××建设有限公司安全生产管理办法

1、建设有限公司安全生产管理办法第一章 总 则第一条 为加强工程（以下简称工程）建设安全生产管理，防止和减少安全事故，依据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、中华人民共和国法等相关法律法规的要求，结合工程建设的特点，制定本办法。（以下建设有限公司简称公司）第二条 公司建立健全安全生产管理体系，遵守“安全第一，预防为主,综合治理”的安全生产管理方针，确保工程建设安全。第三条 各参建单位必须遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实行第一管理者全面管安全，具体分管领导直接抓安全，安全责任层层分解落实到人的责任制。要在接受政府监督、行业管理、企业负责、群众监督的

2、基础上，建立健全安全生产自控体系，制定切实有效措施，实行目标管理，在确保安全生产的前提下，实现质量、工期和经济效益的目标。第四条 本办法适用于所有参与建设工程的单位。第二章 安全生产管理机构及职责第五条 公司对工程建设安全生产负总责，咨询、设计、监理、施工、材料和设备供应单位按照有关法律法规要求及合同约定承担相应的安全生产管理责任。第六条公司成立安全生产管理领导小组，由总经理任组长、各副总经理（总工程师、总会计师）任副组长，各部门负责人为小组成员。第七条 安全生产管理领导小组职责1建立公司安全生产责任制，检查、考核公司内各级领导、各部门安全生产责任制落实情况。2审订公司有关的安全生产管理办法。

3、3定期组织安全生产检查，组织安全生产活动和专项检查、专题会议，协调布置安全生产工作。4按有关规定，组织编报建设工程安全生产应急预案。5依照有关法律法规的规定，及时上报安全、建设主管部门安全生产事故情况，积极配合安全生产事故的调查。第八条 安全质量部为公司安全生产管理责任部门，负责落实安全生产责任制，监督检查安全生产管理办法落实执行。第九条 安全质量部职责1落实安全生产管理的六项基本原则，负责安全生产管理的日常工作，对公司及参建设计、咨询、监理、施工单位的安全生产负有监督、检查及管理责任。2开工前负责办理安全生产监督手续，组织审核安全生产管理手册、确定安全生产管理方针和目标。3审批各参建单位的安

4、全生产管理制度，并定期组织检查落实情况。4及时向公司报告安全生产事故，组织或参与事故的调查分析。5协调使用好安全生产及相关管理费用。6编写安全工作总结。第十条 工程管理部职责1落实安全生产管理六项基本原则，在管生产的同时管安全。2协调建设工程安全管理与工期、技术方案、环保、水保等工作。3负责建设工程构配件、设备、设施和工程实体的安全性能的检查、控制与管理。4. 参与安全生产事故的调查处理。第十一条 物资设备部职责1落实安全生产管理六项基本原则，在管生产的同时管安全。2协调原始材料、甲供、甲控物资的准入及使用安全管理、监督检查存放、使用的安全措施等工作。3负责工程材料、工程实体、大型（特种）设备

5、的安全性能的检查、控制与管理。4参与相关安全生产事故的调查处理。第十二条 计划财务部职责1. 负责检查承包单位安全控制措施的资金投入，加强计划合同管理。2. 协调组织分部、分项、单位工程的安全质量验证后计价验工工作。第十三条 综合管理部职责1. 负责检查公司防火、防盗、防破坏安全工作。2. 负责检查公司机动车辆交通安全工作。3. 参与相关安全生产的事故调查。第十四条 勘察设计单位1. 根据、省、部、局有关安全生产的法律、法规、规定等，制定安全生产责任制及相应规章制度和操作规程。2. 落实安全生产管理六项基本原则，在管生产的同时管安全，对本单位并协助公司对参建单位的安全管理工作进行检查、考核。3

6、. 执行规定的安全规程和技术规范，特别是工程建设强制性标准，做好设计技术交底，监督工程的质量安全性能保证。4. 对重点、难点工程以及涉及营业线行车安全的施工项目，优化技术方案，审核指导性技术安全措施，现场配合施工，及时纠正施作中的问题，。5. 及时向公司及相关部门报告安全质量信息，参与事故的调查分析。第十五条 施工单位1. 根据、省、部、局有关安全生产的法律、法规、规定等，制定本单位的安全生产工作目标，建立安全生产责任制、规章制度和操作规程。2. 施工单位行政主要领导是安全生产管理的第一责任人，落实安全生产管理六项基本原则，在管生产的同时管安全。对本单位安全生产负有全面责任。3. 设专门机构负

7、责项目、生产班组、工地等安全生产现场管理，负责对所属单位安全生产管理进行全面的检查、考核。对涉及人身和行车安全关键部位、薄弱环节制定落实措施和预案。4. 建立、健全安全生产教育培训制度。加强对职工安全生产的教育培训，做到未经安全生产教育培训合格、未取得执业资格的人员，不得上岗作业。5. 保证本单位安全生产费用、设施投入的有效实施。6. 及时向建设主管部门及相关部门报告事故信息，参与事故的调查分析。第十六条 监理单位1. 根据、省、部、局有关安全生产的法律、法规、规定等，制定安全生产责任制及相应规章制度。2. 落实安全生产管理六项基本原则，在管生产的同时管安全。审核建设项目的施工方案和安全措施，

8、加强施工现场安全生产监督检查。3. 保证本单位安全生产设施投入并监督施工单位安全生产设施投入的有效实施。4. 及时向公司主管部门及相关部门报告事故信息，组织或参与事故的调查分析。第三章 安全生产管理制度第十七条 安全生产监督制度开工前公司负责办理安全生产监督手续，依法接受政府的安全生产监督。第十八条 安全生产许可证制度从事工程建设生产的施工单位必须是依法取得安全生产许可证、具备安全生产保证能力的企业。第十九条 安全生产责任制度建设工程各参建单位按照安全生产责任制度的规定，建立健全安全生产管理体系和相关制度、措施，明确各级领导和部门的安全生产职责，采用目标管理手段，达到安全生产的目的。第二十条

9、安全技术交底制度公司安全生产管理领导小组要组织对施工单位的安全技术措施、施组、方案等进行审查，要求施工单位建立逐级安全技术交底制度并检查各级交底记录，确保施工安全。第二十一条 安全生产执业资格和教育培训制度工程建设各参建单位的各岗位人员要具有执业岗位资格，并要建立健全安全生产教育培训制度，加强对员工安全生产的教育培训。未经安全生产教育培训、考试不合格的人员不得上岗。第二十二条 特种作业人员持证上岗制度从事地下作业、高空作业、铺架作业、爆破作业、火工品作业、电气焊作业等特种作业人员，必须按照有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。第二十三条 起重机械、提升脚手

10、架、模板、模架等自升式架设设施由有资质单位装拆及检测、验收登记制度在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模架等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。施工起重机械和整体提升脚手架、模架等自升式架设设施达到规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。第二十四条 安全生产检查制度公司每月、监理单位每半月、各施工单位项目部每旬必须组织一次安全检查，检查内容按工程基本作业施工安全技术规程1030120规定项目进行。按照上级部门要求，公司定期或不定期组织安全生产专项检查、评估工作等活动。第二十五条 危险岗位的操作规程和书面告知制度施工单位应

11、当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害，安全生产注意事项。第二十六条 意外伤害保险制度公司监督所有参建单位必须为现场工作人员办理意外伤害保险。第二十七条 职工伤亡事故报告制度发生伤亡事故后，立即按照有关法律和法规的规定上报上级机关或有关政府主管部门。第二十八条 安全生产事故应急救援制度公司根据建设项目的具体环境和生产特点，制定安全生产事故应急救援预案。各参建单位对可能发生的意外紧急情况制定可行的救援方案，建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材设备，定期开展演练，对应急救援器材设备进行经常性的维护和保养，以保证其处于正常状态。第二十九条“三同时

12、”制度公司工程建设的安全设施必须按照有关规定，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第四章 安全生产其它要求第三十条 跨越或连接营业线的施工必须按（20）280号营业线施工安全管理办法文件及的规定程序办理。第三十一条 跨越公路、航道的施工须按照公路、航运交通部门管理的要求办理相关手续，认真做好安全防护工作，确保车辆、舟船和行人安全通过。遵照国务院令第355号中华人民共和国内河交通安全管理条例和中华人民共和国道路交通安全法实施条例有关规定执行。第三十二条 工程建设中的爆炸物品使用和管理须遵照国务院令第466号民用爆炸物品管理条例执行。第三十三条 工程建设中的锅炉、压力容器及起重机械等

13、特种设备的使用和管理须遵照国务院令第373号特种设备安全监察条例执行。第三十四条 工程建设中的危险化学品使用和管理须遵照国务院344号令危险化学品安全管理条例执行。第三十五条 各单位在工程建设中要执行中华人民共和国消防法，贯彻 “预防为主，防消结合”的工作方针。制定和落实消防工作逐级负责制及防火安全责任制。制定灭火和应急疏散预案。定期组织消防检查和演练，确保工程建设中的消防安全。第三十六条 工程建设的各参建单位要建立、健全内部机动车辆安全管理监控机制，经常教育机动车驾驶人员自觉遵守道路交通法律法规和规章制度，项目负责人应经常对交通安全情况进行检查，确保行车安全。第五章 事故报告调查处理第三十七

14、条 在发生生产安全事故或较大涉险事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例、国务院令第503号交通事故应急救援和调查处理条例、安全生产监督管理总局令第21号生产安全事故信息报告和处置办法、建设部令第3号工程建设事故报告和调查程序规定、令第30号交通事故处理规则等规定，立即逐级上报有关部门，事故报告实行向地方政府安全生产监督管理部门和建设行政主管部门或其他有关部门报告的“两条线、双报告”制度，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故

15、现场、毁灭有关证据。第三十八条 发生责任一般及以上事故或较大涉险事故后，现场单位发生生产安全事故或者较大涉险事故，其单位负责人接到事故信息报告后应当于1小时内报告事故发生地县级安全生产监督管理部门、建设项目部和监理单位。发生较大及以上生产安全事故的，事故发生单位1小时内报告的同时，报告省级安全生产监督管理部门。相关单位负责人应当立即核实事故现场情况，2小时内向公司工程管理部调度、安全质量部报告，随后补报文字报告。公司按要求向上级主管部门报告。第三十九条 报告事故信息，应当包括下列内容：（一）事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况。（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况。（三）事故的

16、简要经过（包括应急救援情况）。（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失。（五）已经采取的措施。（六）其他应当报告的情况。事故具体情况暂时不清楚的，负责事故报告的单位可以先报事故概况，随后补报事故全面情况。事故信息报告后出现新情况的，负责事故报告的单位应规定及时续报。较大涉险事故、一般事故、较大事故每日至少续报1次。重大事故、特别重大事故每日至少续报2次。自事故发生之日起30日内（道路交通、火灾事故自发生之日起7日内），事故造成的伤亡人数发生变化的，应于当日续报。第四十条 发生生产安全事故或较大涉险事故后，由公司安全质量部组织设计、咨询、监理、

17、事故单位人员参加，开展事故救援和调查处理工作。第四十一条 事故调查程序和要求（一）现场处理情况认真保护现场，凡与事故有关的物体、痕迹、不得破坏。为抢救伤者需要移动现场物体时，必须做好现场标志。（二）物证收集现场物证，包括破损部件、碎片、残留物、致害物的位置。现场收集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者。所有物件必须保持原样，不得冲洗、擦拭。对健康有害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。（三）事故事实材料的搜集与事故鉴别、记录有关的材料。事故发生的有关事实材料。（四）证人材料搜集整理、核对被调查者的口述、文字材料。（五）现场影像资料利用摄影、摄像提供完善的事故现场全貌、主要地点状况等现场信息内容。（六）事故图绘制事故现场示意图、伤亡者现场位置图，生产工作流程图。第四十二条 事故调查报告，应当包括事故发生单位概况、事故发生经过和现场救援情况、事故造成的人员伤亡和直接经济损失、事故发生的原因和事故性质、事故责任的认定及对事故责任者的处理建议，事故防范和整改措施等内容。第四十三条 发生伤亡事故后，相关单位根据国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例、国务院令第503号交通事故应急救援