追求卓越 更上层楼

1、更上层楼值此人大研究1而立”华诞之际，我以老朋友的身份，捧上一束鲜花，弗哥你生日快乐！ 1朋友谓之老，不在 于笔者已年近聿耋，也不在于笔者曾是人大制度研究领域的一员老兵，而在于笔者和这份姓“人大”、名“研究”的学术理论 期刊的结之深、同行之久。一、结缘北戴河我与人大研究的相识和结缘，离不开一次重要会议。那是1991年初秋，接到全国人大常委会研究室的来电. 让参加不久将举行的全国人大代表培训工作研讨会。10月7日，我来到了秋色匏丽的北戴河，在金山路5号全国 人大的代表培训基地报到。应邀出席这次研讨会的还有我的老师、天津师大徐大同教授，以及北京大学龚祥瑞教授、山 东省社会科学院鲁士恭研究员。还有多

2、个省级人大常委会的有关领导，例如，上海市人大常委会的许祖雄秘书长、甘箫 省人大常委会研究室的张文.麒主任等。在全国人大常委会研究室刘政主任主持下，这次研讨会围绕全国人大代表培训的 意义、方式、内容等展开了热烈的讨论。到会专家与领导都畅所欲言，发表了不少有价值有启迪性的意见和建议。会议期间，到会者与全国人大常委会有关部门领导、全国人大工作研讨班（第六期）的全体学员合影留念。正是 在合影结束后的会议休息时间，来自甘肃的张文艘等两位领导站在会议厅大门的一侧，向刘政主任当面汇报了关于地方 人大研究的一部书稿之本。我正好走过他们的身边，驻足旁听了几句。梢后，刘主任就把我介绍给了张主任他们，并提 到一年前

3、我主编出版了国内第一部当代中国玫治制度。“哦，我见到过你们的书。1张文麒主任热情地说，“从书上注 意到你的兴祖二字，我还以为是一位年纪很大的老先生呢。现在发现，你还很年轻嘛！我答日：“不年轻了，1945年 生人。期盼主任多多指教。接若，张主任跟我介绍了甘肃人大杂志的改版工作：今年7月，省人大常委会已启动将内部刊物甘肃人大， 由人大综合性新闻期刊改为研究人大制度的学术理论期刊。计划明年1月起改刊名并申请公开发行的刊号。主任还邀请 我供槁，说是“一起来建设这块属于人大代表、人大研究者和人大工作者的理论园地，我欣然接受。随即，张主任特地 去他的住火拿来了刚刚改版的第7、8两期甘彘人大。当接过这两本作

4、为人大研究前身的期刊时，我意识到， 专门研究人大制度的理论期刊，那是开全国风气之先河！而自己，是提前与即将诞生的人大研究结下了缘分，提前 开始了和人大研究的同行。显然，万事开头难。张文碘主任等为C甘肃人大的改版和人大研究的问世，付出了十分艰辛的努力。他们 要掇索改版为专门研究人大制度理论的成功之路,要向国家新闻出版总署提交创办新刊的申请，要等待获准的批文和向 全国公开发行的刊号，要确定办刊的理念、新刊的风格以及主要的栏目，要寻觅封口的专业作者和开发符合要求的各类 稿源，等等。据谢主编告知，张文嘿和邹通祥两位老领导最近深情地回忆到：1991年甘肃人大改版时，最早的两 期主要是从一些内部参阅资料中

5、选取文章，经刊社人员主动联系作者，征得同意后刊发了。与此同时，还主动向全国相 关领域的专家学者普发了约稿函。两位老领导说，“改版后的第3期起，专家学者寄来的稿件就比较充足了。”是啊，良 好的开端是成功的一半。二、同行三十年1992年1月，人大研究成功地创刊了！我欣喜地收到了编辑部寄来的创刊号，那时还是内部发行（到1992 年6月人大研究第6期，启用了全国统一刊号，开始向全国公开发行）.此后，每月都能收到油墨飘香的最新一期， 至今已达360多期，蔚为大观！ 感谢人大研究！感谢编辑团队！感谢刊社全体同仁！作为一名当代中国政治制 度的研究者，和人大研究同行，深以为荣。重温1992年，当时我感到人大研

6、究的创刊，是中国政治学界与法学界的一件大事喜事，是人大制度研究领域 的一件佳事幸事。为此，我建议系资料室尽快预订并上架这份新刊。我还把创刊号带进自己授课的研究生教室，让政治 学、公共管理学专业的同学们认识她、关注她，为她写稿。我告诉大家：在人大系统，工作交流性质的刊物每个省级人 大都有，但专门从理论上研究人大制度的期刊，只此一家。她是甘肃的，更是全国的;她是重理论的，更是重理论联系实 际的。此外，在人大研究面世不久，我把这份新刊推介给了中国社会科学院政治学所的同仁。当时，政治学所的青 年才俊杨海蛟绐我来信说，他在阅读当代中国玫治制度后，凝写了一篇书评，认为此书“可谓当代中国政治制度的大 百科“

7、这一您的突破捷足先登地为政治界着力于当代中国的研究树立了典范，海蛟后来是政治学所的研究员、副所长、 国内知名政治学者。1992年那时，到政治学所不久的他在信中问我“能否把书评推荐给某一理论期刊发表？我回告拟 推荐给才创刊的人大研究，如何？ ”第一次听到这份期刊的海蛟在复信中表示很愿意。后经张文隘主编首肯，第4 期人大研究便全文刊载了这篇书评。在书评发表前后，我为人大研究完成了有关建立“人大学”一文。此文是在收到前述“约槁函后开始酝酸的。感 谢张文熬等老先生还记得：发了约稿函后，（也）得到浦教授的热情回应和大力支持。”我的印象是，编辑部在约稿函 内，很可能已杵讨论运立“人大学”问题列入了约稿的选

8、髭之中。我在回复约稿函时，表示支持这一讨论。后来，经过认 真思考，撰写了关于创建人大学的几点浅见一文。这也是我写给人大研究的第一篇文章。此文发表在1992年 笫7期，主要围绕以下各点谈了己见：人大学的研究对象与范围;创建人大学的必要性和可行性;人大学的体系框架。在 我的文章前面，是郭道晖老先生的大作“当前人大学首要的是完善人大制度的研究工从该期“卷首语”推介郭、浦两篇的行 文看.此前的人大研究已发表过其他作者关于建立人大学的讨论文章。在与人大研究同行的岁月里，有关人大制度的研究一直是本人科研重点之所在。很抱歉的是，由于其他期刊 约稿等原因，自己撰写的关于人大制度的数十篇文章中，只有一小年分发表

9、在人大研究上。这些文章，有的是从整 体上宏观上研究人大制度，例如人民代表大会制度的内在逻辑”与外在方位一为纪念人大制度建立50周年而作 （2004年笫10期）；有的是集中研究基层人大工作，例如试论乡镇人大工作的八大关系（1996年第9期）。三、恭祝向未来在与人大研究同行的岁月中，还经常从这份期刊中汲取营养、获得启迪.特别是2004年、2017年先后以人 大研究所发表的理论文章为主体，猿辑出版的两套各六卷本的丛书一人大研究文萃和人民代表大会制度理论 研究，成为人大制度研究的理论宝库。我和我的一些同事在着手研究人大制度的某一课题时，也往往会想起这两套丛 书，将其中相关的研究成果列为自己的黎阅文献。

10、在与人大研究同行的岁月中，我们复旦大学几位人大制度研究者曾和人大研究编辑部的同仁一起，多次 开展学术研讨活动。例如，2004年，本人应邀赴兰州参加“宪政建设与人大制度理论研讨会:此次会议就是由人大研 究杂志社与北京大学有关学术研究机构联合举办的。与会人员直杼己见，互相切磋，深入探讨，给我留下了很好的印 象。2006隼，复旦大学选举与人大制度研究中心成立。我们聘请时任甘肃省人大常委会研究室主任、人大研究主 编的王力群先生为研究中心的首批特遨研究员之一。后来，又聘请接任人大研究主编的谢蒲定先生出任我们中心的 特邀研究员。多年以来,王力群主编、谢箍定主编和等庆辉编审等，都先后应遨出席过本研究中心举办

11、的相关研讨会， 发表过独到的见解。时光荏苒。从北戴河结辘、复旦园获噌创刊号起始，自己与人大研究及其前身同行，巳经走过了 31个春秋。 作为同行者，我很高兴见证这份人大制度学术理论期刊的孕育成形、呱呱落地、获取身份、走向全国、不断成长;我很高 兴看到不管行进途中刮什么风、响什么雷，人大研究都恪守正确的办刊方针，整定不移地走过来了;我很高兴目睹四 任主端和他们的团队薪火传承、继往开来，事业自有接棒人;我很高兴获知这份姓“人大”、名“研究”的学术理论期刊，为 推进人大制度的研究作出了不可替代的贪献，从而取得了“甘帝省一级期刊刈国际互联网人大制度学术网站”“中国学术期 刊光盘版会员期刊和中国人文社会科

12、学期刊（AMD A刊核心期刊”的称号。作为同行者，我恭贺人大研究三十年砥砺奋进喜获佳缱，还想恭祝人大研究面向未来，追求卓越，更上 层楼。为此，不揣冒昧提出三点送议，供主编和编辑团队参考。（1）本刊既然定位于“人大学术理论期刊”，是否需要进一步强调提升学术水准？具体来说，要注重研究的原创性、 系统性和理论深度等。建议在坚持理论联系实际的同时，适当增加研究人大制度基础理论和方法论方面的更具分量的文 章。（2）学术争鸣是学术发展的重要前提。是否需要设立学术争鸣一类的固定专栏，争取每期或每隔一期发表一二篇 有鲜明针对性的争鸣文章？鼓励被争呜的作者对争鸣文章再争鸣。（3）是否可以适当增加由编辑部从人大制度实际发 展和深化人大制度理论研究出发，拟定主题，邀请若干作者从不同角度撰写笔谈文稿，亦可由编辑部举办线上研讨会， 邀请若干作者围绕主题各抒己见？在以上两种方式的基础上，每期或每隔一期发表一组笔谈文章，作为1笔谈会”或“集思 广益”等固定专栏。前述三点，其实在人大研究中已有