合伙企业法2006年

1、合伙企业法合伙企业法 原合伙企业法自1997年8月1日起施行以来，对于确立合伙企业的法律地位，规范合伙企业的设立与经营，保护合伙企业及其合伙人的合法权益，发挥了积极作用。但是，随着社会主义市场经济体制的逐步完善，经济社会中出现了一些新的情况和问题，需要在法律中有所体现；同时，国外合伙立法也出现了一些新的动向。这些都需要对现行的合伙企业法进行修改。2006年4月，全国人大财政经济委员会向全国人大常委会提交了合伙企业法（修订草案）。经过常委会会议三次审议，2006年8月27日，十届全国人大常委会第二十三次会议审议通过了中华人民共和国合伙企业法（修订案）。修订后的合伙企业法将于2007年6月1日起施

2、行。合伙企业的定义和特征所谓合伙企业，是指两个和两个以上的合伙人订立合伙协议，共同投资，合伙经营，共享收益，至少有一个以上的合伙人对企业债务承担无限责任的营利性组织。 这种企业的特点：一是必须有两个以上的人共同投资；二是企业必须有人对企业债务承担无限连带责任；三是在合伙企业经营中，承担无限责任的合伙人要负责企业经营，执行企业事务，对外代表企业；四是合伙人可按各自对合伙企业的贡献，通过协议约定收益分配方式和分配比例；五是合伙企业是形成组织的合伙，它只是全部合伙中的一部分，不形成组织的合伙不构成合伙企业。 一、关于合伙人的范围 原合伙企业法要求合伙人应当为具有完全民事行为能力的人，而完全民事行为能

3、力、限制民事行为能力以及无民事行为能力，都是针对自然人而言的。因此，按照原合伙企业法的规定，只有自然人才能成为合伙企业的合伙人。这样的规定，限制了自然人以外的主体如公司等法人组织利用合伙形式进行投资经营的可能。因此，这次修改合伙企业法，删除了现行合伙企业法对合伙人范围的限制，允许所有的市场主体参与设立合伙企业。 修改后的合伙企业法第二条明确规定，本法所称合伙企业，是指自然人、法人和其他组织依照本法在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业。按照修改后的合伙企业法的规定，合伙企业中的合伙人分为两类：普通合伙人和有限合伙人，普通合伙人依法对合伙企业债务承担无限连带责任，有限合伙人依法对合伙企业债务

4、以其认缴的出资额为限承担有限责任。虽然所有的市场主体都可以参与设立合伙企业，成为合伙人，但对于一些特殊的市场主体来说，如果让其成为合伙企业的普通合伙人，对合伙企业债务承担无限连带责任，不利于保护国有资产和上市公司利益以及公共利益。因此，修改后的合伙企业法对一些特定市场主体成为普通合伙人作出了限制性规定，在第三条明确规定：“国有独资公司、国有企业、上市公司以及公益性的事业单位、社会团体不得成为普通合伙人。”按照这一规定，上述组织只能参与设立有限合伙企业成为有限合伙人，而不得成为普通合伙人。 二、关于合伙企业缴纳所得税问题 对合伙企业的经营所得和其他所得不征收所得税，只对合伙人从合伙企业取得的收入

5、征收所得税，是国际上的普遍做法，也是合伙企业同公司等其他企业组织形式相比具有吸引力的地方。 原合伙企业法没有对合伙企业是否缴纳企业所得税问题进行规定。在该法实施过程中，2000年国务院规定对合伙企业停止征收企业所得税，只对其合伙人比照个体工商户的生产经营所得征收个人所得税。因此，实践中对合伙企业也是不征收企业所得税的。这次修改合伙企业法，根据合伙企业的特点，并结合实践经验，对合伙企业是否缴纳所得税问题予以明确。修改后的合伙企业法第六条明确规定，“合伙企业的生产经营所得和其他所得，按照国家有关税收规定，由合伙人分别缴纳所得税。” 三、关于有限合伙企业 有限合伙是由普通合伙发展而来的一种合伙形式。

6、二者的主要区别是，普通合伙的全体合伙人（普通合伙人）负责合伙的经营管理，并对合伙债务承担无限连带责任。 有限合伙由两种合伙人组成，一是普通合伙人，负责合伙的经营管理，并对合伙债务承担无限连带责任； 二是有限合伙人，通常不负责合伙的经营管理，仅以其出资额为限对合伙债务承担有限责任。有限合伙融合了普通合伙和公司的优点。 与公司相比，普通合伙人直接从事合伙的经营管理，使合伙的组织结构简单，节省管理费用和运营成本；普通合伙人对合伙要承担无限责任，可以促使其对合伙的管理尽职尽责。 同时，对有限合伙本身不征所得税，直接对合伙人征收所得税，避免了公司的双重税负。与普通合伙相比，允许投资者以承担有限责任的方式

7、参加合伙成为有限合伙人，解除了投资者承担无限责任的后顾之忧，有利于吸引投资。由于有限合伙的上述特点，实践中为资本与智力的结合提供了一种便利的组织形式。即拥有财力者作为有限合伙人，拥有专业知识和技能者作为普通合伙人，二者共同组成以有限合伙为组织形式的风险投资机构，从事高科技项目的投资。国外这种作法较为普遍。 这次修改合伙企业法，为适应风险投资行业的发展，同时为市场主体提供更多的企业组织形式，引进了有限合伙企业制度，并以专章的形式对其进行规定：四、增加了有关特殊的普通合伙 普通合伙作为一种传统的组织形式，其基本特点是合伙人共同出资、共同经营、共享收益、共担风险，合伙人对合伙债务负无限连带责任。很多

8、会计师事务所、律师事务所等专业服务机构采用这种组织形式。随着社会对各项专业服务需求的迅速增长，专业服务机构的规模扩大，合伙人数目大增，以至合伙人之间并不熟悉甚至不认识，各自的业务也不重合，与传统普通合伙中合伙人人数较少，共同经营的模式已有不同，因而让合伙人对其并不熟悉的合伙人的债务承担无限连带责任，有失公平。自20世纪60年代以后，针对专业服务机构的诉讼显著增加，其合伙人要求合理规范合伙人责任的呼声也越来越高。20世纪60年代以来，许多国家进行专门立法，规定采用普通合伙形式的专业服务机构的普通合伙人可以对特定的合伙企业债务承担有限责任，以使专业服务机构的合伙人避免承担过度风险。五、关于合伙企业

9、破产问题 修改后的合伙企业法对合伙企业破产问题首次作出了明确规定，即：合伙企业不能清偿到期债务的，债权人可以依法向人民法院提出破产申请，也可以要求普通合伙人清偿；合伙企业被依法宣告破产的，普通合伙人对合伙企业债务仍应承担无限连带责任。六、关于外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业的问题随着对外开发的扩大，外国企业或者个人也可能在我国境内设立或者参与设立合伙企业。合伙企业的特征是普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，在中国没有商业存在的外国企业或者个人因其财产主要在国外，难以追偿，因此这些合伙人承担无限连带责任往往落空，不利于保护债权人的利益。因此，对外国企业或者个人在我国境内设立的合伙企业

10、要加以规范，进行必要的管理。修改后的合伙企业对此专门作出规定，并授权国务院制定具体管理办法，该法在附则中明确规定：外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业的管理办法由国务院规定。新的合伙企业法一、合伙企业 是指自然人、法人和其他组织依照本法在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业。 普通合伙企业由普通合伙人组成，合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任。本法对普通合伙人承担责任的形式有特别规定的，从其规定。 有限合伙企业由普通合伙人和有限合伙人组成，普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。 普通合伙企业一、设立条件 ：(一)有二个以上合伙人。

11、合伙人为自然人的，应当具有完全民事行为能力； (二)有书面合伙协议； (三)有合伙人认缴或者实际缴付的出资； （四）有合伙企业的名称，且应当标明“普 通合伙”字样；(五)有合伙企业的名称和生产经营场所； (六)法律、行政法规规定的其他条件。 二、普通合伙企业合伙人的出资1、合伙人应当按照合伙协议约定的出资方式、数额和缴付期限，履行出资义务。2、出资方式合伙人可以用货币、实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利出资，也可以用劳务出资。 合伙人以实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利出资，需要评估作价的，可以由全体合伙人协商确定，也可以由全体合伙人委托法定评估机构评估。 合伙人以劳务出资的，

12、其评估办法由全体合伙人协商确定，并在合伙协议中载明。3、增资和减资：合伙人按照合伙协议的约定或者经全体合伙人决定，可以增加或者减少对合伙企业的出资。 三、合伙企业协议合伙企业成立的基础合伙协议经全体合伙人签名、盖章后生效修改或者补充合伙协议，应当经全体合伙人一致同意；但是，合伙协议另有约定的除外。合伙协议未约定或者约定不明确的事项，由合伙人协商决定；协商不成的，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定处理。 合伙企业协议应当记载如下内容： （一)合伙企业的名称和主要经营场所的地点； (二)合伙目的和合伙经营范围； (三)合伙人的姓名或者名称、住所； (四)合伙人的出资方式、数额和缴付期限； (五

13、)利润分配、亏损分担方式； (六)合伙事务的执行； (七)入伙与退伙； (八)争议解决办法； (九)合伙企业的解散与清算； (十)违约责任。 四、合伙企业的财产1、组成部分：合伙人的出资、以合伙企业名义取得的收益和依法取得的其他财产 。2、合伙企业财产处置的限制：合伙企业的财产属于全体合伙人所有。未经其他合伙人同意，任何一个合伙人都不得擅自转让合伙企业的份额给合伙企业外的第三人（合伙人之间内部转让，要履行通知义务 ），合伙协议另有约定的除外。未经其他合伙人同意，不得擅自出质；合伙人在合伙企业清算前，不得请求分割合伙企业的财产；但是，本法另有规定的除外。 五、合伙企业事务的执行1、合伙人对执行合

14、伙事务享有同等的权利。 2、按照合伙协议的约定或者经全体合伙人决定，可以委托一个或者数个合伙人对外代表合伙企业，执行合伙事务。 作为合伙人的法人、其他组织执行合伙事务的，由其委派的代表执行。执行事务合伙人应当定期向其他合伙人报告事务执行情况以及合伙企业的经营和财务状况，其执行合伙事务所产生的收益归合伙企业，所产生的费用和亏损由合伙企业承担。受委托执行合伙事务的合伙人不按照合伙协议或者全体合伙人的决定执行事务的，其他合伙人可以决定撤销该委托。 不执行合伙事务的合伙人的权利：1、有权监督执行事务合伙人执行合伙事务的情况。 2、为了解合伙企业的经营状况和财务状况，有权查阅合伙企业会计账簿等财务资料。

15、3、撤销委托权。受委托执行合伙事务的合伙人不按照合伙协议或者全体合伙人的决定执行事务的，其他合伙人可以决定撤销该委托。 4、异议权。合伙人分别执行合伙事务的，执行事务合伙人可以对其他合伙人执行的事务提出异议。提出异议时，应当暂停该项事务的执行。如果发生争议，依照本法第三十条规定作出决定。合伙事宜的决议规则：1、合伙人对合伙企业有关事项作出决议，按照合伙协议约定的表决办法办理。合伙协议未约定或者约定不明确的，实行合伙人一人一票并经全体合伙人过半数通过的表决办法。 2、除合伙协议另有约定外，合伙企业的下列事项应当经全体合伙人一致同意： (一)改变合伙企业的名称； (二)改变合伙企业的经营范围、主要

16、经营场所的地点； (三)处分合伙企业的不动产； (四)转让或者处分合伙企业的知识产权和其他财产权利； (五)以合伙企业名义为他人提供担保； (六)聘任合伙人以外的人担任合伙企业的经营管理人员。 例:李某、王某等人共同设立一个名为“速过会”的普通合伙企业，从事注册会计师培训业务，请问下列哪些行为需全体合伙人一致同意方可作出？A.将企业名称改为“会速过”B.将本企业所有的剩余办公场所出租C.以本企业的名义为培训老师提供担保D.销售一批培训教材合伙人的竞业禁止：合伙人不得自营或者同他人合作经营与本合伙企业相竞争的业务。 除合伙协议另有约定或者经全体合伙人一致同意外，合伙人不得同本合伙企业进行交易。

17、合伙人不得从事损害本合伙企业利益的活动。 利润分配和亏损分担1、按照合伙协议的约定办理；2、合伙协议未约定或者约定不明确的，由合伙人协商决定；3、协商不成的，由合伙人按照实缴出资比例分配、分担；4、无法确定出资比例的，由合伙人平均分配、分担。 5、合伙协议不得约定将全部利润分配给部分合伙人或者由部分合伙人承担全部亏损。6、合伙企业不能清偿到期债务的，合伙人承担无限连带责任。 合伙人由于承担无限连带责任，清偿数额超过本法第三十三条第一款规定的其亏损分担比例的，有权向其他合伙人追偿。 合伙企业与第三人关系 1、合伙企业对合伙人执行合伙事务以及对外代表合伙企业权利的限制，不得对抗善意第三人。 2、与

18、第三人间债权债务的处理：（一）合伙企业的债务（二）合伙人自己与第三人的债务（1）不得抵消：合伙人发生与合伙企业无关的债务，相关债权人不得以其债权抵销其对合伙企业的债务；也不得代位行使合伙人在合伙企业中的权利。 （2）用其在合伙中的收益清偿（3）债权人也可以依法请求人民法院强制执行该合伙人在合伙企业中的财产份额用于清偿。人民法院强制执行合伙人的财产份额时，应当通知全体合伙人，其他合伙人有优先购买权；其他合伙人未购买，又不同意将该财产份额转让给他人的，为该合伙人办理退伙结算，或者办理削减该合伙人相应财产份额的结算。 选择题:合伙人王某因个人事务欠刘某30万元债务,而刘某同时欠合伙企业27万元债务。

19、王某的债务到期后一直未清偿，则刘某的下列哪些行为符合合伙企业法的规定？A.以其对王某的债权抵销对合伙企业的债务B.代位行使王某在合伙企业的权利C.请求法院强制执行王某在合伙企业中的财产份额D.当合伙企业不能清偿到期债务时,主张王某的财产应当优先清偿自己的债权入伙、退伙 一、 入伙除合伙协议另有约定外，应当经全体合伙人一致同意，并依法订立书面入伙协议。订立入伙协议时，原合伙人应当向新合伙人如实告知原合伙企业的经营状况和财务状况。 入伙的新合伙人与原合伙人享有同等权利，承担同等责任。新合伙人对入伙前合伙企业的债务承担无限连带责任。 入伙协议另有约定的，从其约定。 二、退伙有下列情形之一的，合伙人可

20、以退伙： (一)合伙协议约定的退伙事由出现； (二)经全体合伙人一致同意； (三)发生合伙人难以继续参加合伙的事由； (四)其他合伙人严重违反合伙协议约定的义务。 合伙人有下列情形之一的，当然退伙：(一)作为合伙人的自然人死亡或者被依法宣告死亡； (二)个人丧失偿债能力； (三)作为合伙人的法人或者其他组织依法被吊销营业执照、责令关闭、撤销，或者被宣告破产； (四)法律规定或者合伙协议约定合伙人必须具有相关资格而丧失该资格； (五)合伙人在合伙企业中的全部财产份额被人民法院强制执行。合伙人被依法认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，经其他合伙人一致同意，可以依法转为有限合伙人，普通合

21、伙企业依法转为有限合伙企业。其他合伙人未能一致同意的，该无民事行为能力或者限制民事行为能力的合伙人退伙。 除名退伙(一)未履行出资义务； (二)因故意或者重大过失给合伙企业造成损失； (三)执行合伙事务时有不正当行为； (四)发生合伙协议约定的事由。被除名人对除名决议有异议的，可以自接到除名通知之日起三十日内，向人民法院起诉。 合伙人的继承人继承其在合伙企业中的财产份额 的规定1、按照合伙协议的约定或者经全体合伙人一致同意，从继承开始之日起，取得该合伙企业的合伙人资格。 有下列情形之一的，合伙企业应当向合伙人的继承人退还被继承合伙人的财产份额： (一)继承人不愿意成为合伙人； (二)法律规定或

22、者合伙协议约定合伙人必须具有相关资格，而该继承人未取得该资格； (三)合伙协议约定不能成为合伙人的其他情形。合伙人的继承人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，经全体合伙人一致同意，可以依法成为有限合伙人，普通合伙企业依法转为有限合伙企业。全体合伙人未能一致同意的，合伙企业应当将被继承合伙人的财产份额退还该继承人。 例：甲、乙、丙三人成立一普通合伙企业，由甲出资3万元，乙出场地，经全体合伙人协商一致，丙以劳务出资。合伙协议约定，因甲已出资3万元，若合伙企业发生亏损，甲不再以个人财产承担亏损，合伙经营期限为3年。请回答下列问题；（1）该合伙企业的合伙协议是否符合法律规定，为什么？（2）假设

23、丙下落不明，其债权人丁提出要代位行使丙在合伙企业中的权利，是否可以？为什么？（3）若甲在合伙经营期间死亡，其继承人能否当然取得合伙人资格？为什么？（4）若该合伙因缺少流动资金而向银行贷款，欲用乙出资的场地进行担保，乙以场地为其个人出资表示反对，能否成立？为什么？（5）如合伙协议约定，凡2万元以上的业务须经甲、乙、丙三人一致同意，但某天丙以合伙企业的名义独自签订了一份3万元的合同，该合同效力如何？（6）如合伙协议中未约定损益的分配和亏损的承担，按照规定应该如何确定？特殊的普通合伙企业 特殊的普通合伙：是指合伙人依照本法第五十七条的规定承担责任的普通合伙企业。 57条：一个合伙人或者数个合伙人在执

24、业活动中因故意或者重大过失造成合伙企业债务的，应当承担无限责任或者无限连带责任，其他合伙人以其在合伙企业中的财产份额为限承担责任。 合伙人在执业活动中非因故意或者重大过失造成的合伙企业债务以及合伙企业的其他债务，由全体合伙人承担无限连带责任。 特殊普通合伙企业的特点：1、合伙企业法只规范注册为企业的专业服务机构，而很多专业服务机构如律师事务所并未注册为企业，但在责任形式上也可以采用合伙企业法规定的特殊的普通合伙的责任形式。2、对特殊的普通合伙企业的公示要求。修改后的合伙企业法规定，特殊的普通合伙企业名称中应当标明“特殊普通合伙”字样。 3、特殊的普通合伙企业合伙人的责任形式。 特殊的普通合伙企

25、业，一个合伙人或者数个合伙人在执业活动中因故意或者重大过失造成合伙企业债务的，应当承担无限责任或者无限连带责任，其他合伙人以其在合伙企业中财产份额为限承担责任。合伙人在执业活动中非因故意或者重大过失造成的合伙企业债务以及合伙企业的其他债务，由全体合伙人承担无限连带责任。4、对特殊的普通合伙企业债权人的保护。特殊的普通合伙企业，其合伙人对特定合伙企业债务只承担有限责任，对合伙企业的债权人的保护相对削弱。 为了保护债权人的利益，修改后的合伙企业法专门规定了对特殊的普通合伙企业债权人的保护制度，即执业风险基金制度和职业保险制度。5、特殊的普通合伙企业实质上仍然是普通合伙企业。因此修改后的合伙企业法规

26、定，特殊的普通合伙企业，本法未作规定的，适用本法关于普通合伙企业的规定。 例:注册会计师甲、乙、丙投资设立A会计事务所，形式为特殊的普通合伙企业，提供审计业务和验资业务。在2008年的审计业务中，发生了下列事项：1、甲在对B上市公司的年度会计报告审计过程中，因重大过失遗漏了一笔销售收入，经人民法院判决由该事务所向B上市公司的相关股东承担赔偿责任，甲认为自己并非故意造成的损失，该赔偿责任应该由全体合伙人共同承担连带责任。2、乙在对C公司设立过程的验资服务中，因大意而出具了证明不实的验资报告，该报告直接给C公司的债权人造成了一定的经济损失，以人民法院认定，乙的大意并不属于重大过失。问：、甲的说法是

27、否正确？并说明理由。、对于乙造成的损失，合伙企业的合伙人应该按照何种方式来承担责任？并说明理由。有限合伙企业 有限合伙企业由普通合伙人和有限合伙人组成，普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任的合伙企业。但第三人有理由相信有限合伙人为普通合伙人并与其交易的，该有限合伙人对该笔交易承担与普通合伙人同样的责任，即对该笔债务承担无限连带责任。其特点是：1、合伙人的人数有限制，二个以上五十个以下；但是，法律另有规定的除外。 且其至少应当有一个普通合伙人。有限合伙企业仅剩有限合伙人的，应当解散；有限合伙企业仅剩普通合伙人的，转为普通合伙企业。 2、名

28、称：有限合伙企业名称中应当标明“有限合伙”字样。 3、出资要求：有限合伙人可以用货币、实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利作价出资。 有限合伙人不得以劳务出资。有限合伙人应当按照合伙协议的约定按期足额缴纳出资；未按期足额缴纳的，应当承担补缴义务，并对其他合伙人承担违约责任。 4、合伙事务执行：有限合伙企业由普通合伙人执行合伙事务。执行事务合伙人可以要求在合伙协议中确定执行事务的报酬及报酬提取方式。 有限合伙人不执行合伙事务，不得对外代表有限合伙企业。 有限合伙人的下列行为，不视为执行合伙事务：(一）参与决定普通合伙人入伙、退伙；（二）对企业的经营管理提出建议；（三）参与选择承办有限合伙企

29、业审计业务的会计师事务所；（四）获取经审计的有限合伙企业财务会计报告；（五）对涉及自身利益的情况，查阅有限合伙企业财务会计账簿等财务资料；六）在有限合伙企业中的利益受到侵害时，向有责任的合伙人主张权利或者提起诉讼；（七）执行事务合伙人怠于行使权利时，督促其行使权利或者为了本企业的利益以自己的名义提起诉讼；（八）依法为本企业提供担保。有关有限合伙人与普通合伙人相互转变的规定1、除合伙协议另有约定外，普通合伙人转变为有限合伙人，或者有限合伙人转变为普通合伙人，应当经全体合伙人一致同意。 2、有限合伙人转变为普通合伙人的，对其作为有限合伙人期间有限合伙企业发生的债务承担无限连带责任。 3、普通合伙人转变为有限合伙人的，对其作为普通合伙人期间合伙企业发