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文档简介
1、加强近海环境保护 助力半岛蓝色经济开展一、蓝色经济与海洋环境保护蓝色经济是指以海洋空间为根底,通过各种方式开发其中资源的消费活动。2022年1月4日,国务院以国函20221号文件批复?山东半岛蓝色经济区开展规划?,这是十二五开局之年第一个获批的国家开展战略,也是我国第一个以海洋经济为主题的区域开展战略。该规划的通过,标志着我国的宏观经济开展方向已经打破陆域范围走向海洋,也标志着山东半岛蓝色经济区的开展成为国家整个海洋经济开展战略的重要组成部分。虽然半岛经济在过去的几十年中获得了飞速的开展,但由于长期粗放型经济开展方式的影响,山东半岛地区海洋环境的现状并不乐观。现阶段,半岛地区海域每年所承受的污
2、染物已达数百万吨,渤海部分海域所承受的污染量甚至超过了其本身自净化才能的极限。每年因海洋污染造成的经济损失已达数十亿元之巨。因此,作为以海洋为依托的蓝色经济,假设不能从根本上解决海洋环境污染问题,必将严重制约蓝色经济的安康持续开展。二、山东半岛近海污染现状山东半岛紧靠黄海和渤海,大陆海岸线约为3121k,占全国的1/6。改革开放以来,随着现代经济的高速开展,近岸工业区的大量涌现、海运事业的繁荣和填海造陆工程的增多使得排入海洋的污染物质日趋增多,相关海域的自净化才能也大为减弱,近海海域的海洋环境不断恶化。1.陆地污染山东半岛沿海区域是经济比较兴隆的区域,其工业化程度虽然比较高,但是有很多高污染、
3、高消耗的工业。多年来由于人们无视了对工业废水和生活污水的处理,大部分污染、有毒物质进入海洋。据统计,沿海7市、地排放工业废水和农业污染物接近10亿吨。大量的有毒有害甚至剧毒物质被直接排放入海,严重污染了近岸海域。渤海湾、莱州湾、山东半岛南部近海海域的污染面积越来越大,这些海域的生态环境急剧恶化,赤潮、浒苔等各种海生灾难频发。2.事故性溢油污染在山东半岛沿岸海港众多,航运兴隆。近年来由于海事部门的严格管理和相关部门的通力协作,已经根本上消除了人为的排油,石油入海量主要来自事故溢油。事故性溢油事件具有突发性、复杂性等特点,不但会严重损害海洋的自然生态环境并对污染区域的渔业、水产养殖业、旅游业等造成
4、宏大经济损失,而且后续影响时间比较长。如1984年秋,巴西15万吨级的加翠号油轮在在离青岛港时触礁搁浅,右第三仓漏油,溢油757吨,污染海岸线长达104公里,1500亩水产养殖区受到污染;2022年3月,山东长岛海域发生重大海上溢油事件,污染了长约200公里,宽约50公里的海域,经济损失约2亿元。3.围填海工程带来的影响围填海工程是人类海洋开发活动中,向海洋拓展生存和消费空间的一种重要手段。近年来,半岛地区为开展经济或保护陆地资源进展了各种工程建立,使得半岛地区的围填海工程的数量和规模日趋扩大。大规模的围填海工程一方面使得海岸线的长度大幅缩减,破坏了海岸的动态平衡,弱化了海湾的属性,另一方面破
5、坏了原有的海洋潮流系统,使近海水域面积缩小,纳水量减少,水交换才能变差,大幅削弱了海水的自净化才能,加剧了海域污染。三、加强近海环境保护的对策由于海洋污染具有污染源广,污染持续性强,扩散范围大等特点,因此必需要认真研究,做好防治工作,坚持以防为主,防治结合,综合治理的原那么,保护好半岛海域的自然环境,助力蓝色经济的开展。1.健全规章制度,加强环保意识海洋环境污染一方面是由于关于海洋环境保护的法规不健全,针对性不强,另一方面是由于人们的法制观念淡薄,有法不依,执法部门执法不严造成的。针对这种情况应加强具有蓝色经济区本地特点的法律法规的建立,加大对?海洋环境保护法?的学习力度和其他海洋法规的宣传力
6、度,加强沿海地区公众海洋环境法律、法规及政策的学习。进步民众对海洋环境保护的认识,利于?海洋环境保护法?和其他海洋法规的贯彻和执行。2.减少陆地污染物的排放加强沿海企业的监视由于陆源污染具有种类多、数量大等特点,因此要想从根本上改变陆源污染的现状必须做到以下四点:一是下大力气调整沿岸地区产业构造和消费形式,转变现有的经济增长方式,开展绿色经济。二是采用高新技术加强对重点工业和生活污染源的治理,增加工业废水和生活污水搜集和处理才能,减少入海污染量。三是加强沿海企业环境监视管理,严格按照谁污染,谁治理的原那么,进展专业处理和就地处理,制止工业污染源中有毒有害物质的随意排放,彻底杜绝未经处理的有毒有
7、害废水直接入海。3.加强预警监测,完善溢油应急方案针对事故性溢油特点,应从以下两方面入手。一是加强国际合作与交流,学习兴隆国家先进的经历,充分利用和开发我国现有技术力量对海洋油污染实行实时动态监控,建立半岛油污染预防和反响系统,加快这一区域海洋污染预报系统的开发和使用。二是蓝色经济区内的环保部门和海事部门应结合成立蓝色经济区重大海上污染事故应急指挥部,编制重大海上溢油应急方案,装备相应设施,加强应急才能建立,进步海上溢油监视监测、去除技术等。4详实规划,建立跟踪监测和后期评估制度。围填海工程涉及多个部门多个行业,是一项综合性很强的专项系统工程。在进展围填海工程规划前要严格按照国家有关规定,对生态、环境进展分析、预测和评估,尊重海洋部门和环境保护部门的意见,对可能产生的影响要提出预防措施尽可能减轻对海洋环境影响。对于已经开始的围填海工程,相关部门要对工程所产生的环境影响进展跟踪监测,对后期影响进展评估,及时发现可能危害海洋环境的问题,并进展纠正。综上所述,面对国家大力开展
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