第一讲 经济法概述

1、第1讲 经济法概述(i sh)共三十页1.1经济法的过去、现在(xinzi)与将来1.1.1经济法溯源1战时经济法阶段(jidun)。 2危机对策法阶段。 3战后经济法阶段。 4现代经济法阶段。 共三十页1.1.2经济法现状1.新中国的经济法起始于上个世纪70年代末80年代初。 2.党的十四大（1992年10月）明确提出建立社会主义市场经济体制后，使我国的经济立法进入了一个前所未有的快速发展时期，初步形成了比较完善的社会主义经济法体系。3.进入二十一世纪，随着我国经济形势(xngsh)的不断变化，经济立法呈现蓬勃发展的态势。共三十页1.1.3我国经济立法展望1. 培育统一、完善和开放的市场体系

2、。2保证(bozhng)国家对市场经济的宏观调控。3完善市场主体法。 4有效监管市场运行。5推动科技进步。 共三十页1.2经济法与其他法律(fl)的关系1.2.1经济法简述1经济法的定义经济法是调整国家(guji)在管理与协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。共三十页2经济法的调整对象（1）市场主体关系。这方面的法律主要有公司法、全民所有制工业企业法、外商投资企业法、合伙企业法、个人独资企业法等。（2）市场(shchng)规制关系。这方面的法律主要有产品质量法、反不正当竞争法、反垄断法、消费者权益保护法、工业产权法、广告法等。（3）宏观调控关系。这方面的法律主要有财政法、税法、金融

3、法、会计和审计法等。共三十页3经济法的特征(tzhng)（1）综合性。 （2）政策性。（3）社会公益性。共三十页1.2.2经济法与其他法律的关系1经济法与民法的关系（1）经济法与民法的联系经济法与民法的联系最为密切，主要表现在：在调整对象方面，两者都是调整一定(ydng)范围的经济关系，如财产关系；在法律作用方面，经济法和民法都是为了保护当事人合法经济权益的法律。共三十页（2）经济法与民法的区别调整对象不同经济法以国家在管理和协调国民经济运行过程中发生的经济关系为调整对象，不调整人身关系，具有显著的服从性，属于公法范畴；民法则调整作为平等主体的自然人、法人之间的财产关系和人身关系，以平等性为基

4、本特征，属于私法的范畴。作用不同经济法以维护国家利益和社会公共利益为主，强调社会本位；而民法以维护自然人和法人的个体利益为主，突出个体权利的本位性。调整方法不同经济法采取奖励和惩罚相结合的调整方法，以强制性规范为主，对违法行为综合(zngh)运用追究经济责任、行政责任和刑事责任相结合的制裁方式；而民法则更多地采用任意性规范，当事人享有可以依法自由处分的权利，以补偿性为主。共三十页2经济法与刑法的关系刑法是规定犯罪和刑罚及其罪刑关系的法律。刑法针对一切犯罪行为，制裁比较严厉。而严重违反经济法的行为，当影响严重、社会(shhu)危害性较大，构成犯罪的，同样也会受到刑事制裁。共三十页3经济法与行政法

5、的关系经济法与行政法的区别主要表现为：（1）调整对象不同经济法调整的是特定的经济关系；而行政法调整的是行政管理关系。（2）作用不同经济法是调整全局性的、社会公益性的经济关系，以社会为本位；行政法是国家用来规范(gufn)行政权的法律，体现的是国家利益。（3）调整方法不同。经济法采取经济责任、行政责任和刑事责任相结合的制裁方式；行政法采取行政制裁的方式。共三十页1.3相关经济法律(fl)制度1.3.1法人制度1法人的定义与特征法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担(chngdn)民事义务的组织。法人具有以下基本法律特征：（1）法人是依法成立的一种社会组织。（2）法人必须

6、拥有独立的财产。（3）在法律上，法人具有独立人格。共三十页2法人的类型（1）企业法人企业法人是指以从事(cngsh)生产、流通、科技等活动为内容，以获取盈利和增加积累、创造社会财富为目的的一种营利性的社会经济组织。（2）机关法人机关法人是指依法享有国家赋予的行政权力，并因行使职权的需要而享有相应的民事权利能力和民事行为能力的国家机关。（3）事业单位法人事业单位法人是指为了社会公益事业目的，由国家机关或者其他组织利用国有资产举办的，从事文化、教育、卫生、体育、新闻等公益事业的单位法人。（4）社会团体法人社会团体法人是指由自然人或法人自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性法人。

7、共三十页3法定代表人法定代表人是指依法代表法人行使职权的最高行政负责人。 4企业年检制度(zhd)企业法人登记管理实行年度检验制度。年检制度是登记主管机关按照企业法人登记管理条例及其实施细则的规定，在每个年度内，对已登记注册的法人，核准登记事项和对执行有关法律、法规和政策的情况进行检验的一种手段.共三十页1.3.2代理制度1代理的定义与法律特征代理是指代理人以被代理人的名义，在代理权限范围内与第三人进行的法律行为，其法律后果(hugu)直接由被代理人承受的法律制度。代理的法律特征是：（1）代理是一种法律行为；（2）代理是代理人以被代理人的名义进行的.（3）代理是代理人在代理权限范围内独立向第三

8、人进行意思表示；（4）代理人在代理授权范围内进行代理的法律后果归属于被代理人。共三十页2代理的种类根据代理权产生的原因的不同，将代理分为:（1）委托代理委托代理是指基于被代理人的委托授权而发生代理权的代理，由于它是依据本人意思而产生代理权的代理，本人意思表示是发生委托代理的前提条件，因此又称为意定代理。 （2）法定代理法定代理是指依照(yzho)法律的规定发生代理权的代理（3）指定代理指定代理是指依据人民法院或者有关单位的指定行为而发生的代理。 共三十页3代理的几个相关规定（1）无代理权、超越代理权或代理权已终止仍进行代理的，视为无权代理，均由行为人承担民事责任；如被代理人事后追认，则由被代理

9、人承担民事责任。（2）被代理人知道他人以自己名义实施民事行为(mn sh xn wi)而不做否认表示的，视为同意代理。（3）第三人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权已终止还与行为人实施民事行为，给他人造成损害的，由第三人和行为人负连带责任。（4）代理人不履行代理职责而给被代理人造成损害的，应当承担民事责任。（5）代理人和第三人串通，损害被代理人利益的，由代理人和第三人负连带责任。（6）代理人知道被委托事项违法而仍然进行代理活动，或者被代理人知道代理人代理行为违法却不表示反对的，代理人与被代理人负连带责任。（7）委托代理转托时，应当事先取得被代理人的同意，或事后及时告知被代理人取得其同意

10、，否则，由代理人负民事责任。但在紧急情况下为保护被代理人的利益而转托的不受该规定限制。共三十页4表见代理表见代理是指行为人虽无代理权，但由于本人(bnrn)的行为，造成了足以使善意第三人相信其有代理权的表象，而与善意第三人进行的、由本人(bnrn)承担法律后果的代理行为。 P13案例共三十页1.3.3 所有权制度1.所有权的概念与特征所有权是指所有人依法对自己的财产所享有的占有、使用、收益(shuy)和处分的权利。 所有权的法律特征是：（1）完整性。（2）绝对性。（3）排他性。（4）永续性。P13物权法共三十页2所有权的取得（1）原始取得:是指依法最初取得财产的所有权或不依赖于原所有人的意志而

11、取得财产的所有权。原始取得的方式主要有： 生产 先占 孳息 添附 善意取得 拾得遗失物 国有化和没收（2）继受取得:是指通过某种法律事实(shsh)从原所有人那里取得对某项财产的所有权。 合同行为继承遗产接受遗赠共三十页1.3.4债权制度1债权的概念债是按照合同约定或依照法律规定，在特定(tdng)的当事人之间产生的权利和义务，即债权和债务。共三十页2代位权与撤销权（1）代位权债权人的代位权是指因债务人怠于行使其对第三人享有的到期债权，而对债权人的债权造成危害时，债权人可以向人民法院请求以自己的名义向第三人代位行使到期债权的权利。（2）撤销权债权人的撤销权是指债权人对于(duy)债务人的有害其

12、债权的行为，可以向法院申请撤销该行为的权利。 P16案例共三十页3债权与所有权的区别（1）主体。债的主体，即债权人和债务人都是特定(tdng)的；而所有权只有权利主体是特定(tdng)的，义务主体是不特定(tdng)的。（2）内容。债的内容，即债权债务；而所有权的内容包括对财产的占有、使用、收益和处分的权利，义务则是所有人以外的一切人所承担的不侵犯其所有权的义务。（3）客体。债的客体可以是物，也可以是行为；而所有权的客体仅限于物。共三十页1.4经济法律(fl)关系1.4.1经济法律关系简述1经济法律关系与经济关系的区别（1）经济法律关系是经济法调整的特定经济关系所确认的权利义务关系，属于上层建

13、筑范畴；而经济关系是客观存在的物质利益关系，属于经济基础的范畴。（2）经济法律关系靠法律保障与维系；经济关系靠客观经济规律支配。（3）经济法律关系的存在(cnzi)以经济法律的存在(cnzi)为前提；经济关系是客观存在(cnzi)的，不以法的存在(cnzi)为前提。共三十页2经济法律(fl)关系的特征经济法律关系除了具有法律关系的一般特点之外，还有其自身的特征：（1）经济法律关系是发生在经济领域中的意志关系。（2）经济法律关系以经济权利和经济义务为内容。（3）经济法律关系是采取较严格的法定程序和法定形式的法律关系。共三十页1.4.2经济法律关系的主体1概念 经济法律关系的主体，也称经济法主体，

14、是指在经济管理和协调过程中依法独立享受经济权利和承担经济义务的当事人。2种类（1）经济管理主体。主要指依据宪法、行政法和其他法律法规设立的各级国家机关。（2）经济活动(hu dng)主体。主要指依据民法、经济法、行政法以及其他法律法规设立的，从事经济活动(hu dng)的组织和个人.共三十页1.4.3经济法律关系的客体经济法律关系的客体是指经济法律关系的主体享有权利和承担义务所共同指向的对象。经济法律关系的客体主要包括：1物。物是指具有一定形态和经济价值，能够被人们所控制和支配的物质财富。2经济行为。经济行为是经济法律关系的主体为实现一定的经济目的而进行的经济活动。3非物质财富。非物质财富也称

15、精神财富或精神产品，包括智力(zhl)成果、道德产品和经济信息等。 此外，权利也可能成为经济法律关系的客体。 共三十页1.4.4经济法律关系的内容1.概念(ginin)：经济法律关系的内容是指经济法律关系的主体享有的经济权利和承担的经济义务。 （1）经济权利。经济权利是指经济法律关系主体在经济管理和经济协调关系中，依法具有的自己为一定行为或不为一定行为，或要求他人为一定行为或不为一定行为的资格。主要包括所有权、经营管理权、经济职权、经济债权和工业产权等。 （2）经济义务。经济义务是指经济法律关系主体为了满足特定权利主体的权利，在法律规定的范围内必须为或不为一定行为的责任。经济义务主要包括正确行使所有权的义务、经营责任、经济职责、经济债务和正确行使工业产权的义务等。共三十页2经济法律关系的设立、变更和终止(zhngzh) 经济法律关系的设立、变更和终止都要依据一定的经济法律事实。 根据经济法律事实是否以人的意志为转移，可分为：（1）行为。行为是指人们进行的能引起经济法律关系产生、变更和终止的有意识的活动。 （2）事件。事件是指人们主观意志不能控制的能够引起经济法律关系产生、变更或终止的客观现象。 共三十页内容摘要第1讲 经济法概述。社会团体法人是指由自然人或法人自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性