当前会计工作难点与困惑分析和对策

1、当前会计工作人难点与困惑分析及其对策当前会计工作，难点与困惑分析及其对策目录一、会计环境变化及其对会计职能的影响1（一）所谓会计环境：是指会计所依赖和依存的客观环境1（二）提出会计职能的新概 2（三）会计环境对会计职能的影响2（1）经济结构、经济体制环境直接影响着会计的内容和会计处方法 3（2）社会文化环境影响着会计的职能作用3二、当前企业财会人员所处的会计环境5（一）从法环境上讲：法赋予会计人员的监督作用和社会现实环境的差距太大5（二）会计的职业道德环境与一些腐败的社会道德环境的反差现象太大6（三） 现有价格指标体系尽合使会计核算出的财务成果丧失真实性6（四）现实会计核算环境及方法、体系上存

2、在着疏 6（五）管企业的职能部门能真正发挥职能 7（）会计人员整体素质较差 8三、净化会计环境，增强会计职能的措施8（一）强化会计监督意识，增强职能观 8（二）加强企业内部管，迅速建监督约束机制 8（三）加强外部监督 9（四）排除正当的政干预，克服浮夸虚报现象9（五）借鉴国际会计准则有关内容，逐步推物价变动会计 9（）以会计人员管体制上，试会计委派制 10（七）以根本上完善社会主义市场经济体制，尽快建起现代企业制10（八）加强会计职业道德建设，完善会计职业道德准则，强化会计道德教育10（九）扩大现有会计人员的知识结构，积极推广会计终身教育10参考文献12涔谈当前我国会计环境影响下的会计职能当前

3、会计工作难点与“困惑分析及其对策内容提要：本文阐述会计客观环境、主观环境及其对会计职能的直接影响，并且简要 论述如何采取相应的措施。 同时对目前会计工作存在的“困惑、“难点谈几点 个人看法。关键词：会计环境、会计职能会计的产生和发展，是与其所处的环境密相关的。它适应经济环境而产生，又伴随经 济、政治、法、文化、科技等环境变化而变化。会计环境决定着会计人员的为举止， 制约着会计工作所做出的各项成果。会计环境对会计洁动产生极其深远的影响。一、会计环境变化及其对会计职能的影响（一）所谓会计环境：是指会计所依赖和依存的客观环境。它包括客观环境和主观环境， 或者称会计外环境和会计内环境。会计客观环境，是

4、指包括经济、政治、社会文化、法环境等因素的环境，其中，最重 要的是经济环境。会计主观环境，则包括会计系统结构内部各部分的客观状况，有会计 模式、会计人员素质、会计工作手段和方法、会计为等等。会计的客观环境影响着会 计主观环境，会计的主观环境又反作用着客观环境，两者在相互作用和影响下断向前 发展。（二）提出会计职能的新概。涉及会计职能的定义，至少有七至八种，有反映经济洁 动、有分析经济洁动、核算经济洁动，还有监督、预测及参与经济洁动等等，我赞同于 一种全面和深刻地指出会计职能和会计环境的客观联系这样一个概：即“会计职能是 会计的特定环境下所具有的特定功能，既是该事物质的内在规定性；又是该事物能满

5、足客观环境所具有的能。 （注2）这样一个涉及与会计环境紧密联系的会计职能的概，具有实践意义和指导意义，大 事实充分证实这一点，以近代会计史看：西方产业革命的技术进步和股份公司的出现，造就最早一批具有“公允性和“公证人资格的注册会计师队伍。而同期的中国经济环境，在囿于自给自足的自然经济条件下，会计仍在“龙门帐和“四角帐的 基础上缓缓发展。以现代会计发展眼光和前景分析，会计职能受环境影响明显。资本主义生产和科学 技术飞速发展的经济环境下，出现“欧洲货币（欧元）和欧共体组织的飞跃发展， 世界经济一体化的潮冲击着“会计准则一体化， 中国在十五大以后强调发展科学技 术的同时，亦做好加入世界贸组织（wto

6、）的准备，现有环境下的中国会计制也在 和世界会计准则接轨。（三）会计环境对会计职能的影响。会计作为一种管洁动又 是一个财务信息的处系 统，它依存于-定的客观环境又受-定时期特定环境的制约和影响。（1）经济结构、经济体制环境直接影响着会计的内容和会计处方法众所周知：发展中国家的农业、矿产、石油及自然资源开采和输出为主的经济结构会导 致大固定资产折旧、递耗资产摊销业务的发展；而发达国家以先进技术、科学和信息 工业的经济结构，则强调对研究和开发费用、人资源核算加重视。同的经济体制环境，产生出同的会计控制 模式：计划经济体制或者国家宏观控制的市场经济体制，必然体现在会计模式上 是计划 统一型和宏观经济

7、主导型的模式。而市场经济体制下，特别是强调自由竞争的市场经济 体制，则会计制侧重于反映投资者或股东的要求，它必须对外揭示每股股方面的全 而财务信息资、会计准则和程序，必须对揭示内容强调客观性和公允性。（2）社会文 化环境影响着会计的职能作用社会文化环境或称社会人文环境，是指一个国家人民的传 统思想习惯、价值观、为方式、对经济的传统态和看法等等所形成的一种文化氛 围。这种环境的形成经过漫长的过程，因而存在着历史惯性。阿期德的文化模式指出 一个国家社会文化特征主要以以下四个因素反映：个人主义相对集体主义，权距 离大小，对明因素反映的强弱，阳刚相对阴柔。笔者因亲身接触到许多个国家的社会文化环境，并感

8、受到它对会计工作的重要影响，非常赞同这一观点。美国是“个 人主义盛、对明因素反映较弱、权距较小、阳刚之气盛的社会文化环境，决定 该国的会计模式特征为：会计管上强调专业导向，业自，较少依赖法规，政论 政策作用较小；在会计准则上强调灵洁性和可选择性；会计地位较高、具有较强的权威 性；会计信息披上偏向于透明公开；会计处方法上强调真实反映；会计核算方法偏 向乐观，大胆创新，保守性较低，这一特征除表现于美国本土，还有夏威夷群岛、美 国托管地贝劳等地。相比之下，法国、原东德、阿伯一些国家和受殖民化影响的许 多非洲国家，他们是“集体主义盛，对明因素反映较强，权距较大，崇尚阴柔的 社会文化环境。因此，会计管模

9、式上强调法、制、政管；会计准则强调指 性、强制性和统一性，会计职业地位较低；会计信息披上偏向保密；会计核算上保 守严谨，严格遵循历史成本原则，保守思维方式造成会计上的稳健原则，要求“准备大使用，“或有负债详细记录，“呆帐损失多分摊；相信外界监督，依赖 于内部控制制。就连韩国、日本这两个发达国家有些方面也是如此。资保密，能 评价经营成果，适宜外部审计。中国的社会文化环境是：集体主义观强，对明 因素反映较强，像美国人那样阳刚，以民族性格上，大多数较保守、传统、接受 新兴事物，创新较差。在既定的社会文化环境下，随着我国经济建设的日发展， 结合我国政治、经济、法等环境因素，制定一套适合自己发展道的会计

10、体系，既 可能照搬外国现成的会计环境，也可能固定在过去“闭关锁国的自然经济模式下。 今天，我们处在即将成为世界贸组织成员国之一的国际环境中，世界经济一体化要求 中国会计准则也应具有一体化趋势。此外，除经济结构和社会文化环境影响着会计的内 容和方法外，法和政治环境也制约着会计原则和会计制。欧洲大陆法系的国家，会 计原则和会计制受法影响既深刻又广泛，企业会计和财务方面的规定被明确在“公司法和“商法中，这些国家政府干预企业较多，财务会计和税务会计结合在一起。而普通法系的国家的会计原则和会计制则通过法作出具体规定。二、当前企业财会人员所处的会计环境众所周知，具有“人身依时关系的会计人员工作中面临着两大

11、 困惑，即：“顶得住的站住，站得住的顶住；说现在“一支笔的厂长和总经 是“数字出官，官出数字；还有一个争的事实是：目前的审计队伍或注册会计师 队伍尚存在着“拿人钱财为人消灾的状况。 那么是么样的一个会计环境造成这种 局面？（一）从法环境上讲：法赋予会计人员的监督作用和社会现实环境的差距太 大。会计法规定“会计机构中会计人员主要职责之一，是依法实会计监督。但现实中一味强调厂长、经负责制。 “一把手说算， 企业资运作、 长短期投资、 各项经费支出等重大经营洁动，是领导“一支笔审批，而会计人员作为企业成员之 一，其任免、晋级、聘用等身均由领导决定，因而，会计职能难以很好体现。 会 计法还规定：会计人

12、员对违法损害国家和口公众的收支，要向单位领导提交书面意 见，并向上级主管部门报告，否则要承担法责任。但现实环境中，会计人员遭到打击、 报复的事件也屡有发生。（二）会计的职业道德环境与一些腐败的社会道德环境的反差 现象太大。会计职业道德环境明确告诉我们：明晰、客观、公正、严谨的工作态，真 实可靠、有责任感。这些工作作风与职业道德，自动驱使我们去增产节约、开源节、 洁自、奉公守法。但社会上的腐败现象严重动摇着会计主观环境，上级领导批准的“白条、 远超标准的招待费用、天文数字的出差出国费用等与上述要求形成较大的 反差。（三）现有价格指标体系尽合使会计核算出的财务成果丧失真实性。农产品、 能源产品、基

13、础性工业产品等价格，低于其自身价值，商家从这些价原中轻牟。而工业品，特别是汽车、家电产品价格又偏高，甚至高于世界市场平均价格，这些现象 影响着会计核算质和核算成果。（四）现实会计核算环境及方法、体系上存在着疏。会计原则和会计方法的选择，可以引起同的社会后果， 正因为会计原则和方法的选择 具有很大的随意性，因此可以说：现实中，会计人员总可以找到机会对社会财富进重 新分配，或对现有的资源重新配宣。如：连续断的通货膨胀影响、动摇“币值稳 定或相对稳定的会计假设客观性；生产及科学技术的迅速发展，削弱我国对资产 计价的“历史成本原则，使其距市场现值相距太遥远；类似于“存货、“固定资产 计价的多种可以选择

14、的核算方法，造成会计职能软化的可乘之机。又如：以单一的 数标准为基础的成本计算方法，已经太适应现在以先进科学技术为主的制造环境的 要求，从而导致成本信息的严重歪曲。科学、技术、信息等生产要素的价值地位，迫使 我们在会计核算中充分体现，使之付出的耗费在合的价值回中充分补偿。 （五）管 企业的职能部门能真正发挥职能。说国有资产管局担负着国有资产“保值增 值的使命，但国有企业所有者是谁？他又怎样在企业机制中发挥作用？事实上是“大家所有而又无人问津。 众人皆知，国有企业资产负债极高的原因是银为最大的债 权人。现实环境中，批贷款，如基建资、车船贷款、专项贷款、黑字环等各种长短 期贷款，又有多少国有企业与

15、国有银、其他融机构共同按照合同夹业务？这种 状况造成恶性循环。企业上级政机关的“政干预太多。他们管着经、厂长 的任免、投资项目的审批、贷款指标分配、工资奖的限额。现在的董事会、监事会也 在政干预下能完全代表全体股东。于是出现“书记润.、厂长成本、超定额 董事长的现象。（） 会计人员整体素质较差。一方面，企业领导把财会工作视为“抄 抄写写，把财会部门看成“收容站，大部分根本没有经过会计培训和教育的人员以 事会计工作，甚至“无会计证上岗者大有人在。另一方面，以会计人员本身职业道德 素质上，对会计职能软化有着可推卸的责任。连续 8 “财务大检查违纪额逐渐 上升的事实充分证明这一点。站在会计人员道德、

16、为环境角讲：虽然现在具备 支撑其完善的社会环境，但是，我们以保护国有资产完整、维护财经法规和财务制的 严肃性、客观真实地反映财会信息、提高经济效的高讲，现在这样的人员素质环境 已经到非改可的地步。三、净化会计环境，增强会计职能的措施净化会计环境， 除无法控制的客观现象，如：科学技术、经济发展以外，我们完全可以从一些可控 制的主观环境上提出和采取-些实的有效的措施。（-）强化会计监督意识，增强职 能观。深入学习会计法，进一步明确监督职能是会计本身的内在功能，具有客观 性、连续性。经济越发展，会计职能越重要。（二）加强企业内部管，迅速建监督 约束机制。企业领导人的为，受其个人的思想、品德及责任感的

17、制约。约束其“以权 代法、要求其“洁奉公、应该有强有的政策、法规和制的强制监督约束机制 做保证。这是建现代企业制的紧迫任务。（三）加强外部监督。代表国家的国有资产管局、银、财务、税务、审计等部门应加大监督，真正采取有效措施；而具有公证人身分的社会中介机构的会计师、审计师事务所和财务大检查队伍， 还须进一步加强和完善。监督而要宽，监督动机要明确。严防“拿人钱财，为人消灾 的情况。同时，在社会上扩大宣传会计信息打假洁动，鼓励会计界出现“打假公司和“王海式的人物。法部门对会计人员的职权受度犯的有关条款，应该有具体、明 确、充分的规定，以其有法可依，为会计人员“撑住、“顶住，免除其受打击报 复的后顾之

18、忧。（四）排除正当的政干预，克服浮夸虚报现象。 98召开的人大、 政协两会，国务院关于简机构的措施，为克服政干预当创造客观条件。浮夸虚 报根源于政企分，两权分离，企业经营机制规范。因此，尽快推动现代企业制 的建，端正领导者的意识，心于企业转轨变型、搞洁机制、完善管、宽经营、 提高效，真正杜绝在“财务包装和会计数据上做文章的现象。（五）借鉴国际会计准则有关内容，逐步推物价变动会计。为减少高通胀带来的会计核算疏，可以借鉴 国际会计准则，按一般物价指数来进一步调整我国企业的资产负债表和报表，用历史 成本下有关数据，换算成消除币值变动影响的真实性的会计报表。调整我国物价结构。 进一步缩小农副产品、能源材价格和汽车、家电产品价格等同世界市场价格的差距， 完善比价结构。（）以会计人员管体制上，试会计委派制。改变会计人员的隶属 关系，变原来是企业“人身依时为社会所属。打破会计人员身份明确，既代表政府 又代表企业的状况，真正摆脱会计人员两难境地。（七）以根本上完善社会主义市场经 济体制，尽快建起现代企业制。真正成熟的社会主义市场经济使企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我