河南电大筹集社会资金前途分析

1、河南电大筹集社会资金前途分析目前的资金来源比较传统：财政资金、教育行政机关的项目资助、自我创收。国家财政拨款、学生学费以及科研费用是目前高校经费的三个主要来源。前20所大学的研发经费几乎占所有大学研发经费总和的30%，而前100所大学的研发经费占所有大学研发经费总和的80%社会来源几乎是零：现在国内少数几家名校已经面临着和西方著名高校面对的难题，即：一些捐款要不要接受的问题，传统的社会来源：钱（奖学金、项目捐助、）原因：学校在组织方面的问题我们的学费过高，分配层级过多，利益主体不明，相比我们提供的教学资源与教学服务，我们的学费太高了，电大的学费下降应该是个趋势，中国未来要兴起的最大事业是慈善：

2、在不久就会涌现大量的慈善资金，不仅有私人资金，而且有大量的法人捐献，其中慈善基金会将大量出现，教育是其中一个主要的流向，我们不能不预做准备，政策大环境的变化是否导致中国社会财富的大规模转移，企业捐赠将出现第一个高潮，巨额捐赠将成为常态，2008年1月1日，中华人民共和国企业所得税法将正式施行，该法第九条规定，“企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除”。而原先的中华人民共和国企业所得税暂行条例规定的扣税额度仅为3%。从3%到12%是一个质的飞跃，这是政府向社会“放钱”的重大举措，对慈善事业绝对是重大利好。可以预期，随着新税法的实施，巨额捐赠将大量出

3、现，并逐步成为一种常态；企业捐赠将在08年出现一个较大幅度的高潮，并在未来呈现向上的态势；将出现基于财富第三次分配价值观基础上的社会财富第一次较大规模的转移。平民捐赠热将进一步升温。随着中央政府的高度重视，地方政府的大力推动，传媒力量的强力介入，社会舆论的热烈捧场，传统型公募机构筹资理念和手段的转变和提高，国民慈善观念、慈善文化将进一步加强，以平民为主体的平民捐赠，将进一步升温。中国慈善领域将出现平民慈善和富豪慈善、企业慈善交相辉映的局面。电大许多问题的症结就在于缺乏资金支持：系统不稳固是因为没有资金来凝聚，教学质量不能提高是因为多数分校面临生存压力而省电大无法提供投入扶持，在目前政府投入有限

4、的情况下，拓展资金来源具有非常现实的意义。校友无论在什么地方都是捐助的主力军，不仅自己捐助比较多，而且向社会征求捐助，小额捐助数额比较大，笔数较多学生对电大的归属感与认知度不强。（电大本身的问题，教学质量不高，设施一般、对学生缺乏关爱）电大整体形象不明，定位不明确，社会形象不佳也是原因之一多层级办学是难点之一（省级电大无法有效向社会区隔与中央电大和市级电大及县级教学点的关系）电大收费一直是个难题，多数学生认为学费太高，费用比较杂，特别是基层教学点短期行为多，乱收费情况比较突出，一些学习费用与其它学习形式相比显得太高，最突出的是教材的费用，我们不可能从这些满腹埋怨的毕业生手中募集到一分钱。网络是

5、我们的特长（利用网络募集资金非常方便，又能得到收入高些，有能力捐助者的认可）利用网络发布定点募集公告（特定对象、家庭困难、残障求学者、特定项目）社会的疑虑（不透明、无法达到预期的用途）电大也应该主动对社会捐款，体现自己的爱心，提高教学质量、改善社会观感、提高形象是省级电大要做的基本工作，一个被社会诟病，被自己学生不齿的学校很难得到资金，但争取社会资金参与办学与提高教学质量改善社会形象并没有前后因果关系，回馈社会，电大在社会上的知名度不高，社会上一直对电大有个错误的认知：就是学历提高与文凭发放。对电大二十多年来对社会的贡献认知度不高，唯利是图是社会对整个电大系统的基本印象。自己不做善事的人不可能得到社会的同情。学校也一样，省级电大减免过地市电大欠缴的管理费，但没听说一个经济困难的求学者学费得到减免。善心，我们不曾有过善举，我们过去的行为让人怀疑我们是否有善心。学生组织，对学生的关注，（电大办学并非全无优势：我们有众多的行业内办学，系统办学，办学形式灵活。虽然层次不高，但容量大，可接受教育的人很多，）我们的学生多，社会影响广泛，让捐助者了解参与项目包装，资源整合，是必要的工作。河南电大可以面向社会募集的项目：电大图书錧，农村扶贫项目、资源捐的法律与接受的法律应该没什么问题但捐助者与接受