总体规划六大专题

1、总体规划六大专题一近期建设规划1近期建设规划与总体规划的关系（淤）近期建设规划是总体规划的步骤，是针对总体规划实施性问题的对策， 具有很强的现实性和针对性，应与总体规划配合，总体规划是近期建设规划 的依据。2近期建设（规划）与远景发展（规划）的关系（淤）1）近期建设规划：具体性，操作性，针对性；现实性，实施性。2）远景发展规划：原则性，目标性，指导性。3）近期建设规划应以远景规划为依据，以远景的目标为出发点，为近期 建设提供具体的可操作的实施办法，并为远景规划创造良好的条件。3近期建设规划的基本任务提出近期内实施城市总体规划的发展目标和建设时序，确定城市近期发 展方向、规模和空间布局，配置城市

2、重要基础设施和公共设施建设，提出城 市生态环境保护、自然与文化遗产的保护、城市防灾等措施，制定适应市场 机制的近期规划的实施政策。4近期建设规划的强制性内容（浓）1）确定城市近期建设重点和发展规模。2）确定城市近期发展区域。对规划年限内的城市建设用地总量、空间分布 和实施时序等进行具体安排，并制定控制和引导城市发展的规定。3）提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区等相应保护措施。5近期建设规划的指导性内容根据近期建设规划的建设重点：1）对外交通设施，城市交通设施，市政设施的选址，规模和时序。2）公共服务设施的选址和时序。3）提出城市河湖水系、城市绿化、城市广场等的治理和建设意见。4）提

3、出近期城市环境综合治理措施。二非法定规划1非法定规划与法定规划的关系（淤）1）法定规划是由国家法律明确界定并予以规范的规划。非法定规划没有特定的法律地位，但不代表它没有意义。2）法定规划为城市建设搭建起一个大的综合性框架，而非法定规划则是来充实和完善这个框架，并使之能更好实施。充实和完善这个框架是由于法定规划的一些缺陷。主要体现为：法定的约束和达到的目标不同（1）法定规划由于有一套完整的编制内容和程序，往往导致规划仅仅是 为了符合法定内容，和地方的实际情况和操作偏离，实施性较差。非法定规划正是由于没有法定约束，而更具有操作性和针对性，对 实际问题解决提供了具体手段，实施性较高。（2）法定规划只

4、能限定最差结果，即必须做什么和不能做什么。非法定规划所承担的责任是如何实现最好或更好。3）但是同时非法定规划由于目标性极强，决定其具有较强的功利性，非理 性可能成为主导成分，从而对城市发展带来不良影响。2非法定规划的特性1）操作性，针对性2）较好的实施性3）由于缺乏法定约束，功利性强4）不断完善和探索3非法定规划的类型1）覆盖或针对城市整体框架（城市发展规划，整体性城市设计）2）针对城市局部地区（地区性的概念规划，城市设计）4引申1）由以上了解可以继续探讨非法定规划存在的问题，应注意的问题或是发 展趋势等。2）总体规划编制存在的问题。（时间长，难以适应建设需要；往往只涉及远 景，目标，没有很好

5、对操作进行指导，规划与实施联系不强；往往只是 为了符合法定内容，与实际脱离。）三发展用地综合评定1城市发展用地综合评定（淤）1）城市用地的自然条件评定（建设用地适用性评定）2）城市用地的建设条件评定（城市各项物质要素的现有情况和它们在近期 内建设或改进的可能性。）a建设条件现状b工程准备条件c基础设施条件3）城市用地的经济评价（从土地区位条件入手，对土地的经济属性和土地 在社会经济活动中所产生的作用综合评定）2用地适用性评定（淤）概念：以用地为基础，综合各项用地自然条件以及整备用地的工程措施的可 能性与经济性，对用地质量进行的评价。作用：通过对潜在的地质灾害地震等做出土地质量的综合评价，以确定

6、用地 的适宜性区划，划分为适宜修建，不宜修建和采取工程措施方能修建 的范围，并提出土地工程控制要求，为城市用地选择和用地布局提供 科学依据。因素：地理位置；地理环境；地形地貌；地质（地质构造，地质现象，地震， 地基承载力，矿藏）；水文及水文地质（地面水，地下水）。3发展用地综合评定和用地适用性评定的区别（淤）1）用地适用性评定是针对用地的自然条件进行评定的。综合评定是对用地的自然条件，建设条件，经济条件进行综合评价的。2）综合评定包括用地适用性评定。3）都是为城市用地选择和用地布局提供科学依据。4城市发展用地选择原则（淤）1）选择有利的自然条件。2）满足环保要求，少占农田。3）保护古迹和矿藏。

7、4）满足主要建设项目的要求。5）为城市合理布局创造有利条件。6）考虑城市长远发展需要。四人口调查与预测1调查：1）人口的自然变动：年龄构成，性别构成，年龄中位数，自然增长率。2）人口的迁移变动：人口地域分布，机械增长。3）人口的社会变动：就业的产业结构，劳动构成，文化构成，民族构成。自然增长率一年内（出生人口一死亡人口）/年初总人口机械增长率一一一年内（迁入人口一迁出人口）/年初总人口2预测：城市非农业人口，居住在城区的农业人口，一年以上的暂住人口。1）预测方法劳动平衡法：根据经济发展确定新增基本人口数。很少采用。职工带眷系数法：带眷职工人数X（1+带眷系数）+单身职工递推法：当年人口数（1+

8、n年的自然增长率+n年的机械增长率）n次方一元回归法；城市化水平法2）人口预测的作用（淤）通过对人口的预测确定城市规模，确定城市的用地及布局形态，并为城市发展的各项经济技术指标的确定提供依据。3）人口预测存在的问题（淤）往往都从增长面作预测，忽略了城市的容量和承载力，没有根据城市实际 的社会经济发展情况。五 城市用地布局原则1总体布局原则（淤）1）立足全局，整体效益作为布局准则。2）集中紧凑，节约用地。3）点面结合，城乡协调发展。4）功能明确，重点安排好城市主要用地。5）结构清晰，内外交通便捷。6）近远期结合，兼顾旧区与新区发展。7）保护环境，美化城市，促进可持续发展。2工业用地布局原则（淤）

9、1）工业用地应符合工业部门发展条件。地形，地质，供水，供电，排水，防灾等。2）良好的交通运输条件。3）提高利用效率，减少重复建设。4）考虑各交通的联运。A铁路：1）货站交通运输量大，仓储用地大，宜在城区外围。2）客站宜在城区中，大城市应安排在中心区边缘，中小应尽量与城区相切。B港口：港口与城市相互依赖，共同发展，存在干扰和制约。保留生活岸线。C公路：1）公路是城市路网的延伸，与城市道路良好衔接，过境公路不宜穿越城区。2）客运站宜布置在城区，与铁路站，港口接近，形成换乘中心。3）货运站宜布置在城区边缘，与仓库区结合，有较好的内外交通通达条件， 形成流通中心。4）一些大型工厂，仓库的布置要与公路结

10、合。六 道路交通与空间结构3）防止工业对环境的污染。废水，废气，废渣，噪声等。4）工业用地应与居住用地合理布置。工业用地与居住用地的关系（淤）1）工业用地位于居住区下游，下风向，并有一定防护距离。2）考虑职工通勤的便捷与交通的可达性。3）如果是工业的附属居住区，要考虑提供一定的公共服务设施。4）互不干扰。3居住用地布局原则（淤）1）协调城市整体发展。2）以人为本，延续传统居住生活方式。3）生态效应，结合绿化空间。4）遵循相关标准与规范。5）建立和谐，健康，安全的社区，予以空间和设施的支持。6）有利于物业开发。4城市绿地布局原则（淤）1）因地制宜，结合河湖山川等自然环境。2）均衡分布，有机构成城

11、市绿地系统两种形态。绿带适用于人口比较稳定的城市；人口迅速增长的城市主要采用线形扩展，楔形绿地。5公共设施用地布局原则（淤）公共设施具有很大的相关性和兼容性。公共设施的布局原则1）确定合理的规模和服务半径。2）结合城市道路与交通规划考虑。3）考虑城市景观组织要求。4）考虑合理的建设顺序，并留有余地。5）充分利用城市原有基础。A商业，服务业，娱乐业等中心地区B大专院校，科研机构1）大学占地多，一般布置在城区边缘2）科研机构和专科学校，与生产性机构相结合，形成一定的专业化地区。3）科技园区（高新技术园区）应与综合大学毗邻，相互促进发展。C体育设施1）大型体育设施布置在城市外围或边缘，有良好的交通疏

12、解条件。2）其他设施与居住用地，公建中心相结合，构成公共活动中心。D医疗卫生设施1）以不同的级别和服务范围，均匀布置在城区。2）有些小城市担负着较大地区服务的职能，则应在长途汽车站，火车站等 附近增设一些医疗设施。6对外交通运输的布局原则（淤）1）充分结合自然条件。2）考虑与城市布局的关系，不要割裂城市。六大专题真题近期建设规划：1论述：目前城市总体规划中近期规划内容，方式，作用方面存在的问题及 如何改善。（2003）2论述：结合实例论述如何处理近期建设与远景控制的关系。（2004）3简答：近期建设规划在城市规划体系中的地位和对规划实施的影响。 （2006）发展用地综合评定：（都是简答，并且都

13、只是用地适用性评定）1城市用地适用性评定的内容和目的。（2000）2 土地适用性评定考虑的因素。（2001）3描述城市用地适用性评定与城市用地布局的关系。（2005）4城市用地适用性评定对城市规划的作用。（2006）城市用地布局原则：（都是简答）1工业用地布局的主要原则。（2003）2城市总体布局的一般原则。（2004）3体育中心布置应考虑那些因素。（2006）道路交通与空间结构：（都是论述）1城市道路系统中外环路的作用，你对外环路控制城市蔓延的看法。（2006） 2论述城市交通政策（比如地面公交，轨道交通政策以及私人小汽车政策等） 与城市布局结构和形态之间的互动关系。（2005）02, 03级考试题目03级：前4道为六大专题，后2道都在框架里。1用地适用性评定的考虑因素。2城市总体规划为什么要进行人口预测。3居住区与工业布局要考虑的因素。4论述：利用城市干道建设快速路将给城市结构带来什么影响。5既然居住，工业，道路，绿地各有其指标，为什么要求其详加不大于75%。1）要保证城市一定的预留发展用地。2）要保证有完善的设施配套。3）要保证市政等基础