课时 工程量清单编制

1、第三课时 工程量清单编制共5节13条，规定了工程量清单编制主体、工程量清单组成和分类分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单和零星工作项目清单的编制等。1.一般规定(1)工程量清单的编制主体工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制（或称工程造价咨询人）。(2)工程量清单应由分类分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单和零星工作项目清单组成。分类分项工程量清单应表明招标工程招标范围的全部分类分项工程名称、计量单位和相应数量；措施项目清单表明了为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中招标人不要求列示工程量并按总价结算的施工措施项目；其他项目

2、清单主要体现了为完成工程项目施工，发生于该工程施工过程中招标人要求计列的费用项目；零星工作项目清单表明了对工程实施过程中可能发生的变更或新增加的零星项目。2.分类分项工程量清单(1)分类分项工程量清单应根据本规范附录A和附录B规定的项目编码、项目名称、项目主要特征、计量单位、工程量计算规则、主要工作内容和一般适用范围进行编制。分类分项工程量清单的七项内容主要满足以下要求：通过序号正确反映招标项目的各层次项目划分；通过项目编码严格约束各分类分项工程项目的主要特征、主要工作内容、适用范围和计量单位；通过工程量计算规则，明确招标项目计列的工程数量一律为有效工程量，施工过程中发生的一切非有效工程量发生

3、的费用，均应摊入有效工程量的工程单价中，防止和杜绝以往工程价款结算由于工程量计量不规范而引发的合同变更和索赔纠纷；应列明完成该分类分项工程项目应执行的相应主要技术条款，以确保施工质量符合国家标准；除上述要求以外的一些特殊因素，可在备注栏中予以说明。(2) 分类分项工程量清单项目编码的设置要求采用十二位阿拉伯数字表示（由左至右计位），一至九位为全国统一编码，编制分类分项工程量清单应按水利计价规范附录A和附录B的规定设置，不得变动；十至十二位是清单项目名称编码，由清单编制人根据招标工程的工程量清单项目名称设置。(3)分类分项工程量清单项目名称的确定原则分类分项工程量清单中的分类工程项目必须按照水利

4、计价规范的规定依次选择顺序编制，不得更改，在同一项目划分级别下的分类工程名称不得重复。由于水利工程项目的复杂性，出现附录A、附录B中未包括的项目时，可在其他建筑工程中，或在所属建筑或安装的某分类工程中的其他分类分项工程项目内依序进行补充。(4)计量单位分类分项工程量清单的计量单位应按本规范附录A和附录B中规定的计量单位确定。工程数量应按下列规定进行计算：工程数量应按附录A和附录B中规定的工程量计算规则和相关条款说明计算。工程数量的有效位数应遵守下列规定：以“m3”、“m2”、“m”、“kg”、“个”、“项”、“根”、“块”、“台”、“套”、“组”、“面”、“只”、“相”、“站”、“孔”、“束”

5、等为单位的，应取整数；以“t”、“km”为单位的，应保留小数点后两位数字3.措施项目清单 (1)措施项目清单的列项要求凡属应由施工企业采取的必要措施项目，在“措施项目一览表”中没有的项目，由工程量清单编制人补充，通常措施项目清单应编制一个“其他”最末项。措施项目清单中的措施项目，指招标人要求投标人以总价结算的项目，均以“项”为单位，相应数量为“1”。凡有具体工程数量并按单价结算的措施项目，应列入分类分项工程量清单项目。4. 其他项目清单“其他项目清单”仅列由招标人掌握，为暂定项目和可能发生的合同变更而预留的费用。暂列预留金一项。编制人在符合法规的前提下，可根据招标工程具体情况调整补充。5.零星

6、工作项目清单由于零星工作项目清单不进入总报价，投标人可能填报较高单价，为此，招标人可在商务评标办法中通过对零星工作项目单价打分方式对投标人报价水平予以约束。共11条，规定了工程量清单计价的工作范围，工程量清单计价价款构成，工程量清单计价单价、标底、报价的编制，工程单价变更处理原则等1.工程量清单计价贯穿于工程的全过程本条规定了工程量清单计价活动，贯穿于工程建设的全过程，实行工程量清单计价招标投标的水利工程，其招标标底、投标报价的编制，合同价款的确定与调整，以及工程价款的结算，均应按本规范执行。其主要目的有：在招标投标活动中，在公平、公正、诚信的原则基础上，开展正常的计价活动，规范和防止招标人在

7、编制工程标底时，有意压低价格、转嫁应由招标人承担的风险，挤压投标人合理的利润空间；规范投标人的报价行为，防止投标人为获取项目以低于企业自身成本进行报价而出现的恶性竞争现象；防止招标人和投标人在合同价款结算、处理合同变更、索赔过程中发生不必要的争议和纠纷。2.工程量清单计价的费用组成为避免或减少招标工程合同经济纠纷，合理确定工程造价，水利计价规范规定，工程量清单计价应包括按招标文件规定完成工程量清单所列项目的全部费用。即：包括分类分项工程费、措施项目费和其他项目费；包括完成各清单项目所含全部工程内容的费用；工程量清单中没有体现的，但施工中又必须发生的工作内容所需的费用；考虑风险因素而增加的费用。

8、3.分类分项工程量清单的计价方式分类分项工程量清单计价采用工程单价计价。4.分类分项工程量清单有效工程量的工程单价确定原则和应包括的内容分类分项工程量清单的工程单价，应根据本规范规定的工程单价组成内容，按招标设计文件、图纸、附录A和附录B中的“主要工作内容”确定。除另有规定外，对有效工程量以外的超挖、超填工程量，施工附加量，加工、运输损耗量等，所消耗的人工费、材料费和机械使用费用，均应摊入相应有效工程量的工程单价之内。5.措施项目清单的计价方式(1)措施项目清单中所列的措施项目均以每一项为单位，以“项”列示，投标报价时，应根据招标文件的要求详细分析各措施项目所包含的工程内容和施工难度，编制合理

9、的施工方案，据以确定其价格。(2)投标人在报价时不得增删招标人提出的措施项目清单项目，投标人若有疑问，必须在招标文件规定的时间内向招标人进行书面澄清。6.其他项目清单的计价要求其他项目清单是指为保证工程项目施工，在该工程施工过程中难以量化，又可能发生的工程和费用，按招标人要求的计算方法或估算金额计列的费用项目。7.零星工作项目清单中单价的确定主体(1)零星工作项目清单中的人工、材料、机械台时（班）单价由投标人根据招标文件要求分析确定。(2)其单价的内涵不仅包含基础单价，还有辅助性消耗的费用，另外，对零星工作按预计准备的用量可能与将来实际发生的有较大的差异，准备多了有闲置或准备少了要追加，有引起

10、成本增加的风险。所以，相同工种的人工、相同规格的材料和机械，零星工作项目的单价应高于基础单价，但不应违背工作实际和有意过分放大风险程度。4.分类分项工程量清单有效工程量的工程单价确定原则和应包括的内容分类分项工程量清单的工程单价，应根据本规范规定的工程单价组成内容，按招标设计文件、图纸、附录A和附录B中的“主要工作内容”确定。除另有规定外，对有效工程量以外的超挖、超填工程量，施工附加量，加工、运输损耗量等，所消耗的人工费、材料费和机械使用费用，均应摊入相应有效工程量的工程单价之内。5.措施项目清单的计价方式(1)措施项目清单中所列的措施项目均以每一项为单位，以“项”列示，投标报价时，应根据招标

11、文件的要求详细分析各措施项目所包含的工程内容和施工难度，编制合理的施工方案，据以确定其价格。(2)投标人在报价时不得增删招标人提出的措施项目清单项目，投标人若有疑问，必须在招标文件规定的时间内向招标人进行书面澄清。6.其他项目清单的计价要求其他项目清单是指为保证工程项目施工，在该工程施工过程中难以量化，又可能发生的工程和费用，按招标人要求的计算方法或估算金额计列的费用项目。7.零星工作项目清单中单价的确定主体(1)零星工作项目清单中的人工、材料、机械台时（班）单价由投标人根据招标文件要求分析确定。(2)其单价的内涵不仅包含基础单价，还有辅助性消耗的费用，另外，对零星工作按预计准备的用量可能与将

12、来实际发生的有较大的差异，准备多了有闲置或准备少了要追加，有引起成本增加的风险。所以，相同工种的人工、相同规格的材料和机械，零星工作项目的单价应高于基础单价，但不应违背工作实际和有意过分放大风险程度。8.投标人一般应编制的基础单价项目一般情况下投标人应按照招标文件的规定，根据招标项目涵盖的内容，编制人工费单价，主要材料预算价格，电、风、水单价，砂石料单价，块石、料石单价，混凝土配合比材料费，施工机械台时（班）费等基础单价，作为编制分类分项工程单价的依据。9.标底编制原则编制标底的水利水电工程招标项目，其标底的作用一般是：其标底用于评标时，有的首先按标底上下浮动（如上浮5%、下浮10%）设限，作

13、为确定投标商的入围条件，并规定取标底和入围投标平均报价的适当比例组成复合标底，按入围的投标报价与复合标底相比的偏离值对投标人总报价进行打分；以标底的主要单价水平、措施项目水平、统供材料消耗数量等，作为评标商务打分的重要参数，制约投标人不平衡报价和套取低价统供材料的行为。上述作用决定了标底编制要遵循的原则，即标底应根据招标文件中的工程量清单和有关要求，施工现场情况，合理的施工方案，工程单价组成内容，社会平均生产力水平，按市场价格进行编制。10.投标报价编制原则在社会主义市场经济条件下，投标人的报价，在符合招标文件要求的前提下，依据招标工程量清单的相关规定，投标人应根据施工现场情况，制定合理的施工

14、方案，按照企业的施工技术、生产管理水平和效率水平，确定人工、机械效率、材料消耗量和管理费用水平；根据市场竞争形势，确定合理的利润水平，独立自主报价。11.工程量清单的合同结算工程量计算及变更处理原则水利工程采用工程量清单招标签订单价承包合同的结算工程量，除合同另有约定外，应根据水利计价规范，按施工详图所表明的，已经实际完成并质量验收合格的有效工程量进行计算。对于施工过程中结算工程量也应按已施工且满足质量要求的图纸计算有效工程量计量。合同履行过程中因工程量变更需要变更工程单价时，除合同另有约定外，应按照下列办法确定：工程量清单漏项或设计变更引起新增的工程量清单项目，质量标准改变及位置改变的工程量

15、清单项目，其相应工程单价由承包人提出，监理工程师审核，经发包人确认后作为结算的依据。由于工程量清单的工程数量变更引起工程量数量的增减量，属合同约定工程量变化幅度以内的部分，应执行原有的合同工程单价；属合同约定工程量变化幅度以外的部分，由承包人提出，监理工程师审核，经发包人确认后作为结算的依据。由于工程量的变更或发包人违约，实际发生了除水利计价规范条规定及合同约定以外的费用损失时，承包人可以提出索赔要求，监理工程师审核，经与发包人协商确认后，予以补偿。第五课时 工程量清单格式本章“工程量清单及其计价格式”共2节、8条，规定了工程量清单及其计价的统一格式和填写方法。5.1工程量清单格式一、概述本节

16、共3条。对工程量清单格式作了规定。1.对于独立进行招标并有现行相应工程量清单计价国家标准或行业标准的其他专业工程，如房屋建筑工程、公路工程等，应优先执行水利计价规范，也可执行其相应规范，但在一个招标项目中只能执行一个工程量清单计价规范。2.水利计价规范项目编码主要针对单价承包合同中列出工程数量并按单价结算的分类分项工程项目。对于单价承包合同中的总价承包项目（原料开采及加工工程招标项目除外），若招标人要求投标人填写分类分项工程分解表，投标人可自行确定分类分项工程的项目划分，项目名称与项目编码应尽量与水利计价规范保持一致。3.凡能列出工程数量并按单价结算的措施项目，均应列入分类分项工程量清单。4.

17、水利计价规范工程量清单统一格式中的填表须知仅示意性地列出一些主要内容，招标人应根据招标工程的具体情况，对投标人报价时需注意的问题以及各种要求，招标人应在填表须知中予以详细说明。5.招标人对发给投标人的工程量清单中的任何内容不得随意增加、删除或涂改，若需要修改或补充，招标人必须在招标文件规定的时间内，采取发书面补充通知的方式通知到各投标人对工程量清单进行修改和补充。6.招标文件中的分类分项工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。二、工程量清单格式1.工程量清单格式的组成内容工程量清单应采用水利计价规范规定的统一格

18、式，工程量清单格式由封面、填表须知、总说明、分类分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、零星工作项目清单和其他辅助表格（包括招标人供应材料价格表、招标人提供施工设备表、招标人提供施工设施表）组成。2.工程量清单格式的填写要求(1)工程量清单作为单行本时，总说明应包含招标工程概况、招标范围、工期、招标人提供条件、质量安全及环境要求，以及其他需要说明的有关问题。当作为招标商务文件的一部分内容时，则可删减以上总说明中与招标商务文件所重复部分的内容。(2)招标人在工程量清单总说明中应对工程量清单中需要按照国家或省级、行业主管部门的规定计价的项目以及不得作为竞争性费用的项目进行说明，如安全专项措施费

19、、环境保护专项措施费、水土保持专项措施费、预留金、招标人要求投标人填报的各种保险等。(3)工程量清单应按水利计价规范规定的表格编制。(4)招标人应对水利计价规范工程量清单其他辅助表格中无填写内容的表格应予以省略。3.分类分项工程量清单的填写要求及方法分类分项工程量清单填写的一般方法:为使分类分项工程量清单的项目划分更清晰，以利于满足不同招标人对合同管理的习惯，工程量清单编制人可先划分工程部位后划分分类工程，也可先划分分类工程后划分工程部位，无论序号将项目划分为多少层次或级别，仅对分类分项工程量清单中的最末一级分类分项工程项目进行编码。a.先划分工程部位后划分分类工程一级项目按不同工程部位进行编

20、制，二级项目按分类工程顺序进行编制。 b.先划分分类工程后划分工程部位一级项目按分类工程顺序进行编制，二级项目按不同工程部位进行编制。分类分项工程量清单中的分类工程（即五级编码中的前三级项目编码一至六位），水利计价规范将建筑工程划分为14类，安装工程划分为3类。分类工程项目必须按照水利计价规范的规定依次选择顺序编制，不得更改名称，在同一项目划分级别下的分类工程名称不得重复。分类分项工程项目名称的确定分类分项工程量清单中的最末一级分类分项工程项目的名称，应考虑三个因素，一是水利计价规范附录中的项目名称；二是水利计价规范附录中的项目主要特征；三是招标工程的实际情况。编制工程量清单时，应考虑该项目的

21、型号、规格、材质等特征要求，结合招标工程的实际情况，使分类分项工程量清单项目名称尽可能具体化，清晰地反映影响工程造价的主要因素，以利于合同管理。水利计价规范中部分分类分项工程有两种计量单位可供选用，如岩石层固结灌浆，其计量单位有m和t两种，招标人可根据具体情况选择，但在同一标段中的同一个分类分项工程应采用同一种计量单位，以利于统计和管理。编制安装工程工程量清单时，对于以各种型号规格的同一类设备归并列项（无明细项目），或各类设备项目之下均设置明细项目，或以各种型号规格的同一类设备归并列项，但其中部分设备设置明细项目等多种组合情况，编码规则是：只要属于附录B中规定的同一类设备，则仅对该类设备项目之

22、下的最末级项目自001起顺序进行编码。水利计价规范附录B水利安装工程工程量清单项目及计算规则中以“项”、“套”、“台”等为单位的分类分项工程，根据需要若在该分类分项工程项目之下设置明细项目，则不再对该分类分项工程项目进行编码，并取消其计量单位和工程数量，只对该分类分项工程项目之下的明细项目自001起顺序编码。 为体现水利安装工程招标的特点，在遵循水利计价规范工程量清单编制原则的基础上，可根据工程具体情况对水利安装工程分类分项工程量清单计价的表式进行补充和完善。A.对于需要投标人转运部分永久设备或采购少量小型永久设备或装置性材料的水利安装工程，可根据招标工程实际情况对水利计价规范中的分类分项工程

23、量清单表式进行调整。a.招标人供应设备到安装现场，由投标人负责安装的设备，编制工程量清单时应在相应工程量清单的单价和合价中的永久设备费及装置性材料费栏以标示。b.由投标人负责采购设备或对招标人供应的永久设备进行转运时，应在工程量清单的备注栏中进行说明，以明示投标人在永久设备费及装置性材料费栏只计入设备费或永久设备的转运费。c.需要投标人填报装置性材料费、加工费及安装费的项目，在分类分项工程量清单计价表的永久设备及装置性材料费栏内填报装置性材料费或半成品材料费，在安装费栏内填报加工费和安装费。招标人按统供价格供应原材料，投标人在进行加工和安装过程中原材料的操作损耗所发生的费用，应按原材料的统供预

24、算价格计算并摊入有效工程量的工程单价中；招标人免费提供制作加工后的半成品，如压力钢管，由投标人负责安装，投标人对于半成品在安装过程中的操作损耗所发生的费用，不应摊入有效工程量的工程单价中。B.需要投标人采购较多永久设备或装置性材料的水利安装工程，应将设备和装置性材料采购工程量清单与安装工程工程量清单分开进行编制。水利计价规范虽未对设备及装置性材料采购工程量清单格式进行统一规定，但设备及装置性材料采购工程量清单应尽量保持与水利计价规范的协调和统一。 水利计价规范第条规定“实行工程量清单计价招标投标的水利工程，其招标标底、投标报价的编制，合同价款的确定与调整，以及工程价款的结算，均应按本规范执行。

25、”，反映了工程量清单计价具有动态性和阶段性（多次性）的特点， 2008年7月9日，住房和城乡建设部以第63号公告，发布了新修订的建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008（以下简称“08规范”）， “08规范”内容涵盖了工程施工阶段从招投标开始到工程竣工结算办理的全过程，并增加了条文说明。包括工程量清单的编制；招标控制价和投标报价的编制；工程发、承包合同签订时对合同价款的约定；施工过程中工程量的计量与价款支付；索赔与现场签证；工程价款调整；工程竣工结算的办理以及工程计价争议的处理等内容。同样，水利工程从招标开始到竣工交付使用，都有一个较长的建设期，水利计价规范适用于工程建设期计价的各个

26、阶段（招标标底、投标报价、合同价款约定以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等），因此，水利计价规范附录中工程量计算规则的“招标设计图示”应扩展到“设计图示”。措施项目清单的填写要求以总价结算的措施项目列入措施项目清单，凡能列出工程数量并按单价结算的总价项目，应列入分类分项工程量清单。总价项目一般不再设分类分项工程项目，若招标人要求投标人填写总价项目分类分项工程分解表，其表式同分类分项工程量清单计价表，投标人可自行确定分类分项工程的项目划分，项目名称与项目编码应尽量与水利计价规范保持一致。施工期安全监测协调配合费应列入措施项目清单。施工照明设施在措施项目清单中反

27、映，而施工照明电费在相应分类分项工程的工程单价直接费中反映。其他项目清单填写其他项目清单，暂列预留金一项，不进行编码，编制人可根据招标工程具体情况进行补充。在工程量清单编制说明中，招标人应对预留金费用的计算方法予以说明。零星工作项目清单填写编制人应根据招标工程具体情况，对工程实施过程中可能发生的零星项目，以计日工的方式列出人工（按工种）、材料（按名称和型号规格）、机械（按名称和型号规格）的计量单位，不进行编码，随工程量清单发至投标人。招标人供应材料价格表填写招标人供应材料价格表中应注明供应条件及影响材料预算价格的相关信息。招标人提供施工设备表填写按表中设备名称、型号规格、设备状况、设备所在地点

28、、计量单位、数量和折旧费填写，并在备注栏内说明对投标人使用施工设备的要求。招标人提供施工设施表填写按表中项目名称、计量单位和数量填写，并在备注栏内说明对投标人使用施工设施的要求。第六课时 工程量清单计价格式5.2 工程量清单计价格式一、概述本节共5条。对工程量清单计价格式作了规定。1.水利计价规范提供的工程量清单计价格式为统一格式，原则上不得变更或修改。同时，除招标人在招标文件规定的时间内通过书面补充通知的方式对工程量清单及其计价格式进行修改补充外，投标人也不得随意增加、删除或涂改招标人提供的工程量清单中的任何内容及其计价格式。2.工程量清单计价表格应按水利计价规范规定的格式编制。针对不同的招

29、标项目，根据具体情况，招标人可增加其他表格，如人工费单价计算表、统供材料耗量汇总表、建筑安装分类工程价格因子权重构成表等，工程量清单计价格式应随招标文件发至投标人。3.工程量清单计价格式中的“第 页 共 页”中的“共 页”指每个表各自的总页数。如分类分项工程量清单中的“共 页”指分类分项工程量清单的总页数。4.水利计价规范中带有“参考格式”的表格，可对其进行修改或扩展。5.分类分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单中的序号列，应各自排序，三种表格的序号列的一级项目序号均自“1”开始。二、工程量清单计价格式1.工程量清单报价表组成内容工程量清单报价表由封面、投标总价、工程项目总价表、分类分项

30、工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、零星工作项目计价表、工程单价汇总表、工程单价费(税)率汇总表、投标人生产电、风、水、砂石基础单价汇总表、投标人生产混凝土配合比材料费表、招标人供应材料价格汇总表、投标人自行采购主要材料预算价格汇总表、招标人提供施工机械台时(班)费汇总表、投标人自备施工机械台时(班)费汇总表、总价项目分类分项工程分解表以及工程单价计算表组成。2.工程量清单报价表的填写规定(1)工程量清单报价表的内容应由投标人填写。(2)投标人不得随意增加、删除或涂改招标人提供的工程量清单中的任何内容。(3)工程量清单报价表中所有要求盖章、签字的地方，必须由规定的单位和人

31、员盖章、签字(其中法定代表人也可由其授权委托的代理人签字、盖章)。(4)投标总价应按工程项目总价表合计金额填写。工程项目总价表一般只列出分类分项工程量清单的一级项目，招标人根据工程具体情况，也可要求投标人列出分类分项工程量清单的二级项目。工程项目总价表中的金额应取整；分类分项工程量清单计价表中的单价应取两位有效小数，合价、合计应取整数；措施项目清单计价表、其他项目清单计价表中的金额应取整数。(5)工程项目总价表填写表中一级项目名称按招标人提供的招标项目工程量清单中的相应名称填写，并按分类分项工程量清单计价表中相应项目合计金额填写。(6)分类分项工程量清单计价表填写表中的序号、项目编码、项目名称

32、、计量单位、工程数量、主要技术条款编码，按招标人提供的分类分项工程量清单中的相应内容填写。表中列明的所有需要填写的单价和合价，投标人均应填写；未填写的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。(7)措施项目清单计价表填写表中的序号、项目名称，按招标人提供的措施项目清单中的相应内容填写，并填写相应措施项目的金额和合计金额。(8)其他项目清单计价表填写表中的序号、项目名称、金额，按招标人提供的其他项目清单中的相应内容填写。(9)零星工作项目计价表填写表中的序号、人工、材料、机械的名称、型号规格以及计量单位，按招标人提供的零星工作项目清单中的相应内容填写，并填写相应项目单价。(1

33、0)辅助表格填写工程单价汇总表，按工程单价计算表中的相应内容、价格(费率)填写。工程单价费(税)率汇总表，按工程单价计算表中的相应费(税)率填写。投标人填报费率的同时，应注明各项费用的取费基数。投标人生产电、风、水、砂石基础单价汇总表，按基础单价分析计算成果的相应内容、价格填写，并附相应基础单价的分析计算书。投标人生产混凝土配合比材料费表，按表中工程部位、混凝土和水泥强度等级、级配、水灰比、相应材料用量和单价填写，填写的单价必须与工程单价计算表中采用的相应混凝土材料单价一致。投标人编制自行生产混凝土的配合比材料费表格时，应包括砂浆配合比材料费。招标人供应材料价格汇总表，按招标人供应的材料名称、

34、型号规格、计量单位和供应价填写，并填写经分析计算后的相应材料预算价格，填写的预算价格必须与工程单价计算表中采用的相应材料预算价格一致。投标人自行采购主要材料预算价格汇总表，按表中的序号、材料名称、型号规格、计量单位和预算价填写，填写的预算价必须与工程单价计算表中采用的相应材料预算价格一致。招标人提供施工机械台时(班)费汇总表，按招标人提供的机械名称、型号规格和招标人收取的台时(班)折旧费填写；投标人填写的台时(班)费用合计金额必须与工程单价计算表中相应的施工机械台时(班)费单价一致。投标人自备施工机械台时(班)费汇总表，按表中的序号、机械名称、型号规格、一类费用和二类费用填写，填写的台时(班)

35、费合计金额必须与工程单价计算表中相应的施工机械台时(班)费单价一致。工程单价计算表，按表中的施工方法、序号、名称、型号规格、计量单位、数量、单价、合价填写，装置性材料费应在单价表的材料费项下列示，填写的人工、材料和机械等基础价格，必须与基础材料单价汇总表、主要材料预算价格汇总表及施工机械台时(班)费汇总表中的单价相一致；填写的施工管理费、企业利润和税金等费(税)率必须与工程单价费(税)率汇总表中的费(税)率相一致。水利计价规范规定，凡投标金额小于投标总报价万分之五及以下的工程项目，投标人可不编报工程单价计算表，经对部分招标工程工程量清单报价的不完全统计，以小于投标总报价万分之五及以下的工程项目

36、不编报工程单价计算表为界，约有一半以上的工程项目不需编报工程单价计算表，而不编报工程单价计算表的合计投标金额只占投标总报价的3%左右，按上述规定执行，可大大减少投标、评标工作量，以使招标人和投标人集中精力对主要工程项目的单价进行研究、分析和管理，同时，此条规定对总报价在万分之五及以下的个别单价，招标人也可规定投标人编制单价计算表。三、总价项目的填写规定总价项目一般不再分设分类分项工程项目，若招标人要求投标人填写总价项目分类分项工程分解表，其表式同分类分项工程量清单计价表。第七课时 工程量清单项目及计算规则附录A.1一、概述内容及适用范围1内容附录A水利建筑工程工程量清单项目包括土方开挖工程，石

37、方开挖工程，土石方填筑工程，疏浚和吹填工程，砌筑工程，锚喷支护工程，钻孔和灌浆工程，基础防渗和地基加固工程，混凝土工程，模板工程，钢筋、钢构件加工及安装工程，预制混凝土工程，原料开采及加工工程和其他建筑工程，共14节，130个子目。2适用范围附录A为水利建筑工程工程量清单项目及计算规则，适用于水利建筑工程。项目划分1分类工程划分水利建筑工程按14个分类工程进行划分，有利于水利建筑工程工程量清单项目的最末一级项目划分简洁、准确，有利于工程投资按统一的分类工程进行统计、控制管理和对比分析。2分类工程子目划分分类工程中子目的设置力求全面和准确，根据项目主要特征结合主要工作内容和一般适用范围进行划分，

38、补充了新材料、新技术、新工艺的有关项目，以适应水利建筑工程设计水平和施工技术发展的需要。有关问题说明结合水利工程招标投标工作的实际情况，将原料开采及加工工程作为一个分类工程独立列项。附录A各表中项目编码以表示的十至十二位由编制人自001起顺序编码，如土方开挖分类工程中的坝基覆盖层一般土方开挖为500101002001、溢洪道覆盖层一般土方开挖为500101002002、进水口覆盖层一般土方开挖为500101002003等，依此类推。二、土方开挖工程（A.1）概况本节共分10个子目。工程量及项目编码1场地平整（500101001）指挖（填）平均厚度在0.5m以内的场地清理、平整工程。场地平整按招

39、标设计的场地平整面积计量。项目编码宜根据设计深度确定，可按不同部位、不同土类级别等进行编码，项目编码自500101001001起依次顺序编码，若设计深度难以区分不同部位、不同土类级别，可采用500101001001一个项目编码。2一般土方开挖（500101002）指除渠道、沟（槽）、坑土方开挖以外的一般土方明挖。包括场地平整工程中厚度超过0.5m的一般土方开挖。一般土方开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。项目编码可按不同部位、不同土类级别、不同运距等分别进行编码，项目编码自500101002001起依次顺序编码。3渠道土方开挖（500101003）指底宽3m、长度3倍宽度的渠道

40、土方明挖。对于底宽3m、长度3倍宽度的非渠道土方明挖，应视为一般土方开挖。渠道土方开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。项目编码可按不同部位、不同土类级别、不同断面尺寸、不同运距等分别进行编码，项目编码自500101003001起依次顺序编码。4沟、槽土方开挖（500101004）指底宽3m、长度3倍底宽的沟、槽土方明挖。沟、槽土方开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。项目编码可按不同部位、不同土类级别、不同断面尺寸、不同运距等分别进行编码，项目编码自500101004001起依次顺序编码。5坑土方开挖（500101005）指底宽3m、长度3倍底宽、深度小于等于上口

41、短边或直径的坑土方明挖。对于底宽3m、长度3倍底宽、深度大于上口短边或直径的土方明挖，应视为竖井土方开挖。坑土方开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。项目编码可按不同部位、不同土类级别、不同断面尺寸、不同运距等分别进行编码，项目编码自500101005001起依次顺序编码。6砂砾石开挖（500101006）指风化砂土层或砂砾（卵）石层明挖。一般为类土。砂砾石开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。项目编码可按不同部位、不同运距等分别进行编码，项目编码自500101006001起依次顺序编码。7平洞土方开挖（500101007）指平洞轴线水平夹角6的土方洞挖。平洞土方开

42、挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。项目编码可按不同部位、不同土类级别、不同断面尺寸、不同运距等分别进行编码，项目编码自500101007001起依次顺序编码。8斜洞土方开挖（500101008）指洞轴线水平夹角675（即6且75，下同）的土方洞挖。斜洞土方开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。项目编码可按不同部位、不同土类级别、不同断面尺寸、不同运距等分别进行编码，项目编码自500101008001起依次顺序编码。9竖井土方开挖（500101009）指竖井轴线水平夹角75、深度大于上口短边或直径的土方井挖。竖井土方开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量

43、。项目编码可按不同部位、不同土类级别、不同断面尺寸、不同运距等分别进行编码，项目编码自500101009001起依次顺序编码。10其他土方开挖工程（500101010）指除以上九类（500101001至500101009）以外的土方开挖工程项目。其他土方开挖工程可按招标设计的有效工程量计量。清单计价场地平整包括测量放线标点，清除植被及废弃物处理，推、挖、填、压、找平，弃土（取土）装、运、卸等工作。施工过程中增加的超挖量和施工附加量所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中。场地平整中有压实密度要求的，应在土石方填筑工程中另行计量计价。一般土方开挖、渠道土方开挖、沟、槽土方开挖、坑土方开挖均，包

44、括测量放线标点、处理渗水、积水，支撑挡土板，挖、装、运、卸，弃土场平整等工作。施工过程中增加的超挖量和施工附加量所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中。砂砾石开挖包括测量放线标点，校验土石分界线，挖、装、运、卸，弃土场平整等工作。施工过程中增加的超挖量和施工附加量所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中。平洞土方开挖、斜洞土方开挖、竖井土方开挖，包括测量放线标点，处理渗水、积水，通风、照明，挖、装、运、卸，安全处理，弃土场平整等工作。施工过程中增加的超挖量和施工附加量所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中。其他土方开挖工程按招标设计计量计价。工程量清单编制需注意的问题 场地平整与土方

45、开挖以挖（填）平均厚度0.5m为界，挖（填）平均厚度0.5m以内的视为场地平整，挖（填）平均厚度超过0.5m则视为土方开挖。 土方明挖首先根据招标设计图示轮廓尺寸判断土方开挖属于坑、沟槽、渠道和一般土方开挖，判断依据为:底宽3m、长度3倍底宽的土方明挖为渠道土方开挖（500101003）。底宽3m、长度3倍底宽的土方明挖为沟、槽土方开挖（500101004）。底宽3m、长度3倍底宽、深度小于等于上口短边或直径的土方明挖为坑土方开挖（500101005）。不属于上述三种情况的土方明挖为一般土方开挖（500101002）。 覆盖层开挖，按地质资料的土石分界线计算土方开挖和石方开挖的工程数量，分别确

46、定土石等级，分别列项并进行编码。 河床冲积层开挖、石料场剥离层开挖及清坡工程，根据地质资料的土石分界线，需进行钻爆作业的，按石方开挖编码，不需进行爆破或破碎的，按土方开挖编码。 含石渣的土方、风化石渣，按砂砾石开挖（500101006）编码。 土石围堰水下部分拆除按水下土石填筑体拆除（500103015）编码，土石围堰水上部分拆除按其他土石方填筑工程（500103016）编码。 增运项目，原则上不进行编码。 土方开挖与土方运输分为不同标段时，土方运输项目仍按土方开挖工程编码。开挖标段的土方开挖工程按招标设计图示轮廓尺寸范围以内的有效自然方体积计量；土方运输标段的土方运输项目按土方堆方体积计量；

47、填筑料运输标段的填筑料运输项目按填筑体的有效压实方体积计量。夹有孤石的土方开挖，对于大于0.7m3的孤石按石方开挖计量，这是考虑到不大于0.7m3的孤石可以由挖掘机直接挖起无须解炮，大于0.7m3的孤石要解炮才能挖起。这里还需说明的是，与一般石方开挖爆破相比，孤石解炮单位体积的爆破工作量和资源消耗量要大得多，单价应该高得多。原则上大于0.7m3小于8m3按孤石石方开挖列项，大于8m3按一般石方开挖列项。其他土方开挖工程均包括弃土运输的工作内容，开挖与运输不在同一标段的工程，应分别选取开挖与运输的工作内容计量。开挖标段按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量，弃土运输标段按弃土土方的堆方体

48、积计量，填筑料运输标段按填筑体的有效压实方体积计量。对于底宽3m、长度3倍底宽，深度上口短边或直径的土方开挖应按一般土方开挖计量。第八课时 工程量清单项目及计算规则附录A.2三、石方开挖工程（A.2）概况本节共分13个子目。工程量及项目编码1一般石方开挖（500102001）指除坡面、渠道、沟、槽、坑和保护层石方开挖以外的一般石方明挖。一般石方开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。项目编码可按不同部位、不同岩石级别、不同风化程度、不同运距等分别进行编码，项目编码自500102001001起依次顺序编码。2坡面石方开挖（500102002）指坡面倾角20、厚度5m（垂直坡面方向）的

49、石方明挖。坡面石方开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。项目编码可按不同部位、不同岩石级别、不同风化程度、不同运距等分别进行编码，项目编码自500102002001起依次顺序编码。3渠道石方开挖（500102003）指底宽7m、长度3倍底宽的渠道石方明挖。渠道石方开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。项目编码可按不同部位、不同岩石级别、不同风化程度、不同运距等分别进行编码，项目编码自500102003001起依次顺序编码。4沟、槽石方开挖（500102004）指底宽7m、长度3倍底宽的沟、槽石方明挖。沟、槽石方开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。项目

50、编码可按不同部位、不同岩石级别、不同风化程度、不同断面尺寸、不同运距等分别进行编码，项目编码自500102004001起依次顺序编码。5坑石方开挖（500102005）指底宽7m、长度3倍低宽、深度小于等于上口短边或直径的坑石方明挖。坑石方开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。项目编码可按不同部位、不同岩石级别、不同风化程度、不同运距等分别进行编码，项目编码自500102005001起依次顺序编码。6保护层石方开挖（500102006）指平面、坡面、立面的保护层石方明挖。保护层石方开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。项目编码可按不同部位、不同岩石级别、不同运距等分

51、别进行编码，项目编码自500102006001起依次顺序编码。7平洞石方开挖（500102007）指平洞轴线水平夹角6的石方洞挖。平洞石方开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。项目编码可按不同部位、不同岩石级别、不同围岩类别、不同运距等分别进行编码，项目编码自500102007001起依次顺序编码。8斜洞石方开挖（500102008）指洞轴线水平夹角675的石方洞挖。斜洞石方开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。项目编码可按不同部位、不同岩石级别、不同围岩类别、不同运距等分别进行编码，项目编码自500102008001起依次顺序编码。9竖井石方开挖（50010200

52、9）指洞轴线水平夹角75、深度大于上口短边或直径的石方井挖。竖井石方开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。项目编码可按不同部位、不同岩石级别、不同围岩类别、不同运距等分别进行编码，项目编码自500102009001起依次顺序编码。10洞室石方开挖（500102010）指开挖横断面较大，且轴线长度与宽度之比小于10的石方洞挖，如地下厂房、地下开关站、地下调压室等。洞室石方开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。项目编码可按不同部位、不同岩石级别、不同围岩类别、不同运距等分别进行编码，项目编码自500102010001起依次顺序编码。11窑洞石方开挖（500102011）

53、窑洞石方开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。项目编码可按不同部位、不同岩石级别、不同围岩类别、不同运距等分别进行编码，项目编码自500102011001起依次顺序编码。12预裂爆破（500102012）预裂爆破按招标设计图示轮廓尺寸计算的面积计量。项目编码可按不同部位、不同孔深、不同岩石级别等分别进行编码，项目编码自500102012001起依次顺序编码。13其他石方开挖工程（500102013）指除以上十二类（500102001至500102012）以外的石方开挖工程。其他石方开挖工程按招标设计的有效工程量计量。项目编码可视具体情况，按不同部位、不同石方开挖工程等分别进行编码

54、，项目编码自500102013001起依次顺序编码。清单计价一般石方开挖、坡面石方开挖、渠道石方开挖、沟、槽石方开挖、坑石方开挖、保护层石方开挖，包括测量放线标点，钻孔、爆破，安全处理，解小、清理，装、运、卸，施工排水，渣场平整等工作。施工过程中增加的超挖量和施工附加量所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中。平洞石方开挖、斜洞石方开挖、竖井石方开挖、洞室石方开挖、窑洞石方开挖，包括测量放线标点，钻孔、爆破，通风散烟、照明，安全处理，解小、清理，装、运、卸，施工排水，渣场平整等工作。施工过程中增加的超挖量和施工附加量所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中。预裂爆破包括测量放线标点，钻孔、

55、爆破，清理等工作。其他石方开挖工程按招标设计计量计价。按不同部位、不同石方开挖工程等分别进行编码，项目编码自500102013001起依次顺序编码。第九课时 工程量清单项目及计算规则附录A.23工程量清单编制需注意的问题地质缺陷超挖、洞室二次扩挖及塌方石渣处理，按其所属部位相应的分类分项工程编码。如所属部位是平洞石方开挖，则按平洞石方开挖编码；所属部位是斜洞石方开挖，则按斜洞石方开挖编码。石方开挖工程的保护层石方开挖、预裂爆破仅适用于需要独立划分出此项目时使用，一般情况下两项费用均综合在石方开挖工程单价中。掘进机开挖隧洞，按其他石方开挖工程（500102013）编码。反井钻机开挖导井的工序费用

56、应包含在相应的开挖单价中，如需将反井钻机开挖导井独立列项时，计量单位统一为m3，按相应的分类分项工程编码。 石方开挖与石方运输分为不同标段时，石方运输项目仍按石方开挖工程编码。开挖标段的石方开挖工程按招标设计图示轮廓尺寸范围以内的有效自然方体积计量，石方运输标段的石方运输项目按石方堆方体积计量，填筑料运输标段的填筑料运输项目按填筑体的有效压实方体积计量。 水下爆破开挖按其他石方开挖工程（500102013）编码。 混凝土拆除按其他石方开挖工程（500102013）编码。其他石方开挖均包括弃渣运输的工作内容，开挖与运输不在同一标段的工程，应分别选取开挖与运输的工作内容计量。开挖标段按招标设计图示

57、轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量，弃渣运输标段按弃渣石方的堆方体积计量，填筑料运输标段按填筑体的有效压实方体积计量。对于底宽7m、长度3倍底宽，深度上口短边或直径的石方开挖应按一般石方开挖计量。四、土石方填筑工程（A.3）概况本节共分16个子目。工程量及项目编码1一般土方填筑（500103001）指土坝、土堤等一般土方填筑。一般土方填筑按招标设计图示尺寸计算的填筑体有效压实方体积计量。项目编码可按不同部位、不同压实密度、不同运距等分别进行编码，项目编码自500103001001起依次顺序编码。2粘土料填筑（500103002）指土石坝、围堰等的防渗体粘土料填筑。粘土料填筑按招标设计图示尺寸计算

58、的填筑体有效压实方体积计量。项目编码可按不同部位、不同压实密度、不同运距等分别进行编码，项目编码自500103002001起依次顺序编码。3人工掺和料填筑（500103003）指土石坝、围堰等的防渗体掺和料填筑。人工掺和料填筑按招标设计图示尺寸计算的填筑体有效压实方体积计量。项目编码可按不同部位、不同压实密度、不同运距等分别进行编码，项目编码自500103003001起依次顺序编码。4防渗风化料填筑（500103004）指土石坝、围堰等的防渗体风化料填筑。防渗风化料填筑按招标设计图示尺寸计算的填筑体有效压实方体积计量。项目编码可按不同部位、不同压实密度、不同运距等分别进行编码，项目编码自500

59、103004001起依次顺序编码。5反滤料填筑（500103005）指土石坝、围堰等的防渗体与过渡层料之间的反滤料及滤水坝趾反滤料填筑。反滤料填筑按招标设计图示尺寸计算的填筑体有效压实方体积计量。项目编码可按不同部位、不同运距等分别进行编码，项目编码自500103005001起依次顺序编码。6过渡层料填筑（500103006）指土石坝、围堰等的反滤料与坝壳之间的过渡层料填筑。过渡层料填筑按招标设计图示尺寸计算的填筑体有效压实方体积计量。项目编码可按不同部位、不同运距等分别进行编码，项目编码自500103006001起依次顺序编码。7垫层料填筑（500103007）指面板坝的面板与坝壳之间等的垫

60、层料填筑。垫层料填筑按招标设计图示尺寸计算的填筑体有效压实方体积计量。项目编码可按不同部位、不同运距等分别进行编码，项目编码自500103007001起依次顺序编码。8堆石料填筑（500103008）指坝体、堰体等堆石料填筑。堆石料填筑按招标设计图示尺寸计算的填筑体有效压实方体积计量。项目编码可按不同部位、不同压实密度、不同运距等分别进行编码，项目编码自500103008001起依次顺序编码。9石渣料填筑（500103009）指坝体、堰体等石渣料填筑。石渣料填筑按招标设计图示尺寸计算的填筑体有效压实方体积计量。项目编码可按不同部位、不同压实密度、不同运距等分别进行编码，项目编码自5001030