10、 6.10 项目计划合同部部长安全生产岗位职责 PAGEREF _Toc391922839 h 34 HYPERLINK l _Toc391922840 6.11 项目财务部部长安全生产岗位职责 PAGEREF _Toc391922840 h 34 HYPERLINK l _Toc391922841 6.12 项目部试验室主任安全生产岗位职责 PAGEREF _Toc391922841 h 34 HYPERLINK l _Toc391922842 6.13 项目办公室主任安全生产岗位职责 PAGEREF _Toc391922842 h 35 HYPERLINK l _Toc391922843

11、6.14 作业队长安全生产岗位职责 PAGEREF _Toc391922843 h 35 HYPERLINK l _Toc391922844 6.15工班长安全生产岗位职责 PAGEREF _Toc391922844 h 36 HYPERLINK l _Toc391922845 6.16 各级管理、技术人员安全生产岗位职责 PAGEREF _Toc391922845 h 37 HYPERLINK l _Toc391922846 6.17 各级从业人员安全生产岗位职责 PAGEREF _Toc391922846 h 38 HYPERLINK l _Toc391922847 七 安全生产控制措施

12、PAGEREF _Toc391922847 h 39 HYPERLINK l _Toc391922848 7.1安全生产综合保证措施 PAGEREF _Toc391922848 h 39 HYPERLINK l _Toc391922849 7.2危险性较大的分布分项工程控制措施 PAGEREF _Toc391922849 h 40 HYPERLINK l _Toc391922850 7.3施工现场安全技术措施 PAGEREF _Toc391922850 h 39 HYPERLINK l _Toc391922851 7.4专项工程安全生产措施 PAGEREF _Toc391922851 h 41

13、 HYPERLINK l _Toc391922852 7.5施工用电安全保证措施 PAGEREF _Toc391922852 h 56 HYPERLINK l _Toc391922853 7.6用火安全及消防措施 PAGEREF _Toc391922853 h 58 HYPERLINK l _Toc391922854 7.7机械设备使用安全技术措施 PAGEREF _Toc391922854 h 60 HYPERLINK l _Toc391922855 7.8雨季施工及台风的防护措施 PAGEREF _Toc391922855 h 61 HYPERLINK l _Toc391922856 7.

14、9施工运输行车安全保证措施 PAGEREF _Toc391922856 h 62 HYPERLINK l _Toc391922857 7.10现场保卫安全措施 PAGEREF _Toc391922857 h 62 HYPERLINK l _Toc391922858 7.11现场医疗与卫生安全措施 PAGEREF _Toc391922858 h 63 HYPERLINK l _Toc391922859 八、 安全生产管理制度 PAGEREF _Toc391922859 h 64 HYPERLINK l _Toc391922860 8.1安全生产责任制 PAGEREF _Toc391922860

15、h 64 HYPERLINK l _Toc391922861 8.2安全生产例会制度 PAGEREF _Toc391922861 h 64 HYPERLINK l _Toc391922862 8.3安全专项施工方案的编制、论证、审批制度 PAGEREF _Toc391922862 h 64 HYPERLINK l _Toc391922863 8.4安全技术交底制度 PAGEREF _Toc391922863 h 66 HYPERLINK l _Toc391922864 8.5安全生产验收制度 PAGEREF _Toc391922864 h 68 HYPERLINK l _Toc39192286

16、5 8.6安全生产教育培训制度 PAGEREF _Toc391922865 h 69 HYPERLINK l _Toc391922866 8.7安全生产检查制度 PAGEREF _Toc391922866 h 72 HYPERLINK l _Toc391922867 8.8生产安全事故（事件）报告处理制度 PAGEREF _Toc391922867 h 75 HYPERLINK l _Toc391922868 8.9安全生产奖惩制度 PAGEREF _Toc391922868 h 80 HYPERLINK l _Toc391922869 8.10项目危险源管理制度 PAGEREF _Toc39

17、1922869 h 82 HYPERLINK l _Toc391922870 8.11信息管理制度 PAGEREF _Toc391922870 h 83 HYPERLINK l _Toc391922871 8.12作业队（班组）班前安全讲话制度 PAGEREF _Toc391922871 h 84 HYPERLINK l _Toc391922872 8.13劳动防护管理制度 PAGEREF _Toc391922872 h 84 HYPERLINK l _Toc391922873 8.14消防、保卫管理制度 PAGEREF _Toc391922873 h 86 HYPERLINK l _Toc3

18、91922874 8.15岗位安全操作挂牌制度 PAGEREF _Toc391922874 h 87 HYPERLINK l _Toc391922875 8.16安全生产资金保障制度 PAGEREF _Toc391922875 h 87 HYPERLINK l _Toc391922876 8.17项目负责人现场带班制度 PAGEREF _Toc391922876 h 88 HYPERLINK l _Toc391922877 8.18机械设备安全管理制度 PAGEREF _Toc391922877 h 89 HYPERLINK l _Toc391922878 8.19特种作业人员管理制度 PAG

19、EREF _Toc391922878 h 90 HYPERLINK l _Toc391922879 8.20临建设施安全管理制度 PAGEREF _Toc391922879 h 91 HYPERLINK l _Toc391922880 九、周边建筑物保护方案 PAGEREF _Toc391922880 h 92 HYPERLINK l _Toc391922881 9.1周边建筑物情况 PAGEREF _Toc391922881 h 92 HYPERLINK l _Toc391922882 9.2建筑物的监测 PAGEREF _Toc391922882 h 92 HYPERLINK l _Toc

20、391922883 9.3周边建筑物的保护措施 PAGEREF _Toc391922883 h 93 HYPERLINK l _Toc391922884 9.4周边建筑物应急处置 PAGEREF _Toc391922884 h 93 HYPERLINK l _Toc391922885 十、地下管线保护方案 PAGEREF _Toc391922885 h 94 HYPERLINK l _Toc391922886 10.1管线情况 PAGEREF _Toc391922886 h 94 HYPERLINK l _Toc391922887 10.2管线保护的前期调查分析 PAGEREF _Toc391

21、922887 h 94 HYPERLINK l _Toc391922888 10.3管线保护措施 PAGEREF _Toc391922888 h 95 HYPERLINK l _Toc391922889 10.4管线保护施工方法说明 PAGEREF _Toc391922889 h 96 HYPERLINK l _Toc391922890 10.5管线应急处置 PAGEREF _Toc391922890 h 96专项安全施工方案 编制依据1.1编制依据1.1.1设计单位提供的设计图纸、甲方提供的本标段工程岩土斟察报告。1.1.2 本标段涉及的技术规范及国家、地方政府颁发的现行规范、规程、验标等各

22、项技术标准和有关的法律、法规。1.1.4国家、广州市地方下发的有关城市轨道建设施工安全、文明施工、工程验收方面的有关规范、标准、文件和广州地下铁道总公司下发的施工现场管理办法等相关文件。1.1.5我单位组织进行的现场踏勘、调查所获得的有关资料。1.1.6我单位现有的施工技术水平、施工管理水平、机械设备配备能力及多年类似工程的施工经验。1.1.7 GB/T19001-2000安全标准体系、GB/T24001-1996环境管理体系和GB/T28001-2001职业健康安全标准建立的安全、环境和职业健康管理体系。1.1.8广州市建设工程现场文明施工管理办法1.1.9广州市轨道交通工程建设安全生产文明

23、施工管理办法1.1.10危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质200987号1.2编制目的为了进一步加强对建设工程安全生产的监督管理，进一步加强对建设工程项目的安全技术管理，更加有效的防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，确保安全顺利的完成本标段土建工程施工任务，特制定本专项安全方案。二. 工程概况2.1工程简介、工程位置及环境广州市轨道交通二十一号线工程【施工15标】土建工程起讫里程为YDK36+352.272YDK38+398.000，线路全长约2.19km。主要施工项目为：镇龙站（含通道、出入口、风道、风亭），镇龙站中新站区间（含联络通道、施工竖井）土建工程。其中镇龙站采

24、用明挖法施工，建筑总面积为34887m2；镇龙站中新站区间左右线长分别为1681.593m（长链2.565m）、1679.280m，采用矿山法和盾构法施工。区间设置2座联络通道，1个施工竖井。2.2车站概况镇龙站西接镇龙南站，东连中新站。镇龙站为21号线、知识城线、穗莞深城际线路换承站。车站位于广汕公路以北增城市优氏工艺品有限公司与广东力特工程机械有限公司之间的山体内，施工车站前需将整座山体进行整平。车站有效站台中心里程为DK36+456.000，设计起终点里程为DK36+351.800 DK36+718.500。车站为地下一层为站台，地面一层站厅，二四层为物业开发，双岛四线车站，全长511m

25、，标准段宽为44.9m，车站基坑开挖深度为8.613.3m。2.3区间概况镇龙站中新站区间线路出镇龙站后，顺广汕公路由西往东前行约450m后，左右线以半径800m右偏曲线转向东偏南方向拐入广汕公路，下穿通过广汕公路后沿着广汕公路南侧往东方向继续前行约300m，左右线再以半径600m左偏曲线转向东偏北方向，再次下穿广汕公路回到公路北侧后在新新路与广汕公路交叉口东侧进入中新站。区间途经华辉毛绒制品有限公司、中新交管所、侨建玉溪谷别墅区、中国海油加油站、乔建御溪谷二期商业区，两次下穿广汕公路，广汕公路为城市交通干道，双向八车道，道路两侧主要为23层居民住房，建筑物密集。区间右线设计起迄里程为YDK3

26、6+718.972YDK38+398.000，全长1679.028m，左线设计起迄里程为ZDK36+718.972ZDK38+398.000，ZDK37+902.565=ZDK37+900.000 长链2.565，全长1681.593m，区间设置2座联络通道。在广汕公路北侧绿地（里程YDK37+419.056）设置1个施工竖井。2.4危险性较大的分部分项工程根据危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质200987号、广州市轨道交通工程建设安全生产文明施工管理办法规定，本项目超过一定危险性的分部分项工程有：镇龙站基坑开挖、镇龙站主体结构模板及支撑体系施工、盾构机的吊装、施工竖井开挖、盾构法隧道施

27、工、矿山法隧道施工。三. 安全生产方针/目标3.1安全生产方针坚持“安全第一，预防为主，综合治理” 的方针，做到“遵纪守法，预防危害，提高绩效，持续改进”。3.2安全生产目标安全目标：贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，确保责任事故死亡率为零，确保工程无重大安全事故，工伤频率控制在广州市建筑施工安全管理法规定的指标要求范围内，确保现场安全施工达到广州市相关规定要求，创建安全标准工地。四. 安全体系和保证措施4.1安全生产管理组织机构项目经理是项目部安全生产的第一负责人，为使安全保证体系有效运行，实现本标段的安全目标，成立以项目经理王宁为组长的安全管理领导小组，按照合同文件、条款、设

28、计文件、施工规范及国家、省、地方政府及上级相关安全生产法律法规要求，做好安全生产组织管理，负责本工程安全生产管理的组织领导工作。安质部负责安全生产管理的日常工作，对本工程的安全生产负有监督、检查的管理责任。项目部设安全三类人员共计5人，项目经理1人，专职安全管理人员4人，以上人员全部持证上岗，专职安全管理人员数量满足合同及广州市轨道交通工程建设安全生产文明施工管理办法要求。项目部除设立专职安全员外另设群众安全生产监督员5人，青年安全生产监督岗3人，以达到安全生产齐抓共管，群防群治保安全的目的。广州地铁二十一号线施工15标安全管理人员登记汇总表序号姓 名性别年龄职 务性质证件编号备注1王宁男39

29、项目经理项目负责人京建安B（2008）0054676证件后附2王方瑞男29安全总监兼安质量部长专职安全员交安C2（11）G3830证件后附3张友谊男32安全员专职安全员京建安C（2012）0145172证件后附4官凡男26安全员专职安全员京建安C（2009）0082740证件后附5张毅男54技术主管专职安全员交安C2（11）G3827证件后附6田宝龙男27技术主管群众安全监督员兼职7赵广波男29测量主管群众安全监督员兼职8赵宏戈男27技术员群众安全监督员兼职9杨学刚男27技术主管青年安全监督岗兼职10薛鹏宇男25技术员青年安全监督岗兼职11曽云鸽男23技术员青年安全监督岗兼职安全生产管理组织机

30、构图：工程部：周清才试验室：惠鹏飞计合部：李强科财务部：李海兵总工：张哲物设部：张建强办公室：张方涛副经理：车杰副经理：黄锁信安质部：王方瑞三工区（矿山法隧道） 安全员：张毅一工区（车站） 安全员：官凡项目经理：王 宁 安全总监：王方瑞二工区（盾构隧道）安全员：张友谊项目常务副经理：李义图4-1 安全生产管理组织机构4.2安全生产保证体系为了保证项目安全生产，项目经理部在生产过程中建立安全保证体系，包括组织保证、工作保证和制度保证，从组织、制度和工作上保证安全生产。安全生产保证体系工 作 保 障收尾工作检查开工前检查施工过程检查1.施工组织设计是否制定安全安全技术措施；2. 施工组织设计或方案

31、是否经过审批和交底；3.安全防护措施是否符合法律法规要求；4. 施工机械是否符合安全技术规定；5.是否对危险源进行辨识并制定预防（控制）措施；6.施工人员是否进行安全教育培训。1.安全技术交底是否人人明白，心中有数；2.施工生产过程中各种不安全因素是否得到控制；3.施工机械操作人员是否持证上岗；4.安全操作规程是否认真执行；5.现场有无违章指挥、违章操作现象；6.安全隐患是否限期整改。1.总结施工生产过程中安全生产经验和教训；2.找出施工过程中安全管理的薄弱环节，提出改进措施，并落实整改责任人和完成时限。制 度 保 证国家安全法律、法规、规程、标准地铁公司、电化局及上级有关安全生产的规定组 织

32、 保 证项目部二十项安全制度安全生产领导小组安全生产责任制度安全生产例会制度安全专项施工方案的编制、论证、审批制度安全技术交底制度安全生产验收制度安全生产教育培训制度安全生产检查制度生产安全事故报告处理制度安全生产奖惩制度项目危险源管理制度信息管理制度作业班组班前安全讲话制度劳动防护管理制度消防、保卫管理制度岗位安全操作挂牌制度落实责任制安全目标：1、建立健全安全生产责任制和相关规章制度及安全生产一票否决制；2、创建中铁电化局安全生产标化工地，创建广州市安全生产标化工地；3、确保工程施工、设备安装、消防等安全，确保工程建设过程中无重大安全事故。1.项目部各类人员各职能部门的安全生产责任制；2.

33、树立“以人为本”的思想，认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针；3.管生产必须管安全原则；4.坚持经常性安全教育5.坚持安全检查制度；6.对安全事故（事件）和隐患按“四不放过”原则处理；7.执行安全生产“五同时”。6.3安全管理制度图4-2 安全生产保证体系4.3安全生产组织保证机构体系项目经理主管、负责、落实各级领导层层负责，包保落实建立全员确保安全的总体格局安全检查机构人员配备齐全施工技术部门搞好安全方案各职能部门按分工做好安全工作组织保证体系安全领导小组图4-3 安全生产组织保证体系框图4.4安全生产工作保证体系防止机具设备伤害事故防止一切交通事故防止高空坠落、重物打击事故防止电

34、击伤害事故防止火灾事故防范重点工作保证体系监督检查开工前检查施工中检查施工后总结项目部安全小组检查作业队检开展事故预想、预防活动抓好安全宣传教育工作坚持持证上岗，加强职工岗位培训加大安全技术设备、设施的投入严格执行劳务工管理规定基础工作图4-4 安全生产工作保证体系4.5安全生产管理原则4.5.1坚持管生产必须管安全的原则。4.5.2对安全生产坚持“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。4.5.3坚持“四不放过”原则，即对发生的事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没受到教育不放过；没有落实防范措施不放过；事故的责任者没有受到

35、处理不放过。4.6安全管理保证措施针对各部位、各工序、各工种的特点制定相应的安全管理制度，并逐级分解落实。 落实各级管理人员和操作人员的安全职责，项目部与各架子队、各架子队与各工班层层签订安全包保责任状，做到纵向到底，横向到边，不留死角。4.6.1. 遵守安全管理基本要求1、取得安全施工许可证后方可施工。2、各类人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗。3、所有施工人员必须经过三级安全教育。4、特种作业人员，必须持有特种作业操作证。5、对查出的事故隐患要做到“四定”，即定整改负责人、定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人。6、必须把好安全生产教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查

36、关。4.6.2 落实安全管理职责1、建立以安全岗位责任制为中心的安全生产责任制，落实各级管理人员和操作人员的安全职责。其中项目经理为安全第一责任人，项目生产副经理为安全生产的直接责任人，项目总工为技术负责人。专职安检工程师负责日常的安全工作的落实，督促工人按有关安全规定进行生产。确保安全工作有章可循。2、加强班组安全建设，每个生产班组设置不脱产的兼职安全员，协助班组长搞好班组的安全生产管理。班组坚持班前班后岗位安全检查、安全值日和安全日活动制度，同时做好班组安全记录。4.6.3 完善安全管理制度1、针对各部门、各工种的各自特点制定相应的安全管理制度，如“安全教育制度，安全考核制度、安全检查制度

37、，事故分析制度、安全奖惩制度”等，并由各级安全组织督促检查，加以落实，营造“安全生产，人人有责”的良好氛围。2、建立安全生产值班制度，安全生产领导小组成员轮流值日，解决和处理施工生产中的安全问题并进行巡回安全生产监督检查。有24小时分班作业时，每班都必须有领导值班和安全管理人员在现场，做到只要有人作业，就有领导值班，值班领导要认真做好安全生产值班记录。3、建立每周一次的安全生产例会制度和每日班前安全讲话制度，生产副经理亲自主持定期的安全生产例会，协调安全与生产之间的矛盾，督促班前安全讲话活动，检查活动记录。4.6.4 严抓日常安全管理制度1、项目经理部要保证检查制度的落实，采取定期检查和不定期

38、检查相结合。定期检查要规定日期和参加检查的人员，一般情况下，经理部每半月、队每周、作业班组每天检查一次；不定期检查视工程情况，在施工准备前、危险性大、采取新工艺、季节变化、节假日前后等情况下随时都可以检查。2、对检查中发现的安全问题、安全隐患，要进行登记，限期整改。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的险情，立即停止施工，处理合格后方可施工。3、安全检查要把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂起钩来，奖惩严明，以保证“管理生产必须管安全”制度的真正落实。4、严格执行安全管理评价制度。工程开工前及时向安全监督部门申请办理安全监督手续，以便安全工作得到有效的监督和评价。4.

39、6.5 严抓安全生产纪律1、项目部职工要热爱本职工作，努力学习，提高政治、文化、业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各种活动，提出改进安全工作的意见，搞好安全生产。2、遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，严禁酒后上班，不得在严禁烟火的地方吸烟、动火。3、严格执行操作规程，不得违章指挥和作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。4、按照作业要求正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。5、正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置、防护设施和警告安全标志、告示不得任意拆除

40、和随意挪动。4.6.6开展安全教育制度建立完善的安全教育系统，详见图4-6-11、广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。2、建立经常性的安全教育和培训考核制度。为每位人员建立职工安全教育卡，安全教育及考核记录记入卡内，实行跟踪管理，卡随人员流动。3、电工、焊工、架子工等特殊工种除进行一般的安全教育外，还须经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方能独立操作。4、采用新技术、新工艺、新设备施工时，要对操作人员进行新技术操作安全教育，未经教育不得上岗操作。对新入

41、场施工人员进行转场安全教育，对变换工种和调换工作岗位的施工人员进行变换工种安全教育，经教育考核合格后方准上岗。5、作业工班每周一下午例行安全学习，学习安全操作规程，安全防护知识，总结施工生产中的安全隐患，制订相应的防范措施。6、教育计划由项目部安全领导小组办公室负责制定，架子队安全员协助组织实施。项目部及架子队的管理人员、专业工程技术人员都要进行安全教育，具体由项目部安全生产领导小组安排学习内容。安全生产教育系统党政工团齐抓共管的安全生产思想教育安全技术教育开工前安全生产教育安全生产重大意义教育安全生产方针政策教育遵章守纪法制教育安全生产典型宣传民工安全生产教育各专业工种的安全教育考试安全先进

42、典型经验总结推广事故案例教育开工前安全技术交底班组早点名安全教育讲话图4-6-1 安全教育系统图7、项目部主要进行安全基本知识、法规、法制教育；队级主要进行现场规章制度和遵章守纪教育；班组级主要进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育。8、未经安全教育的管理人员、施工人员，不准上岗。未进行教育的新工人不准上岗。变换工种或采用新工法、新工艺、新设备、新材料及技术难度较大的必须经过技术培训，未经培训合格者不准上岗。9、特种工的安全教育、考核、复验，严格按照特种作业人员安全技术考核管理规则GB5306-85号文执行。经过培训考试合格，获取操作证者方能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档，

43、按期复审。10、坚持“工前布置、工中检查、工后讲解”的“三工”安全教育制度，坚持开展“我不伤害自己、我不伤害别人、我不被别人伤害”的“三不”活动及“安全月”、“安全周”活动，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的观念，以推动安全生产经常化、群众化和制度化。4.6.7建立安全检查制度建立安全检查工作程序，详见图4-6-2。1、项目部对生产中的安全工作，要组织定期和不定期检查，定期检查项目部每周组织一次，。2、加强安全检查的组织领导，每次定期的安全生产检查，领导干部必须亲自挂帅，并由有关人员组成检查领导小组，针对安全生产中存在的实际问题制定具体计划，提出明确的目标和要求，充分做好宣传动员，

44、有计划、有重点地进行检查。3、安全生产检查时作到自查与互查结合，上下结合的方法，横向到边、纵向到底，不留死角，做到边检查、边整改。做到条条有着落，件件有交待。检查安全会议记录检查工作内容安全保证体系安全日常检查安全工作总结检查安全法规配备安全检查制度制定落实检查安全奖罚条例执行检查日常安全活动检查安全目标规划检查预防安全事故措施检查安全防护用品使用情况检查安全制度落实情况检查安全宣传工作检查安全工作报表上报安全目标组织机构安全管理自检制度图4-6-2 安全检查工作程序4.6.8执行工伤事故报告制度发生伤亡事故后，负伤人员或最先发生事故的人应立即报告领导。企业对受伤人员歇工满一个工作日以上事故，

45、要填写伤亡事故登记表并应及时上报。企业发生重伤事故和重大伤亡事故，必须立即将事故概况（包括伤亡人数、发生事故的时间、地点原因等），用快速方法分别报告企业主管部门、行业安全管理部门和当地劳动、公安、人民检察院及工会。发生重大伤亡事故，各有关部门接到报告后应立即转报各自的上级管理部门。对于事故的调查处理，必须坚持“事故原因不清不放过，事故责任人未经处理不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，”的“四不放过”原则，按照下列步骤进行。1、迅速抢救伤员并保护好事故现场事故发生后，现场人员不要惊慌失措，要有组织、有指挥。首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大，同时，为了事故调查分

46、析需要，都有责任保护好事故现场。2、组织调查组在接到事故报告后单位领导人，应立即赶赴现场班组组织抢救，并迅速组织开展调查。轻伤、重伤事故，由企业和负责人或制定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员组成事故调查组，进行调查。3、现场勘察在事故发生后，调查组必须要到现场进行勘察。现场勘察是技术性很强的工作，涉及广泛的科技之上和实践经验，对事故的现场勘察必须及时、全面、细致、客观。4、分析事故原因，确定事故性质通过充分调查，查明事故经过，弄清造成事故的各种因素。事故分析步骤，首先整理和执行阅读材料，按GB5441-86标准附录A，受伤部位、受伤性质、起因物、致害、伤害方法、不安全状态和不安全

47、行为等七项内容进行分析，确定直接原因、间接原因和事故责任者。分析事故原因时，应根据调查所确认的事实，从直接原因入手，逐步深入到间接原因。事故性质通常分三类：责任事故，就是由于人的过失造成的事故；非责任事故，即由于人们不能预见或不可抗拒的自然条件变化造成事故；破坏性事故，即为达到既定的目的而故意制造的事故；5、根据对事故分析的原因，制定防止类似事故再次发生的措施。6、拟出调查报告调查组应着重把事故发生的经过、原因、责任分析和处理意见以及本次事故的教训和改进工作的建议等写成文字报告，经调查组全体人员签证后报批。7、事故的审理和结案事故调查处理结论报出后，须经有关机关审批方能结案。关于对事故责任者的

48、处理，根据其情节轻重和损失大小，都要分清予以应得的处分。事故教训是用鲜血换来的宝贵财富，而这些财富要靠档案记载保存下来，这是研究改进措施、进行安全教育、开展科学研究难得的资料。因此，要把事故调查处理的文件、图片、照片、资料等长期完整的保存起来。4.6.9强化技术安全管理1、认真贯彻执行国家及本合同段所在地区有关行业管理部门颁发的安全生产、安全技术劳动保护方面的法令、法规、规章制度。2、在本合同段工程施工前确定安全防范重点。对重点工程、关键部位、机械作业、高空作业及其它危险性较大的作业等，编制作业指导书。3、把安全生产列为工程实施性施工组织设计主要内容之一。对保证安全生产所采取的施工技术措施列出

49、专门章节，并详细地说明技术措施内容和实施细则；对特殊工种制定详细的、专项的安全操作规程。4、根据施组和工程实际情况，编制详细的安全操作规程、细则，并制定切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条学习、落实，所有工人在进场作业前必须严格进行教育，考核并颁发安全上岗证。5、分项工程及各施工工序开工前，由项目部安全管理人员编制安全技术施工组织设计，经监理、业主审批同意后实施；实施前要对施工班组进行书面安全技术交底，并讲解安全操作方法及有关要求，并在施工过程中督促检查。6、交底内容除包括各项安全技术措施外，还要有：施工场所、环境、用电防火和季节性特点的安全生产事项；7、多工种交叉作业要分别向各工种进

50、行“安全防护措施”交底；8、安全技术交底要有针对性，双方签字确认后，各执一份；9、加强施工监控量测，建立由具备丰富施工经验、监测经验、结构受力计算分析能力的工程技术人员组成的专业监测小组。及时收集、整理各项监测资料，对资料进行计算、分析、对比，预测竖井及结构的稳定性和安全性，提出工序施工的调整意见及应采取的安全措施，保证整个工程安全、可靠。10、对出现的安全事故按“事故原因不清不放过，事故责任者不明确不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过”的原则进行调查、分析、处理、上报，并提出改进和预防措施。11、正确指挥和组织生产，坚持“安全第一”的原则。严格控制加班加点，防止因人

51、员超劳、机械超疲、各种动力车辆超速或超高超宽装载而发生的事故。4.6.10 做好安全防护1、施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定。杜绝坠落、火灾、触电、交通事故等安全事故。2、施工道路、生产生活设施符合安全技术标准要求和消防要求。3、用电线路、给水管道整齐划一，并按有关规范进行设计安装。4、制定施工机械、运输车辆的管理、使用规程。防止机械伤人事故发生。4.6.11项目风险管理地铁工程施工的风险管理是为了促进城市轨道交通工程建设安全风险技术管理工作的系统化、规范化和信息化，最大限度地规避风险，避免人员伤亡和环境损害，降低工程成本和工期损失，为轨道交通工程建设提供安全施工保障。地铁

52、工程风险管理的目标是:用全面系统的实施手段，在第一时间内了解掌握工程进展的第一手资料、作业状况，提高事故发生的预测和防控能力，避免重大事故的发生，使安全风险降到最低。对待项目风险管理要做到：明确风险分析的复杂性；重视风险的征兆；要求相关人员具有较高素质；加强风险管理人员培训，提高风险管理能力；与保险业相结合，转移工程风险。对重大危险源应进行登记建档，进行定期检测、评估、监控，实行动态管理，并制定相应的应急预案，配备相应的应急救援物品，对危险源进行公示，使施工管理、操作人员都能清楚的知道危险源的情况及相应的控制措施。表4-6-3 项目风险及应对措施一览表位置风险分析对应措施明挖车站车站西侧主要为

53、素填土、粉质粘土，砂质黏性土，土质疏松，砂层厚，地质条件差，地质软弱，易发生坍塌事故。基坑开挖时，不按照开挖顺序进行开挖、放坡坡度不够、基坑临边防护不到位，易造成基坑坍塌、物体打击、支撑失稳、水灾1、在基坑开挖前制定基坑开挖专项施工方案，开挖时严格按照专项施工方案进行施工。2、利用放坡台阶进行分层纵向开挖，土方开挖后直接装车运输。在开挖过程中做好场地规划，合理调配运输车辆，必要时采取临时存土场协调好垂直运输与水平运输的关系。3、土石方开挖采取自上而下、分段跳槽、及时支护的逆作法或部分逆作法施工。严禁无序大开挖、大爆破。4、边坡工程开挖后及时按设计实施支护结构或采取封闭措施，避免长期裸露，降低边

54、坡稳定性。5、加强基坑的监控量测。6、严禁掏挖超挖，挖掘机与挖掘机之间保持安全距离。7、边坡工程的临时性排水措施满足地下水、暴雨和施工用水等的排水要求，尽量结合边坡工程的永久性排水措施进行。车站主体结构施工：易发生高空坠落、脚手架坍塌、机械伤害、触电等事故1、在施工作业前编制专项施工方案，并按要求进行审批，施工过程中严格按照审批通过的施工方案进行施工作业。2、对进场的作业人加强安全教育培训，使全体作业人员牢固树立“安全第一”的思想意识，要求特种作业人员必须持有效证件上岗。3、施工作业过程中严格落实各专项安全技术措施。4、进场的机械设备严格执行验收制度，施工中加强检查，确保机械设备状态良好。镇龙

55、站山体土方开挖外运土方开挖时由于作业人员不按照技术交底内容进行施工，放坡不够易造成坍塌事故，土方外运重车出入频繁，广汕公路车流量大，极易发生交通事故。1、在山体开挖前制定山体平整专项施工方案，方案严格按照审批流程进行审批。2、根据审批后的施工方案由工程部制定详细的有针对性的安全技术交底。3、加强现场人员的教育，尤其是运输车及挖掘机司机，要求其按照操作规程进行操作机械设备，按照技术交底内容（包括放坡、开挖工序）进行山体开挖。4、在交叉路口处设置专职防护人员，负责交通指挥。5、在广汕公路及施工便道侧合适位置设置警示牌，以提醒社会及施工运输车辆减速慢行。施工竖井开挖竖井处地质从上向下依次：03m为砂

56、质黏性土、37m为全风化花岗片麻岩、719m为强风化花岗片麻岩、1933m为中风化花岗片麻岩、3350m为微风化花岗片麻岩。施工竖井上部地质条件差，支护不当易发生坍塌事故。1、竖井上部地层采用双管旋喷桩加固，竖井围护上部采用格栅网喷砼，下部采用网喷砼。2、严格按照已编制完成并经专家评审过的施工方案进行施工。3、严格按照设计支护参数进行支护，围岩与设计不符合时，及时联系设计变更支护参数。4、加强监控量测，并及时反馈信息，必要时加强支护措施。5、施工过程中对地质情况不明地段，加强监控量测，采取超前钻孔必要时采用超前地质预报等措施。准确掌握前方地质情况，为后续施工提供依据。6、开挖采用分块、逐层开挖

57、。施工遵循“管超前、强支护、小分块、短进尺、早封闭”的原则。大型机械（包括龙门吊、塔吊）装、拆过程易发生起重伤害、机械伤害、物体打击1、编制专项搭设、拆除专项方案，并经公司技术负责人同意，高大模板须组织专家论证。2、搭、拆模板前必须对作业人员进行安全教育及技术交底 。3、搭、拆时作业人员必须佩带好安全防护设施。4、搭、拆期间必须设置警戒设置，并有专人监控。5、搭设完毕后必须组织验收，合格后方可使用。矿山法施工段矿山法施工段矿山法施工段隧道拱顶围岩岩体破碎，支护不当易产生大坍塌；自稳性差，拱顶极易坍塌。构造带、块状强风化及中风化岩透水性中等，局部接近强透水性，可能产生突水、突泥。1、在施工前进行

58、详细的补充地质勘探，全面掌握隧道洞身及上覆工程地质与水文地质情况。2、施工前编制联络通道、暗挖、竖井施工专项方案，并组织专家审查方案的合理性，施工时严格按照专项方案进行施工。3、严格按照设计支护参数进行支护，围岩与设计不符合时，及时联系设计变更支护参数。4、严格遵循“先治水、管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭、勤量测、控下沉”的原则进行施工，确保施工质量和安全。5、在施工过程中加强进行监控量测，及时掌握结构物及周边环境的动态变化，及时相应调整补充施工措施。6、施工运输派专人负责指挥协调，对运输车辆加强检查、维修、保养，确保机械设备运转正常可靠。坍塌、涌水、突泥等安全事故。一、防止涌水/突泥

59、1、超前地质预报、超前探孔； 2、注浆封堵或引排水； 3、人员及设备在涌水/突泥前撤离到安全地段；二、防止冒顶塌方1、制定严密的施工方案，严格按设计和规范施工；2、注意地质观察、预报，地质变化时优化施工方案；3、不良地质地段要“短进尺，多循环，弱爆破、超前支护、加强支护”； 4、做好围岩变形量测。矿山法施工火工品控制不到位，隧道内空气质量检测及通风不到位易发生爆炸（瓦斯爆炸、火工品爆炸、爆破作业）安全事故。矿山法施工火工品控制不到位，隧道内空气质量检测及通风不到位易发生爆炸（瓦斯爆炸、火工品爆炸、爆破作业）安全事故。一、火工品保护1、不准非爆破人员动用爆炸物品。2、爆破作业前必须视周围环境具体

60、情况，未采取安全防护措施不准爆破作业。不准人员、机具设备在未撤出安全距离就进行爆破作业。3、爆破物品领用出库后到退库前监炮员要做到“寸步不离”爆破物品。4、不准将炸药、雷管混装。5、爆破作业实行三次鸣哨警戒。起爆前未做爆破警戒工作禁止起爆。警戒未解除前，不准人员、机械进入警戒区。6、露天爆破周围必须设警戒区和警戒人员。7、爆破后发现瞎炮、残药、雷管时，必须由爆破人员处理。8、爆破物品的使用必须严格遵守爆破安全操作规程，不准超药量爆破作业。9、严格遵守公安部门的其他安全管理规定。二、爆破施工1、装药与钻孔不宜平行作业。2、爆破器材加工房应设在洞口50m以外的安全地点。严禁在加工房以外的地点改制和