雷电大风雨雪冰冻等极端天气保电专项预案范本

1、整体解决方案系列雷电大风雨雪冰冻等极端天气保电专项预案（标准、完整、实用、可修改）GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE编号：FS-QG-52171雷电大风雨雪冰冻等极端天气保电专项预案Special plan for protecting electricity from extreme weather such as thunder, storm, snow and freezing说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目 标管理科学化、制度化、规范化，特此制定1总则编制目的在雷电、大风、雨雪、冰冻等极端恶劣天气下，可能导 致污闪、冰闪、舞动等事故发生，从

2、而对电网安全稳定运行 带来严重威胁；为加强各类恶劣天气情况的监测，做好电网 应对极端恶劣天气的各项预控措施，充分发挥小浪底电厂作 为河南电网气象和灾情观测点的重要作用，进一步全面做好 电网安全运行工作，结合小浪底水力发电厂生产特点，特编 制此预案。编制依据中华人民共和国安全生产法第2页/共29页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国电力法国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定安全生产许可证条例生产安全事故报告和调查处理条例生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006服务项目，o=小浪底建管局&pageno=2电力安

3、全事故应急处置和调查处理条例小浪底建管局安全生产管理规定（试行）小浪底水利枢纽建设管理局突发事故总体应急救援预 案河南电网应对冬季恶劣天气预警预控预案电力企业综合应急预案编制导则电力企业专项应急预案编制导则国家、行业和地方政府有关法律、法规、规章和相关政 策。适用范围本预案适用于水力发电厂管辖生产区域内发生大雾、大第3页/共29页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE风、雨雪、冰冻等极端恶劣天气现象。2应急处置基本原则(1)牢固树立和落实科学发展观，紧密监视生产区域周 边天气状况，坚持以人为本原则，安全第一，预防为主，综 合治理，实现由事故处理向事故预防转变，不断提高管理水 平。

4、(2)应急救援工作以“保人身，保枢纽，保电网，保设备” 为首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，防救 结合”的原则。(3)水力发电厂突发事故应急救援工作由厂应急救援指 挥部统一指挥，分级分部门实施。(4)应急救援工作按照水力发电厂下属各二级部门责任 区域划分，事故发生单位首先采取自救措施，做好初起事故 的应急处理，控制事故的蔓延，尽量减少损失。(5)应急救援工作采用各二级部门自救与全厂救援相结 合，各二级部门服从水力发电厂统一安排，做好救援工作。3事件类型和危害程度分析事件风险的来源、特性第4页/共29页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE天气随着季节、气候的变化更替，

5、也不断变化着，虽有 规律可循，但也不能排除偶然因素所引发的天气突变，由此 而形成的极端天气，往往对电力安全生产带来不同程度的影 响。为了减小天气因素对电力生产的危害，我们必须高度重 视，针对不同天气状况采取不同的应对措施。事件可能导致紧急情况的类型、影响范围及后果极端恶劣天气是指雷电、大风、雨雪冰冻等不正常天气状态。夏季的电闪雷鸣，常常会改变小浪底水力发电厂10KV厂用电的正常供电方式，降低厂用电系统的供电安全可靠性；大风强风天气则会导致电站外送线路由现跳闸，影响电力供 应；而冬季的雨雪冰雹等，往往导致污闪、冰闪等现象由现， 从而有可能造成发电厂开关站一次设备绝缘降低，导致线路 跳闸，发生停电

6、事故。所以一旦由现这些天气状况，应及时按照本预案进行处 理，尽可能的减少天气原因对电网安全稳定运行所产生的危 害。4事件分级应急事件级别分为三级：第5页/共29页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE一级雷电、大风、雨雪冰冻天气导致小浪底水力发电厂母线 差动保护动作，开关站一次设备大范围动作，严重威胁电网 安全。二级雷电、大风、雨雪冰冻天气导致小浪底水力发电厂局部 外送线路故障、跳闸，外送生力受到影响。三级雷电、大风、雨雪冰冻天气影响小浪底水力发电厂厂用 电安全运行。机构与职责应急救援指挥系统水力发电厂应急救援指挥系统由应急救援指挥部、应急 救援办公室组成。应急救援指挥机构应急救

7、援指挥部总指挥：水力发电厂厂长副总指挥：水力发电厂副厂长、总工第6页/共29页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE总指挥负责指挥、协调事故应急救援和处理，与外单位 应急反应部门、机构进行联络，调动各种应急救援资源，最 大限度地减少事故危害和损失，保证相关人员的安全。副总指挥负责协助总指挥组织和指挥应急操作任务，向 总指挥提由应急反应对策和建议。在总指挥的指挥下分别指 挥管辖应急救援队伍按职责开展应急救援行动，及时向应急 救援总指挥汇报现场救援情况。应急救援办公室应急救援指挥部的日常管理机构为水力发电厂应急救 援办公室，设在厂安监部。主任：安监部主任成员：安监部专责工程师应急救援

8、办公室执行应急救援指挥部的决定，负责组织、 协调、监督、指导水力发电厂突发安全事件应对工作，组织 编制和修订水力发电厂应急救援预案，督促检查预案演练工 作，应急预案启动后为应急救援指挥部提供信息、预案、建 议和指挥场所等，组织协调有关应对突发安全事件的宣传教 育和培训工作第7页/共29页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE应急救援工作组应急救援工作组由技术保障组、后勤保障组组成。应急救援工作组在应急救援指挥部的统一指挥下，开展 应急救援和事故处理的技术服务和后勤保障工作。技术保障组组长：生技部主任副组长：安监部主任成员：生技部、安监部全体人员负责应急处理时提供有效的技术服务，根

9、据事故现场的 特点，及时向应急救援指挥部提供技术方案，有效地指导应 急反应行动中的技术工作，组织相关技术和管理人员对人身 伤亡事故和危险源进行风险评估。后勤保障组组长:厂办公室主任副组长：生产保障部主任成员：厂办公室、生产保障部全体人员负责保证应急救援的交通、后勤及善后处理工作，组织 应急救援所需物资、材料、工具及其它物品，联系医疗救护第8页/共29页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE人员，协助做好受伤人员抢救及护理工作。应急救援队应急救援队由运行调度分厂应急救援队、发电维护分厂 应急救援队、水工分厂应急救援队、水电供应部应急救援队 组成。运行调度分厂应急救援队队长:运行调度

10、分厂厂长副队长：运行调度分厂副厂长成员：运行调度分厂全体人员发电维护分厂应急救援队队长：发电维护分厂厂长副队长：发电维护分厂副厂长成员：发电维护分厂全体人员水工分厂应急救援队队长：水工分厂厂长副队长：水工分厂副厂长成员：水工分厂全体人员水电供应部应急救援队第9页/共29页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE队长：水电供应部主任副队长：水电供应部副主任成员：水电供应部全体成员各应急救援队在应急救援指挥部的统一指挥下，开展应 急救援和事故处理工作。应急救援队队长召集各参与抢险救 援部门的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施, 明确职责分工，指挥实施现场应急救援工作。对各个应

11、急救 援环节进行协调，采取措施尽量将事故损失减小到最低程度, 及时向应急救援指挥部汇报现场救援情况。副队长在队长的领导下协助队长工作。队长不在时，行 使队长的权利与义务。6预防与预警危险源监控小浪底水力发电厂运行调度分厂值班人员，需在 当班期间及时关注天气预报，了解所处地域气候规律。当接 到调度部门转发的省市气象台发布的灾害天气气象预警后， 应注意现场设备监控重点，作好重要设备跳闸的事故预想。小浪底水力发电厂值班人员，每天需通过地面中第10页/共29页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE控室互动信息系统定时向河南省调汇报当日周边天气情况，时间为每日06:00、15:00 ,基本

12、格式为：“XX时XX电厂附近 有大风（大雾、雨雪等）工若无特殊天气情况也应汇报，基本 格式为：“XX时XX电厂附近天气晴好”。小浪底水力发电厂如由现雷电、大风、雨雪冰冻 等极端恶劣天气时，应在第一时间内电话汇报省调，并密切 跟踪天气变化情况，视灾情缩短汇报时间间隔。若气象部门 发布红色气象预警时，小浪底电厂应按照上级调度要求每一 小时汇报一次，直至天气转好且经上级调度同意后方可停止 汇报。省公司启动大面积应急预案，发布黄色及以上预 警信息，小浪底水力发电厂在收到预警后，应立即汇报本单 位应急领导小组，按照省公司应急预案要求开展各项工作， 并将本单位启动情况及时汇报省公司应急办。小浪底水力发电厂

13、运行值班人员在收到气象部门发布的灾害天气气象预警后，应结合小浪底水力发电厂保 厂用电及应对大面积停电事件的预案和处置应急预案的要 求，尽快汇报调度分厂领导，并由应急领导小组决定是否启第11页/共29页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE动本单位应急预案。预警发布夏季雷雨大风，电闪雷鸣，冬季雾霾、大雪冰冻天气时， 如果再满足下列任意一项条件，则极端恶劣天气预警行动的 条件满足。小浪底电厂10KV厂用电某段由现母线接地、PT断 线报警。开关站一次设备绝缘降低，由现爬电、闪络。上位机监控系统由现“直流系统绝缘降低报警” 信号。开关站一次设备上送监控系统异常运行信号。母线差动保护动作、

14、失灵启动，相应线路保护动 作信号由现。预警行动一级预警由现的极端恶劣天气，有可能导致小浪底水力发电厂母 线差动保护动作，开关站一次设备大范围动作，严重威胁电 网安全时，为一级预警；此时应加强天气实时监测，随时告知第12页/共29页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE河南省调调度中心电厂周边天气状况，做好事故预想，积极 防范，并上报电厂应急救援办公室，同时做好全厂对外停电 后的黑启动准备。二级预警当生现极端恶劣天气，有可能导致小浪底水力发电厂局 部外送线路故障、跳闸，外送生力受到影响时，为二级预警 此时应加大开关站巡检力度，注意开关站一次设备加热器的 投退使用，注意观察一次设备绝

15、缘支柱工作情况，有无爬电、闪络现象的发生，输电线路是否随大风由现摆动，设备端子 箱内有无积水，必要时立即通知维护人员及时赶赴现场进行 处理，并通知电厂应急救援办公室。(1)小浪底电厂在接到调度部门转发的省市气象台发布 的大风预警天气时，运行人员要提前做好加强对关站的巡检， 尤其是针对在合闸位置的西刀闸的检查，检查西刀闸拐臂是 否有弯曲，如果有立即汇报值长，并及时通知维护，由维护 人员操作西刀闸把手向合闸方向手动摇西刀闸，并确认拐臂 不再弯曲，保证西刀闸动、静触头完全接触，如果已经到位， 操作把手已不能摇动，将此情况做好记录，并加强对此刀闸第13页/共29页GL实用范本 | DOCUMENT T

16、EMPLATE的巡视力度，同时汇报调度分厂领导。(2)在大风持续时段内，运行人员要特别针对开关站在 合闸位置的西刀闸巡视力度，要求每半个小时巡查一次。在 大风中仔细查看在合闸位置的西刀闸，查看在大风中西刀闸 是否偶尔有打火拉弧放电现象，一旦发现立即汇报值长，准 备好转移负荷或停运准备。(3)在大风过后，运行人员要对开关站再次巡检，检查大风后的开关站有无异常情况，特别检查在合闸位置的西刀闸 动、静触头间的情况。(4)如果发现放电现象，说明动、静触头没有完全夹紧或 者由于外力造成动静触头间经常放电从而使动静触头间产 生凹痕，造成动静触头间不能完全接触。立即汇报值长，并 及操作西刀闸向合闸方向手动摇

17、要把，看放电现象是否消失， 如果放电现象不能消除，立即汇报调度申请将负荷倒至东刀 闸，同时汇报调度分厂领导。(5)小浪底水力发电厂运行人员，平时巡检开关站时，要加强对端子箱、开关柜、刀闸控制箱内的加热器的检查，发 现加热器损坏的，及时联系维护处理，确保整个冬季，开关第14页/共29页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE站内所有加热器正常运行。(6)如遇大雪天气，在大雪停止后，要立即清扫开关站内 的主要道路，以及端子箱、开关柜、刀闸控制箱上的积雪。三级预警当生现极端恶劣天气，有可能影响小浪底水力发电厂厂 用电安全运行时，为三级预警。此时应加强全厂设备巡查， 重点检查厂用电切换系统

18、等事故保安设施运转是否正常，确 保机组安全启停。尤其是厂用电系统相关进线联片状态，备 自投开关联片状态，查看备自投合闸、跳闸联片是否在投；检 查机旁自用电进线开关、联络开关控制方式，自复投与自复 切方式是否正确。预警结束当天气恢复正常，小浪底水力发电厂开关站母线分段运 行、线路等一次设备工作正常，电站厂用电系统四段分段独 立运行正常时，即宣告预警结束。7信息报告小时应急值班电话小浪底水力发电厂地面中央控制室：0379-;0379- o第15页/共29页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE7.2事故报告程序和内容(1)事故由现后，应立即向本部门和上级机构报告，报告程序为：事故发现

19、人-室主任(值长)7分厂(部门)负责人- 厂应急救援办公室一厂应急救援指挥部一局应急救援办公 室。(2)报告内容包括：当前周边天气状况、设备故障地点、 设备事故详情、当前运行情况、后续运行风险、当前已采取 措施等。(3)根据事件分级进行报告，一级事件最高应报告至小 浪底建管局应急救援办公室；二级事件报告至电厂应急救援 办公室；三级事件报告至运行调度分厂负责人。(4)极端恶劣天气事故由现后，运行值长应及时向河南 省调调度中心进行报告， 说明当前天气情况、已造成的危害、 可能带来的影响、以及当前所采取的应对措施。8应急响应响应分级极端恶劣天气影响小浪底电厂开关站一次设备正常运 行、诱发或者可能诱发

20、厂用电异常状态时，运行调度分厂当第16页/共29页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE值值班人员应根据恶劣天气所造成的影响程度，及时上报相 关部分和上级机构，并采取相应响应程序，做好处置准备工 作。一级响应当极端恶劣天气影响到小浪底水力发电厂开关站一次 设备，致使大面积故障停运，对外停电时，应启动一级响应 程序。此时应及时上报小浪底建管局应急救援办公室和河南 电网调度控制中心，并组织运行、维护人员操作维护设备， 依据小浪底水电厂黑启动应急预案开展救援。二级响应当极端恶劣天气导致小浪底水力发电厂一次设备外送 部分线路故障跳闸停运时。应启动二级响应程序。此时应及 时上报电厂应急救援

21、指挥部和相关负责人，并根据现场情况 进行倒闸操作，限制负荷，停运检修，以及恢备投运等工作。三级响应当极端恶劣天气导致小浪底水力发电厂内部厂用电运 行异常时，应启动三级应急响应程序。此时当值值长应及时 调整厂用电系统运行方式，检查机组及辅机设备运行工况，第17页/共29页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE保证并网机组的稳定运行。同时及时上报运行调度分厂相关 负责人。响应程序当启动一级响应程序后，厂应急领导小组优先接 受河南省调调度指令，根据事故影响范围、严重程度、可能 后果和应急处理的需要，做由决策和部署，启动应急救援预 案。依据小浪底水力发电厂黑启动应急预案恢复内部厂 用电后

22、，逐步带变压器运行恢复母线供电，进而恢复对外线 路的送电。当启动二级响应程序，因恶劣天气造成线路跳闸， 导致小浪底开关站接线方式改变时，当值值长立即将故障情 况汇报省调，并报告运行调度分厂主管领导，由运行调度分 厂主管领导宣布启动二级响应程序。同时通知维护人员，做 好事故分析、恢复和抢修工作；运行人员严格按照小浪底水 力发电厂220KV母线分母运行期间事故处理预案的要求， 随时准备根据调度指令，调整运行方式。同时将相关情况汇 报运行调度分厂领导。当启动三级响应程序后，运行当值值班人员迅速第18页/共29页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE携带必备工具和钥匙， 检查全厂10KV

23、四段厂用电状态，查看 10KV厂用电联络开关备自投动作情况，400V厂用电运行和动作情况，设备有无由现掉电，并对失电设备及时恢复运行， 确保机组运行安全。在处理的同时，由值长向运行调度分厂 主管领导进行汇报。应急处置一级事件应急处置当雷电、大风、雨雪冰冻天气导致小浪底水力发电厂母 线差动保护动作，开关站一次设备大范围动作，严重威胁电 网安全时，应依据河南省网调度规程检查河南省网调度 管辖的所有一次设备，并汇报河南省调值班调度员相关情况， 及时做好大面积停电后的黑启动准备。(1)若因恶劣天气原因启动电网黄色及以上预警时，小 浪底电厂运行调度分厂应按照处置电网大面积停电事件应 急预案中人员到位的相

24、关要求，在第一时间内赶到现场，加 强现场运行值班力量，协助电网运行方式调整及事故处理。(2)由维护人员查看保护动作具体情况，检查一次设备 有无缺陷及异常，并尽快处理恢复设备正常备用状态。第19页/共29页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE(3)由运行人员进行全厂停电后的黑启动准备工作，逐 级、逐步恢复厂用电系统。(4)厂用电恢复后，开机对主变进行零起升压，并对单母线进行充电。(5)用母联开关对 220KV各母线进行充电，确保母线电 压正常。(6)逐步恢复对外线路的供电。二级事件应急处置当雷电、大风、雨雪冰冻天气导致小浪底水力发电厂局部外送线路故障、跳闸，外送生力受到影响时，应

25、依据河 南省网调度规程及时检查线路开关动作情况，检查现场故 障情况，并及时汇报河南省调值班调度员，通知维护人员抢修处理。(1)如发生线路刀闸严重拉弧现象，可不待调度指令，断开拉弧刀闸所在间隔的断路器。(2)在操作时，必须准确确认故障刀闸的名称、位置，严格执行调度指令，并严格遵守电业生产安全规程。(3)当极端恶劣天气影响牡黄线运行，造成牡黄线线路第20页/共29页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE跳闸时，应立即按照小浪底水力发电厂220KV母线分母运行期间事故处理预案进行处理，调整并网运行机组由力，防止由现断面过载。(4)未见明显异常时，可对线路开关试送电一次；如不成功，应立即

26、做措施将线路退运行，通知维护人员进行检查处理。(5)线路停运时，相关元件应按倒闸操作有关要求严格进行。三级事件应急处置当雷电、大风、雨雪冰冻天气影响小浪底水力发电厂厂用电安全运行时，一般会有 10KV系统母线接地或者 PT断线报警，当天气情况作用较大导致 10KV某段失电时，会引发小浪底水力发电厂厂用电系统的连环动作。所以，三级事件由现时，由运行当班值长调配值班人员携带万用表、绝缘手套、巡检钥匙等工具赶赴地下厂房，重点检查10KV厂用电当前状态，及时采取措施保证厂用电系统安全稳固。要注意查看10KV及400V各系统联络开关动作情况，若由现失电，应采取倒厂用电措施，立即手合联络开关恢复供电，同时

27、退由厂第21页/共29页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE用电系统相关联片，避免失电范围进一步扩大，减少厂用电系统的动作频率。(1)查看监控系统画面中厂用电的运行情况，查看开关 动作情况。(2)值班人员携带万用表，钥匙，穿戴绝缘护具赶赴地下 厂房。(3)检查10KV母线实际运行情况，尝试复归母线接地或 者PT断线报警。(4)若无法复归报警信号，则按10KV母线接地及PT断线处理措施进行处理。(5)若检查10KV某段进线开关跳闸，则重点关注备自投 联络开关是否动作合上；若联络开关未合，则手动将其合上。(6)检查400V厂用电系统是否正确动作，是否影响机组 正常自用电。相关辅机设

28、备是否处于正常工作或者备用状态。应急结束当极端天气消失，天气状况恢复稳定正常，小浪底水力发电厂厂用电系统稳定运行，开关站所有一次设备潜在危险 和安全隐患解除，所有参与应急救援处置工作的人员撤离现第22页/共29页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE场后，标志着应急救援工作的结束。在经过河南省网调度控制中心许可，并经过小浪底建管 局或者电厂应急救援指挥中心认定后，由运行调度分厂主管 领导在小浪底水力发电厂地面控制中心宣布应急救援结束。9后期处置应急救援工作实施过程中，应采取有效措施防止事故扩 大，事故救援过程中应注意保护事故现场，并做相关记录， 以便开展事故调查和处理。对因抢救伤

29、员、防止事故扩大以 及疏通交通等原因需要改变现场的，应做由标志并做详细记 录，妥善保存现场痕迹、物证。救援工作结束后，由运行人 员尽快恢复设备正常运行方式，恢复现场工作秩序，避免生 产延误造成损失扩大。当事故得到控制，立即完成下列两项 工作：(1)按要求组织事故调查组，调查事故原因和制定防范 措施，根据事故调查情况向上级管理部门上报。(2)由运行人员做好相关安全措施，并组织维护人员进 行抢修，尽早恢复正常生产。10应急保障第23页/共29页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE应急救援队伍应急救援队伍由小浪底建管局和电厂应急救援办公室组织确定应急救援人员的安全防护(1)应急救援人

30、员进入和撤由现场由应急救援指挥部视 现场情况作由决定。(2)应急救援人员进入有危险的现场前，应采取防护措 施以保证自身安全。(3)进入电气设备事故现场必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套, 使用经过检验合格的绝缘工器具。应急救援通讯应急救援期间所有涉及事故的办公固定电话、应急救援 人员的手机全部处于正常工作状态，作为应急电话，确保应 急救援中通讯畅通。11培训与演练应急救援人员培训应急救援人员每年进行一次培训，新入厂人员要按照工作要求及时培训第24页/共29页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE培训的内容如下：应急救援预案的组成和知识，应急救援人员的岗位职责，应急救援组织中本人所承担的任务

31、及各类事故救援技术，包括：(1)消防器材的使用；(2)个人的防护措施；(3)危险源的辩识；(4)事故报警;(5)紧急情况下人员的安全疏散；(6)各种抢救的基本技能；(7)熟悉现场疏散线路；(8)应急救援的团队协作意识。通过培训使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列由的事故危险和应急责任。预案演练应急处置预案确立后，经过有效的培训，根据各专项预 案的实际情况及季节特点，水力发电厂相关人员每年组织各 专项预案演练一次第25页/共29页GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE通过演习达到下列目的：(1)验证应急救援预案的可行性和符合实际情况的程度(2)提高救援队伍实际救援能力，测试应急培训的有效性；(3)检验现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性；(4)提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力(5)通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。12附则应急救援资源相关应急救援资源由运行调度分厂、发电维护分厂生产人员根据极端天气情况以及现场条件进行配备；所配备物品由物资保障组负责提供，由安全监督组负责配备物品的安全审核检验。现场医疗救护如果现场发生人身伤害事故，应立即按照电业安全工作规程上附录七规定的紧急救护法进行急救，同时通知局服务中心医疗室赶赴指定位置。第26页/共29页GL实用范本