方案、措施的分类及编写要求

1、方案、安全技术措施的分类及编制格式（试行） 为进一步提高安全管理水平，规范各类方案措施的等级管理，简化审批程序，提高会审效率，将方案措施进行分级管理和审批 。根据检修（技改）作业过程和作业环境的复杂性，作业活动的重要性、危险性不同，方案措施进行三级管理，分为：A类作业、B类作业、C类作业，并进行分级审批。 A类作业包括：大型机组、三类压力容器、锅炉、加热炉、合成反应器、氨合成塔等其它公司级检修项目；特级登高作业、特级动火作业、带压堵漏作业、产品储罐的查漏，补焊，探伤作业等危险程度高的作业；技术含量大、作业环境发生重大变化、检修过程和结果具有不可预知性、影响系统开停车的检修、重要技改；作业环境复

2、杂；公司重点危险区域内的检修作业。此类作业的审批：各车间自行组织进行车间内部会审，部门会审由总工办组织各相关业务部门进行审批，并报分管副总审定，总工程师批准（确定为一级变化的需要总经理审批），最后至总工办备案。B类作业包括：对检修过程和结果有一定的可预知性、技术含量较高、有一定的危险性、不影响系统开停车的作业，如：拆除或回装各种催化剂、填料作业、各种可切换的换热器（塔、釜、罐）的检修、各种非标设备以及设备所属的动力设备、仪表设备的检修/技改作业、不会影响到其它车间工艺运行的检修、技改作业等。此类作业的审批：各车间自行组织进行车间内部会审，部门会审由总工办组织各相关业务部门进行审批，副总工程师审

3、定批准，最后至总工办备案。 C类作业是指一般性的，计划内的检修作业，包括各类通用泵类的检修、阀门的更换、零部件的调整、润滑及冷却系统的检查、启动和传动装置的检查、修理或更换易损件、以及各类缺陷的消缺以及不存在危险介质或危险程度较低的管道的焊接，甩头等检修作业。此类作业的审批：各车间自行组织进行车间内部会审，部门会审由总工办组织各相关业务部门进行审批，副总工程师审定批准，最后至总工办备案。（此类作业随着程序化、标准化的推进，时机成熟时由车间主任审批，总工办监督执行）级别、编号：（由总工办统一分级、编号） 项目安全技术措施山西天脊潞安化工有限公司车间（公章）年月日山西天脊潞安有限公司安全技术措施会

4、审意见表措施名称会审时间会审地点点级别编写单位编写人(技术员、主管及以上)会 审 签 名会 审 意 见审核(相关单位负责人)作业单位气防消防队生 技 部机 动 部调 度 中心安 全 部总 工 办工艺副总工机电副总工安全副总工根据级别添加注:A级为总工程师（总经理）、安全副总、机电副总、生产副总、副总工程师、各相关业务科室；B级副总工程师、各相关业务科室；C级为副总工程师、各相关业务科室。山西天脊潞安有限公司安全技术措施编写通知单通知单位编制单位措施名称通知日期完成日期通 知 人编 写 人编制要求一、措施编制重点编写时以现场实际情况为依据，严格按照山西天脊潞安有限公司安全、环保、消防、职业健康管

5、理制度汇编相关规定进行编写。1.简要概述作业的背景、原因、过程、作业目的、作业后达到什么效果、作业时间与完成时间等；2.安全措施负责人；3.危险源辨识及风险评价4.安全措施；5.出现突发情况后应采取的一些紧急措施；6.气防、消防、环保要求；7.其它事项（如附盲板图、确认表、流程图、竣工验收等逃避图、电气接线图、消防器材布置图）。二、相关业务科室安全部 调度中心 生技部 机动部 总工办 气防消防队 作业单位三、相关业务科室按照作业票证管理规定（天潞安字201420号），相关作业分管部室为通知单位，编制单位向通知单位提出申请。注：通知单由相关作业分管部室编写。山西天脊潞安有限公司安全技术措施现场调

6、研报告事 项组织单位时间地点调研内容注：1、要求：在新建项目施工前、针对生产中发现的问题、重大检修施工，车间应对现场进行详细调查， 2、调查内容包括：所产生问题的原因及车间所采取的应急方法；对作业环境进行详细调查，具体包括：作业点危险性管道，窨井、地沟，地下有无管道、电缆等。作业中可能涉及到的八大作业内容.签名单 位作业单位编写单位气防消防队生技部姓 名单 位调度中心机动部安全部总工办姓 名注：A类方案必须出调研报告，现场调研报告由措施编写单位编写。项目安全技术措施1、项目概述 用简明扼要的语言叙述此次作业的背景、原因、过程、作业目的、作业后达到什么效果、作业时间与完成时间等。2 、安全措施总

7、负责人及职责3、 危险源辨识及风险评价（危险、有害因素的识别应客观、全面，既要包括作业步骤中存在的危险因素，也应包括作业周围环境存在的危险因素，现有的控制措施应实际有效，应急处置措施应切合实际，特别指出，气割作业时，需对氧气乙炔泄漏进行辨识）序号作业步骤危险、有害因素识别主要危害现有控制措施应急处置措施风险分析风险等级SLR14、安全措施（编制时包括以下几方面要求）4.1作业前（1）进行危险源、有害因素识别，根据危险源、有害因素的种类制定安全防范措施及应急处置措施。（2）设备使用单位负责设备的隔绝、清洗、置换，分析合格，办理工艺交付检修手续，工艺、检修双方负责人签字确认，最后经当班化工值班长在

8、检修工作票上签字后方可交检修人员。（3）对作业人员进行安全培训、教育，考试合格方可作业，安全教育主要包括以下内容：有关作业的安全规章制度；作业现场和作业过程中存在的危险因素和可能出现的问题及相应对策；作业过程中所使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项；相关事故案例和经验、教训。（4）要做到作业组织落实、作业安全措施落实、技术措施落实，并进行确认，签字。（5）对作业现场的各种安全设施进行检查确认，确保完好、可靠。（6）配备适当的劳动保护用品及消防、气防设施与器材。（7）作业用电应办理用电手续，并按规定使用安全灯具和电动工具。（8）动火作业、进入受限空间作业、动土作业、临时用电作业、高处作业、

9、断路作业、吊装作业、设备检修作业、抽堵盲板作业、其他危险作业，必须办理各种安全作业许可证，必须严格按相应的作业安全规范进行作业。（9）作业现场设置警戒区域和安全标志，作业现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示灯。（10）外来作业单位必须具备相应资质并签订安全协议，作业所在单位对其作业过程进行监督检查。（11）同一作业区域内有两个以上外来作业单位进行作业活动，可能危及对方生产安全时，外来作业单位必须签订安全生产协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。（12）作业项目负责人应组织作业人员到现场进行作业方案交底，安全措施交底，对外来

10、作业单位的安全作业规程、检修、施工方案和应急预案进行审查。（13）对一些危险性较大的作业，如特级高处作业、重大起重吊装作业等，作业前应制定专门的施工方案和安全措施。（14）每次动火、进入受限空间作业前，都必须对受限空间及其周围环境进行气体分析合格，对动火设备的隔离、可燃物的清除以及地沟、地漏、下水井的有效封盖等情况进行检查确认。（15）作业前的安全要点。4.2 作业中（1）负责人严格按照规定要求科学指挥，不违章指挥，作业人员严格执行操作规程，不违章作业，不违反劳动纪律。（2）作业人员进行作业活动时，必须持相应的作业许可证作业。（3）监护人必须具备基本救护技能和作业现场的应急处置能力，持相应的作

11、业许可证进行监护作业，作业过程不得离开监护岗位。（4）机动车辆进入生产装置区、罐区现场必须办理相关手续，佩戴标准阻火器、按指定线路行驶。（5）保持作业环境整洁。（6）工业射线探伤等特殊作业，尽量安排在午休或夜间等人员较少的时间进行。（7）对作业现场进行安全检查，及时消除隐患，如现有安全措施不能保证安全作业时，必须立即停止作业。（8）作业中的安全要点。4.3作业后（1）对清理出来的会引起自燃、易燃的物质，不能存放在作业现场或热源、高温地方，要及时妥善处置，确保安全。（2）办理作业交付生产手续，作业、工艺双方签字确认。（3）作业后的安全要点（备注：以上为简要题纲，各车间将根据不同的作业任务，作业项

12、目、作业中存在的危险源等可灵活增减项目或内容，要做到全面、有针对性、安全有保障）5、出现突发情况后应采取的一些紧急措施根据现场需进行作业情况分析，作业过程中可能发生哪些突发情况，并根据突发情况制定相应的应急措施6、气防、消防、环保要求 根据作业内容，确定是否有特殊的气防、消防、环保要求，分析要客观全面7、其它事项（如附盲板图、流程图、竣工验收、逃避图、电气接线图、消防器材布置图等）；作业内容为技改或设备的安装，应附相应的技改及安装图；作业内容存在导盲板作业，应附盲板图；作业内容涉及动土作业，应附动土区域图，并进行尺寸的标注。附安全措施表格化控制表 （确认表、学习记录、考试成绩）单位学习人学习时

13、间考试形式考试结果备注方案、措施学习考试检查人员车间负责人：部门负责人：学习签字表级别、编号：（由总工办统一分级、编号） 项目方案山西天脊潞安化工有限公司车间（公章）年月日山西天脊潞安有限公司方案会审意见表措施名称会审时间会审地点级别编写单位编写人(技术员、主管及以上)会 审 签 名会 审 意 见审核(相关单位负责人)作业单位气防消防队生 技 部机 动 部调 度 中心安 全 部总 工 办工艺副总工机电副总工安全副总工根据级别、类型添加，例开车方案要有电气、仪表注:方案只分为AB两级；A级为总工程师（总经理）、安全副总、机电副总（生产副总）、副总工程师、各相关业务科室；B级为副总工程师、各相关业

14、务科室。山西天脊潞安有限公司方案编写通知单通知单位编制单位措施名称通知日期完成日期通 知 人编 写 人编制要求一、措施编制重点编写时以现场实际情况为依据，严格按照山西天脊潞安有限公司安全、环保、消防、职业健康管理制度汇编相关规定进行编写。简要概述作业的背景、原因、过程、作业目的、作业后达到什么效果、作业时间与完成时间等；编制依据（根据情况删减）；3.详述作业组织机构及职责；4.详述作业前准备工作及作业要求；5.详述作业步骤；6.验收标准及相关内容；7.危险源辨识及风险评价；8.安全注意事项及紧急情况处理； 9.其它事项（如附盲板图、确认表、流程图、竣工验单、确认表、学习记录、考试成绩等）；二、

15、相关业务科室安全部 调度中心 生技部 机动部 总工办 气防消防队 作业单位三、相关业务科室按照作业票证管理规定（天潞安字201420号），相关作业分管部室为通知单位，编制单位向通知单位提出申请。注：相关部室根据作业环境、作业要求确定编制方案的类型；通知单由相关作业分管部室编写。山西天脊潞安有限公司方案现场调研报告表事 项组织单位时间地点调研内容注：1、要求：在新建项目施工前、针对生产中发现的问题、重大检修施工，车间应对现场进行详细调查， 2、调查内容包括：所产生问题的原因及车间所采取的应急方法；对作业环境进行详细调查，具体包括：作业点危险性管道，窨井、地沟，地下有无管道、电缆等；作业中可能涉及

16、到的八大作业内容；签名单 位作业单位编写单位气防消防队生技部姓 名单 位调度中心机动部安全部总工办姓 名注：A类方案必须出调研报告，现场调研报告由措施编写单位编写。项目方案1、项目概述 3、组织机构和职责4、作业前的准备工作及作业要求5、作业步骤6、验收标准及相关内容7、 危险源辨识及风险评价（危险、有害因素的识别应客观、全面，既要包括作业步骤中存在的危险因素，也应包括作业周围环境存在的危险因素，现有的控制措施应实际有效，应急处置措施应切合实际，特别指出，气割作业时，需对氧气乙炔泄漏进行辨识）8、安全注意事项 根据作业内容，确定是否有特殊的气防、消防、环保要求，分析要客观全面9、其它事项（如附

17、盲板图、流程图、确认表、学习记录、考试成绩）； 作业内容为技改或设备的安装，应附相应的技改及安装图；作业内容存在导盲板作业，应附盲板图；作业内容涉及动土作业，应附动土区域图，并进行尺寸的标注注：1、方案分为A、B级，A为公司级项目（包括公司级检修、系统开停车、外围项目），B为车间级项目；方案编写单位与措施编写单位为同一单位，方案内容包括安全技术措施。方案、措施管理细则所有方案、措施必须先经车间内部审核，审核完成后由副主任以上发给总工办（雷期林或者张祎处）；经总工办统一分级、编号后下发至审批QQ群，由各相关单位会审；消防队、调度中心、生产技术部、机动部、安全部、环保部、总工办必须在24小时内有回

18、复；各单位电子版审核完成后，由总工办安排时间统一会审；会审人员必须是方案措施审批的固定人员；确定会审时间后，车间编写人员参加会审，并由车间编写人员简要介绍情况；方案、措施审批时，一个方案会审人员只签一次字，不能签两本；车间留存复印件；方案、措施会签完成后，相关单位在48小时内向总工办反馈原件和电子版；方案、措施的审批，严格按变化级别进行签字；10、方案、措施必须由总工办先分级、编号后才能审批；11、在施工、开车之前，方案、措施的学习必须由车间主任或者总工办监督执行。12、方案编号、分级形式，例A-FA001-SC，A表示A级，FA表示方案，001表示第001个方案，SC表示水处理车间。措施的编号、分级形式