台创园工贸行业企业安全生产大检查工作方案

1、台创园工贸行业企业平安生产大检查工作方案为扎实推进工贸行业平安生产大检查工作，根据相关文 件要求，制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深 入学习贯彻习近平总书记关于平安生产的重要论述和重要 指示精神，认真落实李克强总理批示和全国平安生产电视电 话会议要求，按照部署，坚持“人民至上、生命至上、平安发”，强化底线思维和红线意识，统筹做好经济开展、疫情防 控和平安生产“三件大事”，以全面推动落实国务院安委会加 强平安生产工作15条硬措施为抓手，认真贯彻文件要求，采 取有力措施全面防范化解重大平安风险，坚决防范遏制事故 发生，全力确保园区工贸企业平安生产形势平稳，确保

2、人民 生命财产平安，确保年度平安生产目标任务完成，以实际行 动和过硬成效迎接党的二十大胜利召开。二、检查范围 园区轻工等行业企业。三、检查重点 对照国务院安委会加强平安生产工作15条硬措施和江宁区70项任务措施，全面开展工贸行业企业平安生产大检 查工作，推动各项工作取得实效。（一）涉及有限空间作业企业重点检查事项（4条）.是否按照规定制定有限空间作业方案或者方案未经审批擅自作业。.是否在有限空间作业场所设置明显的平安警示标志。.是否向作业人员提供符合国家标准或者行业标准的安 全帽、全身式平安带、平安绳、呼吸防护等劳动防护用品。.是否对承包单位的有限空间作业统一协调、管理。（-）其他行业领域企业

3、重点检查事项（3条）.使用危险化学品的工业企业：是否对使用的危险化学 品进行登记建册；是否对重大危险源进行登记、建档、评估、 监控、制定应急预案及备案；是否在危险化学品的生产、使 用、储存场所及相应的平安设施、设备上设置明显的平安警 示标志；是否在重大危险源所在场所设置显著的平安警示牌 和危险物质平安周知牌；是否根据危险化学品性能分区分类 分库存放；是否生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使 用的危险化学品。.使用液氨制冷企业：包装间、分割间、产品整理间等生产场所的空调系统是否采用氨直接蒸发制冷系统；快速冻结 装置是否设置在单独的作业间内，作业间内作业人员数量是 否超过9人。.轻工企业：食品制

4、造企业涉及烘制、油炸等设施设备,是否采取防过热自动报警切断装置和隔热防护措施。（三）工业企业环保设施使用平安（5条）.是否组织环保设施相关岗位人员开展环保设施使用安全专项培训教育。.是否对已经建成运营的环保设施进行平安风险辨识评 估并落实管控措施。.进行涉及环保设施的吊装、动火作业、高处作业、有限 空间作业、大型检修等危险作业，是否执行危险作业管理制度，进行平安交底，落实作业审批，实施现场平安监护，并 按规定配齐应急处置装备。.是否依法对环保设施的运营单位进行统一协调管理， 是否签订平安协议或严格履行约定的平安生产职责。.是否严格催促环保设施运营单位规范使用劳务派遣工， 使用劳务派遣工是否存在

5、超用工比例或超用工范围。）工贸企业通用重点检查事项（3条）.企业落实主体责任：企业主要负责人是否有效建立健全本单位平安生产责任制并对落实情况进行监督考核；是否 按规定开展平安生产教育培训；特种作业人员上岗作业是否 按规定经专门的平安作业培训并取得相应资格；是否建立健 全事故隐患排查制度，及时发现并消除事故隐患；是否按规 定设置平安管理机构或者配备平安管理人员；是否为从业人 员提供符合国家或行业标准的平安防护用品；企业是否关闭、 破坏直接关系生产平安的监控、报警、防护、救生设备、设 施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息。.工业企业风险报告：是否建立平安风险辨识管控制度； 是否建立平安风险管控

6、清单；是否进行较大以上平安风险公 示或者设置重大平安风险警示牌；是否将平安风险管控纳入 年度平安生产教育培训计划并组织实施；是否建立平安风险 档案；是否存在拒不按照江苏省工业企业平安生产风险报 告规定报告较大以上平安风险的情况。.企业外用工管理：生产经营单位是否与承包（承租）单 位签订专门的平安生产管理协议，并在承包（租赁）合同中 明确各自的平安生产管理职责，对承包（承租）单位的平安 生产工作统一协调、管理；生产经营单位使用被派遣劳动者 的，是否将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，并 对被派遣劳动者进行岗位平安操作规程和平安操作技能的 教育和培训。I、工作安排(一)全面自查。立即发动部署

7、，迅速组织开展全面、深入、细致的平安生产自查。要分析研判影响制约本辖区工贸行业平安生产的 突出问题和重大风险，深刻汲取近期各类平安事故的教训， 举一反三，聚焦15条硬措施，结合江宁区70项任务措施， 谋划平安生产大检查实施方案，并精心部署好平安生产大检 查行动。要层层发动、广泛发动，确保所有相关企业了解掌 握到本次平安生产大检查的工作要求，所有工作人员和企业 员工知道主要工作精神。各企业要制定好本单位平安生产大 检查工作的实施方案，全面深入查找在全员平安生产责任制 建立、风险辨识管控、隐患排查治理、平安培训教育、危险 作业审批、外委作业管理等方面存在的突出问题和薄弱环节， 并逐条逐项进行整改。

8、(-)专项检查。对辖区内企业进行再梳理、再排查，彻底摸清底数和安 全状况，立即部署开展重点行业领域平安生产大排查大整治， 加大对重点区域、重大风险点和重大事故隐患的分析研判， 坚持大检查与整治创立相衔接与全覆盖联合执法相统筹、企 业自查与部门检查相同步，坚持企业风险与公共平安并重、 隐患排查与整治闭环并重、处分违规与打击非法并重，在工 贸企业开展全覆盖、拉网式的大排查大整治，压实责任，狠 抓落实，确保隐患见底、措施到底、整治彻底。重点把握两 个时间节点：一是6月底前，企业全面完成全员平安生产责 任制建设、平安风险辨识、风险等级评估、管控措施制定、 隐患自查自改等工作，同时要建立平安风险报告制度

9、，完成 平安生产风险首次报告、变更报告等工作。同时，聚焦重点 行业、重点领域、重点企业、重点部位、重点环节开展新一 轮平安生产大检查，对存在重大危险源和重大事故隐患的企 业全覆盖检查，确保辖区内平安生产形势平稳。二是8月底 前，完成对本地区工贸行业领域平安生产大检查行动全覆盖, 对企业是否按照要求建立健全全员平安生产责任制以及安 全风险辨识与管控、隐患排查治理等情况进行重点检查，对 排查出的问题隐患开展集中整治，对未按要求开展平安生产 大检查工作的企业，要坚决予以打击，坚决依法查处。(三)“回头看”检查在二十大召开的前后时间段，采取突击检查、明察暗访、随机抽查、回头检查等多种方式，加强对重点地

10、区、重点行 业、重点企业的督查检查，采取“回头看”的形式，检查前期 发现问题的整改情况，特别是对突出问题和重大隐患的整改， 要实施跟踪督办、闭环管理，推动问题隐患整改落实。五、工作要求(-)强化组织领导。要切实提高政治站位，充分认识 开展平安生产大检查的重要性、紧迫性，全面加强对冶金等 工贸平安生产大检查行动组织领导和协调推进工作，狠抓工 作落实、担当作为。按照统一要求，成立工贸平安生产大检查工作组，确定第一责任人、具体负责人和承办部门，统筹 谋划，精心部署，明确各级职责，认真开展好本辖区冶金等 工贸平安生产大检查工作，务求实效。（二）强化问题整改。站在讲政治的高度统筹抓好平安 生产大检查工作

11、，进一步强化问题意识、风险意识、忧患意 识，坚持边整边改、整改结合，标本兼治、重在治本，压紧 压实企业平安生产主体责任，催促企业全面开展风险辨识管 控和隐患排查治理工作，对整治中发现的问题隐患，第一时 间责令限期整改，能尽快整改的要立即整改；一时无法彻底 整改的，明确专人盯防，严格落实防控措施，跟踪催促在限 定时间内整改到位，确保万无一失。对不主动开展自查自改、 存在重点问题和隐患较多企业，要加大监督检查频次，切实 做到隐患排查不留死角、不留盲区、不走过场。（三）强化协调联动。健全工贸平安生产大检查的工作机制，完善监管工作台帐，建立信息报送制度，及时将每个 阶段工作情况进行认真总结分析，并按要求定期报送平安生 产大检查工作信息和数据。要建立健全工作通报制度，宣传 推广好的经验做法，推动平安生产大检查工作扎实有序开展。（四）强化问责考核。以隐患无处不在的危机感，以成绩每天归零的责任感，以壮士断腕的决心，以更严的责任担 当，以更实的举措做好平安生产大检查工作。要严格落实属 地监管责任，每项任务要层层压紧压实，分解到具体科室， 落实到具体人员。要综合运用通报、约谈、警示、提醒等手 段加强督查巡查，开展明查暗访，把大检查开展情况尤其是15条硬措施和江宁区70项任务措施贯彻落实情况纳入考核。（五）强化