禁止在居民住宅楼使用的场所清单及法律法规依据

1、禁止在居民住宅楼使用的场所清单及法律法规依据一、法律法规规定的：.生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所。依据:中华人民共和国消防法第十九条第一款之规定，生产、 储存、 经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距离。.影剧院、录像厅、礼堂等演由、放映场所；舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；游艺、游乐场所；保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。依据:公共娱乐场所消防安全管理规定第七条第二款之规定， 公共娱乐场所不得设置在文物古建筑和博物馆、 图书馆建筑内， 不得毗连重要仓库或者危险物品仓库； 不得在居民住

2、宅楼内改建公共娱乐场所。二、技术标准规范规定的：生产车间、储存易燃可燃物品的库房。依据： 建筑设计防火规范 GB 50016-2014 第 5.5.2 条之规定。棋牌室、酒吧、网吧、休闲吧、录像厅、游艺、游乐等场所。依据： 建筑设计防火规范 GB 50016-2014 第 5.4.10 条之规定。汗蒸房、美容院、健身房、洗脚房、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。依据： 建筑设计防火规范 GB 50016-2014 第 5.4.10 条之规定。旅馆、餐饮、培训机构等公众聚集的营业场所。依据： 建筑设计防火规范 GB 50016-2014 第 5.4.10 条之规定。托儿所、幼儿园的儿童用房，老年活

3、动场所和儿童游乐厅等儿童场所。依据： 建筑设计防火规范 GB 50016-2014 第 5.4.4 条和第 5.4.10 条之规定。三、 其他法律法规、 技术标准规范规定禁止设置在居民住宅楼或与住宅合建的场所。贵州省人民政幅办公厅爵第办一C2O17 6号省人民政府办公厅关于进步放宽山场主体住所（经营场所）注册记筲理的通知等市，自治州人民政府.费安新X管专会.各具（市，区,椅 区）人民致席.百 二，三直工:二和省,合、优化服务要求为拉缕式化（事:革.推动工商注珊守记便利化加快:释放和:二 市万主依活力.或一立助推大自创业、万众就叽 现班进一步放 堂市均主体住所（经药场所）注?蹙记管夸右关事顶适知

4、如下，一、明确登记功能住所爰市场主体的主电力事口内所在地.经卡 市场主 匡开艮经营活动付新在池、便所（经营场所）2汜内功能是公不 市场主体的法律文件送达地以及废定市场主体的司法扣行班管转 人屋 工海（市沟江管）荒门是市场主尔住外（弃菅为沂）的菱汜 风华依法对市场主体的住所,经营场所）进行登记并公示.工商（市场电芍）部门在登记市场主体住所（经营场所）叶 实行方式审奄常请人时提交的生法经管埼所）使用打证时的真实性负费.法律、法短规定应当野有关部门就准,才能在隹府 （gf.:事却关经管活戏的.市场主钵叵当取方许可证且业造文件京.方可开网tl关经营活动。二、规范使用条件按期中华人民共如国竹仪法 初定.

5、允许申力人样谪目一 京於住的住宅用房作为市场主体住所（经营场所）使用。对于方 场主体生所和经官场所窝.或方事电子商务、实体与曲的 %皑交易服务、咨询策刈、工业设计、股权把锭，尚务秘书、岑 日代理与无河柒、无安全的宙行业的市场主体应尢许将住宅传 力市场主体的住所（经莺场所），升从事容同声生环境污常的常 优、娱乐、；*浴、五舍加工等行业，从学5越易爆物品的售、省 fr 殳人生存生命附产安全的行业，以及法律、法t兼止住 国住宅经营的好比，不得将住宅作为舞曾性场所终呵.若利用生 宅办理工史兽记的.营业物典不尤为已改变?星使殂归赁的优 证。市场主体不得将非诙*贡、危冷度黄、被收信足等作为住 所（经管场所

6、）依用，市场主体住所（经管场行）使用实斤九面清单管理市场主 柒住所（经营场口）使用负面清单由各市（州）政、费安所区 步委会限据本地区实际自行利定.三、创新登记方式（-）女行“一址手照”、工位号皆汜同一地址可，字记为 与个市场主体的住所（经营为铲）对工学电子2八敦件1f发在住所可证或满足一 对于市 店例的 书、咨 住宅作染的性 在、片.票止便fi省的“：* ：市场主t安新区工登记为k件开发寺工得大而与产妤菅比所的前业态企也.可直接将同一办公加 所中具体缗号的办公位置（工位号）矍记为住所（经营场所九（二）实行“一照多址”资记 允许经营这幅不需也里许可 的中场主体在其住所所在县（市、区、特区）行政辂

7、区内增发一 卜仔营所所可不办理我立贷记.工商（市场总管）可在管 ?依照上林主第，内经营场所地址，市场主体在其住所标在具 （方，区，,区）行政仪区外增设经青场所的,应向经告场所所 在也登记机关申请办理谀立登记手续.（三）掂索试行臬部注济、商条秘书公司、专业机构托管将 记34企业可以用商务秘书公司成律种事务折、会计J币事务 所、审计珅事务所等的住所（经营场所）抱止作为自己的佬府登 记.济由设商务检书公司或伊械事务班、会计电事务所、审计仲 串务所等提供住所托看服务.和成生业巢群的登尼注怖帙（。S 汜乩在奥樨 /普业枚照住所后加注“（集郭-厂）“字样n支各市（州），贵安新区开煨凭住浙（经管坊所）隽息竹

8、 林申之住所（妤营场所）登记的优点工作。四、简化登记手续市场主体办理注可登品,皮根揖力况依法提交住所（经营场 所）使用证陌：1. t 产的.樵黛，星声权证明,2. a 干自*务声但未r得房里产权证明的.提交所在地房产管理部门 或幺（他）改籽、社区、伴士经楚功能区管雷会、竹（居）委会 尊机构出具的场所证明：3.购买的商品用*求号号星产权证明 的.:懑房合同攵印件i I. ttf（传用）房屋作为住所（分 菅两所）自记的,提攵机赁（皆用）合同衣无偿使用证4； 5. 实行2群注丹、商募书公司、专业机为托管督己的戋文妆方 零订的把管次议和受托方主体资格证明。升前置并可能勺巳经根很的申请人住后（经管场所）

9、办理 工商登记时不再审直住所（经1场所）便证。工醺（节场垃 管）柘：1首接予以学记.谡与史戈审查力找交济科.、五、明确监管职责备特良条件的住所（住管场班） +a乖, 筑、技自我攵房屋性质挈从事经膏 ：违反短划、土地，环 保、房屋等有关/理虬定的，由住房城彳堂谀，国土餐、既 划，环境侬护、公安、卫生计生、E侬法监管：涉及许可审批事项的。由负责中可审批的行政管理部匚柒法S管. 3（ f）部门根据独诉、羊根、相查写情况及时依 处理市场主体免记住所（经营方所）地址与实际况H等小 机六、强化组织实施各地各有关部门可结合经济发属实标租声上发能普京根相 通打神研究出台放童化物（经营场）使用、贯记条件工作生

10、划.通知中对欣笠 二一二 P场席）位用.贤己？H?焉疑一，各地应当产律一了；又*规定的,以根触 律、法规后市场主俸住所（妤管均不）使E.营记的*纯导作出其体，定.黄小奇小汇度改革以k卡地区太部：1已出台关于政岂 市场主体住所（经青场奸，：下汜条件的改黄文件开展仝中挖浅. 时照逋知进行修改完善.确保政策执行精淮，落地落实。（此件公开发V）抄送I有纪委，务点办公厅、。点犯部.省娄电传部、省相稣战部.有军区.省支鲁县队。省人大誉委会办公了.省政除办公厅.有诙院-窗检察院.各民主化系看，.（一印740份.一中电子公文00份）觥咨工楣硕髀敬件用工日呈201 1号察发人：王彬省而局关请利淀关F进一步放宽市

11、场匕体住所（结营场所）登记管理的意见（送市犒）的请示番人民致肝： 一步一1度改蕖,推动注册里便利（匕根修 :、省政府深化商率制度改革的精神.通过单习、诉究住所发3加皮政4 - Ar-.Z -.在深析审广泛?求意。 的基肥上,：笑的需丸： n关干迸一步放汽市场主f 营场所）令E管理的意见.请予审 定珈无不妥,建议以省政府办公厅正式文件印发各地、各部门 附件:1省人民政行办公斤关于进一步放篁市场主沐住而经 营场所）登记苧理的意见乙人民政府办公斤关于迸一 场主张佗折（经 营均所）记管理的意见（送审埼）3.省政府法制办关干时有人民政麻办公亍关于进一步 放篁市场主体住所（经营/打）K；管4一合法性审查意

12、见4,各市（州）、有直相关部匚对省人民政府办公厅关 干进一步放宽市场主体住力1如2,尸所）移H J 理的 意见反馈意见及枭州情况一览1（联系人:张玉忠；联系电话:85850055）府州省工的行改管弯扁办公堂201/芝1月31门发共印5份省人民政府办公厅关于进一步放宽市场匕体 住所（经营场所）登记管理的意见起草说明侬据国芬晓、省攻府深化商事制度改第为豺冲,我局代省政 府起草了关于进一步放笔市场主体住所（经管场所）登记营理 .（以个:n），现对意。作如下臼：一、起草背黄按照国东美注册资本凳汜制度改革方笑的要求,我省前小务院注册费本登度政革方策的一意见）， 其中对市场主体住

13、所（经菅场所）矍记做出摄定,放笃了住所（经 营场所）登记的条牝是在具体操作过珞中却存在一些问胤 需要进一步明啸就着国务迷关于大力推进大众创业万众创新 若干政策措梃的意见等文件的出台.对石化住所登记条乳轻 放住 注.推动注奸,元便利:匕实现大众刨万众创新的 目你提出了更商的图求.需要进一中制定相关措施深化改JL二、起草过程国务院注舟褥本萱记制度改革方案、省改件关干贯制 国务慝啤P本登哪或*方$ 施意见中对放宽市场主 体住所（经首场所）登记条件已作原剧检规定,在2015年书进简政放权数管结合转变政府取能工作方案中再次明确提出要坐 :今低地方制定出台、：L4 （经管 ）r: t叭在国务咤关于大力推进

14、大众勾业万代创新若干政黄措施的 意虹、加快构眩“双创支撑平台指导意见、关于促进 快遒业发展的若干意见等：中就多次接出效1 ,三体住所 （经营场所）登记条件的具体要求,通过计以上文件的认真学习-在借霍英中4空白的拒硼上.先合贵州.，也草了本意见。三、主要内容一是进一步明确住所（经营访折）登记的功能,叫确住所（经 营场所）矍记的功能是公示市场主体的法律文件送达地以及确定 市场主体的司法和行政管转地工商（市场筲）机关在多记市 场主体住所（ ； ；：,）时实行形式审查,申请；、应提交的住所 （经营场所）使用权证明的真实性负责二是题范市一三体住所（经营场所）即删|允许申请人 将满足一定条”的住宅用房T市

15、分主体住，卜礼!禁止住为经营性场所使用的行业进行了原则性观定5场主 体不得将靠法建筑、危检建筑、被征收厉星等作刃住脖（”营为 所）使用, 制.即（，场所）使1，;而清单管刃 负面清单由各市（州）政府、贵安新区管会根据本地实际自行 规定.三是创新市场主体住所（经管场所）登记方式 实行 T，工缸 汜,实行“一f 登北,以索求行集群注 册、商务秘书公司、专业机构托管理无 并支持各市（州）、赍 安新区开庭凭住所（经营场所）信息材将申根住所（经营场所） 斑汜的位点工作.四是窗化市场主体住所（经营场所）登记手续五是明确工商部门和相关部门对市场主体住所（经营场所） 的监管玳责.六是各地可根君本意见向当地实W

16、,邮究出台放邕住所（经所次用、笄记条件细刖 商小制度改革以来各地已出台政策 文件放宽上场主体隹所（经营场所）登记条件的,要根据本意见的内 容时其进行修订完善，四、征求意见的情况意II拟定后.先征求了局机关各处篁及局领导的意见. 年根据反境的意见用文福进行了修改随后干11月8日通过省工 荏局门户闪站向社会公开征求意以同时行文向各市（州）政句 费安景区管委会以及省君相关郡：1征求意见网上公示期满后* 收熨社会公众反洗的意见,贵阳市政府等8家单位书面反场了修 改意见,黔南州政府等12家单位书面反馈无意见,省消防总队未 反情意匕时收到的意见我局进行认亶机理.井生情况时愚福进 行了修改.未枭纳的列明了理

17、由（详见附件4）未采纳意见的市、 州致府和省直部门,我门分别进行了沟通,说明未采纳的理由12月5日我们将佟改后的文稿送省二商局竞争执法局前法规处进行公平年？和合法性审查及审贷，两十加U为出具了通过 审查的意见同时,法树处梃出三茶贰议,全却采附12月21日我1修改后的文搐走省改席法制办进斤合去性 年机12月30也攵到省政府法制办出具的审力意见,注以身对“隼,:记尤先施行%隆. T推广“修改的意见，我后采纳了诙制办意,对对幡相应条款进行修改为 是 涉 首I? 体r）主 区省人民政府办公公关进一步放宽市场E体住所（经营场所）登记管理的意见（送中摘）各市（州、县（市、区、特区）人民政机赞安新区管委会.

18、 省直机关各部门:为进一步嫡弹翼除羲抵哽利化，作放和:我父市场主体活力，二现大众创业、万众句希目标.根据优 权放管给令优T务的图巾,现就进- 7一:主体住所（经 青场所）登记管理提出如下意见“一、进一步明确市场主体住所（经营场所）登记的功能住所是市场主体的主要办事机构听在她,经营场所是市场主 体斗底经营活动的所在为 住所（经营场所）登记的功隹是公示 市场主体的法律文件送达地以及确定市场主体的司法和行政管需 加工武（市场将管）机关是市场主体住所（经营场所）的空记 机关.依法对市诙主体的住所（经营场所）进行登记并公示工打（市场监管）机关在登记市场主体住所（经营场所）时 输V 申请人时提：一漳场所）

19、使用权的 真实性负贲法律、法与规定应当经有关部门批准,才能在住所 （经管场所）从事相关经营活动的,市场主体应当取得许可证或批准文件，开展相二营活动二、规范市场主体住所（经营场所）使用条件按照中华人民共和国将权法的规定, *请人由满足 一 :件的住宅用房勺市场主体h，,使用时于市场主体住所和经营场所分离,或者从事电子商务、无巽体店铺的网 珞交易脏务、咨询策划、工业设计、股权投济.商务秘书.咨询 代理等无污粢、无安全隐患行业的市场主体，应允讦珞住宅作芍 市场主体的住所（经营场所）、对从事容易产生环境污染的餐饮、候 乐、洗浴、五金加工隼行业.从事易胜算以物品销隹、储存等涉 及人民生命财产安仝的行业.

20、以及法律、兴规转止使用住宅经营 一,不得忆E宅作 营性场所使比时利用住融 口看 登记的，管业执黑样为已谀变房屋使用性质的凭证市场主体 不得将非法建筑、危除境玲、被征收房屋等作为住所（经营场所） 使K市场主体住所（经营场折）使书实.清单管理,力厂:主 体住所（” T3）使用ui孑由各市（州）致2、二安新区 管农会根据本地实际自行规定,三、创新市场主体住所（经营场所）登记方式实行、一址多照“、工-斗一加址可以登记为多令上主体的住所：），对从事电子商务、软件开发等,*大面积经管场所的新兴行业企业.可直接将同一办中具体编号的办公置（工位多）空记为ft所（经管场前）实行“一照多址” gi-允许经曾范围不

21、需前比许可的市场 主力在箕住所所在具（市、特X）行改转区内增设一卜经营 助所，可不办理4立登记，工魂（市场苑管）机关应在营业执眼 上标注增役的经管场所地址.市场主体在其住所所在县（市、J 特区）行及辖区外增设经营场所的,生向经营场所所在地登记机 关申请办理设立登记手续U投索试行集静注的、声替秘书公司、专业机构托管瓷记会 企业可以用航务秘书公司或律师事务所、会计师事务所、审计 师事务所等的住所（经管场所）地见作为自己的住所登记,并由 该商务秘仔公司或律师事匕所、会计砸事务所、审计:M事务所等 提供住所空管强营，加应令业集群的登记注册谈式学汜机关在 臬群企业管业执照住所后加注“（巢群注册）”字样支

22、一各市（州）、费安豺区开展凭住所（经营场所）信息材 申报住所（经营场所）登记的试点工作四、简化市场主体住所（经营场所）登记手续市场主体办理注册登记.应根据恬况依法摄交住所（经一场 所）使用证明:（一）属于自宥房产的,提交房屋产权证明（二）麻干自有房产但未取得房室产权证明的，黄交所在地 房产管理毋门或乡值人民政府、社区、类经济功能N管娄缸 黄委会等九构出具的场所证明（?.）购买的商品房未取得房屋产权证明的.提交购房合同复印件c（四）租赁（借用）房屋作为住所（经管场所）,记的,根 交租赁（借用）合同或无偿使用证唬（五）实行集群注昧、商务秘书公司、专业机构札管直己的. 提交双方签订的托管协议和受托方

23、主体资格证明,对前员许可部门已经核准的申请人住所（经营场所）办理 工窗先记时不再审查住所（经营场所）使用证明，工商（百场I 看）机关直接:.一复审查.重复提交娇科五、明确相关部门市场主体住所（经营场所）监管职责对于应当具备特定条件的住所（经营场所）,或利用非法注 宽、擅限 房屋性质等从事经管活动，违反规划、土地、环保、 易星等有关塔理摄定的,由规划、住房城乡建设、国土冰源、房 占管理、环保、公安、口生、安全监管等部门依法克管；涉及讣 可审批4项的.由负贲许可审批的行政管理部门依法监管工商 （市场监管）机关根据投诉、举案、抽查等陆况,及时依扶处理 市场主体登记住所（经营场所）地址与实际晴况不符的

24、行为六、加强组织实施我省各地经济社会发展水平差异较大,社会管理面I1的热点、 碓点题各不相同 各地可根捏本意取和当地实际，研究出台放 宣住所（经营场所）使用、登记条件细刚,本意见对放宽市场主体住 折（经营场所）使用、登记条件有明确机定的,各地应当严格执行; 没有视定的，可以根据法律、法规和本意见编定的屈则.对市场 主体住所（经莺场所件用、片党的条件等作出具体打定西卑制度 I革以来各地已出台政策文件放宽市场主体住阳部管场所）登记 条件的，要根据本意见的内容对其进行修订完善附件3人代或府及办公厅拟发规他性文件合法性审查意见书-4法!2。97 t行政府法制办关I测（由人民政府办公厅关于 进能放宽市场

25、亡体住所（M，所） 仔记答理的意见的合法性申归口见，工，&：.jJHtt初发录的行人晟及用力寓?关于?休作 崎（舟）便,n .OlO2附件4市（州）、省直相关部门对省人民政府办公厅关于进步放宽市场主体住所（经营场所）记管理的意见反馈意见及采纳情况一览表反传正自修之怠电仪.埴以仪4 +-*1遇安叼.（今5r场所）皆记就动抬d -勺耳黄为*件主各多 *根号本电更修改*； 住用育的*件由第线市埠主内定九关统一斜文先昭 幺。我卡及制包比董的具&灯目”,- 4 京、 *-*：的鼾河均文体h所? 域*代上方式奥书. ，*- KiA.光科大笫情史是山一-1 水角厂一方一”，的8由 与叫】人民次附T量夫可比白

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