市区交通情况的调研报告

1、市区交通情况的调研报告市政协社法委近年来，XXXX市区交通状况早已成为广大市民和游客热议的话 题。如何尽快从根本上解决市区交通拥堵问题已是当务之急。为此本专委会组织 开展市区交通情况专题调研，走访了市交通局、市交警支队等相关职能部门，召 开了调研座谈会，广泛听取了市发改、规划、住建、交通、综合行政执法局、交 警支队以及天行旅游有限公司、广达公共交通有限公司的意见和建议。现将调研 情况报告如下：一、市区交通存在的突出问题（一）交通拥堵现象日趋严重路网结构是城市动态交通的主导，是城市交通的脉络。我市城区的路网呈三纵 四横的结构，即：纵线为榆亚路、迎宾路、荔枝沟路，横线为凤凰路 、XXXX 河 东路

2、、解放路和XXXX湾路（见下表）。纵线是在原G223、G224国道的基础上建 立起来的，横线除了解放路是原G224国道基础外，凤凰路 、XXXX 河东路 、XXXX 湾路是我市建市以来建设的城市道路。在主路网结构下形成了胜利路、文明路、 春园路、XXXX河西路、新风街、团结路等支线支架。就当前状况来分析，我市 城市的路网结构并不发达，同时存在断头路多、交通瓶颈部位多和交通平面交汇 点多的问题，造成城市交通流向汇集、路网分流单一，容易引起道路的拥堵。目 前，我市市区解放路、迎宾路等路段在上下班高峰时段拥堵严重，部分路段没有 非机动车道，交叉路口、红绿灯路口、斑马线，人车争道现象随处可见，使得过

3、往车辆拥堵不堪，车流速度非常缓慢，影响车辆通行。旅游旺季XXXX交通拥堵 尤其严重。根据我市2021年道路交通流量统计数据分析，旅游旺季日均交通流量是旅游 淡季流量的一倍，春节黄金周日均交通流量超出淡季流量将近两倍。就当前xxxx 的路网结构情况，进出市区车流过分依赖榆亚路、迎宾路、凤凰路和xxxx湾路 四条横纵干道。因此，榆亚路的大东海下洋田路段、迎宾路与凤凰路交叉路口、 凤凰镇路段和xxxx湾路南航部队路段不可避免地出现交通流瓶颈，成为交通拥 堵地段。此外，下洋田路段和迎宾路与凤凰路交叉路口还出现潮汐式交通高峰拥 堵。每年10月份至次年4月份的旅游旺季，由于 候鸟人群的涌入和旅游人口 集中

4、进入xxxx，上述路段以及市区主要交通干道均出现季节性交通拥堵现象。（二）停车泊位不足，停车难问题日益突出我市市区停车泊位过少，造成大量的车辆无处停放或随意停放，路边乱停车进 一步引发交通拥堵等交通问题，随着xxxx机动车保有量的不断增长，市区停车 难问题将更加突出。越来越多的市民购买私家车后，停车需求成为城市管理的一大难题，而我市建 市以来也仅在红旗街路口规范建设一处公共停车场，仅能供20多辆车辆停放。 2021年市区道路改造为两板块 结构后，由于未在商业区和居民密集居住区规 划建设相应的停车服务场地，导致市民出行的车辆都停放在道路的人行道板块 上，挤占人行道空间。近年来新建设的明珠广场、国

5、际购物中心虽然依照人防建 设要求，建有地下空间，但并未将地下空间作为商业服务的停车用途使用，比如： 明珠广场将地下人防空间出租给各商家，作为商务销售和仓储空间，商场顾客停 车所需的服务空间则占用商场前的公共人行道板块和商场消防通道来完成商场 功能服务，挤占了商场周边道路的交通空间，降低了城市交通的功能和效率。又 如：大东海旅游景区是我市最早开发的旅游景区，该片区内密集了大大小小近百 家星级旅游饭店和旅馆，2021年交警部门曾就大东海片区停车位进行调查，整 个片区内企业自建的停车场仅约1400个车位，停车服务设施明显不足。仅有的 1400多个停车位如何应对节假日期间游客自驾车的涌入潮，每家旅游饭

6、店、餐 馆的停车服务设施根本不能满足游客停车需求，车辆在不得已的情况下占用道路 停车，直接导致了整个片区道路通行率下降，甚至呈现出放射性拥堵，影响主干 道交通通行和形成交通拥堵。除此之外，随着我市房地产业的快速发展，许多地产小区建设只追求建筑容积 率，而没有将住户停车需求纳入地产项目开发的规划之中，导致小区建成出售后， 小区内停车资源紧缺，并引发矛盾的问题比比皆是。（三）出行结构不合理在许多大城市，政府为了缓解城市公共交通资源紧缺和城市静态交通基础设施 规划建设滞后于城市市民实际需求的问题，均鼓励市民首选乘坐公交车为出行工 具。随着我市城市建设的快速发展，建成区面积的不断扩大，我市也快步迈入了

7、 国内较大城市行列。但一直以来，由于我市未建设公交车枢纽站的原因，为满足 公交覆盖率，出现一些公交线路越开越长，没有公交车枢纽站、始发站停靠，多 条公交车线路重复，市民搭乘公交出行耗时长等问题。尽管全市公交车总量已经 达到了 570多辆，市区万人拥有公交车率达到24.79辆/万人，已经远远超出国 家城市交通管理畅通工程一类城市15辆/万人的一等标准，但我市仍出现市民 乘车难的问题，令市民对公交车产生了既爱又恨的心理，许多市民干脆购买私家 车、摩托车和电动车作为代步工具，以求达到便捷的出行目的。表现在公众的出行格局中，公共交通出行率过低，私家车较高，电动车、摩托 车高，且外来游客选择自驾车游的比

8、例居高不下。机动车保有量剧增。2021年1月，我市机动车保有量首次突破10万辆，达 101871辆；到2021年12月，我市机动车保有量达16.8万辆。由于机动车与城 市道路面积的不平衡增长，交通压力愈来愈大，带来了交通拥堵、秩序混乱、事 故多发、污染加重等一系列城市交通问题。电动车的大量使用带来交通混乱。电动车的广泛使用，以及全市仍保有的摩 托车，不仅增大了道路交通的压力，而且受车辆性能、安全意识等方面影响，电 动车随意闯红灯，违反交通规则，导致交通事故频频发生。外来游客中，选择自驾车游的比例居高不下。仅2021年春节期间，涌入的 外地机动车就超过4万辆。2021年春节期间 ，xxxx 更是迎来全国各地众多自驾 车游客。春节期间进港车辆41451辆次，同比增加55.8% ；出港车辆34820辆次， 同比增加81.5%。大量自驾游给xxxx交通运输及其管理带来巨大压力，交