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文档简介

1、 河南师范大学科研经费管理办法(修订)第一章 总则第一条 为了加强我校科研经费的管理,合理有效使用科研经费,保证我校科研工作的顺利进行,根据国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知(国办发200656号)、教育部、财政部关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见(教财200511号)以及国家有关规定,结合我校实际,特制定本办法。第二条 科研经费的使用应本着勤俭节约的原则,充分利用现有的工作条件和科研条件,提高资金的使用效率,同时要有利于科研项目的正常开展,有利于调动科研人员的积极性,有利于提高我校科研创新能力,促进学校整体科研水平的提高。第二章 科研经费的类别

2、第三条 本办法所指科研经费包括项目科研经费、人员科研经费和奖励科研经费。第四条 项目(含课题,下同)科研经费包括纵向科研项目经费、横向合作经费和学校科研经费。横向合作经费按河南师范大学横向科研项目管理办法(校科字20116号)执行。(1)纵向科研经费包括国家、省、市及有关厅(局)下达的科技攻关计划、863计划、973计划、成果转化基金、科技创新人才基金、自然科学基金、社会科学基金、软科学等项目类别的财政拨款的经费。由项目承担单位转入我校的纵向科研项目协作课题经费,按纵向科研经费管理。(2)学校科研经费是指学校拨款资助的国家级项目培育基金、青年科学基金、应用科学基金、教育科学基金以及按规定配套的

3、经费等。第五条 人员科研经费是指国家、省及学校为资助留学归国人员、引进高层次人才、高校骨干教师资助计划等拨付的科研启动经费。第六条 奖励科研经费是指国家、省及学校为奖励在科学研究和技术开发方面做出突出贡献的项目组或个人所提供的科研经费。第三章 科研经费的支出范围第七条 科研经费必须用于资助项目的研究与技术开发工作,其主要开支范围包括:(1)仪器设备费:指用于项目研究所需仪器设备的购置费、运输费及安装费等;自制专用设备的材料、配件和加工费等,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。(2)实验材料费:指原材料、试剂、药品等消耗性材料;实验用动、植物的购置、养殖、种植费;标本、样品的采集、加工和包装运输

4、费等。(3)测试分析加工费:指在项目研究中所支付的检验、测试、化验及加工等费用。(4)动力能源费:指在项目研究开发过程中相关大型仪器设备、专用实验装置、交通工具等运行发生的水、电、气、燃料消耗及相关动力费用等。(5)国内差旅费:指开展科学实验、业务考察与调研、学术交流等科研活动所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。乘坐飞机出差的,仅限于承担国家级项目或省重点、重大项目的项目主持人。因紧急任务需要,国家级项目或省重点、重大项目的项目组成员经项目主持人同意也可乘坐飞机。差旅费的开支标准按照有关财务规定执行。(6)图书资料、印刷费:指科研工作购置必要的图书、资料、期刊、报纸、音像资料、多媒体资料、专用

5、软件、文献检索等费用,以及科研文稿的抄录、誊印、打印、复印、翻拍、翻译等所需费用。(7)版面费:指该项目研究成果所发表论文、出版学术专著所需的费用。(8)成果鉴定及知识产权事务费:指组织成果鉴定活动所需要的费用,包括鉴定会议费和鉴定专家的劳务费;专利申请及其它知识产权事务等费用。(9)数据采集费:指在项目研究过程中发生的问卷调查、数据跟踪采集、案例分析等费用。(10)实验室改装及维修费:指为了改善该研究项目的实验条件对实验室进行简易改装所开支的费用,包括为开展项目研究所支付有关仪器和设施正常维修的费用,但实验室整体改建、土建、房屋维修等费用不得列入科研经费的开支。(11)会议费:指研究工作必须

6、参加的国际、国内学术会议的注册费和必须举行的工作协调会所开支的费用。参加国际、国内学术会议的会议注册费和住宿费据实报销。(12)劳务费:指在项目研究中支付给项目组成员所指导的研究生和项目组临时聘用人员等的劳务性费用。国家自然科学基金项目劳务费是指用于直接参加项目研究的研究生和博士后人员的劳务费用,其面上项目劳务费不得超过资助经费的15,重大项目、重点项目及各类专项的劳务费不得超过资助经费的10,其他类别劳务费开支范围和支出比例有特殊规定的按其规定执行。(13)专家咨询费:是指在项目研究中支付给临时聘请的咨询专家及邀请专家讲学的费用。(14)协作费:指外单位协作承担该资助项目的研究试验工作所需费

7、用(以合同为据)。(15)管理费:指学校按国家有关规定对各类非学校拨款的科研经费按实际到账经费提取的项目组织管理费。纵向项目按项目下达部门的规定执行,横向项目按河南师范大学横向科研项目管理办法(校科字20116号)的规定执行。(16)业务活动费:为了鼓励广大科研人员多渠道筹措资金,设立项目科研业务费。主要用于在项目的申报和研究过程中所开支的其它一些合理费用,如项目申报费、接待费等(不超过项目经费总额的13%)。(17)其它费用:指以研究室(所、中心)或项目(课题)组为项目开展所支出的固定电话费及邮寄费、少量小额办公用品、国家规定的劳动保护费等。第八条 下列情况不得列入经费开支:(1)行政办公设

8、备、生活用品等一般不得从科研经费中支出。如项目实施过程中必需上述设备,必须由项目主持人提出申请报告并经科研处批准后方可购置。(2)出国参加学术会议和考察、访问及国内学习进修、访问等活动,未在项目(课题)申请(任务)书计划中列出的,不得从科研经费中支出,但如果项目研究确实需要,应由项目经费下达部门批准后方可动用。(3)不得把科研经费用于工资福利或工资福利性支出。(4)调研差旅费、会务费不得用于项目组以外人员。(5)专家咨询费不得支付给参与项目的相关人员。(6)省级、厅级一般项目和学校科研项目不得支付机票费用。(7)留学回国人员科研资助费不得用于出版专著及出国费用;学校拨付的经费(包括项目、人员和

9、奖励科研经费)不得支付劳务费、科研业务费和固定电话费。(8)各类项目下达部门或单位所限制的开支范围。第四章 科研经费的管理和监督第九条 科研经费属专项费用,必须做到专款专用。科研处负责对全校各级各类项目科研经费、人员科研经费和奖励科研经费的管理与监督。财务处负责科研经费的财务管理和会计核算。第十条 科研经费的使用实行主持人负责制。项目主持人负责编制科研项目经费预算和决算,按研究计划核定经费使用计划,在其权限范围内使用科研经费。人员科研经费与奖励科研经费,须由其负责人首先提供研究计划,方可使用。项目主持人保证专款专用,自觉控制经费的各项支出,接受有关部门的监督检查,按有关规定及时办理科研项目结题

10、及结账手续,对科研经费使用的真实性、有效性承担经济与法律责任。对于弄虚作假、截留、挪用、挤占科研经费等违反财经纪律的行为,要追究相关人员的责任。第十一条 各级各类项目科研经费,经科研处和财务处核实后按到帐经费一次进行拨付。科研处出具拨付证明统一到财务处办理有关拨付手续。学校项目科研经费、奖励科研经费需经学校下达文件或校长办公会决议后才能办理拨付手续。第十二条 科研处对科研经费的使用进行必要的监督与检查。未通过年度或中期检查的项目,科研管理部门将视具体情况给予停拨经费、暂停经费使用、中止项目等处理。第十三条 项目启动实施后,不得无故中止。因各种必要原因确须中止项目的,项目负责人须写出书面财务报告

11、。对国家有明确规定可以随项目负责人因工作调动等原因更换科研管理及财务管理部门的,需经项目下达部门、调入单位和我校科研处三方同意后,方可办理转帐手续。第十四条 在项目执行中,因各种原因需要变更项目负责人的,必须由项目原负责人提出书面申请,经科研处审核批准后,由新更换的负责人负责项目经费的支配。第十五条 项目完成后(按有关规定以结项报告、鉴定、验收为准)要及时结项,报科研处审查、备案、归档,由科研处统一办理结余经费手续。第十六条 项目不能在计划期限内完成的,需由项目负责人向科研处提出延期申请报告,延期报告应含继续使用该项目经费的条款,经科研处审核批准后,方可使用该项目经费。第十七条 人员科研经费的

12、负责人,因工作调动等原因长期不能实际履行科研职责的,其经费应予以收回,作为学校科研发展基金。第十八条 奖励科研经费的负责人,因工作调动等原因长期不能实际履行科研职责的,应提出负责人变更申请,经科研处审核批准后,由新更换负责人负责该项经费的支配。如奖励科研经费的负责人不能实际履行科研职责,该项经费收回作为学校科研发展基金。第十九条 对未完成研究计划的项目或中途终止、撤消的项目,剩余经费留归学校作为科研发展基金。第二十条 由科研经费购置的一切仪器设备、物品以及书刊资料、音像资料、多媒体资料等均为国有财产,所有权归学校。第五章 科研经费的报销第二十一条 凡符合本办法第七条的经费支出范围,其票据必须符

13、合国家及学校有关财务规定(特殊情况除外,按本办法第三十至三十二条规定),均需由经手人签字,办理下述第二十四条至第二十九条登记验收手续后进行报销。第二十二条 校内科研经费,由项目主持人签字,所在单位审核签字盖章,科研处审批盖章后,到财务处报销。其它科研项目的差旅费和一般性开支(包括实验材料费、动力能源费、图书资料印刷费、版面费、研究室固定电话费,2万元以下且不需招标购置的仪器设备费,小额办公用品费),按照项目计划书经费预算,经主持人签字,所在单位领导审批盖章后,到财务处进行报销。第二十三条 科研经费报销差旅费按以下规定执行:(1)自带车辆出差,以路桥费显示日期按河南师范大学差旅费报销规定标准报销

14、伙食补助费;(2)研究生出差伙食补助和住宿按教师的2/3、本科生出差伙食补助和住宿按教师的1/2标准执行;(3)因特殊情况需要,超标准、超范围乘坐卧铺、轮船,超标准住宿,超范围乘坐出租车,超标准报销订票费等事项,由科研处负责人审核批准。(4)乘坐飞机出差的,须经科研处负责人在机票上签字后方可报销。(5)其它差旅开支事项按照河南师范大学差旅费报销规定执行。第二十四条 出差人员需填写差旅费报销单,附有关票据,注明出差事由及往返日期,并经签字盖章后,到财务管理部门报销。第二十五条 使用科研经费购置仪器设备的,按下列办法进行,并在仪器设备购置后,需按学校固定资产管理办法办理资产入库手续。未经批准购置的

15、仪器设备,一律不予借款和报销。(1)10万元以上的必须纳入经费预算,写出论证报告,报科研管理部门审批,报设备处并经论证通过后方可购置。10万元以下、2万元以上的须写出论证报告,报科研管理部门审批,报设备处并经论证通过后方可购置。(2)单价在2万元以下且不须招标的,项目组可自行购置,经项目负责人签字后,办理入库、报销手续。(3)根据国家有关规定,须进行招标购置的仪器设备,需填写仪器设备购置申请单,经科研处审批后,报设备处,由设备处负责办理购置手续。第二十六条 单价在300元以下的低值易耗品及试验研究所需的材料、药品、配件等物品需到所在院(系、所、部)仪器材料保管室办理入库手续。第二十七条 购买图

16、书资料、音像资料、多媒体资料,凭购书票据需到所在单位资料室办理登记手续(以资料室印章为准)。国家级项目、省(部)级重大项目以外的项目,一次性支出在1000元以上购置有关大型文献资料的开支,需事先向科研管理部门提交申请报告,经审核批准后方可购买。第二十八条 购置仪器设备、实验材料及其它物品所开支的出租车费用必须随发票单据报销。出差乘坐出租车的票据,签字批准后方可报销。第二十九条 实验室改装,须事先向科研处提出,经审核批准后方可实施。第三十条 项目组召开鉴定会议,须事先写出书面申请报告,经科研处审批后方可召开。鉴定会议中支付的专家鉴定费的报销,须提交支出申请报告,填写领款单,经科研处负责人签字、盖章后,按照财务处规定报销。第三十一条 项目研究中临时聘请专家咨询、指导或者邀请专家讲学,应及时向科研处提供相应材料,填写领款单,经科研处负责人签字、盖章后,按照财务处规定报销。第三十二

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