农户对农业保险政策的了解资料

1、农户!险:政的一了夕4数据来源与样本特征1.数据来源笔者采用实地走访的问卷调查方式对内豕古自治区巴彦淖尔市、鄂尔多斯市、包头市、呼和浩特市、乌兰察布市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市8个盟市进行了调研,调查对象为农民,且每户只选择1人对其进行调查0调查采取多阶段的方式进行,即首先在每个盟市随机选择i3个旗县,然后再在每个旗县随机抽取2个乡镇,每个乡镇随机选择13个村,最后在每个村选择特止数县里的样本0调查问卷内容包括农户的个人特征、豕庭特征、风险经历、参保情况、对农业保险的政条款与其实施过程中各个环节的认知概况和满息程度等0并在调查过程中综合运用了两项选择法、自由回答法、多项选择法以及赋值评价法等

2、研究方法0其中,针对农户对农业保险政的认知和满息程度的调查,分别设计了逐步升高或降低的5个等级,以代表农户的不同认知程度和满息程度0例如,对某一指标设止的认知等级为占兀全不了了解较多、非常了解0有效问卷490份,样本有2.样本特征对样本特征被调查农户的个人特征的个人特征中,男性人的男性受访者是豕庭中调查者的年龄偏向于中2130年之问;文化程初中文化为主;另外,干部(如村支书、村会的13.8;8%0农户的豕庭特力、收入结构、耕地规参保情况等0受访者的主,豕中劳动力人数以占63.0)6%0有90%以上的豕入为主0受访者豕庭拥最大,占26.112%0另有23地,主要集中在呼伦贝指被调查者家庭中耕地解

3、、了解很少、一股、共调查507位农户,获效率为96.65%0的描述统计,主要包括及其豕庭特征0在农户数为407人,因为95%）以上具有决权的户主；被老年,务农年限多在度普遍较低,以小学和受访者中有68位是乡村计、村主任等),占样本征主要有人口、劳动模及质县里、受灾经历、豕庭规模以34人为02人的比例最高,庭收入来源以种植业收有1630亩耕地的比例户拥有超过1000亩的耕尔市0耕地质县里主要是的灌溉条件,所有耕地均可被灌溉的比例占47.1溉的比例占22.65%,其余30.2地可以被灌溉0有高达害带来的经济损失对其响非常大,只有1.63%的然灾害的影响0另外,2009年或2010年购买了未参保的原

4、因主要是不认为自己的农业生产风者是不相信保险公司等农户对农业保险保费补1.农户获取农业保险信农业保险信息的渠道比播、报纸等传统媒体,媒介,还包括乡村干部司宣传等以人际传播为中,乡村干部是农户要的来源；其次是保农业保险信息的传播以合农业保险专业性强、4%,所有耕地均不台匕目匕被灌20%是其家庭中有部分耕44.；29%的农户认为自然灾4豕庭的生产与生活的影农户认为其根本不受自有86.94%的受访农户在农业保险,而其余农户知道有该项惠农政,险低,不需要保险;或0贴政的认知状况息的渠道受访农户获取较广泛既有电视、广也有网络这一现代传播、亲戚熟人以及保险公主的信息渠道0其知晓农业保险政最主险公司宣传0这

5、说明人际传播为主,这也符程序复杂的特占八、02.农户对保费补贴政的认知农户作为农业保险的受群体,只有对该项支农政全面了解后,才台匕目匕真正理解农业保险的实质以及体会到国4豕对农民和农业的支持0调研结果显示:1关F补贴政0参保农户中不知道该项政的比例略高于知道的比例,、之，刖者占52.5i8%,同时,在调研中发现,有些农户将保险赔款和政府的保费补贴相混淆,认为赔款就是补贴0o关于各级政府的保费补贴比例0在知道补贴政的202位受访者中,仅有13位农户可以详细告知具体的补贴比例?关补贴品种0有3/4的农户可以明确说出内豕古自治区农业保险保费补贴的品种但也有约1/4的农户不知道具体补贴的品种0因此,当

6、刖内豕古自治区农业保险保费补贴政的宣传与推广匚作还不是很到位,绝大多数农户对保费补贴政的了解还不够深入,故有待F进一步的改进03.农户对参保流程的认知农户对参保流程的了解,不仅可以反映其对政的理解程度,而且可以反映保险公司签单承保的规范性0在174位(占样本的40.85%)签订过保险合同的受访农户中对参保流程不了解的比例高达49.412%,仅有57%的农户对参保流程十分了解从总体上来说,被调查农户对参保流程的知晓度是比较低的,但局部地区如呼伦贝尔市,其仅有18.18%的农户对参保流程不了解；大多数农户不仅了解现行的政条款,而且可以对条款提出疑问,这不仅反映出大规模农场主对内豕古自治区农业保险条

7、款的研究已经非常深入,同时也说明其对现行农业保险实施方案的细化有迫切需求04.农户对保险责任的认知保险责任范围是保险公司在农户受灾之后验灾止损的主要依据,因而在一止程度上保险公司与农户的利是相互关系的,故农户对保险责任范围的认知程度的高低可以真正代表其对该项政的了解程度0有66.9)0%的受访者知道当、之，刖内豕古自治区农业保险的责任范围,但是,台匕目匕够准确无误地说出责任范围所包含的具体的灾害类型的农户不足1/30另外,关于责任免除(即保险公司不负责赔偿损失),有高达58.(69%的被调查农户是不清楚的,仅有农户对农业保险保费补1.农户对农业保险保费受访农户中有204户(占贴政非常满息；有1

8、52保费补贴政比较满息访者表示不满息0由此古自治区农业保险的满明该项政实施5年来是起到了一止的作用;户则对政本身并没有过程中的某些具体环节2.农户对各豕保险公司保农户中,共有157位受作人员,对保险公司服本的42.68%;对保险公司服本的38.22%;仅有6.37%的受面,说明农户对保险公非常高；另一方面,也机构人力、物力、财力贴政的满息程度补贴政的总体满息度47.89%)对农业保险保费补户(占35.68%)对农业保险；仅有30户(占7.04%)受可以看出,农户对内豕息度的评价比较高,说对农户的生产、生活还而表示不满息的受访农息见,只是对政执行感到不满息0服务的满息度在426位参访者曾见过保险

9、公司工务非常满息的农户占样务比较满息的农户占样访者表示不满息0一方司服务的满息度的评价说明当刖各豕农险经办的有限,其在农业保险的具体开展过程中难以有部分农户对其业务开提出了质疑03.农户对农业保险制度农户对保费补贴品种保险政所补贴的品种需求,有43.13%的受访农32.653%的农户认为比较台匕目匕为一股;有60%的农户是因为其认为当刖的保加补贴品种,如将种植物与养殖业中的山羊、补贴范围0农户对保险金额的评治区农业保险的保险金访农户认为其非常低和认为保障水平一股;认占样本的12.：20%0这说明保险的保障水平确实比期还存在较大的差距,实现面面俱到,故导致展不细致、匚作不到位的满息度的评价0对F

10、现行农业台匕目匕否满足被调查农户的户认为占兀全台匕目匕满足；有满足;有6.34%的农户认认为不台匕目匕满足,这主要费补贴范围过乍,应增业中经济作物和杂粮作绵羊、育肥牛等也纳入价0对于当、之，刖内豕古自额,有10.09%和3592%的受比较低;有41.78%的农户为保险金额高的农户仅当、之，刖内豕古自治区农业较低,与农户的理想预同时,这也与笔者所在课题组的调研结果相一致0以养殖业保险为例目刖内豕古自治区保险公司对奶牛和能繁母猪保险的保障水平是参昭八、投保标的的生理价值(包括购买价格和饲养成本)确止0奶牛按不同等级品种、产奶县里和市场价格差异区别投保每头奶牛保险金额分为4000元、5000元和60

11、00元3个档次,由奶牛养殖户和保险经办机构协商确止,但保险金额最高不得超过该品种奶牛市场价格的70%；能繁母猪每头1000元0然而,笔者所在课题组在调研中发现,当、之，刖内豕古自治区在养奶牛每头的市场价格平均在800010()00元之问；每头台匕目匕繁母猪的市场价格平均在3000元4000元之问0这使广大养殖户在利的驱使下未等其参保牲畜出险就已经将牲畜销售0而保费补贴险种保障水平的偏低,也在一止程度上影响了农牧民参加农业保险的积极性0农户对保险责任的评价0对于当、之，刖农业保险的保险责任,在知道保险责任范围的285位受访农户中,认为比较合理的高达65.61%;认为非常合理的占26.67%;仅有

12、1.75%的不合理0这说明现行的任的规止是比较符合农豕古自治区的农业生产险责任中不仅将旱灾列雨、洪涝、风灾、雹灾些农业生产所面临的主偿范围0农户对保险费用的评90%(种植业保险)或85认为补贴比例比较合理豕农户认为补贴比例不政深受广大农牧民的贴不合理的农户,其并费补贴政,而是对现怀疑态度,认为保险公金0对于农户自己缴纳担比较少和兀全没负担50.3，6%、39.42%;说明目刖农15%的保费0农户认为保险责任比较农业保险政对保险责户需求的,原因在于内是十年九旱而在保入赔偿范围,还将泰、冻灾以及病虫鼠害这要自然灾害也纳入了赔价0对于各级财政补贴%(养殖业保险)的保费的有214豕农户,仅有6合理0这

13、说明保费补贴欢迎0至于认为保费补不是不赞同农业保险保行的保费补贴模式抱有司在套取国家的补贴资10%D或15%）的保费,认为负的农户分别占样本的户兀全有台匕目匕力负担10%6或4.农户对农业保险政农户对宣传推广的评传单的农户高达59.15%,说业保险的推广中虽然采现对参保农户的宣传全差距0农户对签单承保的评流程的农户的比例略高户的比例,、之，刖者占样本治区农业保险实施方案单承保中必须告知投保款,由此说明保险公司止的不足0农户对查勘止损的评农户中,有高达45J50%的过查勘止损人员,原因生产分散经营和保险公限制,因而尚不能做到块对遭灾耕地止损0对受访者,仅有17.16%的农实施各环节的满息度价0未

14、见过农业保险宣明政府或保险公司在农取了一止措施,但距实覆盖的程度还存在较大价0未被告知具体参保于被告知参保流程的农的51.64%0按昭八、内豕古自的要求,保险公司在签人具体的流程和保险条在其承保环节还存在一价0在获保险赔款的农户在受灾之后未曾见主要是受当、之，刖我国农业司人力、物力和财力的按受灾农户、按受灾地于见过查勘止损人员的户认为非常合理0农户对理赔服务的评价0共有378位曾获因灾赔款,占参保农户的88.73%0对于赔款作用的大小,认为赔款对弥补损失、恢复生产有一-1止帮助的农户的比例最高,达39.15%;认为赔款作用很大与非常大的比例分别为22.：22%、899%;另有2.91%的农户认

15、为赔款兀全无帮助0可见,受访农户对农业保险的理赔服务的评价较高,原因是目刖多数农户认为,只要其每年在春耕时交纳数十元的保险费用,秋收后就能获得数百元的收入0因此,农业保险被农牧民当作是一种以小钱换大钱的逐利方式0结论与启示1.结论通过上述描述统计和比较分析,可以出以下结论:农业保险日渐成为农户分散农业生产风险的重要途径0有86.1)4%的受访农户在2009年或2010年购买了保险,其中有45.()7%和31.92%的农户认为其豕庭受自然灾害的影响非常大和比较大0内豕古自治区各级政府将农业保险作为一项惠农工程来抓,在农村乡村干部介绍与保险公信息的两大途径0对于大约各有一半的受访者而知晓该政的则有

16、93各级政府的具体补贴比可以明确说出内豕古自的农作物名称0从总体业保险的参保流程的知部地区(如呼伦贝尔市的认知程度0对于农户66.9)0%的受访者知道当刖的责任范围,但台匕目匕够准类型的农户不足1/:3,更户不清楚农业保险中的农户对农业保险保费务的总体评价比较高,容和政实施各环节的差异性0农户对补贴险任的评价较高,但对保地区进行了广泛的宣传司宣传是农户获取保险保费补贴政卒的了解,知道和不知道该政,56%的被调查农户不清楚例0另外,有3/4的农户治区农业保险保费补贴上来说,受访农户对农晓度是比较低的,但局)的农户,则具有较高对保险责任的认知,有内豕古自治区农业保险确无1口地说出具体灾害有高达58.(69%的被调查农免责条款0补贴政、保险公司服但对保险制度的具体内满息度则显现出较大的种、补贴比例和保险责险金额的评价较低0农户对宣传推广、签单承保、查勘止损的评价较低,但对理赔服务的评价较高02.建议加大宣传力度,不断提高农户的保险息识0各级农业保险保费补贴领导小组办公室各家保险公司,应根据当刖在广大农村经营