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1、 在武汉市中心区域发展立体停车场的可行性研究PAGE PAGE - 39 -中南财经政法大学“博文杯”实证创新基金项目“博文(b wn)杯”大学生百项实证(shzhng)创新(chungxn)基金项目申请 项目名称 在武汉市中心区域发展立体停车场的可行性研究指导老师 主 持 人 参 与 人 学 院 2011年12月中南财经政法大学“博文(b wn)杯”大学生百项实证(shzhng)创新基金项目申请表项 目 名 称在武汉市中心区域发展立体停车场的可行性研究 主持人联系方式电 话电子信箱主持人已有成果参加人姓 名学 院专 业年 级目 录在武汉市中心区域发展(fzhn)立体停车场的可行性研究一、选题

2、(xun t)依据4二、选题(xun t)意义13三、可行性论证15四、思路分析16五、学科交叉与创新17六、调研安排19附录23项目(xingm)论证一、选题(xun t)依据(一)背景(bijng)(二)现状分析(三)立体停车场二、选题意义(一)理论意义(二)现实意义三、可行性论证(一)调研对象的可获得性(二)调研方式的可操作性(三)调研团队的可胜任性四、思路分析五、学科交叉与创新(一)学科交叉(二)项目创新性六、调研安排(一)调研地点(二)调研对象(三)调研(dio yn)方式(四)调研(dio yn)具体安排(五)成果(chnggu)形式附录:一、调查问卷二、访谈提纲三、经费预算一、选

3、题依据(一)背景随着经济的快速发展,人均收入日益增长,汽车这一奢侈高档商品开始普遍进入普通市民家庭,人们对车位的需求也越来越大。然而随着城市化的发展,城市中心的用地也越来越紧张,几乎达到寸土寸金的地步。尽管已经在绿地、道路及一些低层建筑下建造了一些公共停车场,但仍难以满足人们日益增长的需求,“马路停车场”的现象也愈演愈烈。“马路停车场”不仅影响城市面貌,阻碍城市交通,隐藏交通安全隐患,而且是城市经济发展的阻碍。公共停车场(1)定义与分类1)定义停车场分为公共停车场和专用停车场。公共停车场是指为社会车辆提供停车服务的场所,包括社会公共停车场、公共建筑配建的停车场和临时停车场三类。其中社会公共停车

4、场主要指政府有关部门在规划用地上建设的专门供社会公众停放车辆的场所;公共建筑配建的停车场是指宾馆、酒楼、机场、码头等为社会公众提供服务的公共建筑配建的停车场;临时停车场是指一些单位利用储备土地、闲置土地或者自有空地设立的用于临时停放车辆的场所。而专用停车场,是指为本单位、本居住区车辆提供停车服务的场所,包括建设工程配建专用停车场、建筑区划内共有部位施划的停车位等。2)分类(fn li)公共停车场根据公共停车场的所有者性质的不同一般(ybn)可分为社会(shhu)公共停车场、公共建筑配建的停车场和临时停车场三类,社会公共停车场主要指政府有关部门在规划用地上建设的专门供社会公众停放车辆的场所;公共

5、建筑配建的停车场是指宾馆、酒楼、机场、码头等为社会公众提供服务的公共建筑配建的停车场;临时停车场是指一些单位利用储备土地、闲置土地或者自有空地设立的用于临时停放车辆的场所。公共停车场根据是否收费分为经营性公共停车场和非经营性公共停车场,其中经营性公共停车场根据收费的不同情况可分为政府定价的经营性公共停车场、政府指导定价的公共停车场以及市场定价的经营性公共停车场。3)公共停车场的功能与意义公共停车场是为各类社会车辆服务,方便各类车辆停车,对城市交通起着举足轻重的地位。如果一个城市的公共停车场不够,而民众又不可能每人造一个私人车库,民众便会将车停在街道或者马路上,从而影响交通,影响城市的发展。它的

6、功能是供社会车辆停放,意义在于方便社会成员,为城市减堵,为城市经济发展服务。立体停车场立体停车场具有占地面积小、适用性强、节能环保等优点,是公共停车场现代化的发展方向,其发展需要有力的政策保障。(1)定义立体停车场是使用了一套机械式自动升降的停车设备,分为若干排,最高可以建造25层,如图所示(图为日本丰田展馆立体停车场)。(2)分类(fn li)多层升降横移式停车装置。早期的立体车库一般有2-4层,利用汽车上下行的坡道连接各层的多层、立体坡道式停车库。后来,为了增加停车位,人们又采取垂直输送设备来代替汽车上下行的坡道。由此相继出现了托板式、坑下式和多层升降横移式机械停车装置。这种停车场机壳采用

7、(ciyng)可编程序控制,也可用计算机控制,自动化程度高、操作简便、安全可靠、占地面积小,还可因地制宜、充分利用空间,见缝插针进行设计制造,地面、地下均可。电梯式立体停车场。电梯式立体停车场是目前国际流行的高科技的机电一体化产品,它将电梯技术(jsh)与物流技术应用与停车场的设计。如塔式钢结构立体停车场,停车泊位分设升 降通道的两侧,车辆的存取就像在饭店餐厅存放衣物一样轻松简单,只需驾驶员将车停在可旋转90度或者180度的内藏旋转台上,把车锁好即可。3.我国目前汽车增长现状及预期分析(1)国民收入分析众所周知,改革开放以后,我国的经济迅猛发展,基本上保持以两位数以上的增长速度,而我国的国民收

8、入迅速增加,我国目前人均收入29992元,并以每年10%的速度增加,也就是说只要用三年左右的收入就可以买一辆普通的小车。与此同时,武汉城镇居民月平均工资增长也较快,武汉2011年地城镇居民的年收入为33320.4元,基本上也是三年左右可以买一辆普通的小车(我们假定一辆普通小车的价格在8-9万)。尽管人们并不会把全部的收入用来买车,不过国民收入的提高使得购车已经变得容易。而同时银行为了扩展业务,也为客户提供了大量的汽车消费贷款,使得人们可以透支未来的收入,再加上人们对汽车的癖好,就将更大程度上增加小桥车的销售量。而另一方面,随着商业经济的发展,商品流通也将加快,这也将增加货车的需求。(2)国内汽

9、车历年的销量2006年我国汽车销量超过720万辆,同比增长超过25%,第一次超越日本,成为仅次于美国(mi u)的世界第二大新车销售市场,占世界(shji)总销量的1/10。而到了2009年中国(zhn u)车市又以1370万辆的产销超越美国成为全球第一大汽车市场,占全球汽车产销量的22.8%。而据人民网报道,尽管我国今年汽车的产销有所下降,但上半年我国汽车产销量也分别到达915.60万辆和932.52万辆,同比增长2.48%和3.35%。而且根据中国汽车工业协会草拟的“十二五”汽车产业发展规划中,预测2011年中国汽车产销量将达到2000万辆,2015年达到2,500万辆,将占全球汽车产量的

10、30%。4.武汉市政策(1) 市人民政府办公厅关于加快推进我市公共停车场建设的意见2011年8月武汉市市政府根据市人民政府关于加快我市公共停车场建设的通知(武政200956号)精神推出来了市人民政府办公厅关于加快推进我市公共停车场建设的意见武政办2011138号。该政策在4个方面取得重大突破,将刺激社会资金参与公共停车场建设。新的政策允许公共停车场配套建设部分商业设施,非公共停车场部分的建设面积与项目总面积之比控制在50%以内具体开发比例由市发展改革部门组织市国土规划、财政部门综合考虑规划条件、公共停车泊位需求、投资平衡等因素核定;社会企业享有与政府投资主体同等的土地供应政策和各类政策性优惠,

11、其中综合公共停车场项目中非公共停车设施部分,按商业用地土地增值收益的20%缴纳土地出让金;畅通综合开发公共停车场项目立项、规划方案审批、征地拆迁、建设审批等工作流程;公共停车场项目免缴城市市政基础设施配套费,免收前期项目手续办理过程中各项行政事业性收费。(2)2010年武汉市“十二五”规划武汉市国土资源和规划局初步公布了“十二五”十大交通工程。根据“十二五”规划,未来五年内,武汉市将建管并重,探索停车场建设新模式;一是严格执行新的配建停车位标准,预计每年新增车位12万个,新增停车泊位总数达60万个,基本满足新增的停车需求;二是通过完善停车场鼓励政策,加强城市公共停车场建设,规划在停车问题比较突

12、出的汉口及武昌老城区、新华路、利济路等区域新建8.5万个公共停车位,逐步弥补城市停车缺口,缓解中心区停车供需矛盾。而且(r qi)武汉市规划局还已经新编制了城市停车(tng ch)发展战略,规划在2020年主城区布局620余个公共停车场,可提供近18万多个停车位。按规划(guhu),城区停车规划划分为三个区域,一环以内为停车适度从紧区,布局了约160个停车场;一环与二环之间为停车基本平衡区,布局了约200个停车场;二环与三环之间为停车充分供给区,布局了260个供给停车场,城区总共可提供18万个公共停车泊位。并将停车场用地以市政黄线“圈存”起来,为公共停车场的建设用地提供了规划保障。根据这一规划

13、,武汉近期(2010-2012年)规划在停车问题突出的城区,选取100个点位建设公共停车场,采取四种方式建设,分别为:作为城市基础设施(譬如街头公共绿地)、结合土地综合开发、结合重大基础设施建设及改造现有平面停车场为立体停车楼等,可新增3万个公共停车泊位,初步缓解中心城区停车难。(3)立体停车场2010年10月武汉发改委对外宣布,武汉市计划花4.43亿元开建5个立体停车场,包括精武路结合绿化地下停车场、归元寺绿地下停车场、江汉二路立体停车场、中山大道片区停车场、前进四路立体停车场等,均由武汉城投停车场公司承建。由此可以看出武汉市对立体停车场的重视,并已经开始了尝试。(二)现状分析1.停车产业发

14、展现状(1)国外停车业发展现状机动车的不断增多,催生了“停车经济”。日本停车协会会长大井富雄曾说“汽车的增长并不可怕,它有它的规律。其实,一辆汽车真正在路上跑的时间是有限的,而更多的时间,它处于静止状态,要想让每辆车都做到最合理的运动,就先应该做到合理的安排”。因此,要解决停车难的问题,关键在于将停车作为一个产业,引导社会投资,引入市场机制,遵循市场规律,实现良性发展。纵观(zn un)国外,欧洲一些国家的停车产业(chny)发展已有50年的历史,已达到一种良性循环和有序发展。停车产业也已成为年产值数十亿美元的大产业。美国的停车产业每年(minin)收入约达260亿美元,占全美GDP的3.25

15、,并解决了100多万人的就业,日本在60年代就开始研究城市停车难的问题,经过多年技术和资金积累,立体停车场的技术已经十分成熟,应用相当广泛,已形成了一个庞大的停车产业。实行停车产业化,不仅能够解决停车难,城市交通拥堵等一系列城市管理问题,更能够为社会提供更多的就业机会,增加政府的税收,如果将所得的收入全部用于城市基础设施建设,就使得停车产业与城市交通形成了良性互动。(2)国内停车业发展现状 国内的停车产业正处于萌芽阶段。虽然轿车保有量日益增多,需求逐渐增加,但国内公共停车场使用率仍然很低。以武汉情况相似的郑州机动车保有量已达到了160万,但是就郑东新区来看,目前该区启用的7个地下停车场共有可使

16、用停车位4631个,但除了8号、9号停车场在高峰期使用率在20%左右外,其他地下停车场在高峰期的使用率达不到10%。使用率低,成本回收期长,导致了国内大多数公共停车场尚处于亏损状态。其中关键原因在于:停车产业化还为形成完整思路。迄今为止,还有许多的城市没有完成停车需求调查,没有完整的停车专项规划。即使一些已经完成了规划的大城市,也还没有实施规划的整体思路和具体步骤。有的城市管理部门只是陆续出台了一些单项的政策和措施。从研究、决策到执行,缺乏一个科学完整的体系和配套的协调机构,更缺乏政府实质有效的产业扶持。可见,形成完整产业思路,加大政府扶持力度,推动停车行业的产业化发展已经成为当务之急。2.“

17、停车难”现状(1)国内“停车难”现状随着我国汽车市场的飞速发展和汽车保有量的快速上升,“停车难”的问题已经成为我国许多大中型城市棘手的交通问题。造成此问题的主要原因有以下几点:一、停车位缺口大,停车位供需矛盾突出;二、停车收费标准不合理,未起到正面导向作用;三、城市停车规划不合理;四、停车管理落后,法规体系不健全。在这四个原因中,最为突出(t ch)的是停车位缺口问题。目前(mqin),全国主要城市停车位的缺口普遍(pbin)很大,在此,笔者仅以全国城市机动车保有量排名前四的北京、成都、上海、广州为例,从一个具有代表性的侧面反映全国大中城市停车位缺口较大的普遍现象。北京:截止到2011年5月底

18、,北京市的机动车保有量达到了491万辆,停车场2.1万个,停车位为248万个(其中经营性的停车位133万个,非经营的停车位115万个),缺口达50%。成都: 截止到2011年4月20日,成都市的机动车保有量达到了265万,预计中心城区停车位需求超过150万个,而2008年底成都中心城区的车位数量还不足25万个,巨大的停车位缺口可见一斑。上海:2010年,上海设有公共停车场约1800个,共有停车位24万个,然而上海的机动车保有量已经突破250万辆。按照国际标准,市内未来的停车位缺口将高达67万个,车多而停车位少的矛盾使得上海的停车费长期居高不下。广州: 截止到2011年1月,广州市机动车保有量达

19、到了214.5万辆,据广州市停车场行业协会会长康斯平称,广州市停车位缺口超过50万个。20082010年,广州市基本完成了其每年新增5万个停车位的目标,但其中不少停车位属于临时性质,当所借用的土地另有他用时,便难免“建后又拆”。(2)武汉“停车难”现状1)武汉市机动车及轿车保有量现状2000年以后,武汉机动车保有量开始快速增长。2002年突破50万辆,2006年突破70万辆。2008年武汉市机动车保有量为78.1万辆,私家车达30.8万辆;2009年武汉市机动车保有量为90.7万辆,平均每月增加近万辆,私家车达40.2万辆;2010年武汉市机动车保有量达到104.6万辆,如下图2.1所示。机动

20、车的增长主要来自于小汽车,其中私人小汽车保持以平均每年20%的速度增长,如下表2.2所示,其增长速度远快于机动车整体增长速度,并且有继续加快的趋势。 表2.2 20072009年机动车与私人(srn)小轿车保有量增长率的比较年份机动车保有量增长率私人小轿车保有量增长率20078.1%24.6%20082.8%25.2%200916.1%30.5%2) 武汉市停车泊位(bwi)的缺口2008年版的武汉市交通蓝皮书显示(xinsh),截至2007年底,主城区约有停车泊位22.6万个,其中建筑配建停车位17.9万个,路外专业停车场泊位2.6万个,占总停车泊位的12%;;公共停车场泊位1.2万个,占总

21、停车泊位的5%。2009年的蓝皮书则显示,2008年主城区机动车停车泊位总数为23.6万个,其中,建筑配建停车位19万个,占总停车泊位的80.5%;路外专业停车场泊位不足1万个,占总停车泊位的4.2%,道路内的临时划线停车位3.6万个,占总停车位的15.3%。 根据2010年的蓝皮书,2009年主城区有机动车停车泊位28万个,其中,配建及院内停车泊位约18.1万个;路外专业停车场泊位3.9万个;公共停车位只有8660个。 而从最新公布的2011年蓝皮书来看,据不完全统计数据,2010年城区约有停车泊位31.5万个,较上年增加了3.5万个停车位,增长主要来源于配建及院内停车。按公安部、建设部畅通

22、工程一等(y dn)标准要求,每百万辆机动车应有停车泊位45万个,从这个指标来看,武汉市停车泊位缺口均大于30%,如下(rxi)表2.3所示。而且,从蓝皮书的不完全统计来看,公共(gnggng)停车场的数量均小于10000个,在整体停车泊位的比例不超过5%,缺口尤为显著。表2.3 20072010年停车泊位的缺口(以一等标准为参照)(单位:万辆)年份标准要求停车泊位实际停车泊位缺口数量缺口百分比2007年34.222.611.633.9%2008年35.123.611.532.8%2009年40.82812.831.3%2010年47.131.515.633.1% 据相关人士预测,到2015武

23、汉市的机动车保有量将达到150180万辆,届时武汉停车泊位的缺口将更大。与此同时,随着城市的发展,城市中心区域的用地将更加紧张,如何提高用地效率以提供更多的停车位将成为解决停车难问题的重点和难点。(三)立体停车场1.立体停车场于城市中心区域的适用性传统的停车场,无论是路外停车还是路上停车场都对空间有着较大需求。从武汉市中心区域的现状来看,临时划线的路上停车场普遍存在,不仅缺乏科学规划,而且收费极不规范,更为糟糕的是,其占用了大量本来就相当拥挤的道路,严重影响了市中心的交通和市容。而要在土地资源相当稀缺、且寸土寸金的市中心大规模修建规范的路面公共停车场,显然不具可行性。对于地下停车场,虽然其多设

24、置在住宅小区、写字楼、大型建筑内,不占用城市道路面积,但仍需要占用较大面积,而且受其层数的限制,能够提供的车位往往十分有限。相对于传统停车场,立体主要具有以下优越性,具备在城市中心区域大规模建设的可能性。(1)节省土地。立体停车场最大的优势就在于能充分以用城市空间,被称为城市空间的“节能者”。根据资料统计,传统停车场50辆车需要占地1650平方米,如果建立体停车场,在约50平方米的面积上可停放40辆甚至更多的小轿车,是一般停车场占地面积的1/20。在土地资源极为有限的城市中心区域发展立体停车场,将使地面利用率得到极大提高,具有传统停车场无法比拟的优势。(2) 安全、耗能少、有利(yul)环保。

25、由于采用微处理机进行程序控制和车位的选择与显示(xinsh),泊车和收费以及系统的连锁、保护、事故报警和处理等均能得到较好解决,大大减少故障发生的概率。此外,系统用电力推动运作,汽车被运进车库时已经熄火,故无任何废气造成污染,无需强制通风,也无需大面积照明,耗电仅为普通地下车库的35%。(3)存取便捷(binji)。车库内的整个操作过程由可编程序控制器控制,保持车体清洁的载车架和最高以90米/分运行的电梯,迅速而安全地将车运送到指定停车位置。由于汽车不在坡道和库内行驶,车主无须寻找车位,停车、取车、掉头全部由电子控制的自动化机械完成,车主不必入库,存取十分便捷,一般存车和取车时间不超过120秒

26、。 立体停车场能大大提高城市地面利用率,节省土地资源;节能环保,并且不存在传统停车场空气流通不畅的问题;在使用上,由于车库设备的高自动化和机械化,不存在摩擦、刮碰、寻找车位等传统停车场的常见问题,停车、存取车都十分便捷、省心;在运营上,可以大大减少管理人员,节省电力开支费用,降低故障率。因此,其在城市中心区域具有相当强的适用性。2.武汉立体停车场的发展状况武汉目前只在黄鹤楼、台北路、华师、新光大厦等场所建成了立体停车场,立体停车场的数量不多,规模不大。对于现存的公共停车场,部分使用的车主表示赞赏。例如在汉口新光大厦上班的王先生就认为,在停车位普遍不足的情况下,立体停车场利用空间增加车位的做法值

27、得推广。然而,立体停车场在武汉并没有实现大面积商用。业内人士指出,主要原因是大型社会停车场建设投入大,投资成本回收周期太长。据武汉一停车场设备公司负责人介绍,建设一座机械式、全自动化立体车库,平均一个车位的机电、建筑安装成本为5万元,以一个车位面积10平方米计算,再加上土地成本,立体车库的建设成本高达八九万元。虽然现状如此,但是立体停车场在武汉的发展潜力依旧很大。首先,市中心停车泊位(bwi)缺口大、“停车难”的现状(xinzhung)持续存在,车主对停车位的刚性需求量很大;其次,随着2011年8月市人民政府办公厅关于加快(ji kui)推进我市公共停车场建设的意见的出台,公共立体停车场的建设

28、将得到更大幅度的政策倾斜和优惠;同时,一旦路边乱停车的现象得到有效治理,路边停放车辆被引导入库,那么,投资立体停车场必然会成为一块市场大蛋糕。国内外经验借鉴(1)广州广州作为珠三角经济发展的龙头,人均收入接近6000美元,高速的经济增长带来的便是汽车销售量的增加。到2004年底,广州市的汽车拥有量已达到66.76万辆,但是,停车场的缺口也达到了60%,尤其在中心城区。随着经济的发展,广州中心城区的地价随之激增,传统的停车场已经不适应经济的高速增长所带来的停车难问题,开发立体停车场成为解决这一问题的良好途径。为此,广州市自20世纪90年代开始兴建,已经在全市建立起很多立体停车场,同时广州市政府计

29、划出资6亿元投资20个机械停车场。但是,由于缺乏缺乏立体停车场建设的技术标准和规范,加上相比于国内其他地区和国外发达国家,政府投入仍然不足,同时科学合理的价格体系尚未建立,加之市民仍然受传统停车习惯的影响,广州市提出的一系列规划进展非常缓慢。(2)台湾1993年台北市在建筑物附设地下停车场内的停车位数已达到6680个,其中机械式停车位占95%,是全台湾的1/5,由此推算出全台湾机械式停车位数约为3.2万个。台湾营建署发布,自1994年3月起将建筑物附设的法定停车位提高两倍并区分使用,除专供住户使用车位外,增列了法定车位的20%作为奖励车位,即提供来访的车辆停泊或者作为对外开放使用。并且通过减免

30、税收来降低机械式停车场的建设风险。(3)日本(r bn)日本从上世纪60年代就开始着手通过建设大规模停车场缓解交通拥挤、堵塞问题的研究。1970年日本第一个自走式立体停车场在名古屋市诞生。至今,当时建设第一个立体停车场的大井建兴已在日本各地设计并建造了1000多个立体停车场,能够容纳的汽车数量(shling)也逼近40万台。公司也成为名副其实的日本最大的专业停车场建筑公司。正是大井建兴果敢地把停车行业所诞生的新理念,以自己独创的方式融汇于固有的倾床式、平面式、复合式、自由式的停车场之中推动了日本整个汽车停车产业的迅速发展。日本以企业为基点,根据市场需求并结合自身技术特点,创新型地把停车产业做大

31、,这种极具效率的模式,相比于中国以政府主导,却难带来巨大效益的模式显然更具优势,值得各级政府借鉴运用。二、选题(xun t)意义(一)理论意义本课题通过分析武汉“停车难”的问题,引出立体停车场的可行性,探讨立体停车场的适用性,指出这种模式在武汉实施的优势与存在的缺陷,并提出一些行之有效的建议,有助于进一步完善武汉市城市规划理论研究,尤其是关于公共停车场经营模式的理论研究。此外,通过提出立体停车场可行性分析的具体思路和方法,对立体停车场在全国推行提出理论上的可行性分析方法和借鉴。(二)现实意义1.缓解“停车难”现状进入21世纪,总体良好的国内国际局势给中国经济带来了巨大的发展,汽车渐渐从奢侈品走

32、入寻常百姓家,随之带来的便是严重的交通问题。在各种问题中,停车场也是一个棘手的难题。随着私家车的猛增,三镇停车难凸显。尤其是位于闹市区的多个商业区,由于人流量、车流量较大,加上周边道路交通状况拥堵,停车难现象尤为突出,加之城市中心区域入地资源极其有限,此时,引入“公共立体停车场”将有巨大的意义。2节约土地(td)资源随着商业中心区土地资源有限,地价也寸土寸金。因此,未来几年内,节约面积、存取车快捷的机械式立体(lt)停车场,将是停车发展的主要方向,也将成为商家投资的重点。而“公共(gnggng)立体停车场”可以达到节约面积的要求,减少土地的使用。3可以促进武汉经济的发展在现代化进程逐渐加速的中

33、国内地城市,停车是一“痛”。停车却又是影响城市发展进程快慢的重要环节,它直接影响着商圈消费,当然还有汽车、旅游等诸多行业,反作用于城市的整体进程。用“公共立体停车场”缓解武汉中心城区,特别是众多商业区的停车难问题,对武汉经济的发展具有重要影响。4.可以推动停车产业的发展虽然武汉每年数百亿巨资投入城市道路建设,以改善城市交通、提高动态交通的行车条件,但比较而言,对停车的静态交通投入,则显得少之又少。事实上,随着机动车不断增加,停车也是一个大产业,前景诱人。以武汉100万辆机动车车计算,如果平均每天一辆车花7元的停车费,那么每天产生的停车交易费用就是700万元,每年就蕴藏高达20多亿元的停车产业。

34、并且,随着机动车的快速增加,这一块大蛋糕每年都在以2亿元的增幅不断长“块头”,蕴含巨大商机。三、可行性论证(一)调研对象的可获得性(1)问卷对象公共立体停车场所针对的群体是那些拥有私家车的用户。这些年武汉市的私家车数量不断增加,加上道路改造工程仍在实施,目前武汉城区可供私家车停靠的位置非常少,加上停车场收费存在问题,经常出现车辆停靠在路边的现象,造成了更严重的交通压力,但是可供私家车使用的公共停车场设施比较少,尤其是在中心城区,同时停车场的收费将决定车主对公共立体停车场的态度,进而影响公共立体停车场的效益。我们将在汉口武广商圈、万达汉街商圈和司门口老商业街三个商业区向车主发放问卷,现场获得数据

35、,此时,车主直面停车场问题,问卷的相关数据更能反映他们的想法。同时,在网上随机发放一些问卷,随机调查一些车主获取一些随机数据。(2)访谈(fn tn)对象在武汉,土地是一种(y zhn)十分稀缺的“资源(zyun)”,尤其是在中心城区,地价“寸土寸金”,停车场占用面积的大小是政府考虑的重点。我们将就这一问题采访武汉市相关领导部门,咨询他们建设公共停车场的相关政策和措施。同时,我们也会就此向中南财经政法大学公共管理学院城市管理专业的相关老师从专业角度考察这些政策的可行性,学校老师可以通过老师联系进行面对面或网络访谈。(3)企业对象据相关指导文件,武汉市公共停车场将有政府出资与企业出资相结合的方式

36、,对此,企业与政府之间一定存在许多利益分配与纠葛。站在企业的立场上,企业会与政府就公共停车场的使用权、经营权进行博弈,在利益分配上会与政府产生矛盾,我们将会与政府合作合办公共停车场的企业进行对话,了解他们对政府政策的看法和观点。(二)调研方式的可操作性我们通过多种渠道展开调查,多方面获取资料,保证调查资料的完整性、科学性以及丰富性,为课题研究提供大量有价值的数据。主要调研方式有问卷调查、电话访谈、实地个案访谈、网络调查。 我们将明确分工,1个人负责统筹规划,2个人负责收集问卷和实地个案访谈,1个人负责电话和网络访谈,1个人负责博客、论坛、SNS网络调查和网站投票调查,确保多形式同时进行,高校运

37、转。(三)调研(dio yn)团队的可胜任(shngrn)性我们(w men)有三位成员来自工商管理学院的贸易经济专业,另两位成员来自金融学院工程管理专业,有扎实的经济理论基础,具备一定的市场分析能力,此外,其他成员在学校时积极参加各种活动的筹备,有较强的与人沟通能力和信息处理能力,同时也有基本的数据收集和处理能力。并且团队成员来自2个不同专业,形成学科交叉,互补互助,综合实力突出。此外,团队中有一名成员是武汉本地人,对武汉基本情况较为熟悉,这对我们选择调研地点和进行调研也很有利。四、思路分析停车难现状我国汽车市场发展迅速武汉发展状况现状分析形成成果调研可行性研究公共停车场国内外经验借鉴政策对

38、公共停车场的支持企业前景展望立体停车场理论可行性车主接受度政策走向停车产业现状五、学科交叉与创新(一)学科交叉 统计学经济学金融学融资方式数据分析相关变量关系分析西方经济学学社会调查研究方法政治经济学财政学管理学经营与管理 1.财政学现在(xinzi)出现(chxin)了25层、投资(tu z)达360万元的专业立体车库房门紧锁却未停放一辆汽车的现象,这说明某些立体停车场过高的定价使得车主望而却步。针对立体停车场定价相关的问题,我们将利用财政学知识进行分析:未来武汉市中心区域的立体停车场究竟该建设多大的规模、该怎样定价,才能在引导“路边车”入库的同时保证车库的持续运营。2.西方经济学在分析调查

39、数据的过程中,我们将运用西方经济学的思想,从成本收益及效用理论以及福利经济学等不同角度对数据进行分析,探讨关于在武汉市中心区域发展立体停车场的可行性分析。成本收益分析法是分析社会投资意愿的一个重要工具,被广泛地应用于各类投资领域。通过对武汉市中心停车场现状进行调查,得到相关的数据后,我们可以分析在武汉市中心建设立体停车场对政府和企业来说是否可行。3.政治经济学停车难的现状会随着(su zhe)车辆的不断增多而加剧,“停车(tng ch)”也慢慢变成了一种消费,这种消费的不足(bz)或不满普通民众的生活和社会资源都产生很大负面影响,而且停车状况直接影响城市交通,我们对立体停车场可行性分析正是从此

40、方面满足消费者的需求。4.管理学在武汉市中心城区发展立体停车场之后,该停车场的运营和管理模式值得关注,管理问题和定价问题都是关系到该新型停车场的未来前景,因此我们会通过管理学的有关理论来分析武汉市中心区域发展立体停车场的运营方式。5.金融学建设一座机械式、全自动化立体车库,平均一个车位的机电、建筑安装成本为5万元。以一个车位面积10平方米计算,再加上土地成本,立体车库的建设成本高达八九万元。如果在江汉路、汉正街、司门口这些老商贸区建设立体停车位,配建100个车位就要上千万元,如果仅靠政府投资建设,显然有困难。因此融资方式对建设立体停车场来说是非常重要的一个环节。武汉市政府欲通过对停车场用地采取

41、招标方式,吸引社会资本来投资、建设、经营专业社会停车场,我们将运用金融学的相关知识来分析具体应该采用怎样的融资模式来确保资金的充足性、稳定性等。6.统计学实证调研涉及到政府投资企业以及消费者,我们将选取抽样方式来获得较为可信的数据。统计学知识能给与我们实际操作中的指导,在理论的指导下我们能比较科学地选取抽样样本,利用统计学方法进行数据分析,然后通过适当的形式将分析表达出来以更为便利、准确地得出结论。(二)项目创新性 武汉目前只在北湖、同济医院、台北路、华师内等场所建成了立体停车场。地下停车库、楼边停车场以及路边停车场等仍是主流。并且大多数人还没有能够正确的认识立体停车场的优势和好处,所以对于政

42、府,企业和消费者来说立体停车场都是一个需要认识的新事物。而且立体停车场的投资建设蕴含着无限的商机,同时也是将来停车场的必然趋势,武汉市政府以及各个企业也已经觉察到这样的形势并已开始着手分析,而我们的课题正立足于这样一个背景下,致力于认识、分析、探索立体停车场的建设模式,运营模式等,这对于企业、市民,尤其政府加深立体停车场的认识有着较大价值。六、调研(dio yn)安排调研核心问题:立体停车场在武汉中心区域(qy)是否有广阔的市场潜力; 立体停车场在如何(rh)管理,发展,实现盈利; 立体停车场如何让消费者接受。(一)调研地点1.尚未修建立体停车场的商圈:江汉路,武广商圈,司门口老商业区。江汉路

43、位于汉口中心地带,南起沿江大道,贯通中山大道、京汉大道,北至解放大道,全长1600米,宽度为10至25米,是武汉著名的百年商业老街。江汉现有各类商业门点305处,其中步行街范围内(武汉关至江汉四路)有门点183处,涉及服装、家电、餐饮、金融、百货等51个行业。如此齐全的商业门类使江汉路成为市民逛街,休闲的好去处。但是,近些年来,江汉路商圈停车难的问题已经越来越成为制约其发展的瓶颈。据悉,江汉路商圈停车难的问题由来已久。由于江汉路商圈地处汉口中心老城区,人多地窄,周遭辅路多单行线,车一旦开进江汉路,很难掉头,停车难问题较典型,因此调研小组将江汉路选择为此次的一个调研地点。另一个调研地点为司门口商

44、业区。武汉司门口商业区位于武昌核心区域,临近江滩,属于武昌老商业圈。著名的小吃一条街户部巷为司门口吸引了大批武汉本地人和外地游客,人流多,车流量大。但是因司门口地区缺乏大型商场,因此无大型配套停车场,这就给这一区域交通带来了巨大的压力,因此这一区域也成为了小组调研的地点。此外,武广商圈也成为了此次调研的地点。武广商圈拥有十五年的历史,同时也是武汉最繁华的商圈之一,业态种类多,就百货商店而言,有武广、世贸、国际广场、崇光、新世界百货、武商摩尔城、SOGO等,就美食商业街而言,有雪松路和万松路两条商业街,就酒店来看,就有两家五星级酒店,两家四星级酒店,一家三星级酒店,及若干家商务型酒店,另外,武广

45、地区休闲娱乐设施众多,如中山公园,KTV,空中补给影院,环影影城等,再加上武汉展览中心,中小学校及同济、协和两所著名医院,武广商圈集商业,休闲,娱乐,医疗,教育于一身,产生了强大的聚集效应。其辐射范围广,吸引了巨大的人流,车流,这为这个老商业区的交通带来了巨大的压力,商场配套停车场不能满足车位需求,停车难的问题日益凸显。也为其可持续发展造成了无形的压力,因此小组也选择了这个在武汉地区颇具代表性的老商圈作为我们的调研地点之一我们小组将以以上三个地点为样本,重点调查该地区(dq)具体的车流量,及停车位的数量及工作日,节假日的停车情况,以确定该地区停车位的缺口,为之后的分析立体停车场在类似区域发展的

46、可能性做好铺垫。2.已建成的立体(lt)停车库:台北路立体停车库,新光(xn un)大厦立体停车库 据了解,武汉市已建成台北路,新光大厦,华师等几个立体停车场。但是立体停车库的发展状况不尽如人意,停车率低,并非广大司机的首选。根据资料显示,2009年,台北路立体停车库的停车率不到25%。针对现有立体停车场的“遇冷”的 尴尬状况,小组将着重在这两个区域进行调研,对这两个停车场的经营管理状况进行深度分析,并希望通过详细的调查和分析,找出立体停车场在经营,管理,融资,等各方面存在的问题,为武汉市今后在城市中心区域建立立体停车场提供经验借鉴和可行合理的建议。(二)调研对象1.车主 车主的心理对于立体停

47、车场的发展至关重要。广大车主对于立体停车场的接受度,将是立体停车场的发展的关键。因此有必要对社会的心里进行调查。调研小组将在江汉路,武广,司门口等商圈广发问卷。在问卷调查中,我们将着重与广大车主对于立体车库的了解情况,接受程度,对立体停车场收费的心里价格预期,及对武汉市发展立体停车场前景的展望。通过对车主的调查及问卷的分析剖析社会心理对于立体停车场发展的影响,为分析立体停车场发展的可行性提供丰富的资料。2.政府(zhngf) 政府的政策导向是影响(yngxing)一个产业发展的重要因素。在此次调研中,我们(w men)将采访规划局的相关人员,针对规划局关于立体停车场的政策进行访谈提问,着重于政

48、府对于立体停车场的扶持力度和未来政策走向。为立体停车场的投资和发展提供建议。3.立体停车场相关负责人 我们将就立体停车场的投资,经营,管理状况一系列状况进行访谈提问,总结和分析现有立体停车场的发展问题,并提出可行的解决方案,为潜在投资者和政府规划部门提供可行的建议。4有投资意愿的企业 我们将根据武汉市城投公司提供的信息,对部分有投资意愿的企业进行访谈,询问他们对于立体停车场的发展前景展望及投资时考虑的问题。5相关专业老师 针对立体停车场的发展现状,我们将就立体停车场的发展前景及机遇,发展中可能出现的其他问题咨询相关专业老师的意见。从理论的角度来探讨武汉在城市中心区域立体停车场发展的可能性,并对

49、国内其他大城市发展立体停车库,解决中心区域停车难的问题提供有效的借鉴。(三)调研方式1.问卷调查在江汉路商圈,武广商圈,司门口三个商业区向车主发放问卷,现场获得数据,此时,车主直面停车场问题,问卷的相关数据更能反映他们的真实想法。2.访谈访谈对象包括政府(对立体停车场的看法及政策走向),企业(投资意愿及前景分析)以及学校老师(利用专业相关理论知识分析可行性)。3.网络调查利用网络覆盖面广的优势,在百度贴吧、新浪博客、微博上发布这一课题,引起广泛关注,收集公众看法和建议,同时在问卷星、QQ空间、人人网上发起调查和投票,通过多样化的调研(dio yn)方法,以获得更加科学,更具代表性的数据。(四)

50、调研(dio yn)具体安排调研内容及时间调研详细内容负责人安排发放调查问卷,进行访谈阶段(1.91.13)1. 在江汉路商圈,武广商圈,司门口三个个商业区向车主发放问卷。2. 在网上随机发放一些问卷,随机调查一些车主获取一些随机数据。3. 采访一下武汉市相关领导部门,咨询他们建设公共立体停车场的相关政策和措施。同时,就此向中南财经政法大学相关老师从专业角度考察这些政策的可行性。通过与老师联系进行面对面或网络访谈。4. 对武汉已经在运营的立体停车场和有投资意愿的企业进行采访,了解他们对本企业的前景态度。5. 调查表与访谈提纲见附录。由储旭辉谢泽楠何远智负责发放调查问卷由赵梦琪王艺伦分别采访武汉

51、市政府有投资意愿的企业以及中南财经政法大学相关老师。收回调查问卷,整理采访内容阶段(1.141.15)对于不同的调查采取不同的收归形式对于调查问卷当场收回或几天后收回。访谈除笔录外,用 MP3 进行录音,并拍照片记录。1. 由储旭辉谢泽楠何远智负责收回调查问卷2. 由赵梦琪王艺伦分别整理对武汉市政府有投资意愿的企业以及中南财经政法大学相关老师的采访记录。数据分析阶段(1.161.21)按照调查问卷的数据和访谈的记录进行研究。传统停车场和立体停车场的优缺点对比。1:从数据中统计消费者对传统停车场和立体停车场的了解程度和对比。关于传统停车场和立体停车场的选择问题。1:现行情况下愿意了解并接受立体停

52、车场的车主占的比例2:什么情况下车主们愿意选择立体停车场3:对立体停车场未来的预期立体停车场定价问题。1:分析消费者愿意接受的价格;2:分析企业愿意接受的价格。政府对发展立体停车场的态度和支持程度(对立体停车场的看法及政策走向)什么情况下企业有投资立体停车场的意愿。1:利用成本收益分析法是分析社会投资意愿。已有的立体停车场的运营现状分析和其管理模式以及对本企业的前景分析。此点中管理模式非常重要综合以上信息研究在武汉市中心城区发展立体停车场的可行性。得出最后结论。全组成员一起研究每个问题,由谢泽楠何远智将调查问卷的答案和访谈记录汇总做出数据分析表或分析图;由赵梦琪王艺伦储旭辉根据分析表分析图的数

53、据写出调研报告。根据以上数据,全组成员开始对在武汉市中心城区发展立体停车场的可行性开始讨论研究。定稿阶段(1.221.24)将分析结果以及下列资料汇总后成果展示。1.调查表与采访问题设计表2.计算过程和模式3.调查论文4.照片及DV5.其他一系列的用到的资料。由何远智谢泽楠汇总调查表和采访问题;由赵梦琪写出计算过程和模式;由王艺伦撰写调查论文;由储旭辉将所有资料整合并做出成果展示的相关文档,包括影视展示PPT展示等。(五)成果(chnggu)形式1调查(dio ch)问卷在调研地点对车主进行随机发放问卷,在对资料保密的前提下进行有效(yuxio)性审核,遴选出有效的问卷作为数据分析的对象之一。

54、2网络调查发放网络调查问卷和投票,广泛对武汉在城市中心区域建设立体停车场的可行性进行意见和建议的征求,数据收集过程公开、公平、公正,收集的结果作为分析的对象之一。3访谈记 对武汉市规划局相关人员,现有立体停车场负责人,潜在投资企业进行访谈,全程录音,并做笔记,详细记录访谈内容,并作相关分析和总结。4调查手记 各个成员在进行调查后写下自己在调查过程中的感想,写出自己的发现,并集中进行讨论。5调查报告根据问卷反应的信息,结合从网络收集的信息及指导老师的建议和团队成员的手记,并对访谈的内容进行整合,形成统一、科学的观点,写作一篇观点富于创新、格式科学规范的研究报告。其中包括调查背景地点、调查内容及方

55、法、调查结果与分析、原因分析以及对策与建议、总结等等。6可行性分析报告(论文)形成一篇完整的报告,并争取在相关刊物上发表。附录:一、调查问卷(针对车主)关于武汉市中心(zhngxn)区域发展立体停车场的调查问卷您好!我们(w men)是中南财经政法大学的学生,正在研究一项名为“在武汉市中心(zhngxn)区域发展立体停车场的可行性研究”的课题,为了课题的需要,需要经问卷调查方式获得相关信息,希望能够获得您的支持。(注:立体停车场是使用了一套机械式自动升降的停车设备,分为若干排,具有占地面积小、适用性强、节能环保、存取便捷等优点。)1.您觉得平时在武汉市中心区域停车困难吗?A.还好,不感到困难

56、B.有些困难,但问题不大 C.非常困难,经常找不到停车位2.您平时习惯于哪种停车方式?A.路面停车场 B.路边划线停车 C.地下停车场3.您对你现在的停车方式满意吗?A.非常满意 B.基本满意 C.不太满意若不太满意,您不满意的原因是 4.您每个月用于停车的费用是多少?A.100元以下 B.100300元 C.300500元 D.500800元 E.800元以上5.您对立体停车场了解多少?A.完全没听过 B.听过,但不算了解 C.比较了解6.您能接受的立体停车场的收费标准是多少?A3元以下/小时 B.3元5元/小时 C.其他价格 7.如果路边停车现象得到了整顿,立体停车场收费和现在正常的停车场

57、收费差别不大,你会选择立体停车场吗?A.会 B.不会 C.看情况如选择B,您的理由是 如选择C,您的理由是 8.武汉市已在台北路,新光大厦,黄鹤楼等地建成了立体停车场,您在这些地方停过车吗?A.有 B.没有 若有,您的感受是什么? 9.您对武汉市发展立体停车场的前景看好吗?原因是?A.不看好 B.十分看好 C.不好说 10.您认为立体停车场最适合城市在什么样的区域发展?A.住宅区 B.大型公共设施周边(公园、火车站等) C.市中心商圈周边 D.其他 谢谢您的合作!祝您工作顺利!二、访谈提纲访谈(fn tn)提纲1(针对规划局相关(xinggun)人员)调研员: 时间(shjin): 受访人员相

58、关情况所在部门: 所处职务: 1.您好,由于最近几年武汉市私家车数量增加,公共停车场的需求也在不断增加,为此,政府有那些措施予以应对呢?你们是否出台了建造立体停车场的规划?2.我们知道立体停车场在国内的发展并不成熟,仅仅是在少数的一些沿海大城市尝试,请问您认为在武汉发展立体停车场在技术设备方面是否已经成熟了呢?3.请问政府自身是否有投资建设立体停车场的意愿?如果有,打算采用何种融资方式?4.如果政府打算参与投资立体停车场的建设,请您说明一下政府在这一方面的投入将会是多少?会不会和政府投资其他形式的停车场的建设有资金上的冲突?会不会遇到预算不足的问题?5.请由于武汉市的车位缺口很大,尤其是一些中心城区如司门口、徐东商圈、花片

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