当前国际形势六大特征

1、当前国际形势六大特征综合受访专家观点，当前国际形势发展呈现六大主要特征，并处 于复杂变化当中。一是世界多极化更趋明朗，并导致国际格局深刻调整演变。近年 来，新兴大国的崛起、美国实力的相对下降，使世界多极化的趋势更 加明显。传统大国、新兴大国之间及其内部关系出现大调整，从而推 动国际格局加速演变。一个重要趋势是多极化从曲折前进到加快发展。美国深受一场危 机和两场战争的冲击，“一超”地位动摇，单边黩武气焰有所收敛。 新兴和发展中国家国际地位显著提高。与此同时，全球经济与战略重 心东移。这一趋势仍在继续深化发展。不过，专家们同时指出，随着西方发达国家开始走出危机，国际 力量对比的“东升西降”趋势放缓

2、，美欧等发达国家温和复苏，以金 砖国家为代表的新兴经济体发展遭遇困难，“大而不强”的特点突出， 与此同时西方“抱团取暖”努力维持其主导地位。展望未来10年，“东升西降”仍将处于量变过程，世界格局仍将 是一超多强，并出现多个力量中心。美国仍将是世界第一强国，将在 创新、金融和军事领域保持全球领导者的地位。尽管美国对国际事务 的主导能力呈下降趋势，但其主导地位发生根本改变需要更长时间。 在国际格局的过渡时期，伴随着的将是国际以及各国国内的不稳定因 素增多。二是经济全球化深入发展，并导致世界各国相互依存加深。经济 全球化是一柄“双刃剑”，对一些国家而言既是机遇，也是挑战，特 别是对经济实力薄弱和科学

3、技术比较落后的发展中国家来说，它们将 面对全球性的激烈竞争，所遇到的风险、挑战将更加严峻。一个重要趋势是全球化从西方主导变为西方失势，全球治理中的 “南升北降”明显。八国集团日渐式微，北方国家或发达国家在世界 银行、国际货币基金组织中的优势受到一定程度的削弱。金砖国家、 二十国集团地位在这一过程中凸显。这一点仍在继续发展。多名专家还指出了全球化同时有放缓的趋势。中国现代国际关系 研究院副院长、研究员傅梦孜从三个方面为记者做了分析，首先是上 个世纪90年代美国引领和主导了经济全球化，但近年来特别是全球 金融危机以来，美国缺乏继续推动全球化的意愿以及能力，奥巴马政 府实施再工业化战略、发起能源革命

4、，以及经常出现的贸易保护主义 措施等，就是例证；其次是现在全球贸易额每年高达30多万亿美元， 靠某个国家推动变得越来越困难，而且各国的技术优势也不再像从前 那样明显；最后，各大力量纷纷兴起后，更多地考虑本国、本地区的 利益得失，在全球范围内的谈判困难很大。当然，区域内、集团内或 双边的谈判正在进行中的多达几百个，也都遭遇这样那样的困难。“在全球化时代，各国相互依存加深，愈发形成利益与命运共同 体。在相互关系日益密切的同时，相互间的矛盾和摩擦也会趋向尖锐 化。”中国国际问题研究所战略部主任、研究员陈须隆说。三是传统安全与非传统安全问题交织，并导致国际安全挑战更加 复杂多样。在传统安全领域，国家内

5、部、国家之间的矛盾和冲突难以消除。军备竞赛难以控制，采用武力解决争端的风险依然存在。在传统安全 问题无法消除的同时，非传统安全挑战不断发酵。一个重要趋势是安全威胁从传统领域向非传统领域扩散，西方新 干涉主义危害凸显。西方国家策动颜色革命、搞政权更迭、武力干涉 一国内部事务，仍是对地区和世界和平的主要威胁。与此同时，恐怖 主义、气候变化、能源资源等问题日益凸显，国际挑战更趋多元化。 这给全球治理提出了更高要求，而治理难度继续增大。“当前人类面临的非传统安全威胁前所未有，无论是环境、气候 变化还是恐怖主义威胁，都使人类未来生存和生活受到威胁，而总体 上国际社会应对不力。因此，需要国际上特别是大国在

6、国际合作方式、 路径选择、采取手段等方面担负更多责任，展现更大诚意。”国防大 学战略部教授王宝付如是说。四是互联网与信息技术迅猛发展，人类社会与经济生活由现实世 界转入现实与虚拟两个世界，两个世界既迥然不同，又紧密相关；网 络空间的军事化、政治化趋势明显，国际博弈加剧。一个重要趋势是 各国更加从战略上重视网络与信息安全，纷纷制定本国网络安全战 略，同时在国际上争夺网络规则制定权。五是文化多样化持续推进，并导致价值观念与发展道路的交锋交 流同步上升。文化多样化是一种客观存在，是一种发展要求，文化多 样化持续推进。一个重要趋势是各国增强文化自觉和文化自信，同时 积极维护和促进世界文化多样化，并在这

7、一过程中不断发扬光大本国本民族的文化。六是社会信息化加速发展，并深刻影响人类社会发展进程。社会 信息化的发展创造着新的经济活动形态、新的社会管理模式、新的生 活方式，使得人们的社会生活水平和生活质量得到改变，并推动了社 会进步，同时也给国家安全带来新的挑战。一个重要的趋势是新的信 息技术应用将给人类生活一系列领域带来新的巨大变化。合作、发展主流大势未变受访专家认为，世界形势复杂变化，但和平、发展、合作的主流 大势未变。但在世界处于格局演变的重要阶段，会呈现出一些不同于 以往的新动向。陈须隆认为，其中以下三个方面最为突出：一是发展日新月异。一批新兴市场国家和发展中国家走上发展的 快车道，全球30

8、多亿人正在同步推进工业化并分享现代化成果，有 力推动人类进步事业向更高层次迈进。科学技术突飞猛进，世界正处 在新一轮科技革命的前夜，新的增长点正在孕育。尽管国际金融危机 的深层次影响还在继续显现，但世界大发展的态势没有停滞，也不会 逆转。各国普遍将谋发展置于各自内外政策的重要位置，如何实现更 好发展日益成为牵动国际关系的重要因素。二是变革潮流更为强劲。国际力量对比更趋均衡，国际体系酝酿 深刻变革，新兴市场和发展中国家在国际事务中的代表性和话语权得 到提升，二十国集团等全球治理机制逐步成型并不断完善。许多国家 积极探索并不断完善符合自身国情的发展道路，循序渐进推动国际体 系调整变革。三是合作不断深入。随着经济全球化的进一步发展，各国相互依 存达到前所未有的广度和深度，彼此利益交融、兴衰相伴、安危与共。 面对层出不穷的经济金融问题、此起彼伏的国际地区热点和日益增多 的全球性挑战，没有哪个国家可以独善其身，携手合作、同舟共济成 为各国必然选择。中国国际问题研究基金会研究员尹承德谈到，当前世界各国都在 走改革开放道路，致力于经济转型升级。各国都把发展经济作为强国 战略的优先