配套版第4章5第五章第二节

1、第二节环境管理的国际合作学习目标定位1.了解环境管理中加强国际合作的必要性。2.了解我国参与国际合作的主要形式。一、环境管理必须进行国际合作1国际合作的原因许多环境问题是多个国家共同影响的结果。有些环境问题在性质上具有普遍性和共同性。如全球气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少等。(3)有些国家和地区的环境问题具有、跨地区乃至涉及到全球的。如酸雨区的扩展、海洋污染、化学品和废物越境转移等。(4)根据公平的原则，造成全球环境污染份额大的国家应承担更大的责任。2国际合作的层次：思维活动三次10 环境与发展会议是国家最次的环境合作。1环境保护中为什么发达国家应承担更大的责任？由于发达国家工业化早，人均

2、消耗的资源远远比发展中国家多，人均排放的污染物也比发展中国家高很多，而且发达国家还拥有治理环境的经验、雄厚的经济实力和先进的科学技术。根据公平性的原则，发达国家有义务率先采取环境保护措施，承担治污费用，并将环保技术无偿或以条件转让给发展中国家，这是发达国家应负的责任。二、中国认真履行国际公约和国际合作1中国环境管理的国际定位：中国在国际环境舞台上扮演着重要角色，在国际环境与发展领域中发挥了建设性的作用。2具体成果(1)批准了关于消耗臭氧层物质的议定书、气候变化框架公约、生物多样性公约、关于控制废物越境转移及其处置塞尔公约、议定书等一系列环境公约和议定书。(2)是历届环境署理事国，积极开拓双边环

3、境合作新领域。(3)合作领域：水资源研究与保护、大气质量研究与保护、有害废弃物研究与管理、动植物研究与保护、环境宣传教育、环保技术合作等。思维活动2中国采取了哪些保护生物多样性的基本措施？批准并履行生物多样性公约，与国际社会一道开展保护生物多样性的多边合作，建立了一批自然保护区、风景游览区、森林公园、动物园、植物园、野生动植物繁育中心等。探究点 环境管理的国际合作探究活动阅读材料，回答问题。材料一 IPCC(全球间气候变化)在全球气候变化第四次评估中：由于人类活动和自然的共同驱动，全球气候将在 21 世纪继续变暖。这一评估认为，本世纪末全球气温可能升高 1.16.4。材料二 国能生物发电与丹麦

4、签署减排贸易协议，丹麦将向中国63 万吨减排指标。这是中丹两国第一个清洁发展机制合作项目，清洁发展机制允许发达国家在可再生能源、能源效率、甲烷气的收集与利用方面向发展中国家提供和技术帮助，与此同时，发达国家可从发展中国家排放削减量以履行议定书规定的减排义务。(1)简明我国 CO2 排放总量大的原因，并就此谈谈我国控制 CO2 排放量的合理措施。试分析中国向发达国家转让温室气体减排量给中国带来的积极意义。应对全球环境问题为什么需要国际合作？(4)部分发达国家拒不签署了可持续发展的哪些基本原则？议定书，不履行减排温室气体的义务。这种做法违背(1)原因：和经济总量大，能源消费总量大；矿物能(煤、石油

5、和天然气)占能源消费的极高。措施：开发可再生能源和新能源；提高能源利用效率，进行温室气体的回收；加强管理与宣传，提高节能意识。(2)加强与发达国家的合作与交流，以便在能源和环保领域获得和先进的技术，提高环保能力；通过转让的减排量，增强自身的节能和环保意识，减少的排放量；促进清洁发展和可持续发展。(3)的环境问题，不是一个国家或一个局部地区所造成的；有些环境问题具有普遍性和共同性；某些环境问题具有、跨地区乃至涉及全球的。(4)公平性原则、持续性原则和共同性原则。归纳环境管理进行国际合作的必要性、我国参与环境管理国际合作的主要方式(1)环境管理中国际合作的必要性保护环境关系到全人类的前途和命运，影

6、响着世界上每一个国家，每一个民族，以至每一个人。因此，环境保护是世界各国共同的任务，是一项造福于全人类的公益事业。没有各国的合作，任何国际环境保护的目标都不可能实现，只有进行广泛而有效的国际合作才能完成。因此，国际合作在环境保护中具有重要意义。(2)中国参与环境管理国际合作的主要方式必要性表现及原因环境问题综合性、复杂性的特点人类赖以生存的地球是一个整体，自然的变化过程和相互影响不受国界和区界的限制。世界经济和国际社会已成为相互依存的整体由不同国家组成的国际社会存在着很多利益的主要是由各国在政治、经济、文化、科技、历史等方面的原因造成的。这些利益的会妨碍各国在国际环保领域中的协调行动国际合作是

7、国际环境立 法和实施的必要条件所有国际环境法律文件的形成过程都是国际合作或经过 达到合作的过程。只有各国合作，才能克服利益 和政治、司 度等方面的差异，才能制定出表现为各国之间协调一致的国际环境 则，并有效实施国际环境法迁移应用阅读材料，回答问题。材料 低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业、新能源开发等多种，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。我国已将减排目标纳入“十二五”规划：“到 2020 年，中国排放要在 2005 年的基础上降低 40%至 45%，GDP非化石能源占一次能源要达到 1

8、5%左右，同时要增加 4 000的森林面积和 13 亿立森林蓄积量”。(1)“低碳经济”主要针对的全球性环境问题是什么？目前，居世界前两位，其主要原因是什么？、中国的 CO2 排放量高(2)根据公平性原则，造成全球环境污染份额大的发达国家应该承担的责任。那么进行国际环保合作必须遵循的原则是什么？我国在节能减排、发展低碳经济方面可采取哪些有效措施？全球变暖。原因：因工业发达，对能源的消耗量大。能源消耗量大，且能源利用率较低。口规模大，(2)共同的但有区别的责任的原则，发达国家有义务率先采取环保措施，承担污染治理的费用，并将环保技术无偿或以条件转让给发展中国家。(3)措施：调整能源消费结构，开发利

9、用新能源，如能、地热能、风能等可再生能源；加快产业升级(发展新兴工业和第三产业)，限制高耗能产业的发展；发展循环经济，进行清洁生产；发展科技，提高能源利用率；倡导低碳的生活方式；广泛开展植树造林，增加森林面积。第(1)题，“低碳经济”主要针对全球变暖问题。目前，、中国的 CO2 排放量高居世界前两位，其主要原因是因工业发达，对能源的消耗量大；口规模大，能源消耗量大，且能源利用率较低。第(2)题，由于发达国家产生了大量的污染物，所以应该率先采取环境保护措施，承担污染治理的费用，并将环保技术无偿或以条件转让给发展中国家。才能治理好环境污染问题。第(3)题，结合中国国情，分析我国应采取的对策、措施。

10、1环境管理进行国际合作必要性的说法中，正确的是()环境问题是由一个国家或一个地区造成的，没有必要进行国际合作环境问题不存在普遍性和共同性，无需加强环境管理的国际合作C某些环境问题具有性、跨地区性乃至全球性，在保护环境中要实行国际合作D国际合作中，发达国家与发展中国家承担相同的责任与义务 C有些环境问题在性质上具有普遍性和共同性，有些环境问题产生、跨地区性乃至涉及全球的，因此解决环境问题必须进行国际合作。2下列关于A在三次环境与发展会议的正确说法是()人类环境会议上提出了“地球在手中”的B环境与发展会议将每年的 6 月 5 日定为“世界环境日”C可持续发展世界首脑会议签署了21 世纪议程D里约D

11、了走可持续发展道路的重要意义“地球在手中”的提出是在巴西召开的“环境与发展会议”上；“世界环境日”的确定是在“人类环境会议”上；21 世纪议程是在“环境与发展会议”上签署的。3我国加强环境管理国际合作的主要原因是()A我国是世界上排放量最多的国家没有国际合作，我国就不能进行环境保护工作我国是造成环境污染份额最大的国家，应承担最大的责任我国是最大的发展中国家，有履行国际公约和进行国际合作的责任和义务 D我国是世界上最大的发展中国家，在环境保护领域，不仅有履行国际公约和进行国际合作的责任和义务，而且在解决我国环境问题方面有寻求国际合作的必要性。4我国参与的环境保护国际合作的领域有( A环境宣传教育

12、B与澳大利亚合作开采铁矿)C公司投资建厂D东风汽车A与本田公司合资组建东风本田汽车中国环境保护国际合作领域包括水资源研究与保护、大气质量研究与保护、有害废弃物研究与管理、动植物研究与保护、环境宣传教育、环保技术合作等。5发达国家对全球性环境问题应负 A消耗的资源少B排放的污染物多 C防治污染技术先进D用于防治污染的经费充足B责任的主要原因是()发达国家工业发达，污染物排放量大，造成全球污染的份额大，当然应该负的责任。6读材料，完成下列问题。材料 全球环境基金融资的项目分布图。(1)全球环境基金关注的领域主要有、和等。(2)特别被关注的领域是，原因是地球上物种减慢)，是其形成速度的 100 万倍

13、。的速度在(加快或A 领域污染问题严重是由受到的严重污染造成的。B 领域存在的主要问题是，其原因是。上述环境问题属于性质上有普遍性和共同性， 成为全球性环境问题的是 。生物的多样性 气候变化 国际水域 臭氧的消耗 (2)生物的多样性 加快海运航线上的船舶，工业、生活废弃物臭氧层空洞 工厂生产和家庭广泛使用冰柜、电冰箱等，排放大量氟氯烃化合物生物多样性减少、气候变化、臭氧消耗本题主要考查读图分析能力，结合材料中各项目的名称及所占份额即可完成第(1)(2)题。第(3)(4)题应结合材料先判断 A、B 领域存在，然后针对问题进行分析，如海洋污染物主要来源于沿岸工业生产和生活，一般工业越发达、城市越密

14、集的区域污染越严重，如北海；另外，海运航线上的船舶是海洋石油污染的主要来源，故海上航道沿线附近水域也是污染严重区，如地中海。第(5)题属基础知识考查，结合所学知识分析即可。基础过关1关于环境保护国际合作的叙述，正确的是()当代环境问题是地方性问题，各个国家应各负其责先进发达国家是环境污染的受害者，在国际合作中应负次要责任C国际环保合作必须遵循“共同的但有区别的责任”的原则D“人类环境会议”被认为是世界环境保护行动的第二个里程碑C保护地球生态环境是全人类的共同责任，但同时应该明确导致目前地球生态环境的主要责任和治理这些问题的主要义务。自产业以来，发达国家在实现工业化的过，不顾地利用环境和资源。目

15、前存在的环境问题主要是这种行为的累积恶果，广大发展中国家在很大程度上是受害者，尤其是处于岛屿和低地的发展中国家。直至目前，发达国家仍是世界有限资源的主要消费者和污染源。因此，国际环境保护合作必须遵循“共同但有区别的责任”原则。环境与发展大会提出“地球在手中”的，是世界环境保护行动的第二个里程碑。2下列地区的环境问题，有可能影响到全球环境的是( A德国境内莱茵河的污染B巴西热带雨林的破坏)C洲西部草原的荒漠化D华北平原的土地次生盐碱化 B巴西热带雨林放出的氧气占世界的 1/3，维持着全球碳氧平衡，是世界生物库，还维持着全球水循环和水平衡，若遭到破坏，会影响到全球环境。3关于我国参与国际合作的说法

16、，不正确的是()A我国是 CO2 的排放大国，已经签署议定书B实行政策，与履行国际环境公约有关C“三北”生态防护林的建设，不利于大气中 CO2 的减少D我国是生物多样性公约最早的缔约国之一 C我国是世界上为数不多的签署议定书的国家之一；增加是人类活动造成的大气中温室气体含量上升的根本原因，使我国 10 年少生了 2 亿；绿色植物的光合作用吸收大气中的 CO2，氧气；1992 年，我国在生物多样性公约上签字，成为最早的缔约国之一。近些年来由于环保措施得到有效的执行，南极洲上空的臭氧空洞正在不断缩小，预计到2050 年之前，这个“臭名昭著”的巨大空洞就可以完全被“填补”上了。据此材料，回答 45

17、题。4有关臭氧层破坏的说法，正确的是()A由人类使用电冰箱、空调大量的硫氧化物和氮氧化物所致B臭氧主要分布在近地面的对流层，容易类活动所破坏C臭氧层空洞的出现，将使世界各地区降水和干湿状况发生变化 D保护臭氧层的主要措施是逐步减少破坏臭氧层物质的使用 5“南极臭氧空洞不断缩小”这一现象说明()A大气对人类排放的有害气体的自净能力增强 B人类已经不必关心臭氧空洞等环境问题 C环境与发展问题得到国际社会的普遍关注D50 年后，全球变暖等大气环境问题都将得到解决4.D5.C第 4 题，臭氧空洞的出现主要与生产和生活大量使用制冷设备，排放氟氯烃化合物有关；臭氧层位于平流层中；全球变暖使世界各地区降水和

18、干湿状况发生变化；臭氧层能大量吸收紫外线，空洞的出现使得到达地面的紫外线增多，危害地球生物，故治理措施是减少氟氯烃化合物的使用。第 5 题，臭氧空洞的出现是全球性的环境问题，“空洞不断缩小”这一现象表明国际社会共同采取措施进行了环境的保护和治理。读“全球浓度变化图”，完成 67 题。620 世纪 50 年代以来，全球浓度明显增加的主要原因是()人类消耗的化石急剧增加 等地质频繁发生 森林毁坏，其面积大量减少 人类填面积过大A BC D7为应对全球变暖，各国应()A改变能源结构，提高天然气的使用比例B遵守国际公约，控制和削减 C采用固碳技术，增加新能源污染税费D扩大耕地面积，培育新的农作物品种排

19、放量6.A7.B从图中可以看出全球浓度呈上升趋势；全球浓度明显增加主要原因一是人类消耗的化石急剧增加，二是砍伐森林，特别是热带雨林，使被吸收的二氧化碳减少。应对全球变暖，各国应遵守国际公约，控制和削减排放量。8读“世界各地每年排放的硫、氮量的分布图”，完成下列要求。(1)从图中可知，人为硫、氮排放量主要集中于、等经济发达的工业化国家和地区，原因是。在环境保护国际合作中应承担更大的。(2)从图中还可看出，中国的人为硫、氮排放量也很大，这与口之间的关系是。除此以外还原因？(3)通过分析，判断以下说法正确的有()A发达国家拥有先进技术，因而不是环境问题的主要承担者B环境污染与数量多少呈正相关C解决中

20、国的环境污染问题，主要是控制增长D环境问题的解决需要全球共动，其中最重要的是环境管理方面的国际合作(1)西欧发达国家人均消费水平高，废物排放量无论历史上还是现在都高责任(2)(3)D口数量多，排污量大 生产技术，能源利用率低。第(1)题，读图可判断出西欧、排放量大，发达国家经济总量大，人均消费水平高，排放废弃物，应承担的责任。第(2)题，中国排放量多，与口众多及经济技术条件、能耗高密切相关。第(3)题，与污染物排放不是完全的因果关系。口最多，但排污总量相对低，而针对全球性污染，应注意国际合作。能力一份国际环境保护组织 3 日发布的显示，在应对全球变暖问题上，八国中所做的工作最少。通过比较各国自

21、 1990 年来的排放趋势以及实施议定书目标的进展等 9 项量化指标，对八国进行了，同时也给各国在能源效率、可再生能源和碳市场发展等三项具体政策方面的表现打了分。据此回答 911 题。9议定书要解决是()酸雨过多氟氯烃等温室气体的排放量C过量排放D臭氧层日益被破坏10由于等发达国家不合作，议定书无法有效执行，将会导致(健康)大气中的紫外线增多，危害两极地区的冰山大量融化C古迹被腐蚀破坏D高纬度地区气候更加寒冷11解决全球变暖问题，需要加强国际合作，下列措施合理的是(发达国家应向发展中国家转让环境保护技术、)发达国家转移高耗能、高污染企业至发展中国家发展中国家能源利用效率低，更应该减少排放量发达

22、国家应该承担的责任A B C D9.C10.B11.D第 9 题，议定书主要解决过量排放问题。第 10 题，过量排放，会导致全球气温升高，两极及大陆冰川融化，海平面上升等危害；紫外线增多是人们排放氟氯烃，破坏臭氧层造成的。第 11 题，解决全球性环境问题应该加强国际合作，发达国家拥有和技术优势，应该向发展中国家转让环境保护技术、，全球协作，共同解决全球变暖问题；发达国家在经济发展中排放了大量的温室气体，理应在节能降耗中承担的责任和义务；发达国家向发展中国家转移高耗能、高污染企业，从全球看并没有减少温室气体的排放，同时也违背了可持续发展的公平性原则。122014 年地球一小时活动，3 月 30

23、日晚 830，近 160 个国家，超过 7 000 城市的标志性建筑物关掉灯光。该活动的主旨是( A节约用电 B观察星空 C宣传环保 D纪念C)这次活动通过熄灯宣传的是环保意识。13)派帮助中国防治酸雨，韩国公民自发组织到郊区植树，这些都说明了(环境问题可能影响到周边国家和地区污染物具有残留性发达国家将工业转移到发展中国家解决环境问题需要国际合作A B C D C环境问题因大气环流、河流等影响具有地域联系。派帮助中国防治酸雨是因为中国的酸雨随大气环流运动已经影响到了；韩国公民自发组织到西郊植树是因为我国北方的沙尘暴已经波及韩国。这些都说明有些环境问题不只影响到一个国家和地区，而且可能影响到其他

24、国家甚至全球；同时也说明了解决环境问题需要国际合作。14读下列材料，回答有关问题。材料一 全球硫循环示意图材料二 中国、韩国、和中国内陆硫沉降来源来源沉降中国韩国中国内陆中国92.90%0.01%0.09%0.02%6.98%(1) 从全球硫循环示意图可知， 硫主要于之中，其天然的方式有和；人为的产生的。方式是由燃烧而(2)从材料二可知，硫沉降主要来源于、等国家和地区。以上问题说明某些环境问题具有、乃至涉及全球的应加强。，对这些问题，(3)为控制硫沉降造成的环境污染问题，以下措施中我国 A履行国际环境公约B研究煤炭中硫的回收利用技术 C改善能源结构D提高能源的利用率E增加废气排放高度，减少本国硫沉降应采取的是(多选)()(1)岩石及化石(岩石圈)火山喷发 风化侵蚀 化石(煤、矿物)(2) (3)ABCD第(1)题，考查信息提取能力，可直接从材料中获得中国内陆 韩国跨地区 国际合作。第(2)、(3)题，根据表中比例大小可分析硫沉降来源。当代环境问题大都是全球性问题，问题的出现大多不是