心得体会水文监测资料的重要性

1、心得体会：水文监测资料的重要性（最新）目前黄河上大部分水文测站已有50年以上的观测历史。黄河流域第4卷1 8册水文年鉴刊印成果中涉及的水位、水文站点有500多处，降水、蒸发量站点 有2400多处，水库、河道淤积监测断面678处，黄河流域水沙监测体系和监测 项目日益完善。笔者从事水文工作30多年，一直在做水文测报和水文资料整编等 方面的工作，下面结合自身学习和工作经历，谈一谈水文监测资料的重要性。水文测站每天要监测各种水文数据，其最根本原因就是影响黄河水沙变化因 素多，比如：气候、降雨及产汇流特征、河道及监测断面特性、人类活动等，各 因素间相互作用，并随时间不断变化，有限站点及短系列（与黄河流域

2、的复杂性 及演变历史相比）监测数据很难揭示流域内的水沙内在变化规律。举两个例子。第一个，若统计1966年以前的相关监测数据，黄河小北干流 河段对龙门洪峰的削减率最大不超过35%。但1967年监测龙门洪峰流量21000 立方米每秒，监测潼关相应洪峰流量9530立方米每秒，洪峰削减率55%，远远 超出正常”范围。当时很多学者专家认为龙门站测报严重偏大。但2003年测 站监测数据却对此提供了有力证据，7月31日龙门洪峰流量7340立方米每秒， 演进到潼关为2110立方米每秒，洪峰削减率达71%。第二个例子是2003年“华西秋汛”洪水在渭河下游的演变特性。华县水文 站职工监测秋汛洪水50多天，亲历和见

3、证了这场特殊水文事件的全过程。“华西 秋汛”期间，华县断面发生了只有五年一遇的“小流量”，却形成有水文记录历 史以来的最高水位342.76米，高出该站1996年最高水位0.51米，比该站历史 最大洪峰流量期的最高水位高出3.95米。这些“监测数据”体现了水文要素变化 的复杂性、随机性和不重复特性，充分说明长期监测水文数据的重要性和必要性。黄河以高含沙而著称，要实现智慧水文”富强水文”美好水文”的路 还很长。从古至今，黄河水文人探索水沙变化规律的脚步一刻也没有停歇，特别 是2003年，黄委水文局大力开展测报能力升级活动，2016年，黄河水文测报能 力提升工作如火如荼开展，目前已小有成就。黄委水文

4、局相继开展了黄河三门峡 水库“318”原型观测、黄河小北干流放淤、利用桃汛洪水冲刷降低潼关高程试 验等一系列水文监测实践活动，其目的都是为治理黄河和维护黄河健康生命积累 宝贵水文监测数据。尽管如此，目前还有许多现实问题，诸如渭河下游及黄河小 北干流的揭河底现象、河道及水库的异重流现象、黄河下游河段的假潮现象、上 下游的水沙量不平衡现象等，需要我们去思考、去分析探索内在规律，更需要我 们进一步提升水文测报能力，提高监测成果质量。近年来，受全球气彳候变化和人类活动影响，极端天气事件明显增多、水旱灾 害不确定性显著增加。作为水文人，我们不但要珍惜保护水文数据，更要分析研 究数据、严谨对待数据。201

5、7年7月27日，无定河洪水一系列监测数据告诉我 们：极端气候降水条件下（降水产流强度超出植被对土壤的保护度），小区域内 发生超常洪水及高含沙洪水的可能性是存在的。如当时白家川站洪峰流量4480 立方米每秒（30年一遇的洪水），最大含沙量高达873千克每立方米。水文工作是国民经济建设中一项重要的基础工作，水文为经济社会的可持续 发展提供了可靠的基础支撑，补齐水文资料成果“时效性差”的短板与不足，符 合当前社会经济发展对水文监测和整汇编成果的现实需求。河流跨界污染须联防联治前不久，鱼蟹即将丰收之际，江苏洪泽湖受到污染，大量鱼蟹死亡，养殖户 损失惨重。江苏省环保厅在其官方微博通报说，江苏和上游安徽双

6、方一致认为， 本次江苏省泗洪县洪泽湖溧河洼片区水质异常、临淮镇胜利村等地鱼蟹大量死亡 事件，初步判断是由于上游泄洪夹带污水造成。不过，上下游对此次跨界污染的 污水具体来源、对方水质监测数据是否准确、赔偿责任如何界定等，目前并未完 全达成一致意见。污染源头难溯，监管责任难追，赔偿主体难定，流域跨界污染 事件处理之难再度凸显。由于上游河南、安徽以及江苏徐州地区的污水团下泄，使得入洪泽湖河流污 染较重，近年来洪泽湖数次遭遇严重污染。在其他一些流域，跨省、跨市的跨界 污染也时有发生。流域跨界污染的防治和追责体系近年来取得显著进展，但仍然 有一些难题未解，亟待进一步完善。水的流动性和连通性决定了流域治理

7、不能“铁路警察各管一段”，不能单打 独斗、各自为政，应加快建立完善跨行政区域的重点流域环境污染联合防治协调 机制，加强区域合作，完善辖区间信息共享，达成共治共赢的目标流域的上下 游牢固树立“共抓大保护，治污一盘棋”的意识，通力协作，互通监测数据信息， 及时发现并解决问题，才能防患于未然，节约治理成本，提高治污效率。同时， 应加强上下游应急处理联动机制的建设，有效防范污染事件，联手妥善处置，减 轻污染的危害程度，努力将损失降到最低。现实中，一些上游地区或缺乏治理水污染的积极性主动性，或难以承担治污 的成本，或对超排偷排行为监管不力，导致污水下泄，造成“上游排污，下游受 害”。解决这一问题，需要按

8、照新环保法等法律法规的规定，落实党政同责、一 岗双责等制度，加大追责力度，使地方政府切实做到对本行政区域的环境质量负 责。另一方面，还应通过推行河流断面考核、生态补偿机制等政策措施，让保护 生态环境者不吃亏、破坏生态环境者付出代价。2011年，财政部、原环保部牵头 组织的全国首个跨省流域生态补偿机制试点在新安江启动实施，每年安排补偿资 金5亿元，其中中央财政资金3亿元，浙江与安徽两省各安排1亿元。实施方案 中“约法三章”：只要安徽出境水质达标，下游浙江每年补偿安徽1亿元，反之 则安徽补偿浙江。经过两轮试点，2012年至2017年，新安江上游流域总体水质 为优，千岛湖湖体水质总体稳定保持一类。这

9、样的治水思路值得借鉴推广，通过 这种双向的补偿方式，能够更有效地同时调动上游和下游地区治污的积极性，减 少水污染事件的发生。“工欲善其事，必先利其器。”要解决好流域跨界污染问题，建立更加完备 的水质监测系统，是非常必要的。有准确无误的环境监测数据，才能客观评价环 境质量状况，如实反映污染治理成效，精准实施环境管理与决策，厘清污染责任。 水污染事件发生后，对污染来源、污染程度、责任界定，上游和下游往往“公说 公有理，婆说婆有理”，这就需要依据权威可靠的监测数据进行分析研判。特别 是在跨省污染事故易发区域，对河流入境断面和出境断面水质的监测，应当由上 级环保部门负责，监测事权上收，统一标准，统一监测，实时公布。只有这样， 当上游和下游莫衷一是时，才能拿出双方都认可的监测数据，据此弄清情况，厘 清责