智慧医养政策

1、2019年中国智慧医养领域发展十件大事01中共中央、国务院印发国家积极应对人口老龄化中长期规划02国务院发布关于实施健康中国行动的意见03国务院办公厅发布关于推进养老服务发展的意见04国家卫生健康委发布多项智慧健康养老相关政策:互联网+护理服务 试点工作方案、医院智慧服务分级评估标准体系（试行）、关于 建立完善老年健康服务体系的指导意见05国家卫生健康委老龄健康司发布关于深入推进医养结合发展的若干意见06工信部、民政部、国家卫生健康委三部门联合发布第二批智慧健康养老应用实践示范名单07国家卫生健康委、民政部、国家中医药管理局三部委印发医养结合机构月艮务指南（试行）08中国老年学与老年医学学会智

2、慧医养分会和智慧养老50人论坛等联合主 办多场智慧养老与智慧医疗论坛09民政部办公厅、财政部办公厅发布关于开展第四批居家和社区养老服务改革试点申报工作的通知10江苏出台全国首个智慧养老地方标准中共中央、国务院印发国家积极应对人口老龄化中长期规划2019年11月21日，为积极应对人口老龄化，按照党的十九大决策部署，中共中央、 国务院印发了国家积极应对人口老龄化中长期规划。规划明确了积极应对人口老龄 化的战略目标，到2022年，中国积极应对人口老龄化的制度框架初步建立；到2035年， 积极应对人口老龄化的制度安排更加科学有效;到本世纪中叶，与社会主义现代化强国相适 应的应对人口老龄化制度安排成熟完

3、备。规划要求强化应对人口老龄化的科技创新能力。 深入实施创新驱动发展战略，把技术创新作为积极应对人口老龄化的第一动力和战略支撑， 全面提升国民经济产业体系智能化水平。国务院发布关于实施健康中国行动的意见2019年7月15日，为加快推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心，动员全社 会落实预防为主方针，实施健康中国行动，提高全民健康水平，国务院发布了关于实施健 康中国行动的意见。在老年健康方面，提出实施老年健康促进行动。具体措施包括健 全老年健康服务体系，完善居家和社区养老政策，推进医养结合，探索长期护理保险制度， 打造老年宜居环境，实现健康老龄化，以及强化信息支撑，推动部门和区域间共享健康 相

4、关信息等。国务院办公厅发布关于推进养老服务发展的意见2019年4月16日，国务院办公厅发布了关于推进养老服务发展的意见（国办发 20195号），聚焦解决养老服务市场活力尚未充分激发、发展不平衡不充分、有效供 给不足、服务质量不高等问题。意见中明确要实施互联网+养老行动。持续推动智 慧健康养老产业发展，拓展信息技术在养老领域的应用，制定智慧健康养老产品及服务推广 目录，开展智慧健康养老应用试点示范。在全国建设一批智慧养老院。加快建设国家养 老服务管理信息系统，推进与户籍、医疗、社会保险、社会救助等信息资源对接。加强老年 人身份、生物识别等信息安全保护。国家卫生健康委发布多项智慧健康养老相关政策：

5、互联网+护理服务试点工作方案、国家卫生健康委 办公厅制定医院智慧服务分级评估标准体系（试行）、关于建立完善老年健康服务体 系的指导意见2019年，国家卫生健康委发布了多项智慧健康养老相关政策。2月12日，发布互 联网+护理服务试点工作方案，网约护士首次在政策层面上迎来支持。3月5日， 组织制定了医院智慧服务分级评估标准体系（试行），供各地推进智慧医院建设和改善 医疗服务参考。11月1日，老龄健康司提出关于建立完善老年健康服务体系的指导意见， 在智慧医养方面，提出要强化信息支撑，充分利用人工智能等技术，研发可穿戴的老年 人健康支持技术和设备；推动线上线下结合，开展一批智慧健康服务示范项目等。国家

6、卫生健康委老龄健康司发布关于深入推进医养结合发展的若干意见2019年10月25日，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入推进医养结合发展， 鼓励社会力量积极参与，进一步完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的 养老服务体系，更好满足老年人健康养老服务需求，经国务院同意，老龄健康司提出关于 深入推进医养结合发展的若干意见，聚焦解决如何实现医疗卫生与养老服务进一步衔接、 医养结合服务质量进一步提升、相关支持政策措施进一步完善等问题。在智慧医养方面，提 出要加强医养结合信息化支撑，具体表现为推进面向医养结合机构的远程医疗建设 等。工信部、民政部、国家卫生健康委三部门联合发布第三批智慧健康

7、养老应用实践示范名单2019年6月25日，为贯彻落实国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见、智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020年）等文件精神，不断推动智慧健康养老产 业发展和应用推广，工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委员会决定组织开展第三批智 慧健康养老应用试点示范工作，发布工业和信息化部办公厅民政部办公厅国家卫生健康委 员会办公厅关于开展第三批智慧健康养老应用试点示范的通知。2019年10月24日对第 三批智慧健康养老示范企业、示范街道（乡镇）、示范基地名单进行了公示。国家卫生健康委、民政部、国家中医药管理局三部委印发医养结合机构服务指南（试行）2019年12月23日，为提

8、高我国医养结合机构服务质量规范医养结合机构服务内容， 国家卫生健康委、民政部、国家中医药管理局组织制定了医养结合机构服务指南（试行） （下称指南）。指南主要包括三个方面内容。一是明确对医养结合机构的基本要求； 二是明确医养结合机构服务内容与要求；三是明确医养结合机构（指兼具医疗卫生资质和养 老服务能力的医疗机构或养老机构）服务流程与要求。指南中的服务内容根据目前我国 大部分医养结合机构的服务能力和老年人需求确定医养结合机构可以根据机构资质与服务 能力拓展服务内容。指南要求根据老年人日常住养和住院医疗两种不同的需求，明确各 自的管理路径，建立信息系统，确保医养互换时信息准确切换并及时更新。中国老

9、年学与老年医学学会智慧医养分会和智慧养老50人论坛等联合主办多场智慧养老 与智慧医疗论坛2019年，中国老年学与老年医学学会智慧医养分会、智慧养老50人论坛联合中国人 民大学智慧养老研究所、山东财经大学管理科学与工程学院中国信息经济学会信息管理专业 委员会、日本早稻田大学电子政府研究所等举办了多场智慧养老与智慧医疗论坛。包括6 月15日在合肥举办了以健康中国战略下的智慧养老与智慧医疗为主题的第六届智慧养 老与智慧医疗发展论坛、11月3日在北京举办了以智慧医养：理论、实践与创新为主 题的智慧医养论坛暨智慧医养分会2019年会以及11月4日至6日在北京举办了探讨 中日两国智慧养老成功经验的第三届中

10、日智慧养老论坛。民政部办公厅、财政部办公厅发布关于开展第四批居家和社区养老服务改革试点申报工 作的通知2019年5月20日，为全面贯彻落实十三五国家老龄事业发展和养老体系建设 规划提出的关于建立健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层 次养老服务体系”的发展目标，扎实推进中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点工 作，民政部、财政部办公厅提出关于开展第四批居家和社区养老服务改革试点申报工作的 通知。其中，推动智慧养老，探索形成互联网在居家和社区养老服务中的应用模 式被列为重要试点任务之一。江苏出台全国首个智慧养老地方标准2019年3月30日，为加快推进智慧养老标准化建设，提升养老服务水平，无锡市 民政局在省民政厅和省市场监督管理局的