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文档简介
1、 工程项目竣工结算滞后问题及对策项目工程竣工结算,运用相应的指标,量化施工效果,反映项目执行过程中总投入的工程资源量。其主要是指施工方在完成合同中规定的全部内容以后,通过相应的阅历验收达到质量要求,实现最终工程价款的结算。项目工程竣工结算,明确了建设与施工方间的债权债务关系,也是建设方项目评价、投资把握的依据。工程结算贯穿项目建设的全过程,记录项目从筹集资金到全部完工交付使用中产生的全部费用。因此,竣工结算作为项目最终清理结算,其对于工程项目可以顺当完结是具有格外重要意义的。但现阶段,工程竣工结算过程中问题照旧存在,对于工程建设进程产生的阻碍,那么怎样有效地推动结算工作的开展,则显得尤为重要。
2、一、项目竣工结算概述1.项目竣工结算。项目竣工结算是施工方以合同的规定,对于合同中的承包工程内容予以完成,在保证质量验收合格,且符合合同要求之后,到施工方实施项目财务结算,使施工方猎取建设方工程建设酬劳。因此,其也被称为项目价款结算。工程结算包含:工程施工过程中全部款项,即建设工程费、安装费等。2.项目竣工结算滞后现状。当前工程项目竣工结算滞后格外普遍,由于项目竣工结算时间长、专业性强,项目具有简单性,其在实施过程中涉及的部门较多,导致竣工结算格外简单。多数项目方案结算与实际结清期相差较大。特殊是现代化进程加快,导致项目规模越来越大,工期要求越严格。因此,项目竣工结算过程中有关结算人员均为此劳
3、碌,由于结算时间,存在结算滞后的状况。项目竣工后结算时,需要施工方证明,加之项目验收等因素,导致工程结算消灭滞后。此外,各部门协作没有足够协调,也会导致项目竣工结算滞后产生。总之,当前项目竣工后结算滞后问题凸显,成为项目主要冲突,有些工程竣工后几年都难以完全结算,假如不能解决结算滞后,会造成企业进展阻碍,甚至威逼其生存。二、项目竣工结算滞后影响1.竣工结算滞后影响账务管理.。项目竣工结算是财务管理活动,结算滞后将导致项目不能全面准时地反映建设成果,导致项目不能为办理移交财产供应参照。当项目竣工后,并没有进行结算,此时只能以现行资产交付使用,而现有账面没有该资产,但实际资产却在使用。那么结算滞后
4、必定损害资产使用价值,导致资产实际使用价值与报表不符。另外,还存在竣工结算时间过长的状况,此过程中难以供应全面的资料,增加竣工结算阻力,影响竣工项目的财产转移。2.竣工结算滞后影响整体决策。竣工结算全面反映项目经济效益,是各类新增资产价值的核定且交付使用的依据。竣工结算反映工程实际造价,通过结算与预算对比,考核把握成效。而项目竣工结算滞后,将会造成资金被占用,影响企业的运营资金及将来项目的开展。由于资金不到位导致招投标暂停、中断,使企业失去投标机会,增加了机会成本,使企业产生损失。三、竣工结算滞后问题分析1.新收入准则下收入确认与结算确认差异。新收入准则下建筑合同收入确认规定,通过分时段履约收
5、入确认,区分时段、时点履行履约义务,其确认条件是:客户在履约时取得并消耗履约带来的利益、客户能把握履约时的在建商品、及商品不具有可替代性,且合同期间内有权对完成的履约收款。时段履约义务按履约进度确认收入。那么,对于项目时点履约业务,在客户取得商品把握权时点确认收入,即该时点为结算确认时点(不考虑销项对应收款影响),各会计分期收入=应收账款成立。而时段履约业务,按履约进度确认收入,工程结算确认按结算条款商定,此时项目与合同结算进度很难在各会计期间始终保持全都,那么此时收入确认与工程结算则会消灭临时性差异,而消灭结算滞后的状况。2.结算不准时,工程款拖欠严峻。近年来,基建项目的投资来源多样化,那么
6、企业自主权扩大、新承包与发包形式不断消灭,部分项目手续不完善,项目的资金不到位,在这样的状况下,建设方边建设边筹资,产生了三边工程。尽管近年业,国家对于这种状况强调不允许,却始终不能落实到位,造成很多项目完工后,建设方照旧以工程未办结算为由,拒付项目款,致使项目竣工结算滞后。加之市场诚信度在不断简单的市场环境中不断下降,很多项目拖欠产生的三角债务,干扰着市场正常的进展秩序。3.工程量计算错误。项目工程竣工结算,需要审核工程量,其主要的计算依据,是图纸、设计变更、监理单、计算规章等。这些内容一旦消灭差错都会影响结算的准时性。从现有状况来看,工程量计算错误是一大问题,其源于清单套用项目重复计算、综
7、合单价组成,计算单位与定额不符,结算人员责任心不强等,而工程量计算错误则造成了后期的结算滞后。另外,项目设计描述不详,投标工程量清单并没有考虑特殊工程、涉及甲供要求,未明确材料品质、规格等重要信息,且没有考虑材料价格的市场变化,也没有标明单价调差公式,当市场价格浮动,合同条款中并没有明确规定这些权责,易产生推诿行为而产生工程结算滞后。三、解决竣工结算滞后问题的建议1.合理反映各期经营成果。实际企业履约进度是累进的过程,工程结算按里程碑确认,双方存在差异。即履约过程消灭收入确认大于或小于工程结算确认额的情形,履约与结算进度差别越多,差额就越大。因此,取消里程碑确认,以实际履约进度确认工程结算,这
8、样使项目的履约与结算进度全都,即按履约进度确认收入也确认工程结算时点。履约进度在里程碑前,超出部分确认应收款;履约进度滞后,未达到里程碑进度时,不确认工程结算,即使已按合约预估结算时点,也不应确认工程结算。实际处理将分时段履约确认收入,回归到按时点履约处理,消退时段确认产生的差异,合理反应各会计分期经营与财务状况。2.强化合同观念落实项目责任制。项目建设必需严格按程序办事,将责任制落到实处,做到奖惩得当,避开项目结算过程中产生的不利影响。将投资、结算、与项目法人制结合,消灭决策失误、投资失控、造成严峻损失较大时,需要严峻处理,追究法律责任。有针对性地制定细则,杜绝大事的发生。对投资结构合理、资
9、金管控到位的建设项目,赐予嘉奖促进结算工作有序开展。施工合同规范当事人行为,签约时要遵循工程合同通用条款,结合实际状况,对重要项目精确定义,特殊是价格、工期、结算方式、合同外项目费用等,需列入专用条款,使消灭意见分歧时有章可循。执行合同时会不行避开的变更设计、费用,方案设计需要与经济性结合,结合实况比选方案,先算账后定案,杜绝盲目实施产生成本的提高,造成资金困难影响后期结算。3.生疏专业学问关注竣工资料整理。竣工资料中竣工图是纲领性文件,其需要照实反映工程实况,这样才可以为后期运行管理供应依据,其绘制要依据工程变化确定原施工图是否可使用。项目变化不大时,以原设计图变更处标注,变化较大时,须按实
10、际重新绘图,并按要求签字盖章才可生效。施工中设计变更要有设计人员、单位签章。隐蔽工程事后不能校验工程量,只能对施工质量进行破坏性检测,那么必需做好隐蔽工程验收记录,各方明确好负责人,且进行现场签字,避开事后结算纠纷。另外,竣工结算准时与否在于专业技术人员力量,那么合格的结算人员,即要生疏预算定额计取,把握各种文件,了解施工工艺、建筑构造的学问,才能按收集的资料合理组价,按定额换算增补,避开失误的发生,做好竣工结算工作。竣工结算是项目工程执行造价把握中最重要也是最终一关,建设各方需要对待结算工作中,可能存在的问题赐予正确的生疏,总结阅历争辩对策,避开各种影响因素对于项目工程结算产生影响,造成工程竣工结算滞后,进而给各方带来不利影响,使竣工项目全面提高管理水平。而这一工作是一项具体细致
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