淮南1000千伏变电站扩建工程站区道路扩建审价报告2

1、国家电网公司交流建设淮南电厂三期 1000 千伏送出工程淮南 1000 千伏变电站扩建工程站区道路修复结算审价苏正中基字2015淮上线第 003-1 号江苏正中国际工程2016 年 11 月 28 日项目名称淮南电厂三期1000 千伏送出工程淮南1000千伏变电站扩建工程站区道路修复工程造价成果文件名称： 结算审价： 苏正中基字2015淮上线第 003-1 号项目：造价（执业资格章）： 蒯建华造价技术造价工程师：本成果文件签发人：日期： 2016 年 11 月 28 日造价（盖章）：造价资质等级：资质（盖章）：目录一、工程概况二、审价内容三、审价依据四、审价原则五、审价结论六、审价情况说明苏正

2、中基字2015淮上线第 003-1 号国家电网公司交流建设淮南电厂三期 1000 千伏送出工程淮南 1000 千伏变电站扩建工程站区道路修复补充结算审价国家电网公司交流建设：接受委托，于 2016 年 03 月 31 日至 2016 年 11 月 28 日根据国家及国家电网公司相关规定、建设项目工程结算编审规程（中价协2010023 号）、建设工程造价规范（GB/T 51095-2015）等，依据提供的结算资料,本着实事求是、客观公正的原则，对淮南电厂三期 1000 千伏送出工程淮南 1000 千伏变电站扩建工程道路修复部分的补充结算进行审价。现将审价情况及结论如下：一、工程概况1. 工程建设

3、情况1.1 工程名称淮南电厂三期 1000 千伏送出工程淮南 1000千伏变电站扩建工程站区道路修复工程1.2 工程地点：省淮南市西北 15 千米的潘集区镇1.3 工程规模：本期扩建 1000 千伏出线 2 回至变，装设一组 720 兆乏线路并联电抗器，1000 千伏为一个半断路器接线，新装 2 台断路器。主要电气设备型式与前期一致，1000 千伏采用 GIS 组合电器。本期工程在围墙内进行扩建，无新征用地。1.4 参建出资方：省电力公司建设管理：国家电网公司交流建设其它参建统计表二、审价内容1. 工程实施所签订的所有合同（含补充协议）的执行情况；2. 结算内容是否与实际工程相符；序号施工标包

4、施工设计监理备注1分标3 包1 淮南站扩建工程建筑工程中国能源建设电力建设工程第一公司省电力设计院中超电网建设监理3.选用和各项取费是否正确；4.工程量计算所采用的计算规则及计算所得的工程量是否准确；5.设计变更和现场的真实性、合理性，是否符合规定续；6.有无施工情况与合同、监理等不符的情况；7.工程材料和设备价格的变化情况；8.其他与工程造价有关的内容。三、审价依据1. 经批准的工程概算；2施工发承包合同及履行过程中达成的纪要、协议等文件；3相关招标投标文件；4工程竣工图纸或施工图纸、施工图会审、经批准的施工组织设计，以及设计变更联系单、设计变更单及现场单；5项目划分和取费标准的计算程序执行

5、电网工程建设编制与计算规定（2013 年版）、电力建设工程工程量计价规范（DL/T5341-2011）；人工、材料、机械调整执行国家电网电定20144 号文：关于发布 2013 版电力建设工程概价格水平调整20141 号）及相应费率文件等；6经批准的开、竣工或停、复工；7影响工程造价的其他相关资料。四、审价原则1.土建工程1.1 分部分项工程量部分审价原则1.1.1 工程量结算原则根据合同条款第 17.1.2 计量方法约定：合同的单价承包部分结算工程量依据审定的施工图工程量（包括发包人认可的设计变更、）计算；电力建设工程工程量计价规范（DL/T5341-2011）关于工程量计算的计算原则和电网

6、工程建设编制及计算规定（2013 年版）的配套计算原则不一致时，以电网工程建设编制与计算规定（2013 年版）的配套计算原则为准。1.1.2 新增综合单价组价原则根据合同通用条款 15.4 变更的估价原则：除条款另有约定外，因变更引起的价格调整按照本款约定处理。(1)已标价工程量中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。(2)已标价工程量中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人按第 3.5 款商定或确定变更工作的单价。(3)已标价工程量中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人按第 3.5 款商定或确定变更工作的单价。根据合同条款

7、第 15.4.3 条修改为约定：工程量中无适用或类似子目的单价，由双方按一下原则确定变更工作的单价：工程量中无适用或类似子目的单价的，由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法提出变更工程项目的综合单价，报发包人审核，按发包人审定综合单价的 95%调整。1.2 其他项目部分审价原则1.2.1 暂估价审价原则根据合同通用条款第 15.8 条约定：(1)发包人在工程量中给定暂估价的材料、工程设备和专业工程属于依法必须招标的范围并达到规定的规模标准的，由发包人和承包人以招标的方式选择供应商或分包人，发包人和承包人的权利义务关系在合同条款中约定，中标金额与工程量中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等

8、其他费用列入合同价格。(2)发包人在工程量中给定暂估价的材料、工程设备和专业工程不属于依法必须招标的范围并达到规定的规模标准的，应由承包人按第5.1 款的约定提供。经监理人确认的材料、工程设备的价格与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。(3)发包人在工程量中给定暂估价的专业工程不属于依法必须招标的范围或未达到规定的规模标准的，由监理人按照第 15.4 款进行估价，经估价的专业工程与工程量中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。1.2.2 乙供甲控材料审价原则根据合同条款 15.4.4（增加）条约定：安装工程乙供甲控材料（电缆、接地材料、金具

9、、软母线、管母线、盘式绝缘子、35kV 及以下支柱绝缘子）按照实际采购单价并附加 1.5%采保费的方式计算，由监理人依据承包人提供的采购合同结算单及付款凭证等资料审核，报发包人确认后调整。1.2.3 建筑物二次装修审价原则根据合同条款 15.4.5（增加）条约定：建筑物内外装修、楼地面装修、灯具、洁具、吊顶、门窗（不含防火门、卷帘门等特殊门）及其他装饰费用按照审定的二次装修方案的施工图的 95%结算。重点强调：(1)地面的砂浆抹灰及以上部分属于装修范畴，混凝土地坪及以下项目属于分部分项工程量部分；(2)给排水工程仅计列洁具（指台盆、便器等）等主材费用及其税金，给排水工程的安装费及其他材料(如管

10、道、阀门、法兰、龙头、喷头、地漏等)属于分部分项工程量部分；(3)照明工程仅计列灯具等主材费用及其税金，照明工程的安装费及其他材料(如开关、插座、镇流器、照明配电箱等)属于分部分项工程量部分。1.3 合同允许调整其他部分审价原则1.3.1 按合同条款第 16.2.1 条物价波动引起的价格调整条款执行。合同履行期间，因人工、材料、设备、施工机械台班价格波动影响合同价款时,调整按照如下约定处理。(1)人工费调整时，按照电力工程造价与管理总站发布的人工调整文件调整工程价款。(2)承包人采购的主要材料价格(变电站建筑工程、砂石、水泥、商品混凝土、钢材)以工程所在地投标截止日前一个月的信息价为基准价，施

11、工期前80%工期内工程所在地平均信息价变动超过基准价5%(不含5%)时，变动超过5%部分给予调整。调整部分为：|施工期前 80%工期内平均信息价与基准价之差|-|基准价 5%|(3)材机调整按照电力工程造价与管理总站发布的材机调整文件调整工程价款。1.3.2 根据合同条款 16.2.2 法律变化引起的价格调整约定：在基准日后，因法律变化导致承包人在合同履行中所需要的工程费用发生除第 16.2.1 项约定以外的增减时，监理人应根据法律，按第 3.5款商定或确定需调整的合同价款，合同另有约定时除外。1.3.3 根据合同条款 16.2.3 除合同另有约定外，双方确认合同价格在任何情况下不得因以下各项

12、（但不限于）费用而调整：(1)包干预备费的费率由投标商自定，包干预备费在结算时不做调整。承包人投标报价中若未计取包干预备费或包干预备费为零，但对于本应在包干预备费中平衡解决的所有费用，结算时仍不做调整。(2)按发包人要求在合同中单独计列的费用由承包人包干使用，不予调整。(3)承包人以提出要求补偿的费用，包括：承包人自行赶工费、交叉施工降效费、天气原因引起的施工降效费、成品保护措施增加费、承包人自行提高标准等原因所增加的费用。由承包人自算，在测算投标报价时予以考虑，结算时不作调整。(4)新建站站外的按照建设管理组织确定的方案实施，承包人在测算投标报价时应充分考虑此，结算时不予以调整。1.3.4

13、根据合同条款 16.3 其他事项，合同价格及其调整的其他约定如下：(1)在工程建设期间，由于国家能源政策调整，导致项目停工或下马，从而造成承包人的损失，经发包人审核后，可进行补偿;(2)本工程已参保建安一切险及第三者责任险，发生自然(如：、台风、水灾造成水毁等)、盗抢等造成的损失，经保险公司审核后进行补偿。(3)由于发包人原因产生的返工费用和合同范围外增加的项目(包括发包人另行委托承包人采购的材料、试验项目；发包人另行委托承包人办理的原合同未包括的其他项目或费用)属于结算可调整范围。(4)在施工阶段出现在投标过程中无法的风险所引起的费用变化，属于结算可调整范围，其中发包人对工程建设管理要求等标

14、准提高不属于此类风险范围。(5)非设计需要，承包人为减少自身风险或降低施工成本变更设计，应由设计方根据承包人施工方案对变更设计做技术经济方案比较，如造成发包人建设费用增加，必须经发包人确认后实施。(6)由于发包人更改经审定批准的施工组织设计(修正错误除外),造成承包人施工费用的增加，经发包人审核后，可予以调整。五、审价结论淮南电厂三期 1000 千伏送出工程淮南 1000 千伏变电站扩建工程站区道路修复工程为土建施工报送的补充结算。施工申请结算金额 21.97 万元,审定结算金额 16.72 万元,结算调整金额 16.72万元。施工合同审价汇总对比表金额：万元序号标包签约合同金额申请结算金额结

15、算审定金额审定-签约审定-申请施工=-=-一淮南1000千伏变电六、审价情况说明淮南电厂三期 1000 千伏送出淮南 1000 变电站扩建工程站区道路修复工程为土建工程中附属工程。站区道路修复申请结算金额21.97 万元，审定结算金额 16.72 万元，审定较申请调减金额 5.25 万元。申请原因：本期扩建工程原计划使用站外道路硬化后作为施工便道，施工进场后报批的施工方案中同样使用站外道路作为施工便道。在施工过程中多次发生村民阻扰施工。2014 年 11 月 16 日项目所在地镇村村委会向特高压淮南变电站扩建施工项目部正式发出通知，告知项目部施工便道使用权属于村全体村民，要求施工停止使用该道路

16、，若仍需继续使用需按照 480 元/m 进行赔偿。2014 年 11 月 17 日潘集区镇出具道路所属权、使用权属于村村委、村民的证明，并表明若需继续使用需施工与村委达成一致。在 2014 年 11 月20 日项目部会议中施工提出村村委要求停止使用施工道路的要求，并说明若按村委要求使用该道路，施工需赔偿村委约 52.8 万元，作为该道路后期的修复费用。期间，业主项目部多次组织施工与李桥村村委进行协调，因双方较大无法达成一致。为保障扩建工程顺利进行，业主项目部协调运检使用站区道路作为施工道路，在项目完工后在予以恢复。2014 年 11 月 26 日召开的协调会中对使用站区道路站扩建工程站区道路修

17、复1分标3-包1建筑工程站区道路修复021.9716.7216.72-5.25电建工程第一公司合计021.9716.7216.72-5.25作为施工便道进行了，各方达成了一致意见并形成了特高压淮南站扩建工程专题协调会会议纪要。纪要全文如下：“针对特高压淮南站扩建工程第二阶段施工安全管控工作，特高压淮南站在检修公司的部署下，组织淮南站扩建工程业主项目部、中超监理、华东送变电、中国能建电建一公司于 11 月 25 日进行了专题协调会，协调会上对三期工程使用站内道路作为施工通道进行了详细，并就后续工作达成如下一致意见：1、扩建工程施工结束过程中，大型车辆碾压施工道路并势必造成破坏；运行提出施工结束后，要对站内使用的道路进行修复；2、修复后的沥青道路要求与一期工程工程沥青道路技术标准一致；3、新修沥青道路之前，必须经过砼面层铣刨、拆除，重新浇筑等工序，相应部分路侧石一并修复。”2014 年 11 月 27 日施工单位对项目管理实施规划进行了修编并报监理。2014 年 11 月 28 日淮南变电站扩建工程电建一公司施工项目部向村村委会发出回复函，表明无法承担该赔偿费用且不再使用该道路作为施工便道。在工程完工后，运检于 2015 年 8 月 9 日向特高压淮南站扩建项目发出关于修复特高压淮南站借用部分站区道路的函，要求对损坏部分道路重新进行修复并需经运检验收合格。施工对此提出来费用