高速公路项目建议书

1、高速公路项目建议书XXX XX高速公路项目建议书一、项目概况该项目起点位于东营海港，直接经河口区、义和镇，然后与滨博高速公路交会。本项目按高速路标准设计，推荐方 案建设总里程110公里，我区境内 60公里，四车道，路基 宽26米，全封闭全立交，计算行车速度120公里/小时。工程估算投资22亿元。本项目的建设对于改善山东省、东营市、河口区路网结构，带动东营市西北部地区经济发展，改善当地人民群众的生产生活，促进胜利油田发展等都有着巨大的推动作用。对 山东省、黄河三角洲地区、东营市、河口区、胜利油田都具 有非常重要的意义。二、项目建设的必要性和可行性黄河三角洲是我国三大河口三角洲之一，位于山东半岛

2、与辽东半岛环抱的地理中心。它遥对日本、韩国，东接辽东 半岛，北倚京津大城市，南连青岛、烟台、潍坊沿海开放城 市，具有十分显著的区位优势。黄河三角洲地处渤海经济区与黄河经济带的 交汇点，是山东半岛与京津唐发达地区的结合部，也是连结 东北经济区与中原经济区的纽带。长期以来，由于黄河尾闾 流路自然摆动，屡屡改道，经常处于不稳定状态，严重影响 和制约了黄河三角洲地区的经济开发，致使黄河三角洲成为 我国三大三角洲中开发程度最低的地区。到目前为止，整个 黄河三角洲地区尚有近 50%勺土地未被开发利用。尽管黄河三角洲地区的开发程度比较低，但区内丰富的资源优势为该地区的经济发展提供了极为有利的 条件。黄河三角

3、洲是在黄河宏伟的造路运动中形成的，并以 年均 平方公里的速度继续向渤海推进，为该区提供了丰富 的土地资源。1999年，黄河三角洲人均土地面积公顷/人，是长江三角洲的 倍。广阔的土地为黄河三角洲发展农业、 种植业提供了良好的物质条件。黄河三角洲地区蕴藏有极为 丰富的石油、天然气资源，区内拥有全国第二大油田一胜利 油田，1999年已探明石油地质储量 38亿吨，天然气地质储 量330亿立方米，为发展石油和石油化工提供了丰富的资源 基础。黄河三角洲地区地下盐卤资源非常丰富，具有较高的 开采价值。盐矿储量约 6000亿吨，是我国仅次于南非的第 二大盐矿，是理想的盐和盐化工基地。黄河三角洲地区还拥 有丰富

4、的海洋滩涂及淡水资源为发展渔业和畜牧业打下了 坚实的物质基础。多年来，黄河三角洲地区根据经济联系的密切第 页共6页性和地域开发的差异性，逐步形成了“三个经济区（黄河以 北经济区、黄河南、小清河以北经济区和小清河以南经济区） 两条主轴线（河口辛店主轴线和新河一海兴主轴线）、一个中心城市（东营市）”的生产力布局。其中，北部经济区以 发展石油、盐化工工业为主，是洲内新兴的工业区；中部经 济区一、二、三产业全面发展，成为以石油、石油化工为主 导的政治、经济、交通、文化、金融中心；南部农业区以发 展种植业为主，是洲内粮棉生产基地和蔬菜基地。这种生产 力布局使整个黄河三角洲地区的资源优势得到了充分发挥，

5、对促进黄河三角洲经济发展十分有利。目前，黄河三角洲地区的初步开发已取得了一 定的成绩，全区已形成了以石油机械、石油化工、原盐、食 品饮料等工业为主导的产业体系，并被列为全国八大农业开 发和全国粮棉油商品基地 20项重点工程之一。胜利油田的大规模开发建设促使黄河三角洲 地区的交通运输得到了迅速发展，全区现已基本形成了以公 路、管道运输为主体的交通运输网。随着黄河三角洲开发战 略的实施全国粮棉油商品基地的建成，东营港、胜利港的扩 建，黄河两岸地区的经济日益繁荣，地区经济的交流与联系 业务将进一步加强，这势必产生大量的交通运输需求。从长 远看，滨海路（S310）滨孤路（S312）已越来越不适应地区

6、经济快速成发展的需要，因此急需修建本项目来更好的改善 黄河三角洲地区、东营市北部的交通条件，以便为促进黄河 三角洲的经济发展提供更好的服务。黄河三角洲与珠江三角洲、长江三角洲并称为中国三大 河口三角洲。改革开放以来，由于中央政策的倾斜，先行一 步的广东经济迅速发展，使珠江三角洲地区成为中国第一个 经济增长热点；改革开放的不断深入和中央对上海浦东开发 规划的实施，使上海的浦东迅速崛起，长江三角洲地区成为 中国第二个经济增长热点；随着中国社会主义市场经济的实 现和全国经济发展趋势的北移，党中央国务院做出了加快环 渤海经济区开放开发的决定，作为跨世纪的经济增长地区， 黄河三角洲地区将成为中国继珠江三

7、角洲、长江三角洲之后 的第三个增长热点，这对于黄河三角洲地区将是一个千载难 逢的极好的发展机遇。根据地区的资源优势和开发战略的要求，黄河 三角洲地区经济今后开发的重点为：以石油、天然气的勘探 开发为先导，充分发挥资源优势，大力发展石油化工，逐步 建立面向国内外市场的新型产业体系，把黄河三角洲建设成 为现代化、外向型的新经济区；以土地开发为重点，开发荒 地，改良草场，大力发展草食家畜：充分利用浅海、滩涂、 坑塘发展海、淡水养殖，建成全省畜牧业和水产品商品生产 基地。农业方面，将根据本地区土地利用现状及农业 发展的实际情况，兼顾各部门对土地的要求和维护生态环境 的良性循环，重点提高集约化经营水平，

8、在保持粮食稳定增 长的基础上，发挥棉花优势，大力发展畜牧业、渔业和林果 业，逐步提高农业的商品化、专业化及现代化水平，变经验 型农业为科学型农业。工业发展的重点是加快油、气的开发利用，以油、汽的开发利用带动机械、 轻纺、食品等地方工业的发展， 充分利用胜利油田丰富的石油、天然气资源和全区丰富的原 盐、卤水资源，采用新技术、优化产业结构，严格控制污染， 保护生态环境，向多层次深加工系列化的开发方向发展，逐 步形成石油、天然气加工、石油化学工业、化学肥料、海洋 化工等系列化产品，建成鲁北强大的石油化工基地，奠定海 洋化工基地的基础。三、工程投资概算及资金筹措本项目推荐方案概算投资：22亿元。筹资采

9、用争取省投 资、当地政府、胜利油田三方共同出资的方式。四、主要建设内容、建设规模和建设年限本项目推荐方案建设总里程 110公里，按高速公路标准 建设，主要技术指标如下：公路等级：高速公路；计算行车速度：120公里/小时；路基宽度：全宽 26米；横断面布置：米路肩+ 米停 车带+ 2永 行车道+ 米路缘带+ 3米中央分隔带+ 路缘带 + 2 *米行车道+ 米停车带+ 米路肩。荷载标准：汽超20,挂120;大中小桥、涵洞：与路基同宽；设计洪水频率：100年一遇；地震烈度：地震基本烈度 7度，按8度设防；建设年限为三年（XX年XX年）。五、申请列为全区重点建设项目的理由随着黄河三角洲的开发，威乌高速公路的开工建设，东 营海港的扩建，河口区、胜利油田、济军生产基地的发展， 河口区农业大镇大部分集中于西部，从滨洲到海港的方向的 交通量不断加大，从河口西部至海港方向现只有省干线孤滨 路，已不适应当前的发展，需新建一条连接滨洲的高速公路 以缓解现有滨孤路交通压力，提高车速，缩短行驶距离。本 项目的建设对于改善东营市、河