应急指挥平台建设

1、应急指挥平台需求调研计划二0二一年二月综述编写目的本文档的编写目的是使项目业主方应急指挥中心和项目实施方统一对本项 目需求调研阶段的认识，明确需求调研阶段双方的配合要求及注意事项，说明需 求调研的目的、思路、方法、使用表格，明确对应急指挥中心客户领导及业务部 门的调研访谈时间安排，需求调研计划是整个项目需求调研工作的指导，使需求 调研工作有据可循。适用范围此需求调研计划文档所针对的建设项目为：“应急指挥平台”，作为项目需求 调研工作指导依据。名词、术语、缩略语定义1.3.1需求分析需求分析是确定项目建设功能、性能、组成、接口、进度、成本和设备配置 的优化过程。它是软件开发的关键步骤，主要是理解

2、和表达软件系统的用户需求， 包括：硬件设备的采购与安装，软件的功能、性能、可靠性、安全性、成本消耗、 开发进度、资源利用、用户接口和所需的数据库等方面。系统分析员在研究用户 需求的基础上，经过分析编写成软件需求说明书或软件规格说明书，作为需求分 析阶段的主要工作成果。1.3.2功能需求功能需求是一个系统必须提供的活动和服务描述。一般来说，根据可以满足 系统改进目标的输入、输出、流程和储存的数据来定义功能需求。1.3.3非功能需求即描述除了系统功能及应用需求外的其它需求，一般包括页面设计需求、系 统性能需求、外部接口需求、系统安全需求、故障处理需求、用户文档需求、用 户技术知识培训需求等。1.3

3、.4软件设计确定软件功能、性能、接口及组成框架的过程；可分为概要设计（也称为总 体设计或结构设计）和详细设计（模块设计）两个阶段。需求调研阶段是系统开发的开始阶段，需求调研的质量也直接关系和决定 了软件的交付结果。本文阐述了需求调研方法、流程，此阶段的主要工作是项目 实施人员调研用户对系统的需求，包括系统流程调研、功能需求调研、数据查询 需求调研等。项目建设内容项目从基础设施建设、信息资源库建设、应用系统建设几个方面，对应急指 挥平台建设进行初步设计，旨在为应急指挥中心及其它相关部门提供技术参考和 决策支持依据，促进信息化建设的顺利开展和实施。需求调研的目标与对象3.1需求调研的目标在信息系统

4、项目的规划阶段，项目承建方会进行项目需求的详细调研，来确 定项目实施的目标。其目的是为了论证应急指挥平台建设需求可行性，所制定的 项目计划是对工期和资源的预估；在实施阶段，需要多次进行调研，以澄清所有 的客户业务细节，并进行业务规则与系统的匹配。调研结束后，项目承建方将协 同项目小组交付成果应急指挥平台建设需求调研报告。3.2调研的对象1、应急指挥中心（1）调研的范围包含内设职能机构、直属事业单位及区县农业局等；（2）了解信息化现状及系统环境；（3）了解核心业务部门领导对系统的期望和要求；（4）日常业务处理工作流程及信息化建设需要解决的问题；（5）收集各部门领导对本次信息化建设目标要求和相关指

5、导意见；（6）收集关于信息标准规范接口相关的技术文档、资料和数据。（7）收集相关的业务资料、数据及系统的非功能性需求。需求调研的资源安排4.1需求调研的时间范围根据应急指挥中心机构职责划分，本次调研的机构共16个职能处室和11个 直属单位及部分区县单位，调研的时间范围初步拟定为30个工作日，根据实际 情况进行调整。4.2承建方参与调研人员序号姓名角色职务职责1A项目经理项目总体框架梳理、总体规划 编制整体把控、负责与客户相 关部门联络沟通和任务协调、 公司内部资源对项目组的调配 /协调、定期组织项目阶段性评 审。负责需求收集及分析，建 立初始的需求跟踪矩阵。2B技术支持参与需求调研工作、参与规

6、划方案编制工作等负责资料的收集及需求 分析。需求调研的方式本次项目需求调研采用的主要方式有以下几种，具体调研时，会根据具体情 况灵活采用：（1）资料收集：收集客户相关的文档资料，查阅各种各样的定性的和定量 的文件，查阅各种文档以及各类标准格式的报表，可以从客户的网站获取，也可 以由客户方提供。（2）用户访谈：与用户面对面的访谈，可以一对一或一对多，要求准备一 个问题列表，用来获得有关用户问题和潜在解决方案的整体特征的信息。（3）用户调查：使用设计好的用户调查表，以书面的形式收集用户需求。（4）现场观察：观察可以分为两部分内容：对人的行为观察和对非行为的 客观事物的观察。主要是了解以前系统的应用

7、情况以及不能满足需求的部分。（5）开会讨论：将所有涉众集中在一起，进行一次深入的、有重点的会议， 从项目涉众那里收集全面的“需求列表”，并区分优先顺序。（6）绘制业务流程图：选用可视化图表工具绘制业务流程图，准确地描述 系统的业务流程。需求调研阶段划分序号调研任务实施人员客户配合人员调研方式工作成果备注1准备调研提纲项目经理调研提纲2提交调研提纲项目经理客户项目负责人调研提纲3总体调研项目组调 研人员客户项目 相关人员座谈客户基本情况、主 要业务、相关部门 及单位领导期望 等可在 项目 启动 会进 行4自然资源局调 研项目组调 研人员各业务部门负责人、具体业务 人员访谈各部门业务处理 流程、相

8、关表单、 数据、接口及存在 问题等5应急指挥中心 调研项目组调 研人员各业务部门负责人、具体业务访谈各部门业务处理 流程、相关表单、 数据及存在问题序号调研任务实施人员客户配合人员调研方式工作成果备注人员等6其他相关单位 调研项目组调 研人员客户项目负责人访谈/座 谈根据实际情况了 解对本期信息建 设建议及实现的 接口7需求分析、整 理调研结果项目组调 研人员客户项目负责人需求分析报告8需求确认项目组调 研人员客户项目负责人需求调研确认单9成果提交项目组人 员客户项目负责人需求分析说明书需求调研的实施计划7.1对系统环境的调研内容系统的应用环境需求，系统应用的地域范围和组织结构，客户总体的业务

9、构 成和业务流等。7.2对信息化现状的调研内容一般包括应急指挥中心目前的业务应用系统建设情况和信息处理现状，各业 务应用系统是否满足接入系统的集成或接入要求，是否能够根据系统的接入要求 进行适量的改造。系统涉及的软硬件环境和通讯环境。7.3对功能需求的调研内容一般包括应急指挥中心相关负责人对系统的期望和要求，各业务部门对业务 数据指标的规划思路和已有成果，对现行的业务数据报表进行归类整理，现有的 数据获取方式和交互方式，对其它部门的数据需求等。调研每个业务人员日常业务处理使用的业务应用系统的业务功能，能够形成 待办事宜的业务流程，关心的数据指标，对业务交互的需求等。7.4对非功能需求的调研内容系统其它非功能性需求，包括页面设计需求、系统性能需求、外部接口需求、 系统安全需求、故障处理需求、用户文档需求，以及用户对技术和知识的需求等 内容。调研详细计划详见需求调研方案。客户资料与信息管理客户资料保存：收集到的客户相关文档资料、表单证书、用户需求调查表、 项目服务单等相关资料存放在公司配置库中，由配置管理员进行维护。客户信息保护：客户相关信息按照公司信息保密规定进行保护。需求调研确认10.1概要说明调研结束后，根据需求资料整理及需求分析的结果，需要进一步向用户进行 需求的确认