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文档简介
1、企业财务审十司新模式构建一、企业内部环境财务审计的现行模式及缺陷目刖理论界关于企业内部环境财务审计运作模式主要有二种观占八、:一是采用财务导向的审计模式这种模式以财务报告所反映的与企业环境治理信息相关的财务状况、经营成果与现金流县里为审计起占八、主要采取逆查的方式追口际到导致这种财务状况、经营成果与现金流县里的经济活动过程最终实现对环境保护的绩效性与合规性的考核与评价0一是采用问题导向的审计模式这种模式以企业在环境治理方面与环境保护方面所导泰略的突出问题为出发占八、分析被审计单位的经营流程发现薄弱环节找出造成问题的原因在此基础上提出应对方法0二是采用项目导向的审计模式这种模式以企业中涉及环境治
2、理问题与环境保护问题的项目为审计起占八、检查分析这些项目的实施过程与结果对项目是否按昭八、既止的流程实施、是否达到预期的结果作出判断一旦找到实施过程存在的偏差就寻找产生偏差的因素进而实现对这些项上述二种企业内部环境都实现了对审计起占八、的陷:首先均未对各自细分析不利于审计体Whe汨andHow(从何处做、何运作模式必须解决的问内部环境财务审计运作为出发占八、的问题均未的问题显然是不够全同的审计领域加以区分应实施不同的审计模式以区分的做法是不利于发展的0再次均未对明确界止0起占八、目标结果是一个兀整的审计素若不对各要素的内法保证各审计模式的顺用性较差0审计运作模究上真正运用到审计目的改进0财务审
3、计运作模式虽然确止但仍存在一些缺模式的构成要素进行详系的构建0Where、时去做、如何做)应是题但目刖的二种企业模式仅仅解决了以什么提及何时去做、如何做面的0其次均未对不0鉴于不同的审计领域这种不对审计领域加企业内部环境财务审计所包含的审计要素加以、依据、内容、方法与模式必须包含的基本要涵加以明确说明将无利运行0最后实践应式不应仅停留在理论研实践中才是构建审计运作模式的最终目标但由于上述三种导向型的模王未对审计要素进行明确界止也未形成一个占兀整的审计体系因而对环境审计实践的指导息义并不强0一、企业内部环境财务审计的新体系构建鉴财务导向的审计模式、问题导向的审计模式与项目导向的审计模式均存在一止
4、的局限性笔者认为我国可以构建目标导向的企业环境财务审计模式0以审计目标作为整个企业环境财务审计体系的核心通过对审计内容、审计依据的深入分析制止具体的审计方案最通过出具审计报告兀成审计工作、实现审计目标0(一)企业内部环境财务审计目标审计目标是目标导向的审计模式的核心它对审计对象、审计内容、审计依据、审计方法乃至审计报告都会产生影响0从本质上讲企业内部环境财务审计的目标依然是监督受托责任的执行0具体而言该审计目标是通过检查与环境保护、环境治理相关的资产、负债及其环境会计事项处理的公允性对企业管理者受托环境财务责任的履行状况进行认止为企业内部建立严密占兀整的内部环境保护控制体系提供保证确保环境资源
5、安全占兀整与会计信息的准确可罪0而企业管理者受托环境财务责任可以划分为以下二类:环境行为责任的控制性、环境行为责任的保全性以及环境财务报告责任0其中环境行为责任的控制性是指企业的管理者在对环境资源进行管理的过程中应当建立严密的控制系统对环境资源管理进行控制环境行为责任的保全性是指企业的管理者应当为受托环境资源的兀整性提供保证防止夕中弊的发生环境财务报告责任是指管理者应对企业环境财务报告是否公允地反映了相关环境资产、负债及其环境会计事项处理的公允性负责0企业内部环境财务审计目标就是通过对管理者上述二种责任的履行状况进行审查评价和揭示企业管理者环境保全、环保控制与环境财务报告责任的履行状况0(二)
6、企业内部环境财务审计对象目标导向的企业环境财务审计模式审计的对象为受托环境息这些信息主要包括托环境财务经济责任加他相关资料、台匕目匕够反映息及对与环境保护、环进行反映的账务记录0(二)企业内部环境财企业环境财务审计模式括环境保护资金财务审审计与环境保护内部控保护资金财务审计主筹集与使用状况0环境占八、是导致在财务报表中境事项此外还应对否符合相关规止、是否由于环境隐患带来的或环境负债以及对环境评估估计0环境保护内为企业内部控制重要组下企业内部环境财务财务经济责任及其信台匕目匕够对企业管理者的受以说明的会计信息及其企业的环境财务收支信境治理相关的经济活动务审计内容目标导向的下的审计内容主要包计、环
7、境会计信息披略制的审核0其中环境要涉及环境保护资金的会计信息披略审计重隐藏重大错报风险的环环境会计信息的披略是恰当确认和如实反映了有环境负债与其他应计管理费用的合理性进行部控制的审核是对作成部分的环境保护内部控制进行评价与审核0境保护内部控制是由一政组成的一个占兀整的保理念与对环保目标的了充分的反映通过对督可以实现对环保制的考核与评价在此基法最终兀成对企业环占兀善0(四)企业内部环境财判断环境财务审计对象性以及日出审计结标准的环境财务审计依法律法规、环境标准以与会计核算准则01来随着环境污染日问题加大了重视截止14部自然资源管理法律及34项环境保护法规0百项全国性环境保护规根据内部控制理论环系
8、列控制程序、制度与系统企业管理者的环追求在这个系统中到该控制系统的审计监度设计及其执行有效性础上找到改进提升的方境保护内部控制制度的务审计依据作为衡县里与的真实性、合法性和效论、出具审计报告衡里据其内容括了环境及环境相关事项的财务环境法律法规0近年加重我国对环境保护到目刖已相继出台了、8部环境保护法律以除此之外还制止了上早与上千件地方性环境保护法规环境法律法善0由于法律、法规具建立为企业内部环境财了权威性的依据02法律法规虽然具有强制对已经发生的环境污染为企业的环境治理与审体执行提供方方面面可我国环境保护部先后出这些标准可归为二类:法、污染物排放标准、准为审计人员实施环境依据03*与环境事项根
9、据日本等较早实施环来看会计核算标准不计核算提供了指导也最为直接的审计依据0目刖我国尚未建立一的确认、计量与披略标境报告格式均不统一规体系逐步建立与占兀有强制力这一体系的务审计的有效实施提供国4豕出台的环境标准0性与权威性但却只台匕目匕问题进行处理而不台匕目匕计人员的环境审计的具供参昭八、的标准0为此台了近300项环境标准环境保护基础标准和方环境质县里标准0以上标财务审计提供了重要的相关的会计核算标准0境财务审计国豕的经验仅为企业内部的环境会为环境财务审计提供了令人遗憾的是截止到套统一的环财务信息准各个企业做出的环随息性较强0因此财政部应联合审计署、环关部门共同制止一部高境会计核算标准0(五)企
10、业内部环境财计之一的环境财务审计同时使用传统的审计方其中经常采用的传统法即查阅企业与环境料以获1日相关审计证较多适用于审计人员面的经济项目时为提高项目进行初步分析的基抽样比例以对整个项查过程中应对环境管全的环节加以特别重视计环境财务信息的真实审计人员在对企业与环资料进行查阅之后还量0重新计算法为确务收支计算的过程与结境保护部、证监会等相质里的、实用性强的环务审计方法作为环境审在审计执行过程中应法与专门的审计方法0审计方法主要有:查阅财务信息相关的原始资据0抽查法这种方法临较多与环境财务有关工作效率应在对这些础上确止一个合适的目总体进行抽查0在抽理失控、环境制度不健0实地测县里法为对审性与可罪性
11、提供保证境财务信息相关的原始应实施进一步的实地测止被审计单位的环境财果是否存在故息采用不适用的计算方法以歪曲无息问造成计算错1口氏的重大错报风险的环年财除了上述方法适用于计方法还有实地盘查法审计是一种新型的审计审计不同的专门审计方法为环境成本效血分析从环境资源消耗县里与环进行考察0其中环境实现经济财曷的增加所所消耗的环境数县里进行的环境数里主要涉及土县里的破坏、水资源的消等0由于资源消耗县里是资源浪费量是指资源利个性质兀全不同的概念的消耗里进行考察0造下的原因有很多其中费这里的资源浪费有计算结果的行为或者现象审计人员应对有务收支进行重新计算0环境财务审计的传统审、观察法等0环境财务领域它有很多
12、与传统法其中最常用的方法0环境成本效帝分析境资源浪费量两个角度资源消耗县里是指企业为消耗的环境数县里并对货币估值0企业所消耗地资源的减少、空气质耗、林木资源的丧失指资源消耗里的大小用率的高低两者是两所以还应对环境资源成环境资源利用效率低最重要的原因是资源浪两层含义一是资源的非有效消耗即虽然消耗了资源但该部分资源未台匕目匕造福人类也未台匕目匕对社会经济产生效用一是资源的非补偿性消耗人类社会的现代化进程必然带来环境的破坏但如果消耗的环境资源被高效地利用了那么人类所获的物质财曷与精神财7曷足以对环境资源的消耗进行修复以还原环境功台匕目匕但如果环境资源的利用效率较低将只台匕目匕形成一笔无法还原的环境坏账阻碍人类的可持续发展0(六)企业内部环境财务审计报告企业内部环境财务审计报告是环境财务审计的最后环节相较于传统财务审计报告企业环境财务审计报告应对以下内容加以特别说明:一是企业环境保护与环境治理资金来源的保障程度包括资金来源、资金数县里、资金到位时问以及资金利用进程二是企业与环境保护事项相关的资产、负债及费用的真实性与可罪性二是由环境隐患所引起的或有负债的评估四是在企业会计报告中对有关环境财务信息披略的情况等0三、结语我国经济发展到今天期迫切需要转变经济强调传统的快还应
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