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1、于家堡金融起步区03-16地块工程主体施工及施工总承包管理与配合服务投标文件 技术标书PAGE 818中国建筑第八工程局有限公司PAGE 1目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc318555025 第一章 工程概况 PAGEREF _Toc318555025 h 1 HYPERLINK l _Toc318555026 第二章 总承包管理制度 PAGEREF _Toc318555026 h 1 HYPERLINK l _Toc318555027 2.1. 对本工程总承包管理的认识 PAGEREF _Toc318555027 h 1 HYPERLINK l _To
2、c318555028 2.2 总承包管理思路 PAGEREF _Toc318555028 h 3 HYPERLINK l _Toc318555029 2.3 总承包管理建议 PAGEREF _Toc318555029 h 3 HYPERLINK l _Toc318555030 2.4 总承包管理制度 PAGEREF _Toc318555030 h 4 HYPERLINK l _Toc318555031 2.5 总承包管理机构 PAGEREF _Toc318555031 h 12 HYPERLINK l _Toc318555032 2.6 总承包奖罚措施 PAGEREF _Toc31855503
3、2 h 12 HYPERLINK l _Toc318555033 第三章 对专业分包的管理、协调 PAGEREF _Toc318555033 h 17 HYPERLINK l _Toc318555034 3.1 管理责任划分 PAGEREF _Toc318555034 h 17 HYPERLINK l _Toc318555035 3.2项目管理义务 PAGEREF _Toc318555035 h 17 HYPERLINK l _Toc318555036 3.3 专业分包人应履行的义务 PAGEREF _Toc318555036 h 19 HYPERLINK l _Toc318555037 3.
4、4 施工现场管理 PAGEREF _Toc318555037 h 22 HYPERLINK l _Toc318555038 3.5 进度计划管理 PAGEREF _Toc318555038 h 27 HYPERLINK l _Toc318555039 3.6 工程质量管理 PAGEREF _Toc318555039 h 28 HYPERLINK l _Toc318555040 3.7 文明施工和安全生产管理 PAGEREF _Toc318555040 h 29 HYPERLINK l _Toc318555041 3.8 竣工验收和结算管理 PAGEREF _Toc318555041 h 29
5、HYPERLINK l _Toc318555042 3.9 产品保护或者照管 PAGEREF _Toc318555042 h 31 HYPERLINK l _Toc318555043 3.10 设计配合 PAGEREF _Toc318555043 h 32 HYPERLINK l _Toc318555044 3.11 合同管理 PAGEREF _Toc318555044 h 33 HYPERLINK l _Toc318555045 第四章 对专业分包工程的服务 PAGEREF _Toc318555045 h 33 HYPERLINK l _Toc318555046 4.1 施工准备阶段的服务
6、PAGEREF _Toc318555046 h 33 HYPERLINK l _Toc318555047 4.2 施工过程中的服务 PAGEREF _Toc318555047 h 34 HYPERLINK l _Toc318555048 4.3 施工完成后的服务 PAGEREF _Toc318555048 h 37PAGE 75 第一章 工程概况工程名称:天津滨海高新区中央商务区双子塔项目工程地点;天津市西青区海泰南北大街与东西大街交汇处建设单位:高银地产(天津)有限公司设计单位:华东建筑设计研究院有限公司监理单位:上海市建设工程监理有限公司施工单位:中国建筑第八工程局有限公司天津滨海高新区中
7、央商务区双子塔项目基础结构为钻孔灌注桩+筏板基础;基坑支护为地下连续墙+地下室外墙两墙合一结构,地下三层,局部一层夹层。主体结构为框架核心筒混合结构体系。总建筑面积约26.6万,其中地上约15.3万,地下约11.3万,建筑高度约221米。本工程属超高层工程,中国建筑第八工程局有限公司为总包单位,过程中涉及地连墙分包、桩基分包、土方分包、降水分包、主体分包、钢结构分包、幕墙分包、机电分包等诸多分包单位,管理难度大,因此制定本方案,指导总承包管理。第二章 总承包管理制度总承包管理工作的基本原则是建立以总承包人为首的包括各专业分包人的现场管理机构,在总承包人的统筹、管理及协调下,各专业施工单位分别按
8、各自的合同要求进行施工的同时,为了一个共同的目标而精诚合作,由此组成一个既独立(权责利相对独立)又统一(目标统一)的共同建设体。2.1. 对本工程总承包管理的认识1 总承包管理的意义总承包管理的意义见表2.1-1。 总承包管理的意义 表2.1-1序号意义详细内容1满足市场需求承包方式逐步转变为总包方式。因此,实施总包管理是建筑市场的一种需求。2符合政府法规建筑法明确提出:提倡对建筑工程实施总承包。总包对施工质量、安全、工期等总负责。3适应工程自身各种专业、各分包单位、众多人员必须同一时间立体交叉施工,需要有一个权利高度集中的机构来统一决策、统一指挥、统一部署、统一计划和统一管理。管理机构设在施
9、工现场,才有可能形成统一行动的合力,共同完成承包的施工项目。4适于动态控制与管理由于诸多分包商在同一时间与空间里负责各自承包的工程项目进行紧张施工,随时都可能发生互相干扰、互相制约、甚至互相冲突。因此,在施工条件不断变化的情况下,为实现承包合同工期与工程质量管理目标,必须实施动态控制与管理,减少管理层次,建立直接作用工程的高效、精干的管理组织。5符合总包自身优势实施总包管理可以有效的加强项目的整体管理,可以缩短工期,提高质量,降低项目的总体成本,有利于业主把更多的精力放在经营策划方面,可以充分提高项目的投资效益。因此,总包管理自身的优势决定了它发展的必然性。2 总承包管理的原则在总包管理中,坚
10、持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”的原则,以实现工程目标为目的,确保向业主交付满意工程。具体的内容见表2.1-2。施工总包管理的原则 表2.1-2序号原则地位内容1“公正”原则“公正”原则是总承包管理的前 提在总承包管理中,在选择材料、管理分包商以及在施工管理过程中面对的各种问题,对主承包项目和其他项目,都将以业主利益、工程利益为重,以确保整个工程施工过程顺利进行。2“科学”原则“科学”原则是总承包管理的基 础总承包管理中都坚持科学的原则。只有以严谨的态度,借助科学、先进的方法、手段来进行管理协调,才能很好的实现管理目标,体现出管理的质量与水平。3“统一”原则“统一”原则是总承
11、包管理的目 标对于整个施工过程而言,总承包方将所有分包单位纳入其统一管理体系,只有统一于总承包方的管理,才能更好地运转,为工程优质、高效、安全、文明地完成创造良好的环境和条件。4“控制”原则“控制”原则是总承包管理的保 证设置与总包管理相应的管理部门及各种专业监督、协调管理工程师,采用有效控制手段,对自行施工和专业分包工程进行监督控制,确保控制原则得到深入的落实和执行。5“协调”原则“协调”原则是总承包管理的灵 魂在施工总承包管理中,协调能力是总承包管理水平、经验的具体体现。只有把协调工作做好,整个工程才能顺利完成。3 总承包管理的方法方法包括目标管理、跟踪管理、平衡管理、制度管理。具体内容见
12、表1.1-3。施工总包管理方法 表2.1-3序号管理方法内容1目标管理目标管理是一种主动的管理方式,也是一种追求成果的管理方式,在管理过程中,将对分包商提出总目标和阶段目标,在目标明确的前提下对各分包商进行管理。2跟踪管理在进行目标管理的同时,采取跟踪管理手段,以保证在过程目标实现,通过过程中对质量、进度、安全、文明施工的跟踪检查,可以及时发现反馈问题并立即督促整改复验,使问题解决在施工过程中,以免发生不必要的延误或损失。3平衡管理实施协调管理主要是与各分包单位通过合同及协议明确双方责任,以合同及协议作为总包管理的依据,以总包的总体工期网络计划为基准,合理安排各分包单位的施工时间,组织工序穿插
13、,并及时解决各专业分包单位存在的技术、进度、质量问题;通过工程协调会和工程例会解决总分包间及各分包间的各种矛盾,以使整个工程施工顺利进行,实现各项目标。4制度管理建立符合现场实际的总承包管理制度,如总承包质量管理制度、总承包技术管理制度、总承包安全文明施工管理制度、总承包进度管理制度、总承包材料设备管理制度及相应的奖罚制度等。2.2 总承包管理思路总承包管理要以“信守承诺,服务业主;履行合同,照管分包”的管理思想为指导,设置完善的管理总承包管理机构,充分发挥总承包企业的专业化管理优势。公司成立项目管理指挥部,统筹安排公司各种资源,管理并服务本工程。选择配备具有大型工程施工经验的高中级管理人员组
14、成总承包管理团队,分别就技术、质量、设计协调、安全保卫等方面对本工程施工总承包进行管理、协调。1对业主,总承包思路“项目整体利益高于一切,对业主负总责;充分利用专业技术优势和总包管理优势为业主服务”。2对监理,总承包思路“三让原则”1) 监理要求高于国家规范标准时,总包意见让位于监理意见。2) 监理要求可改善使用功能时,总包意见让位监理意见。3) 监理与总包要求效果一致,做法不同时,总包意见让位于监理意见。3对设计,总承包思路迅速适应设计单位的设计习惯和做法,掌握其设计指导原则、思路和设计方法,主动、积极、高效、和谐地配合好设计单位。2.3 总承包管理建议为协调处理好分包工程的关系,更好地实施
15、总承包管理,确保工程各种管理目标的实现,我们提出以下总承包管理建议,详见表2.3-1。总承包管理建议 表2.3-1 序号管理建议建议内容1调整合同签订方式总承包管理以合同管理为原则,合同是市场经济下确定发包人、监理单位、总承包人、分包人等不同主体之间经济关系的重要载体,完善有效的合同管理体系是做好工程总承包管理的重要前提。因此为做好总承包管理,应该加强总承包单位对合同签订的管理力度。2预留奖罚专项资金在总承包管理实施过程中,为增强总承包管理的实施效果,总承包方将对分包单位实施奖罚管理措施,通过奖罚措施的实施,提高总承包管理的力度,提高各分包方的执行力。总承包方在实施总承包管理的过程中,将对分包
16、方的质量、安全、文明施工、施工进度等各方面实施严格管理,对不服从业主、监理和总承包管理,施工质量、安全、文明施工、施工进度等相关环节无法达到合同要求的分包方,依据总承包管理制度和奖罚制度,对该分包方进行相应处罚,对满足合同要求,并表现突出的分包方进行奖励。以此来确保实现本工程的工期、质量、安全、文明施工总目标。3应用P3管理软件P3是Primavera Project Planner的简称,是用于项目进度计划,动态控制,资源管理和成本控制的项目管理软件,是目前项目管理软件领域中的鼻祖,是在基于WEB(工作结构分解)的团队协作的基础上,通过图络管理、流程管理、文档管理、资源管理、风险管理等手段,
17、实现发包方、总承包方、分包方等多层次的项目管理,通过该软件的应用可以大大的提高工作效率、缩短工程工期、降低工程成本,有助于本工程各项管理目标的实现。4物业管理公司及时介入将物业管理公司的运行管理意图体现在设计和施工中,对完成的不合理的地方作出调整修正,以方便日后大楼的运行管理。物业管理人员及早入驻,可以由总承包单位和各专业公司对其员工进行交底、培训,使之能早日熟悉大楼构造、使用功能、各种管线走向、机电设备性能及参数,并掌握使用和维护方法,便于整个大厦的物业管理工作能及早有序地展开,为业主尽早地创造社会和经济效益。2.4 总承包管理制度项目部正式进场前,将依据公司有关质量、安全、工期、材料、设备
18、等各种管理制度,结合工程特点,有针对性地编制各种总承包管理制度,包括质量管理制度、技术管理制度、安全管理制度、工期管理制度、材料设备管理制度等,并严格遵照执行,总承包管理制度详见以下内容:1 总承包质量管理制度1) 全面质量管理制度建立全面质量管理制度,明确只要与工程质量有关,从总承包管理层、各专业人分包商、各专业施工队到劳务操作层,从自行组织施工工程、自行分包工程、业主专业分包工程,从施工准备、工程实施、质量检查、到质量验收均纳入工程质量管理范围,进行全员、全方位、全过程的质量管理和控制,确保本工程整体质量目标的实现。2) 工程质量总承包负责制度总包项目部对工程的分部分项工程质量向建设单位负
19、责,每月向业主(或监理)呈交一份本月技术质量总结。业主分包单位对其分包工程施工质量向总包单位负责,各业主分包单位每周向总包方交一份技术质量总结。3) 质量交底制度工程施工前项目总工向全体管理人员进行施工组织设计交底;分部工程施工前三天要求各专业分包商技术负责人以书面形式进行施工方案交底,施工方案要有指导性;分项工程施工前一天各专业分包商施工员向施工班组进行书面的施工质量交底,交底要详细有可操作性,无施工方案和技术交底不得施工。4) 质量检验检测制度项目经理部要建立健全规范的检验检测制度,所有使用的材料设备等各种物资、施工过程中各工序的质量、成品与半成品的质量都要按照相应的国家或天津市地方规范、
20、标准进行检验检测,未通过检验检测程序的物资不能使用于工程中,未经检验的工序不得进入下道工序。检验检测坚持各负其责、委托试验、见证取样的原则。总承包不仅对自身施工和自行分包范围内的工程严格执行检验检测制度,对合同中有质量责任要求的专业分包工程和直接分包工程也要执行检验检测制度。5) 样板质量引路制度分部分项工程开工前,由项目经理部的施工员和质检员,根据专项方案、措施交底及现行的国家规范、标准,组织各专业分包单位进行样板施工(如工序样板、分项工程样板、样板墙、样板间、样板段等),样板工程验收合格后才能进行专项工程的施工。同时分包在样板施工中也接受了技术标准、质量标准的培训,做到统一操作程序,统一施
21、工做法,统一质量验收标准。6) 质量否决制度不合格分项、分部和单位工程必须进行返工。不合格分项工程流入下道工序要追究班组长的责任,不合格分部工程流入下道工序要追究工长和项目经理的责任,不合格工程流入社会要追究单位经理和项目经理的责任,有关责任人员要针对出现不合格原因采取必要的纠正和预防措施。7) 三检制(1) 自检制度对于施工质量可以进行全过程跟踪,能够及时整改,不需做预先鉴定的检验批,如:钢筋绑扎、钢筋连接、模板、钢结构焊接、二次结构、内装饰等,在施工完后均需由施工班组自检,如符合质量验收标准要求,由班组长填写自检记录表。(2) 互检制度经自检合格的检验批,由上下工序班组进行互检,符合工程质
22、量验收标准,双方填写互检记录,经责任工程师签字认可后,报项目质量部。对互检中发现的问题,班组应认真及时整改。(3) 专职检制度在互检合格的基础上,由质量部组织各相关方进行专职质量检查,检查合格后填写相应专职检查纪录,并报现场监理工程师验收。8)挂牌管理制度(1) 技术交底挂牌在工序开始前针对施工中的重点和难点现场挂牌,将施工操作的具体要求,如:劲性节点钢筋绑扎、钢结构斜立焊接等设计要求、规范要求写在牌子上,既有利于管理人员对工人进行现场交底,又便于工人自觉阅读技术交底。(2) 施工部位挂牌执行施工部位挂牌制度:在现场施工部位挂“施工部位牌”,牌中注明施工部位、工序名称、施工要求、检查标准、检查
23、责任人、操作责任人、处罚条例等,保证出现问题可以追查到底,并且结合质量奖罚制执行奖罚,从而提高相关责任人的责任心。(3) 半成品、成品挂牌:对施工现场使用的钢构件、钢筋原材、钢筋半成品、模板、幕墙龙骨及玻璃等进行挂牌标识,标识须注明使用部位、规格、产地、进场时间等,必要时注明存放要求和保护要求。9) 质量例会和会议讲评制度(1) 每周生产例会质量讲评制度项目经理部将每周召开生产例会,项目经理把质量讲评放在例会的重要议事议程上,除布置生产任务外,还要对上周工地质量动态作一全面的总结,指出施工中存在的质量问题以及解决这些问题的措施,并形成会议记要,以便在召开下周例会时逐项检查执行情况。对执行好的分
24、包单位进行口头表彰,对执行不力者要提出警告,并限期整改。(2) 每周质量例会制度由主管质量的项目总工主持,总承包质量工程师、以及分包商现场经理、质量及技术负责人参加。首先由分包商汇报上周施工项目的质量情况,质量体系运行情况,质量上存在问题及解决问题的办法,以及需要项目经理部协助配合事宜。工程质量管理部与与会者共同商讨解决质量问题所应采取的措施,会后予以贯彻执行。每次会议都要作好例会纪要,作为下周例会检查情况的依据。10) 全过程全天候质量跟踪监控制度总承包责任工程师对分包商的过程质量展开全过程、全天候的监督与认可,凡达不到质量标准的不予签证,并限期整改。在工程具体施工阶段,由质量部设置土建、机
25、电、装饰装修等专业质量工程师对工程进行全过程全天候质量跟踪,并建立质量跟踪记录。通过记录来反映工程质量情况,把情况及时反馈到各专业施工部。在每周的质量例会中工程项目总工通过图表形式对工程质量情况进行详细阐述和分析,结合质量工程师的意见,使各个分包单位全面了解各自工程中出现的质量问题及隐患,以及解决措施等,通过建立该制度,总承包商能全面了解工程质量情况,确保工程质量保持在受控状态。11) 成品保护制度根据施工组织设计和工程进展的不同阶段、不同部位编制成品保护方案;以合同、协议等形式明确各专业分包人(含专业分包人和直接分包人)对成品的交接和保护责任,明确项目经理部对各分包单位保护成品工作协调监督的
26、责任。总承包项目部对所有入场分包单位都要进行定期的成品保护意识的教育工作,依据合同、规章制度、各项保护措施,使分包单位认识到做好成品保护工作是保证自己的产品质量从而保证分包自身的荣誉和切身的利益。12) 质量保证金制度项目部配备一定数量的资金作为项目质量保证金,以保证科技进步、技术公关和施工质量奖励的实现。2 总承包技术管理制度1) 图纸会审制度正式图纸发放后,技术部组织项目相关人员进行图纸审核、作好图纸会审预记录,并与甲方、监理、设计进行图纸会审,图纸会审先由设计单位进行设计交底,然后四方共同会审解决图纸中存在的问题,同时作好记录,会后整理出图纸会审记录,报各方签章认可,最后发放至各方人员,
27、并由技术组织部会图纸会审内容反映至图纸。2) 技术交底制度技术管理编制有针对性的施工组织设计,积极采用新工艺、新技术,针对特殊工序要编制有针对性的作业指导书。每个工种、每道工序施工前要组织进行各级技术交底,包括项目总工对工长的技术交底,工长对班组的技术交底,班组长对作业班级的技术交底。各级交底以书面进行。因技术交底不清而影响正常施工,要追究有关部门和人员责任。3) 专项方案审批制度分部分项工程开工前,由相关专业施工部门组织编制该分部分项工程的专项施工方案,各专业技术负责人进行复核。方案编制完成后由项目总工组织有关人员评审,特殊工程施工方案必须经本工程专家顾问团评审并征求监理单位意见,经修改后报
28、监理、业主审批。4) 新技术过程能力鉴定制度新技术过程能力鉴定制度内容包括施工环境条件,施工组织和施工方法,参加施工人员(重点是特殊操作人员、技术质量控制人员)的技能,所使用的材料、机具设备性能是否能够满足该项新技术质量特性的要求等。5) 建筑工程施工测量管理制度新开工程的定位放线及水准点引测工作由技术部专职测量工程师负责,工程定位放线后,测量工程师及时绘制出定位放线记录和定位放线验线记录,由项目总工复核签字,同时通知业主和监理等有关部门进行验线签字。6) 技术复核制度技术复核指对重要的或影响工程的技术项目进行复查、核对,以避免发生重大差错而影响工程的质量和使用。对于复核中发现的问题,要认真处
29、理,然后再次复核,合格后方可进行下道工序。项目总工应填写好记录,并妥善保存,签字后列入技术档案。7) 标准规范、规程管理制度国家及行业标准、规范、规程、图集在公司技术质量部购买并进行发放,发放前均须加盖受控章并进行统一编号,受控章可采用各发放单位的公章,做好发放记录和签收工作。作废国家及行业标准、规范、规程、图集由公司技术质量部回收,加盖作废章,合订本中部分作废的,可在作废部分的目录及正文页上加盖(作废)章,其它未作废部分可继续使用。8) 技术档案管理制度工程技术档案是具有长期保存价值的重要文件,工程竣工验收后需移交给业主、城建档案馆和施工单位自存。工程技术资料的收集与整理应与工程进度同步,项
30、目总工对工程技术资料的生成、汇集、积累、整理全面负责,项目部设专职资料员协助项目总工进行管理,当地有其它要求时,应执行当地规定。3 总承包安全文明施工管理制度1) 安全生产责任制度明确各级人员的安全责任,各级职能部门、人员在各自的工作范围内,对实现安全生产要求负责,做到安全生产工作责任横向到边、层层负责,纵向到底,一环不漏。2) 安全专项方案编制、审查制度根据建设部危险性较大分部分项工程安全专项方案编制及专家论证审查办法及总承包技术管理规定,编写相关安全施工方案,并报相应部门审查、论证、审批,从技术上保障生产安全。3) 安全专项资金保障制度总承包方和各分包方都要提取专款,用于落实劳动保护用品资
31、金、安全教育培训专项资金以及保证安全生产的技术措施所需资金。4) 安全教育制度凡进入施工现场的作业人员,必须先接受入场安全教育,只有具备相应的安全知识,掌握相应的安全技能,经考核合格后方可上岗作业。5) 特种作业持证上岗制度特种作业人员必须具有良好的安全操作技能,持有相应工种的操作证,经查验后方可上岗,并在施工过程中随时携带备查。6) 安全技术交底制度根据安全技术方案要求和现场实际情况,各级管理人员需逐级进行书面交底,最终向作业工人交代清楚作业流程、注意事项、可能存在的危险等事宜,并在施工过程中进行指导,检查安全技术交底的落实情况。7) 安全活动制度安全及文明施工管理部每周组织全体作业人员进行
32、安全教育,对于上一周安全方面存在的问题进行总结,对本周的安全重点做必要的讲解。8) 定期检查与隐患整改制度项目经理部每周组织一次安全文明施工大检查,由项目领导带队,各部门、各分包单位参与检查,对检查发现的问题进行通报,签发书面整改通知单责成责任单位和责任人整改,并按期复查。9) 机械设备安装验收制度塔吊、施工电梯等大中型机械设备安装实行验收制,未经验收不得投入使用。10) 安全生产奖罚与事故报告制度对施工过程中安全工作做得好的分包单位、作业班组、个人进行奖励,对不遵守安全生产规章制度、不落实安全措施方案的分包单位、作业班组及个人进行处罚,以督促整改,并对事故按程序及时进行报告。11) 危急情况
33、停工制度一旦出现危及人员生命、财产安全的险情,要立即停工,待查明情况、排除险情后方可复工。12) 重要过程旁站制度对于危险性大、工序特殊的生产过程,必须有管理人员现场指挥,出现问题及时处理。4 总承包进度管理制度1) 工程例会制度每周召开工程协调会,在协调会上,由各分包方汇报现场施工进度和存在的问题及下一周的工作安排。业主和总包方将各施工队在现场施工的情况与施工计划进行对比,对各施工队的工作进行点评,并布置下阶段工作。工作例会形成会议纪要,并打印成文后发给各施工队予以确认。2) 定期巡查制度每天上午组织各施工队到现场巡查。巡查的目的是检查现场的施工进度、现场文明施工情况、安全生产情况等。由于参
34、加现场巡查的人员多、时间有限,因此巡查不是为了解决现场碰到的具体问题,而是在巡查结束后将有关重要的内容记录下来,并及时发文要求各施工队予以确认。3) 专题会议制度对一些施工中存在的棘手问题,业主、监理和总包商,必要时邀请设计院联合在现场组织召开专题会议予以解决。4) 施工进度检查制度施工进度的检查与进度计划的执行融汇一起;计划检查是计划执行信息的主要来源,是施工进度调整和分析的依据,是进度计划控制的关键步骤。进度计划的检查方法主要是对比法,即实际进度与计划进度进行对比,主要是在图上对比,从而发现偏差,以便调整或修改计划。按计划图形的不同采用不同的检查方法,包括:横道计划检查法、网络计划检查法等
35、。5) 进度报告制度要求各专业分包每日上报劳动力人数与机械使用情况,每周呈交进度报告,同时要求现场土建、机电和装修工程师亦紧密跟进现场进度。5 总承包材料设备管理制度1) 材料设备验收准备制度材料员每月应向仓库保管人发出一份材料采购计划和大宗材料订货合同,材料到货前,材料员通知仓库保管员准备好存放地点、遮垫材料、搬运、装卸、检验用的设备和工具,对易燃、易爆、易损、易冻、有腐蚀性等特殊材料要有防护措施。2) 材料设备核对凭证制度材料设备到货后,材料员要认真核对订货合同、发票、运单、装箱单、发货明细表、质量证明书或产品合格证等,并将资料交给仓库保管人,作为入库检验凭证。3) 材料设备入库检验制度仓
36、库保管人按合同规定的交货方法,对材料进行入库验收(方法有:计量、检尺、检斤、求积、理论换算或清点数量),并对照供应商所提供的质量保证文件,会同相应责任工程师对所购材料进行验证,包括质量标识、规格、型号、外观质量、包装等。4) 材料设备不合格品处理制度当材料或设备质量不合格、规格或包装不合设计或业主要求时,应对其做出标识、单独存放并做好记录,由材料员与供应商交涉退赔;在交涉期间,材料要妥善保管。5) 设备台帐管理制度设备经安装调试完毕,确认合格并投入使用后,要进行登记备案,对台帐内的设备建立技术档案,档案中包括:原始技术资料和验收凭证、设备编号、安全使用合格证、保养记录统计、历次大中修记录、运转
37、时间记录、事故记录及履历资料等。6) 材料设备三定制度材料设备进场并验收合格后,要认真落实“定人、定机、定岗位”的“三定”制度;由分包单位填写机械设备三定登记表,并报项目备案。2.5 总承包管理机构姓名职务职责尹海涛项目经理负责审核总包管理制度,分配管理人员职责,并针对实施情况及时进行总结改良,落实奖罚措施许立文项目副经理监督各分包单位进度和质量情况,协调各单位工作关系陈学光项目总工制定对各分包单位的技术要求,过程中进行技术管理高海彦项目副总工协助制定对各分包单位的技术要求,工程中进行技术管理王利国主管工长管理主体结构分包泸州队于朝鹏主管工长管理主体结构分包孝感队张树刚工长管理钢结构分包陈文涛
38、技术员管理幕墙分包赵阳测量员管理降水和爆破分包备注:后期进场分包将由项目部分配相关人员进行管理2.6 总承包奖罚措施1 奖罚措施总则“高标准、严要求”是确保本工程质量、安全、工期等各项目标实现的必要保证,因此必须采取一定的经济手段,奖优罚劣,使各方共同努力,提高管理意识,才能创建一流工程。1) 本奖罚细则适用于参与施工的各方,各单位要按照奖罚通知单的要求直接将奖罚认真落实到相关责任人。2) 对屡犯同一类问题的责任人,要加重处罚。当一月内同一问题连续2 次以上,累积5 次以上时,除加重罚款外,还需停工接受培训,培训由其所属施工单位技术负责人负责。2 质量管理奖罚措施1) 分包单位组织施工必须按照
39、国家和天津市的有关质量法律法规要求执行,确保工程质量符合要求,并达到合格质量标准要求。对于经检查验收不符合业主、监理和总承包单位质量要求的施工部位,分包单位必须及时进行整改,如整改不及时则每次处以1003000 元的处罚。2) 各分包单位必须按照合同要求和总承包单位的要求建立健全质量保证体系,配足质量管理人员,对于自身施工的项目必须严格按照国家及天津市规范标准进行施工,对于由于分包原因影响工程整体质量的,将按合同从严从重处罚,并由分包单位承担业主和总承包单位的一切损失。3) 分包工程施工前,必须坚持“样板引路”制度,经各方对样板验收合格后才能按照样板的要求继续施工,如不执行“样板引路”制度,导
40、致工程施工质量达不到要求,分包单位必须全面返工,直接达到合同和总包质量要求,同时总承包方将处以20003000 元的处罚。4) 各分包单必须严格按照“三检制”验收程序进行验收,施工班组初检合格后由单项施工项目检查验收,检验合格后再由总包和监理业主检查验收。分包单位施工过程中和施工结束后应及时申请验收。若由于分包单位自身原因而使验收无法通过时,总承单位将处以1001000 元的处罚。5) 分包单位应积极配合总承包单位认真做好成品保护工作,对于破坏施工现场的成品和半成品的行为,总承包方每次将处以100010000 元的处罚,并要求破坏方恢复原样。6) 加强防水工程的质量控制,认真做好蓄水试验工作,
41、凡在验收中发现有渗漏问题的,每一处(以每一渗水点为一处)第一次蓄水过程中存在的给予罚款,并按实际渗漏处累加罚款。7) 做好成品保护工作。因人为因素造成成品损坏、污染的,视情节轻重及损坏程度给予罚款,性质严重的,除给予罚款外给予通报。8) 凡隐蔽工程未经总包项目部及监理公司检查验收就进行下道工序施工的,一经发现,对责任单位项目负责人、总工程师给予罚款。9) 总承包方每月将会同业主和监理单位对工程质量施工情况进行检查,对于违反质量标准和规范的分包方将进行处罚,对于执行质量标准和规范优良的分包方将进行一定奖励。10) 对于积极参与质量管理,认真落实质量管理制度,施工质量优良的分包方及其质量管理人员,
42、总承方将给以200-2000元的奖励。3 技术管理奖罚措施1) 分包单位的分包工程施工前需按照合同和总承包方要求,向总承包方、监理和业主报审分包工程的施工组织设计或技术方案等资料,方案中必须详细说明其分包工程的难重点、采取的质量安全保证措施,质量和安全保证措施要符合总承包方的要求。对于无方案施工或不及时报审方案的分包方将处于200-2000元处罚。2) 设计变更必须按照规定的程序进行管理,必须由原设计单位签章确认,必须同时报审总包单位、监理和业主,对于随意修改图纸,未经设计单位确认,未报审总包单位、监理和业主的,总承包方将处理200-1000元处罚。3) 分包单位要配备专门的资料管理人员,负责
43、收集整各种工程技术资料,并按照国家和天津市有关档案资料管理的规定进行整理,对于因档案资料收集不及时、不全面,影响工程验收的,总承包方将处于200-2000元处罚。4) 分包单位的竣工技术资料要及时上交总承包方,由总承方统一汇集后报送业主,对于上交不及时,或资料不齐全的,总承包方将处于200-2000元处罚。4 安全管理奖罚措施1) 在国家、市级有关部门组织的安全大检查中被通报批评一次,罚相应分包商2000 元,罚主要责任人1000 元,罚其他管理人员每人300 元。2) 在总承包单位组织的安全大检查中,出现严重安全隐患,罚分包商1000 元,罚主要责任人500 元,罚其他管理人员每人200 元
44、。3) 班组长和职工因违反安全管理制度和造成隐患事故,视其情节轻重由总承包方对其管理人员和操作人员进行现场处罚。每次处罚100-500元。4) 对各类安全违章者,由总承包方安全环境部负责人根据处罚规定开具罚款通知单,罚款直接转帐,所罚的单位和个人的违章款项,直接从当月进度款中扣除,班组长必须协同执行并分解到各责任人。5) 各分包方的特种作业工人进入施工现场施工前必须向总承包管理部提交作业工人的上岗证书,严禁无证上岗或超有效期上岗,否则罚款100 元/人次,同时停止所从事的特种作业工作。6) 进入施工现场的工人必须正确佩带安全帽,登高作业必须按要求佩带安全带,不佩带安全帽或不按照要求佩带安全带进
45、入施工现场施工,处以100 元/人次的罚款,同时停止所进行的施工工作。7) 拆除施工现场的安全围护设施必须经总承包管理部书面同意,否则每次处以擅自拆除人10003000 元的处罚,并且必须自行恢复到原状。8) 分包单位在施工过程中应认真保护施工现场的所有安全设施,不得破坏,若因施工需要拆除的,必须经总承包管理部书面同意,由总承包管理部安排专业人员移位或拆除,施工过程中破坏安全设施,总承包管理部将每次处以10003000 元的处罚,并且必须自行恢复到原状。因而发生安全事故的,将由拆除单位负全部负责。9) 分包单位按照总承包管理部的要求,使用合格的电器产品,线路调整和改线必须由总承包管理部安排专人
46、进行,不得擅自改线,对于违章用电行为将处以1003000 元/次的处罚。10) 本规定,只适用于一般违章行为,对情节严重、造成不良后果的违章者,可给予重罚,直至追究法律责任。对于现场安全管理作出一定贡献,表现突出的将进行一定奖励。5 进度管理奖罚措施1) 每周召开工程协调会,在协调会上,由各分包方汇报现场施工进度和存在的问题及下一周的工作安排。业主和总包方将各施工队在现场施工的情况与施工计划进行对比,对各施工队的工作进行点评,对于未完成上周进度计划的,将给予罚款处理。2) 分包单位需要使用本工程现有垂直运输设备时,需提前一天向总承包管理部提出书面申请,说明运输材料名称、种类、位置、吊次及时间等
47、,总承包管理部根据各分包单位的申请,统一安排垂直运输计划,对于未提出计划,强行使用垂直运输机械的,罚款200元。3) 分包单位应按照有关规定及时向总承包项目部管理部报送周进度计划、月进度计划、分包工程总进度计划,同时应根据工程实际情况适时调整进度计划,以确保总进度计划的顺利实施,若由于分包单位的原因没有严格执行分包进度计划而导致总工期延误,总承包单位将按照合同和总承包工期管理规定进行处罚。4) 对于提前完成,实现工期目标,将按有关规定进行奖励。6 材料和设备管理奖罚措施1) 材料进场时需按照要求提供材料质保书、检测报告及其他必须的资料,并按照要求向相关单位进行材料报审,审核通过后才能使用到施工
48、现场。2) 对于规范要求需送检的材料需及时见证取样送检,试验合格后才能使用到工程上,严禁不合格材料使用到工程上,否则必须进行返工,同时总承包管理部将每次处以1003000 元的罚款。3) 分包单位必须按照合同、规范及业主和监理的要求采购工程所需的各种材料和设备。对于需事先送样的材料和设备在采购之前必须按要求送样确认后才能进行采购,否则由于采购的材料和设备不符合要求而导致材料退场及工期延误均由分包单位负责。4) 对于经验收或检验不合格的材料必须按照有关规定进行处理,严禁将不合格的材料用于工程,否则总承包管理部将责令改正,同时处以10003000 元的处罚。5) 分包单位进场的材料必须在总承包管理
49、部指定的地方进行堆放或储存,严禁随意堆放,否则每次处以1001000 元的罚款。7 现场管理奖罚措施1) 攀登、跨越各种栏、网、架、墙、乘坐非载人提升设备上下,从上抛掷物料、垃圾,罚款20100元,情况严重的,罚款2002000元; 2) 擅自留宿非本工地工作人员的,罚款20100元,情况严重的,罚款2002000元; 3) 擅自带未满16岁人员进入施工现场,罚款20100元,情况严重的,罚款2002000元; 4) 在宿舍区乱倒垃圾、乱泼脏、废水的、乱扔烟头、乱倒剩饭剩菜、乱吐痰的,罚款20100元,情况严重的,罚款2002000元; 5) 在木工房、食堂、仓库、配电房、楼层、外架及其它易燃
50、易爆部位抽烟或未批准使用明火的,罚款20100元,情况严重的,罚款2002000元; 6) 偷盗现场的物资、设备、零星配件的,罚款20100元,情况严重的,罚款2002000元;7) 不对本班组从事高空、悬空的人员或其它从事特殊工种人员进行身体检查的;对班组罚款20500元,情节严重的,罚款1000元10000元;8) 随意乱倒建筑垃圾的,罚款20100元,情况严重的,罚款2002000元。模范遵守公司、项目的有关职业健康安全管理、文明施工及治安管理制度的给予1001000元的奖励;9) 发生紧急情况及时排除、制止或报告的,发生工伤事故及时抢救人员及保护现场的给予给予1001000元的奖励;
51、第三章 对专业分包的管理、协调作为本项目的总承包方,将对项目全面负责,为各施工单位提供必要的配合。由总承包人先行向发包人全面承责。总承包人有义务督促专业分包人按要求完成,因专业分包人未履行或未按期按约完成的,由总承包人先行代为完成,并收集相关资料报经监理工程师确认,以作为总承包人向专业分包人的索赔依据。3.1 管理责任划分管理责任的划分包括:总包管理责任、服务配合责任、各专业分包责任等。管理责任划分 表3.1-1 序号管理内容责任划分1总包管理总承包人对专业分包工程实施总包服务管理及协调,发包人按照渤海银行业务综合楼工程主体施工及施工总承包管理与配合服务招投标文件规定的数额和支付方式向总承包人
52、支付总承包管理、施工配合及协调费。2总包管理服务配合总承包人对各专业分包工程承担服务、管理及协调义务。专业分包人任何违约行为或疏忽导致工程损害或给发包人造成其它损失,由总承包人承担法定的连带责任(包括对专业分包工程的工期和施工质量负责)。3专业分包各专业分包人不得在未得到发包人及总承包人同意前对其负责施工的专业分包工程全部或部分分包或转包,否则相应专业分包人将承担责任。 项目管理义务项目管理义务 表3.2-1序号管理项目具体措施1塔吊等垂直运输工具 在总包塔吊等垂直运输装置和机械正式拆除前,总包将向各专业分包人提供使用,包括机架人员的操作,但进出垂直运输工具的装卸工作由专业分包人自行负责。2现
53、场施工管理及协调总包将安排对各专业分包工程有相关工作经验的现场技术人员负责协调及管理各有关专业分包工程,包括安排必须的工地协调会议,以协调各专业分包工程与总承包工程的工作界面、争议和冲突,配合整体施工进度,并监督各专业工程的施工,以保证专业分包工程的质量能满足要求。3施工脚手架在施工脚手架尚未拆除前,总包将向各专业分包人提供现有的施工脚手架和现成的爬梯等设施使用,并保证上述设施使用过程的安全。总包协调各专业分包人的施工需要及进度。虽经总包充分协调,但如专业分包人因自身原因未能按工程整体进度计划要求,在总包将拆除脚手架前进行相应工程施工,需要总承包人推迟拆除日期或另行搭设脚手架的,总包将有权要求
54、相应专业分包人支付相应费用。4施工场地在施工作业区内,各专业分包人进场施工前,应向总包提供其施工机械及材料堆放所需场地面积、部位等要求,以便于总承包人合理安排施工作业区场地。对于作业区内临建设施,总包作统一规划,统一布置,对作业区现场容貌进行管理,不得私自乱搭临建。总承包人负责施工作业区文明施工、安全生产管理,并自觉接受监理工程师的监督和协调管理,努力创建市安全文明样板工地。项目管理部办公区、总承包人生活区内公共区域的防盗保安、门卫、日常保洁、卫生清洁等工作亦统一由总承包人管理。5施工临时道路总承包人应协调各专业分包人的施工顺序、设备、材料进场时间、车辆流量控制,以确保现场施工道路畅通。总包负
55、责施工临时道路的修筑和使用期间的维修和保养。6施工用水、用电总包保证施工期间水、电的正常使用,用电负荷及水压均需确保满足施工要求。总包在每个施工(区域)楼层开设供水龙头,以便于各专业分包人用水方便。必要时总包有义务为专业分包人提供超高加压水泵,同时委派专人管理。总包在每2个楼层均安设分电箱,以确保各专业分包人用电方便。总包统一为所有专业分包人代缴水电费。需要使用水电的专业分包人进场后,由总承包人提供水电接驳点,每月按其实际使用的水电费向总承包人缴交。7垃圾清运各专业分包人应做好各自作业区内的废弃物与垃圾的整理工作。建筑废弃物与垃圾由各专业分包人按总承包人的要求集中到每层指定地点,由总包统一外运
56、。8安全设施总包在施工临时道路入口处设置安全警示牌、限速等标志,保证场内交通畅通、安全;在靠近场地的主要施工地段要设置安全警示栏杆或者标志。总包在“四口、五临边”位置按招标文件及省、市有关文件要求做好安全防护工作,如设置安全设施、安全围网、围板和警示标志等。各专业分包人如施工需要须提前拆除时,必须经总承包人批准,并由总承包人采取有效的补救措施,专业分包人必须配合。9轴线与标高、施工收口处理总包有义务为各专业分包人提供轴线和标高的控制点,包括在每层每房间及必要的位置设有标高控制线,以供各专业分包人做施工定位和高程使用。待各专业分包人施工完毕后,由总承包人负责最后一道工序施工收口处理工作。10其他
57、管理总包将会认真执行上述各项规定,并对执行情况进行检查、监督和管理,如专业分包人违反了本办法有关规定而总承包人无及时发现、指出并采取相应管理措施的,且对此工程造成任何损失,由总包承担责任。专业分包人必须按规定要求提交工程技术资料,总包对专业分包人的相关技术资料进行归档备案管理。3.3 专业分包人应履行的义务专业分包人应履行的义务 表3.3-1序号管理项目具体措施1接受总承包人的管理 专业分包人必须满足发包人与总包所签订的施工合同要求,在工期、质量、安全、现场文明施工等方面接受总承包人的管理和协调。 若因专业分包人的原因导致总包需向发包人对整体工程的延误或专业分包工程的施工质量承担违约责任,专业
58、分包人需向总承包人赔偿因其导致的损失。2进入现场施工的必备条件 提交由发包人确认为专业分包人的证明文件。 中标通知书(或具有同等效力的暂行施工协议)。 专业分包人的营业执照及资质等级证书复印件。 提交专业分包工程的“施工组织方案”,包括:1)施工方案简介。4)质量保证措施。7)劳动力进场计划。2)专业分包工程施工进度计划。5)安全保证措施。8)提供分包商和承包商施工经验及简历。3)主要技术措施方案。6)材料设备进场计划。9)提供分包商和承包商施工组织体系简况。按分包合同约定做好专业分包工程保险等事宜。3质量管理基本义务 对工程作业人员进行工艺过程技术交底,并做好交底记录。 实施有关质量检验的规
59、定,并做好质量检验记录。 对工序间的技术接口实行交接手续。 提供原材料、半成品、成品的产品合格证及质保书。 做好不合格品处理的记录及纠正和预防措施工作。 加强成品保护。 认真做好本专业分包工程的验收交付工作。 按合同规定做好本专业分包工程的回访保修工作。 发生质量事故时,必须及时向总承包人报告,并作出事故分析调查及善后处理意见。4进度管理基本义务 编制施工进度计划1) 编制施工方案,明确施工区域的划分,施工顺序与施工流向,以及作业方式,明确施工方法和施工队伍的组织架构。2) 编制科学、合理、且可行的施工项目进度计划,以保证项目施工的均衡进行。3) 编制资源供应计划,包括物料供应计划、机械设备的
60、进场计划、劳务计划等。4) 编制图纸优化及供应计划。 执行月报制度1) 按月向总承包人报告本分包工程(或直接承包工程)的执行情况。2) 提交月度施工作业计划。3) 提交各种资源与进度配合调度情况。 顾全大局,主动做好协调工作:1) 参加有关现场工作协调会议,积极支持和配合总承包人做好工作协调。2) 及时根据总承包人工作安排主动调整进度计划。3) 在进度上有任何提前及延误应及时向总承包人报告。4) 专业分包人有权向总承包人提出工程协调的建议,总承包人应在规定的时间内作出回复和解决。5安全、消防、现场标准化管理等的基本义务 遵守各种安全生产规程与规定1) 遵守国家、省、市政府、主管部门颁布的安全生
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