公路工程标准施工招标资格预审文件(有限数量制)

1、 省自治区、直辖市 工程名称 标段施工招标资格预审文件招标人：盖单位章 年 月 日目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc246860406 第一章 资格预审公告 PAGEREF _Toc246860406 h 4 HYPERLINK l _Toc246860407 1招标条件 PAGEREF _Toc246860407 h 4 HYPERLINK l _Toc246860408 2工程概况与招标范围 PAGEREF _Toc246860408 h 5 HYPERLINK l _Toc246860409 3申请人资格要求 PAGEREF _Toc24686040

2、9 h 5 HYPERLINK l _Toc246860410 4资格预审方法 PAGEREF _Toc246860410 h 5 HYPERLINK l _Toc246860411 5资格预审文件的获取 PAGEREF _Toc246860411 h 5 HYPERLINK l _Toc246860412 6资格预审申请文件的递交 PAGEREF _Toc246860412 h 5 HYPERLINK l _Toc246860413 7发布公告的媒介 PAGEREF _Toc246860413 h 6 HYPERLINK l _Toc246860414 8联系方式 PAGEREF _Toc2

3、46860414 h 6 HYPERLINK l _Toc246860415 第二章 申请人须知 PAGEREF _Toc246860415 h 6 HYPERLINK l _Toc246860416 申请人须知前附表 PAGEREF _Toc246860416 h 6 HYPERLINK l _Toc246860417 1. 总那么 PAGEREF _Toc246860417 h 17 HYPERLINK l _Toc246860418 1.1 工程概况 PAGEREF _Toc246860418 h 17 HYPERLINK l _Toc246860419 1.2 资金来源和落实情况 PA

4、GEREF _Toc246860419 h 17 HYPERLINK l _Toc246860420 1.3 招标范围、方案工期和质量要求 PAGEREF _Toc246860420 h 17 HYPERLINK l _Toc246860421 1.4 申请人资格要求 PAGEREF _Toc246860421 h 17 HYPERLINK l _Toc246860422 1.5 语言文字 PAGEREF _Toc246860422 h 18 HYPERLINK l _Toc246860423 1.6 费用承当 PAGEREF _Toc246860423 h 18 HYPERLINK l _T

5、oc246860424 2. 资格预审文件 PAGEREF _Toc246860424 h 19 HYPERLINK l _Toc246860425 2.1 资格预审文件的组成 PAGEREF _Toc246860425 h 19 HYPERLINK l _Toc246860426 2.2 资格预审文件的澄清 PAGEREF _Toc246860426 h 19 HYPERLINK l _Toc246860427 2.3 资格预审文件的修改 PAGEREF _Toc246860427 h 19 HYPERLINK l _Toc246860428 3. 资格预审申请文件的编制 PAGEREF _

6、Toc246860428 h 19 HYPERLINK l _Toc246860429 3.1 资格预审申请文件的组成 PAGEREF _Toc246860429 h 19 HYPERLINK l _Toc246860430 3.2 资格预审申请文件的编制要求 PAGEREF _Toc246860430 h 20 HYPERLINK l _Toc246860431 3.3 资格预审申请文件的装订、签字 PAGEREF _Toc246860431 h 21 HYPERLINK l _Toc246860432 4. 资格预审申请文件的递交 PAGEREF _Toc246860432 h 22 HY

7、PERLINK l _Toc246860433 4.1 资格预审申请文件的密封和标识 PAGEREF _Toc246860433 h 22 HYPERLINK l _Toc246860434 4.2 资格预审申请文件的递交 PAGEREF _Toc246860434 h 22 HYPERLINK l _Toc246860435 5资格预审申请文件的审查 PAGEREF _Toc246860435 h 22 HYPERLINK l _Toc246860436 5.1 审查委员会 PAGEREF _Toc246860436 h 22 HYPERLINK l _Toc246860437 5.2 资格

8、审查 PAGEREF _Toc246860437 h 22 HYPERLINK l _Toc246860438 6. 通知和确认 PAGEREF _Toc246860438 h 22 HYPERLINK l _Toc246860439 6.1 通知 PAGEREF _Toc246860439 h 22 HYPERLINK l _Toc246860440 6.2 解释 PAGEREF _Toc246860440 h 22 HYPERLINK l _Toc246860441 6.3 确认 PAGEREF _Toc246860441 h 23 HYPERLINK l _Toc246860442 7.

9、 申请人的资格改变 PAGEREF _Toc246860442 h 23 HYPERLINK l _Toc246860443 8. 纪律与监督 PAGEREF _Toc246860443 h 23 HYPERLINK l _Toc246860444 8.1 严禁贿赂 PAGEREF _Toc246860444 h 23 HYPERLINK l _Toc246860445 8.2 不得干扰资格审查工作 PAGEREF _Toc246860445 h 23 HYPERLINK l _Toc246860446 8.3 保密 PAGEREF _Toc246860446 h 23 HYPERLINK l

10、 _Toc246860447 8.4 投诉 PAGEREF _Toc246860447 h 23 HYPERLINK l _Toc246860448 9. 需要补充的其他内容 PAGEREF _Toc246860448 h 23 HYPERLINK l _Toc246860449 9.1 申请规定 PAGEREF _Toc246860449 h 23 HYPERLINK l _Toc246860450 9.2 资格预审申请文件的修改 PAGEREF _Toc246860450 h 24 HYPERLINK l _Toc246860451 第三章 资格审查方法有限数量制 PAGEREF _Toc

11、246860451 h 25 HYPERLINK l _Toc246860452 资格审查方法前附表 PAGEREF _Toc246860452 h 25 HYPERLINK l _Toc246860453 1. 审查方法 PAGEREF _Toc246860453 h 27 HYPERLINK l _Toc246860454 2. 审查标准 PAGEREF _Toc246860454 h 27 HYPERLINK l _Toc246860455 2.1 初步审查标准 PAGEREF _Toc246860455 h 27 HYPERLINK l _Toc246860456 2.2 详细审查标准

12、 PAGEREF _Toc246860456 h 27 HYPERLINK l _Toc246860457 2.3 评分标准 PAGEREF _Toc246860457 h 27 HYPERLINK l _Toc246860458 3. 审查程序 PAGEREF _Toc246860458 h 27 HYPERLINK l _Toc246860459 3.1 初步审查 PAGEREF _Toc246860459 h 27 HYPERLINK l _Toc246860460 3.2 详细审查 PAGEREF _Toc246860460 h 27 HYPERLINK l _Toc246860461

13、 3.3 资格预审申请文件的澄清 PAGEREF _Toc246860461 h 27 HYPERLINK l _Toc246860462 3.4 评分 PAGEREF _Toc246860462 h 28 HYPERLINK l _Toc246860463 4. 审查结果 PAGEREF _Toc246860463 h 28 HYPERLINK l _Toc246860464 4.1 提交审查报告 PAGEREF _Toc246860464 h 28 HYPERLINK l _Toc246860465 4.2 重新进行资格预审或招标 PAGEREF _Toc246860465 h 28 HY

14、PERLINK l _Toc246860466 第四章 资格预审申请文件格式 PAGEREF _Toc246860466 h 29 HYPERLINK l _Toc246860467 目 录 PAGEREF _Toc246860467 h 31 HYPERLINK l _Toc246860468 一、资格预审申请函 PAGEREF _Toc246860468 h 32 HYPERLINK l _Toc246860469 二、法定代表人身份证明及授权委托书 PAGEREF _Toc246860469 h 33 HYPERLINK l _Toc246860470 2-1 法定代表人身份证明 PAG

15、EREF _Toc246860470 h 33 HYPERLINK l _Toc246860471 注：法定代表人的签字必须是亲笔签名，不得使用印章、签名章等代替。2-2 授权委托书 PAGEREF _Toc246860471 h 33 HYPERLINK l _Toc246860472 2-2 授权委托书 PAGEREF _Toc246860472 h 34 HYPERLINK l _Toc246860473 三、联合体协议书 PAGEREF _Toc246860473 h 35 HYPERLINK l _Toc246860474 四、申请人根本情况表 PAGEREF _Toc2468604

16、74 h 36 HYPERLINK l _Toc246860475 表4-1 申请人根本情况表 PAGEREF _Toc246860475 h 36 HYPERLINK l _Toc246860476 表4-2 申请人企业组织机构框图 PAGEREF _Toc246860476 h 37 HYPERLINK l _Toc246860477 表4-3 拟委任的工程经理和工程总工资历表 PAGEREF _Toc246860477 h 38 HYPERLINK l _Toc246860478 表4-4 拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表 PAGEREF _Toc246860478 h 39 H

17、YPERLINK l _Toc246860479 表4-5 拟委任的其他主要管理人员和技术人员资历表 PAGEREF _Toc246860479 h 40 HYPERLINK l _Toc246860480 表4-6 拟投入本标段的主要施工机械表 PAGEREF _Toc246860480 h 41 HYPERLINK l _Toc246860481 表4-7 拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设备表 PAGEREF _Toc246860481 h 42 HYPERLINK l _Toc246860482 五、近年财务状况表 PAGEREF _Toc246860482 h 43 HYP

18、ERLINK l _Toc246860483 5-2 银行信贷证明 PAGEREF _Toc246860483 h 44 HYPERLINK l _Toc246860484 六、近年完成的类似工程情况表 PAGEREF _Toc246860484 h 45 HYPERLINK l _Toc246860485 工程名称 PAGEREF _Toc246860485 h 45 HYPERLINK l _Toc246860486 工程所在地 PAGEREF _Toc246860486 h 45 HYPERLINK l _Toc246860487 发包人名称 PAGEREF _Toc246860487

19、h 45 HYPERLINK l _Toc246860488 发包人地址 PAGEREF _Toc246860488 h 45 HYPERLINK l _Toc246860489 发包人 PAGEREF _Toc246860489 h 45 HYPERLINK l _Toc246860490 合同价格 PAGEREF _Toc246860490 h 45 HYPERLINK l _Toc246860491 开工日期 PAGEREF _Toc246860491 h 45 HYPERLINK l _Toc246860492 交工日期 PAGEREF _Toc246860492 h 45 HYPER

20、LINK l _Toc246860493 承当的工作 PAGEREF _Toc246860493 h 45 HYPERLINK l _Toc246860494 工程质量 PAGEREF _Toc246860494 h 45 HYPERLINK l _Toc246860495 工程经理 PAGEREF _Toc246860495 h 45 HYPERLINK l _Toc246860496 工程总工 PAGEREF _Toc246860496 h 45 HYPERLINK l _Toc246860497 总监理工程师及 PAGEREF _Toc246860497 h 45 HYPERLINK l

21、 _Toc246860498 工程描述 PAGEREF _Toc246860498 h 45 HYPERLINK l _Toc246860499 备注 PAGEREF _Toc246860499 h 45 HYPERLINK l _Toc246860500 七、正在施工的和新承接的工程情况表 PAGEREF _Toc246860500 h 46 HYPERLINK l _Toc246860501 工程名称 PAGEREF _Toc246860501 h 46 HYPERLINK l _Toc246860502 工程所在地 PAGEREF _Toc246860502 h 46 HYPERLINK

22、 l _Toc246860503 发包人名称 PAGEREF _Toc246860503 h 46 HYPERLINK l _Toc246860504 发包人地址 PAGEREF _Toc246860504 h 46 HYPERLINK l _Toc246860505 发包人 PAGEREF _Toc246860505 h 46 HYPERLINK l _Toc246860506 签约合同价 PAGEREF _Toc246860506 h 46 HYPERLINK l _Toc246860507 开工日期 PAGEREF _Toc246860507 h 46 HYPERLINK l _Toc2

23、46860508 方案交工日期 PAGEREF _Toc246860508 h 46 HYPERLINK l _Toc246860509 承当的工作 PAGEREF _Toc246860509 h 46 HYPERLINK l _Toc246860510 工程质量要求 PAGEREF _Toc246860510 h 46 HYPERLINK l _Toc246860511 工程经理 PAGEREF _Toc246860511 h 46 HYPERLINK l _Toc246860512 工程总工 PAGEREF _Toc246860512 h 46 HYPERLINK l _Toc246860

24、513 总监理工程师及 PAGEREF _Toc246860513 h 46 HYPERLINK l _Toc246860514 工程描述 PAGEREF _Toc246860514 h 46 HYPERLINK l _Toc246860515 备注 PAGEREF _Toc246860515 h 46 HYPERLINK l _Toc246860516 八、近年发生的诉讼及仲裁情况 PAGEREF _Toc246860516 h 47 HYPERLINK l _Toc246860517 九、初步施工组织方案 PAGEREF _Toc246860517 h 48 HYPERLINK l _To

25、c246860518 第五章 工程建设概况 PAGEREF _Toc246860518 h 50第一章 资格预审公告至 工程 标段施工招标资格预审公告代招标公告1招标条件本招标工程 已由 工程审批、核准或备案机关名称以 批文名称及编号批准建设，工程业主为 ，建设资金来自 资金来源，工程出资比例为 ，招标人为 。工程已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人以下简称申请人提出资格预审申请。2工程概况与招标范围 说明本次招标工程的建设地点、规模、方案工期、招标范围、标段划分等。3申请人资格要求3.1 本次资格预审要求申请人具备 资质， 业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能

26、力。3.2 本次资格预审不接受联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足以下要求： 。3.3 每个申请人最多可对 具体数量个标段提出资格预审申请，且允许中 个标；被招标工程所在地省级交通主管部门评为最高信用等级的申请人，最多可对 具体数量个标段提出资格预审申请，且允许中 个标。3.4 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段提出资格预审申请。 4资格预审方法本次资格预审采用有限数量制。5资格预审文件的获取5.1 请申请人于 年 月 日至 年 月 日法定公休日、法定节假日除外每日上午

27、时至 时，下午 时至 时北京时间，下同，在 详细地址持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、企业平安生产许可证副本原件、单位介绍信、经办人身份证及上述资料复印件一套购置资格预审文件。参加多个标段资格预审的申请人必须分别购置相应标段的资格预审文件，并对每个标段单独递交资格预审申请文件。5.2 资格预审文件每套售价 元，售后不退。6资格预审申请文件的递交6.1 递交资格预审申请文件截止时间申请截止时间，下同为 年 月 日 时 分，申请人应于当日 时 分至 时 分将资格预审申请文件递交至 。6.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。7发布公告的媒介本次资格预审公

28、告同时在 发布公告的媒介名称上发布。8联系方式招 标 人： 招标代理机构： 地 址： 地 址： 邮政编码： 邮政编码： 联 系 人： 联 系 人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 年 月 日 资格预审文件的出售时间不得少于5个工作日。资格预审文件中所有复印件均指彩色扫描件或彩色复印件。资格预审文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。每套资格预审文件售价只计工本费，最高不超过1000元人民币。资格预审文件自开始出售之日起至申请人递交资格预审申请文件截止时间止，不得少于14天。第二章 申请人须知申请人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容招标人名称：地址：联系人： ：招标代

29、理机构名称：地址：联系人： ：工程名称建设地点资金来源出资比例1.2.3资金落实情况招标范围方案工期方案工期： 日历天方案开工日期： 年 月 日方案交工日期： 年 月 日质量要求标段工程交工验收的质量评定： 竣工验收的质量评定： 申请人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4工程经理和工程总工资格：见附录5其他要求：a.“申请人须之前附表用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标工程具体特点和实际需要编制和填写，但务必做到与资格预审文件中其他章节的衔接，并不得与本章正文内容相抵触。b.“申请人须之前附表中的附录表格同属“申请人须之前附表

30、内容，具有同等效力。 对于采用有限数量制进行资格审查的技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程，招标人还应增加附录6、附录7对申请人的其他主要管理人员和技术人员以及主要机械设备和试验检测设备提出要求。 续上表条款号条 款 名 称编 列 内 容是否接受联合体资格预审申请不接受接受但联合体所有成员数量不得超过 家；还应满足以下要求：申请人要求澄清资格预审文件的截止时间递交资格预审申请文件截止之日 天前招标人澄清资格预审文件的截止时间递交资格预审申请文件截止之日 天前申请人确认收到资格预审文件澄清的时间收到澄清后 小时内已发出时间为准招标人修改资格预审文件的截止时间递交资格预审申请文件截止之日 天前申请

31、人确认收到资格预审文件修改的时间收到澄清后 小时内已发出时间为准申请人需补充的其他材料近年财务状况的年份要求 年 年近年完成的类似工程的年份要求 年 年近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 年 年签字或盖章要求资格预审申请文件副本份数 份，另加1份电子文件光盘或U盘，如需要资格预审申请文件的装订要求封套上写明招标人的地址： 招标人全称： 工程名称 标段施工招标资格预审申请文件在 年 月 日 时 分前不得开启申请人地址： 申请人全称： 续上表条款号条 款 名 称编 列 内 容申请截止时间 年 月 日 时 分递交资格预审申请文件的地点是否退还资格预审申请文件 是 否审查委员会人数审查委员会构成：共

32、人；其中招标人代表 人，专家 人；专家确定方式：从 专家库中随机抽取。5.2资格审查方法合格制有限数量制6.1资格预审结果的通知时间6.3资格预审结果确实认时间收到投标邀请书后 小时内以发出时间为准予以确认8.4监督部门监督部门： 地 址： 电 话： 传 真： 邮政编码： 申请人申请资格每个申请人最多可对本工程的 个标段提出资格预审申请，且允许中 个标；被招标工程所在地省级交通主管部门评为最高信用等级的申请人最多可对本工程的 个标段提出资格预审申请，且允许中 个标需要补充的其他内容审查委员会应由招标人代表和有关方面的专家组成，人数为五人以上单数，其中技术、经济专家人数不少于成员总数的三分之二。

33、如果每个申请人只允许中一个标，那么同一个申请人在不同标段资格预审申请文件中提供的工程经理以及备选人和工程总工以及备选人在满足资格要求的根底上可以重复。附录1 资格预审条件资质最低要求施工企业资质等级要求申请投标人资质最低要求为公路工程施工总承包贰级以上含贰级有能力承当本工程施工单位。提供公司盖法人公章资质证书的复印件(政府部门办发的资质原件备查。具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标工程具体特点和实际情况确定。附录2 资格预审条件财务最低要求财 务 要 求财务要求：1、近三年的年营业额不应少于5000万元，保证企业有少于200万元以上流动资金可投入本工程施工。提供当月由投标

34、人开户银行的有效存款证明文件，原件需附在资格预审申请书的正本内，要求资质投入作出书面承诺并提供开户银行联系人及联系人的固定 供查询。2、提供近3年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务状况情部说明书的复印件。 具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标工程具体特点和实际情况确定。例如招标人可对申请人近三年的平均营业额、流动比率、投标能力等提出要求，其中投标能力应满足以下要求：AB-C。其中A申请人所申请的标段中标后平均每年应完成的合同金额；B申请人近三年已实现的平均每年完成的合同金额；C在本工程资格预审时，申请人正在施工和新承接的工

35、程平均每年应完成的合同金额。附录3 资格预审条件业绩最低要求业 绩 要 求业绩要求：在2004年至2021年内成功地做过2项公路工程5公里以上施工业绩。需提供工程的中标通知书、合同、工程竣工备案资料复印件等其中的两项。原件备查 具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标工程具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。附录4 资格预审条件信誉最低要求信 誉 要 求信誉要求：在最近三年内没有因腐败或欺诈行为而被政府有关部门宣布取消投标资格、没有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题或受过江西省内有关部门的通报批评的行为；所承当工程没有发生质量平安事故；无因拖欠工人工资被处理

36、。投标申请人必须真实反映情况，如不提供真实情况，弄虚作假，假设由招标人发现且经查实，一律取消投标资格。2006年至今已完成和目前在建的工程合同履行过程中，投标申请人所介入的诉讼或仲裁情况，请分别说明事件年限、发包人名称、诉讼原因、纠纷事件、纠纷所涉及金额，以及最终裁判是否有利于投标申请人。投标人必须按本信誉要求作出承诺，在资格预审申请文件其他材料中提交，承诺书须由法定代表人加盖有效个人印鉴并加盖投标人公章。具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标工程具体特点和实际情况确定。附录5 资格预审条件工程经理和工程总工最低要求人 员数 量资 格 要 求工程经理1名公路工程专业二级以上

37、(含二级)注册建造师工程经理备选人1名工程总工1名公路工程二级以上(含二级)注册建造师(或临时建造师)工程总工备选人1名 对工程经理以及备选人和工程总工以及备选人的具体资格要求，由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标工程具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。附录6 资格预审条件其他主要管理人员和技术人员最低要求人 员数 量单位：人资 格 要 求质检工程师1工程师，至少有5年从事类似工程并有相等经验。道路工程师1工程师，至少有5年从事类似工程并有相等经验。测量工程师1工程师，至少有5年从事类似工程并有相等经验。试验工程师1工程师，至少有3年从事类似工程并有相等经验。机械工程师

38、1工程师，至少有3年从事类似工程并有相等经验。方案与合同管理工程师1工程师，至少有3年从事类似工程并有相等经验。专职平安员1助理工程师，至少有3年从事类似工作，并持有专职平安员生产考核证书C证。 本表仅适用于采用有限数量制进行资格审查的技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。对其他主要管理人员和技术人员的最低要求，由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标工程具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。附录7 资格预审条件主要机械设备和试验检测设备最低要求设备名称规格、功率及容量单位最低数量要求本表仅适用于采用有限数量制进行资格审查的技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。对主要机械设备

39、和试验检测设备的最低要求，由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标工程具体特点和实际情况确定。1. 总那么1.1 工程概况1.1.1根据?中华人民共和国招标投标法?等有关法律、法规和规章的规定，本招标工程已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣承当本标段的申请人提出资格预审申请。1.1.2 本招标工程招标人：见申请人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见申请人须知前附表。1.1.4 本招标工程名称：见申请人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见申请人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标工程的资金来源：见申请人须知前附表。1.2.2 本招标工程的出资比例

40、：见申请人须知前附表。1.2.3 本招标工程的资金落实情况：见申请人须知前附表。1.3 招标范围、方案工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见申请人须知前附表。1.3.2 本标段的方案工期：见申请人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见申请人须知前附表。1.4 申请人资格要求1.4.1申请人应具备承当本标段施工的资质条件、能力和信誉。1资质条件：见申请人须知前附表；2财务要求：见申请人须知前附表；3业绩要求：见申请人须知前附表；4信誉要求：见申请人须知前附表；5工程经理资格：见申请人须知前附表；6其他要求：见申请人须知前附表。1.4.2申请人须知前附表规定接受联合体申请资格预审的，联合

41、体申请人除应符合本章第1.4.1项和申请人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： 1联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；2由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；3通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；4联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中参加资格 预审。5联合体所有成员数量不得超过申请人须知前附表规定的数量；6联合体牵头人所承当的工程量必须超过总工程量的50%；7联合体各方应分别按照本资格预审文件的要求，填写资格预审申请文件中的相应表格，并由联

42、合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的资格预审申请文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；8尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在资格预审、投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。1.4.3 申请人不得存在以下情形之一：1为招标人不具有独立法人资格的附属机构单位； 2为本标段前期准备提供设计或咨询效劳的，但设计施工总承包的除外； 3为本标段的监理人；4为本标段的代建人； 5为本标段提供招标代理效劳的； 6与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；7与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；8与

43、本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；9被责令停业的； 10被暂停或取消投标资格的； 11财产被接管或冻结的；12在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；13涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承当本工程造成重大影响；14被省级及以上交通主管部门取消工程所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；15为投资参股本工程的法人单位。1.5 语言文字除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.6 费用承当申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。2. 资格预审文件2.1 资格预审文件的组成2.1.1 本次

44、资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查方法、资格预审申请文件格式、工程建设概况，以及根据本章第2.2款对资格预审文件的澄清和第2.3款对资格预审文件的修改。2.1.2 当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 资格预审文件的澄清2.2.1 申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问，应在申请人须知前附表规定的时间前以书面形式包括信函、电报、 等可以有形表现所载内容的形式，下同，要求招标人对资格预审文件进行澄清。2.2.2 招标人应在申请人须知前附表规定的时间前，以书面形式将澄清内容发给所有购置资格预审文件的申

45、请人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 申请人收到澄清后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 资格预审文件的修改2.3.1 在申请人须知前附表规定的时间前，招标人可以书面形式通知申请人修改资格预审文件。在申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的，招标人应相应顺延申请截止时间。 2.3.2 申请人收到修改的内容后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 资格预审申请文件的编制3.1 资格预审申请文件的组成3.1.1 资格预审申请文件应包括以下内容：1资格预审申请函； 2法定代表人身份证明或附有法定代表人身份

46、证明的授权委托书；3联合体协议书；4申请人根本情况表；5近年财务状况表；6近年完成的类似工程情况表；7正在施工和新承接的工程情况表；8近年发生的诉讼及仲裁情况；9初步施工组织方案；10其他材料：见申请人须知前附表。3.1.2申请人须知前附表规定不接受联合体资格预审申请的或申请人没有组成联合体的，资格预审申请文件不包括本章第3.1.13目所指的联合体协议书。3.2 资格预审申请文件的编制要求3.2.1 资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成局部。申请人须知前附表规定接受联合体资格预审申请的，本章第3.2.3项至第3.2.7项

47、规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.2.2 法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署。1如果资格预审申请文件由委托代理人签署，那么申请人需要提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。2如果由申请人的法定代表人亲自签署资格预审申请文件，那么不需提交授权委托书。3以联合体形式申请资格预审的，法定代表人授权委托书如有须由联合体牵头人按上述1目的规定出具并公证。3.2.3 “申请人根本情况表应附企业法人营业执照副本全本的复印件并加盖单位章、施工资质证书副本全本的复印件并加盖单位章、平安

48、生产许可证副本全本的复印件并加盖单位章、根本账户开户许可证的复印件并加盖单位章。“拟委任的工程经理和工程总工资历表应附工程经理以及备选人和工程总工以及备选人的身份证、职称资格证书以及资格预审条件所要求的其他相关证书如建造师注册证书、平安生产考核合格证书等的复印件，并应提供其担任类似工程的工程经理和工程总工的相关业绩证明材料复印件，还应附申请人所属社保机构出具的拟委任的工程经理以及备选人和工程总工以及备选人的社保缴费证明并加盖缴费证明专用章或其他能够证明拟委任的工程经理以及备选人和工程总工以及备选人参加社保的有效证明材料并加盖社保机构单位章。3.2.4 “近年财务状况表应附经会计师事务所或审计机

49、构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。3.2.5 “近年完成的类似工程情况表应附中标通知书和或合同协议书、工程接收证书工程竣工验收证书的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。每张表格只填写一个工程，并标明序号。工程接收证书工程竣工验收证明可以是发包人出具的公路工程标段交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书。3.2.6 “正在施工和新承接的工程情况表应附中标通知书和或合同协议书复印件。每张表格只填写一个工程，并标明序号。3.2.7 “近年发生的诉讼及

50、仲裁情况应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。3.3 资格预审申请文件的装订、签字3.3.1申请人应按本章第3.1款和第3.2款的要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人逐页亲笔签署姓名封面、扉页、目录和本页正文内容已由申请人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。以联合体形式申请资格预审的，资格预审申请文件由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按上述规定签署。 对于采用有限数量制进行资格审查的技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道

51、工程，还应要求申请人按照第四章“资格预审申请文件格式中“四、申请人根本情况表表4-4表4-7的格式和要求填写相关表格并提交相关证明材料。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的其他要求见申请人须知前附表。3.3.2 资格预审申请文件正本一份，副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本或“副本字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。3.3.3 资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册A4纸幅，并编制目录、且逐页标注连续页码。资格预审申请文件不得采用活页夹装订，否那么，招标人对由于资格预审申请文件装订松散而造成的丧

52、失或其他后果不承当任何责任。装订的其他要求见申请人须知前附表。4. 资格预审申请文件的递交4.1 资格预审申请文件的密封和标识4.1.1资格预审申请文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章。4.1.2 在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记“正本或“副本字样，封套还应写明的其他内容见申请人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的资格预审申请文件，招标人不予受理。4.2 资格预审申请文件的递交4.2.1 申请截止时间：见申请人须知前附表。4.2.2 申请人递交资格预审申请文件的地点：见申请人须知前附表。4.2.3 除申请人须

53、知前附表另有规定的外，申请人所递交的资格预审申请文件不予退还。4.2.4 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。5资格预审申请文件的审查5.1 审查委员会5.1.1资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查。审查委员会参照?中华人民共和国招标投标法?第三十七条规定组建。5.1.2 审查委员会人数：见申请人须知前附表。5.2 资格审查审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查方法中规定的审查标准，对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。6. 通知和确认6.1 通知招标人在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式将资

54、格预审结果通知申请人，并向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。6.2 解释应申请人书面要求，招标人应对资格预审结果作出解释，但不保证申请人对解释内容满意。6.3 确认通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标。在申请人须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。因此造成潜在投标人数量缺乏3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。7. 申请人的资格改变通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第三章“资格审查方法规定标准的，其投标不被接受。8.

55、 纪律与监督8.1 严禁贿赂严禁申请人向招标人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请招标人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。8.2 不得干扰资格审查工作申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否那么将导致其不能通过资格预审。8.3 保密招标人、审查委员会成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比拟进行保密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。 8.4 投诉申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律

56、、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。监督部门的联系方式见申请人须知前附表。9. 需要补充的其他内容9.1 申请规定9.1.1 每个申请人可提出资格预审申请和允许中标的标段数应符合申请人须知前附表的 直接招标是指直接采用资格后审方式招标，下同。规定。9.1.2 申请人提交的资格预审申请文件初步施工组织方案除外将作为施工合同文件的组成局部。除招标文件另有规定外，申请人在资格预审申请文件中填报的工程经理以及备选人和工程总工以及备选人不允许更换。9.1.3 自购置资格预审文件之日起，申请人应保证其提供的联系方式 、 、电子邮件一直有效，以保证往来函件资格预审文件的澄清、修改等能及时通知申请

57、人，并能及时反应信息，否那么招标人不承当由此引起的一切后果。9.2 资格预审申请文件的修改资格预审申请文件按要求送达后，在规定的递交截止时间前，申请人可以撤回申请文件或修改申请文件。如需修改申请文件，应当以正式函件提出并做出说明。修改资格预审申请文件的正式函件是资格预审申请文件的组成局部，其形式要求、密封方式、送达时间，应符合资格预审文件的要求。9.3 招标人的权力招标人有对资格预审申请文件进行核实和澄清的权力，假设招标人在资格审查时或必要的调查过程中发现申请人有弄虚作假行为，将取消其资格预审资格，并将其弄虚作假行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。需要补充的

58、其他内容：见申请人须知前附表。第三章 资格审查方法有限数量制资格审查方法前附表条款号条款名称编列内容1通过资格预审的人数通过初步审查和详细审查的申请人，按综合得分由高到低的顺序排序，选择前 8 名通过资格预审2审查因素与标准2.1初步审查标准1申请人名称与营业执照、资质证书、平安生产许可证一致；2资格预审申请函有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章；3资格预审申请文件按照资格预审文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； 4提交资格预审申请文件的标段必须与购置资格预审文件的标段一致； 5申请人的法定代表人身份证明或授权委托书以及所附公证书符合第二章“申请人须知第3.2.2项规定；6资格预审申

59、请文件逐页签署情况符合第二章“申请人须知第3.3.1项规定；7资格预审申请文件正、副本份数符合第二章“申请人须知第3.3.2项规定；8资格预审申请人如果以联合体形式申请，符合第二章“申请人须知第1.4.2项规定；9资格预审申请文件没有对招标人的权利提出消弱性或限制性要求，没有对申请人的责任和义务提出实质性修改；2.2详细审查标准1申请人具备有效的营业执照、资质证书、平安生产许可证和根本账户开户许可证；2申请人的资质等级符合第二章“申请人须知第1.4.1项规定；3申请人的财务状况符合第二章“申请人须知第1.4.1项规定；4申请人的类似工程业绩符合第二章“申请人须知第1.4.1项规定； 5申请人的

60、信誉符合第二章“申请人须知第1.4.1项规定；6申请人的工程经理包括备选人和工程总工包括备选人资格符合第二章“申请人须知第1.4.1项规定；7申请人的其他要求符合第二章“申请人须知第1.4.1项规定；8申请人在初步施工组织方案中承诺的质量目标、工期目标包括总工期、节点工期、平安目标均满足本标段的施工要求；9申请人不存在第二章“申请人须知第1.4.3项规定的任何一种情形； “资格审查方法前附表用于明确资格审查的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标工程具体特点和实际需要，详细列明全部审查因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为资格审查的依据。对于采用有限数量制进行资格审查的技术特别复杂的特大桥