第七课-2-民族区域自治制度

1、共四十六页乌克兰语和俄语的分布(fnb)情况：橙色地区以乌克兰语为主；深蓝色部分以俄语为主。乌克兰民族(mnz)分布图乌克兰族俄罗斯族共四十六页 近期乌克兰东部地区的军事冲突(chngt)持续焦灼，早前有统计数据显示，自去年冲突(chngt)爆发来已经导致50000余人死亡。共四十六页民族和解问题长期(chngq)困扰着缅甸缅甸的民族问题(wnt)目前主要是民族分离主义和武装割据。共四十六页 车臣战争，是指20世纪90年代(nindi)俄罗斯联邦和其下属的车臣共和国分离分子之间爆发的两次战争。车臣战争有着深刻的历史和民族因素。第一次车臣战争1994年12月-1996年8月31日，车臣获得非正式

2、的独立地位。第二次车臣战争1999年8月-2000年2月28日俄罗斯控制了绝大部分车臣土地，获得胜利。不过战后车臣的恐怖活动依然频繁。共四十六页 为什么当今世界许多国家民族矛盾尖锐，民族纷争不断，而我国却向世人展示(zhnsh)了国家统一、民族团结、政局稳定、经济发展的景象？ 实行民族区域自治制度是一大政治(zhngzh)优势！共四十六页第七课 我国的民族区域自治(zzh)制度及宗教政策民族区域自治制度：适合(shh)国情的基本政治制度 第二课时共四十六页预习(yx)检测1、民族区域自治制度的含义(hny)？(P75重点)2、民族自治地方的设置与自治机关(P75)3、民族区或域自治制度的核心内

3、容及其含义？(P76重点)4、我国为什么要实行民族区域自治？(P76)5、实行民族区或域自治制度有哪些优越性？(P77_P78)共四十六页自治地方都设置(shzh)在哪里？考考你！（各少数民族(shoshmnz)聚居的地方）是不是完全自治？（前提是国家统一领导）我国目前有多少个自治区？一、符合国情的民族区域自治制度广东有多少个自治县？广东省清远市连南瑶族自治县 ,清远市连山壮族瑶族自治县 ,广东省市乳源瑶族自治县共四十六页 广东是一个民族成份齐全(qqun)的省份。据统计，广东省除汉族外，还有55个少数民族。少数民族人口127万人，占广东省总人口8642万人的1.47%，其中壮、瑶、土家、苗、

4、侗等5个民族人口有1061537人，占少数民族总人口的86%。共四十六页1、含义(hny)： 在国家统一领导下，各少数民族(shoshmnz)聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。不是民族自治,也不是地方自治!民族区域自治的前提和基础：领土完整、国家统一地位：是我国基本民族政策，一项基本政治制度共四十六页在行使一般(ybn)地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。它的职权具有两重性自治机关:自治地方(dfng)的人民代表大会和人民政府（注意：不包括人民法院和人民检察院）自治地方:自治区 自治州 自治县(旗)(不包含民族乡) 共四十六页2、民族区域自治(zzh)制度的核心内容：

5、 自治权涵义(hn y)： 是自治机关根据本地实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。自治权是有法律保障的。自治权的内容是广泛而真实的。中华人民共和国宪法和中华人民共和国民族区域自治法共四十六页立法(l f)自治权变通(bin tng)执行权经济自治权文化管理自治权其他自治权自治机关在国家计划指导下，自主安排和管理地方性的经济建设事业；有管理地方财政的自治权。自治机关根据需要，经国务院批准有权组织本地方维护社会治安的公安部队，有权根据法律制定管理流动人口办法等。上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如果不适合民族自治地方的实际情况，自治机关可报上级国家机关批准，

6、变通执行或停止执行。民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例，报上级批准后生效。自治机关自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化事业。连连看共四十六页3、实行民族区域自治制度(zhd)是适合我国国情的必然选择（1）由历史特点（自古是统一的多民族国家、各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系(gun x)）决定。（2）由现实情况（民族分布的特点：“大杂居、小聚居”）决定。坚实的社会和政治基础共四十六页（1）有利于维护国家统一和安全；（2）有利于保障少数民族人民当家作主的地位； （3）有利于发展平

7、等、团结、互助、和谐的社会主义民族(mnz)关系； （4）有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。二 民族区域自治(zzh)制度显著的优越性共四十六页民族区域自治与特别(tbi)行政区有什么异同？联系：特别行政区与一般行政区相比，有许多共同的地方：都是PRC不可分离的一部分，是我国地方制度的有机组成部分；都是PRC领土不可分割的组成部分；是PRC的一级地方行政区域，直辖于中央人民政府；都选举代表参加全国人大。 区别：明显体现在：地方政权体系(tx)不同 行使权力的大小不同（省、直辖市行使一定的自主权、民族自治地方依法享有自治权、特别行政区享有高度自治权）中央对它们的干预程度不同 实施的法律不

8、同。 共四十六页共四十六页共四十六页共四十六页共四十六页共四十六页共四十六页共四十六页共四十六页共四十六页共四十六页共四十六页共四十六页共四十六页共四十六页共四十六页共四十六页共四十六页共四十六页共四十六页 民族区域自治制度既是我国基本(jbn)政治制度，也是我国的基本民族政策。思考：我国民族政策与处理民族关系的原则(yunz)是不是一回事？共四十六页课堂练习：1我国的民族区域自治是（ ）的自治。A少数民族高度自治 B在国家(guji)统一领导下C少数民族有自己的中央政权机关D类似联邦制式B共四十六页 下列关于民族区域自治制度的理解正确的是 ( )民族区域自治制度是我国的基本民族政策,是我国的

9、一项根本政治制度民族区域自治是指在国家统一领导下,在少数民族地区实行区域自治民族区域自治适合我国国情民族区域自治体现了我国民族平等(mn z pn dn),民族团结和各民族共同繁荣A. B. C. D.D共四十六页2. 自西藏自治区成立以来(yli)，区人大主任、区政府主席均由藏族公民担任。五十年代以来(yli)，中央政府向西藏投入400多亿元；1994年以来，中央和其他省市克服种种困难，援助西藏建设了62项工程。这表明我国政府的 政策和 原则在西藏得到了真正贯彻落实。 A. 民族团结 各民族共同繁荣B. 民族区域自治 各民族共同繁荣C. 民族区域自治 各民族政治平等D. 民族团结 各民族经济

10、平等B共四十六页31989年以来，西藏的民族区域自治制度得到了不断发展和完善。至1999年三月，西藏自治区人大已制定了150多个具有鲜明的民族区域自治特点的法规和单行条例，这一事实表明民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度 制定地方性自治法规是民族自治机关自治权的重要(zhngyo)表现 民族区域自治是民族平等的重要表现 西藏人民享有充分的民族自治权 A. B. C. D.B共四十六页不定项：2下列选项，属于民族自治机关自治权的有 （ ）A制定自治条例(tiol)和单行条例(tiol) B制定自治宪法C安排使用地方财政 D使用一种或几种语言文字ACD共四十六页辨析： 民族区域自治，就是(ji

11、sh)少数民族人民自己管理自己。 共四十六页我国的民族区域自治是指在国家统一领导(ln do)下，各少数民族聚居地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。自治权是民族区域自治制度的核心内容。民族区域自治使少数民族人民当家作主，自己管理本自治地方的内部事务。我国的民族区域自治是以国家的统一为前提和基础的，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合，自治地方政府是在中央政府统一领导下行使自治权。共四十六页对于事关国家的大事，各民族自治地方的少数民族与其他民族一样，都要以平等的地位参加(cnji)国家事物的管理。题中观点对民族区域自治的理解是片面的。共四十六页内容摘要乌克兰语和俄语的分布情况：橙色地区以乌克兰语为主。车臣战争，是指20世纪90年代俄罗斯联邦和其下属的车臣共和国分离(fnl)分子之间爆发的两次战争。第一次车臣战争1994年12月-1996年8月31日，车臣获得非正式的独立地位。第二次车臣战争19