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文档简介

1、方案生育政策法律法规 江滨农场方案生育办公室授课人:滕春花.方案生育政策法规一 、各类证件的办理二 、奖励扶助三 、惠家工程四 、新型家庭人口文化与黑土甘霖相结合. (一) 婴儿落户办理程序二办理程序三办理程序四办理程序五 再生育审批条件及程序江滨农场惠民计生效力.(一) 婴儿落户办理程序1. 本地户口: 夫妻双方持有、2. 外地户口: 户口不在本地的一方,需回户籍所在地开证明。.二、办理程序1.一式两份,夫妻一方户口不在本地一式三份, 所在单位加盖公章。2. 夫妻双方、子女户口本的复印件3. 一家三口全家福照片四张。.一式两份,夫妻双方各持一份。从办证起每月将享用10元的独生子女奖励费,一年

2、120元,到孩子满18周岁他。.三办理程序1. 本地户口: 夫妻双方、复印件各一份2. 所在单位出具婚育证明。3. 外地户口方:需回户籍所在地开婚育情况证明。.四办理程序1.居民身份证和户口本复印件一份。2.所在单位出具证明此人年年在外的证明。3.本人一寸照片两张。4.已婚育龄妇女还需提供:结婚证。.五 再生育审批条件1、夫妻双方均为独生子女,且第一个孩子年满周围岁可提出恳求。2.夫妻双方经县级以上方案生育行政部门指定的医疗单位确诊患有不孕症,依法收养一个子女后恢复生育才干的,可以生育一胎子女。3、再婚夫妻一方为初婚,另一方为再婚一方未生育子女,另一方生育一个子女,且孩子年满周围岁。4、双方都

3、为再婚,有一方未生育未领养过子女,可再生育一胎子女。5、夫妻双方生育一个子女为病残儿,经市级方案生育部门制定的病残儿鉴定组,鉴定为病残儿,可恳求办理再生育。.五 再生育审批资料1. 一式两份,加盖单位公章。2. 夫妻双方户口本、结婚证、身份证复印件一式两份。3.所在单位开具婚育证明。4.再婚一方为离婚的提供离婚证或离婚判决书复印件两份。死亡的需求出具户籍注销证明两份。5.第一个子女户口本复印件两份,一家三口合影三张。6退还第一个孩子的独生子女费。7.收回原件。.一方案生育家庭奖励扶助条件1、户籍在垦区,并为无职工身份的垦区居民。2、本人或配偶曾经生育子女、且在2001年以前没有违反方案生育政策

4、和法规生育两个或两个以上子女;3、现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女。4、1933年1月1日以后出生,夫妻双方年满60周岁。.方案生育家庭奖励扶助规范由政府按人年均960元的规范发放奖励扶助金,直至亡故为止。 .二方案生育家庭特别扶助条件1、户籍为垦区居民。2、1933年1月1日以后出生,女方年满49周岁;3、只生育一个子女或合法收养一个子女;4、现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾伤残到达三级以上。 .方案生育家庭特别扶助规范被确定为三级以上残疾的按人年均1320元的规范发放,死亡的按人年均1620元的规范发放特别扶助金,直至死亡为止。.惠家工程一、惠家工程的指点思想: 以科学开展观

5、为指点,以优先投资于人的全面开展,实现“两个统筹为目的,坚持以人为本,立足家庭,充分发扬人口计生系统组织缜密、网络健全、根底优良、群众信任、覆盖广泛的优势,面向全人口和生命全程,开展个性化的惠家效力,维护方案生育家庭权益,提高家庭安康程度,加强家庭开展才干,促进社会调和开展。 二、惠家工程的主题: 调和人口、民本计生,均等效力、普惠家庭。 .惠家工程根本原那么实施惠家工程要坚持以下四个原那么: 1、资源整合,优质效力的原那么:整合有利于家庭开展的社会资源和公共效力产品,利用人口计生系统完善的社会效力网络平台,建立资源优化、利益惠民的优质效力新体系。 2、 工程运作,创新拓展的原那么:突出优生优

6、育、生殖安康、生育关怀、便民维权等内容,构建和完善惠家工程,明确惠家措施,制定任务规范,发扬人口计生效力管理软实力,坚持创新拓展,保证群众和家庭获得更大的收益。 . 3、民需为本,便民利民的原那么:建立效力信息公开、效力规范公示、效力工程约定等制度,做到民需为本,便利群众,公开透明,接受监视,把维护好、开展好家庭权益放在首位,让各类家庭,特别是方案生育家庭优先享用改革开展成果。 4、公平普惠,效力均等的原那么:经过完善效力网络,普及惠家效力,消除城乡差别、常住人口与流动人口差别,实现惠家效力城乡一体化,推进人口计生根本公共效力均等化,使全人口共同受害。 .惠家工程的主要宣传内容龙江幸福宝贝工程

7、: 实施“龙江幸福宝贝工程,重新婚夫妇结婚登记到子女3周岁,提供全程的科学育儿指点咨询,降低出生缺陷发生率,促进婴幼儿早期智力开发,增进家庭幸福,提高出生人口素质。 .龙江幸福宝贝工程内容1宣传倡导: 倡导婚前医学检查、孕前安康检查、预防出生缺陷、优生优育优教和婴幼 儿早期教育;经过计生部门和社区向新婚夫妇赠送新婚大礼包;为已婚育龄 夫妇免费提供“龙江幸福宝贝卡和优生优育指点方案。2安康促进。实施“321营养配餐行动,科学育儿指点做到“三前婚前、孕前、产前,“两进进村、进户、一到人,把知识营养大餐送到孕产妇床前;为方案怀孕夫妇提供孕前、围孕期安康咨询效力。3早教示范。兴办科学育儿培训班,建立0

8、-3岁婴幼儿早期教育示范基地;兴办幸福宝贝准父母学校、幸福宝贝家庭示范沙龙。.4优生咨询。开通优生优育优教咨询热线;有针对性地做好普通人群优生咨询指点效力;提供常规生育风险评价效力;为有遗传病史家庭和第一个子女患有残疾符合照顾再生育的特殊人群提供优生遗传咨询效力。5高危人群指点。经过病残儿医学鉴定等发现高危人群,建立高危人群档案,分析出生缺陷发生的疾病构成、开展科学预防;对高危再生育家庭进展优生监测;对重点高危人群实施优生咨询,控制病残儿的出生率。6孕前优生安康检查。计生效力机构逐渐配备完善优生筛查实验室,推行孕前优生安康检查。.惠家工程生殖安康促进工程实施“生殖安康促进工程,立足效力全人口和

9、覆盖生命全过程,提供方案生育/生殖安康效力,提高家庭安康程度。 .生殖安康促进工程内容 1安康人格教育行动。结合中、小学生生理、心思开展特点和认知规律,突出安康人格塑造、心思引导、性安康和国情国策等内容,积极开展安康人格教育;建立青少年安康人格咨询效力机构、兴办安康人格大讲堂,建立健全安康人格教育图书;发扬人口计生宣传效力体系、方案生育协会会员、专家和心思医生、青少年志愿者的作用,协助学生认识和顺应青春期身心的变化,树立安康的性观念,认识对社会、对祖国的责任和义务.2绿丝带青春安康援助行动。在中学开展青春安康现状和需求调查,征集活动建议;约请生殖安康专家定期开展青春安康知识讲座,制造发放适宜中

10、学生的青春安康宣传品;成立绿丝带青春安康主题教育学生社团,开展中学生喜闻乐见的校园青春安康文化活动周、青春安康演讲等活动; 在校园依托校医院等适宜场所建立青春安康沟通、维护、援助绿丝带青春安康沙龙; 呼吁中学生注重青春安康。.3方案生育/生殖安康公益效力行动。落实免费技术效力经费,保证下岗人员、流动人口等弱势群体免费享有根本工程的方案生育技术效力;制定落实避孕节育措施的优惠政策,建立避孕失败救助制度,为避孕节育期育龄妇女提供定期安康检查效力;对子女伤残死亡家庭免费提供再生育效力。4生育、节育、不育生殖保健系列效力。围绕生育、节育、不育,结合查孕查环,开展以妇女生殖道感染干涉为重点的常见妇女病检

11、查和防治任务;建立已婚育龄妇女生殖安康电子档案,建立和完善以家庭为中心的人口安康促进方式,把家庭生殖保健效力扩展到全体家庭成员。.5爱在金秋-育龄后期关爱援助行动。向更年期人群普及生殖安康科普知识,实施生理、心思卫生咨询和更年期保健效力;举行育龄后期妇女围绝经期生理知识和相关生殖保健知识讲座;为落实“宫内节育器避孕措施的育龄后期妇女提供生殖安康援助效力,免费取出“宫内节育器,及时调整或终止避孕措施;注重中老年男性的生殖安康问题。.惠家工程计生关怀关爱工程实施“计生关怀关爱工程,整合有利于方案生育家庭开展的优先优惠政策,促进方案生育家庭开展消费、生活富有,让方案生育家庭优先享用改革开展成果。 .

12、计生关怀关爱工程内容1建立人口计生救助基金。以政府投入为主,筹措幸福工程专项基金,为贫困方案生育家庭提供经济救助,重点用于独生子女不测伤残死亡和方案生育手术并发症家庭救助、独生子女助学、因工受伤或蒙受不测损伤的人口计生任务者抚恤等。2协助方案生育家庭开展消费。实施“幸福工程工程,协助贫困计生家庭开展消费,脱贫致富;实施“新乡村新家庭方案,依托基层计生协会等群众组织,兴办方案生育家庭产业结合会,免费为方案生育家庭提供致富信息、技艺培训、技术支持、就业协助等效力。.3处理特殊方案生育家庭实践困难。以“生育关怀行动、“幸福浅笑为活动载体,免费为计生家庭唇腭裂患者实施修复手术;开展以计生家庭不测损伤保

13、险为主的计生系列保险效力;为计生空巢家庭送暖和,实施“生殖安康援助行动,重点为贫困计生家庭免费治疗常见妇科疾病。4维护流动人口方案生育家庭权益。依托社区成立流动人口方案生育协会,维护流动人口方案生育家庭依法享有国家规定的方案生育奖励优待;坚持现居住地管理、均等化效力;为流动人口方案生育家庭免费提供国家规定的根本工程的方案生育技术效力;开展对流动人口计生家庭女孩、独生子女、留守儿童的关爱活动。.惠家工程阳光计生维权工程 实施“阳光计生维权工程,经过开展人口计生基层群众自治活动和便民维权效力,提高人口计生文明执法程度,维护育龄群众合法权益。 .阳光计生维权工程内容 1实行人口计生基层群众自治。加强

14、者口计生基层群众自治制度、自治才干建立,逐渐推进管理区人员队伍与社区计生协队伍一体化;开展创建人口计生基层群众自治示范活动。 2落实人口计生奖励政策。建立和完善以公共财政投入为主体的稳定增长的人口计生投入保证机制,及时兑现法律法规规定的方案生育奖励政策,逐年处理历史拖欠问题;全面落实乡村部分方案生育家庭奖励扶助制度和方案生育家庭特别扶助制度;逐渐处理与企业脱离劳动关系人员方案生育一次性补助问题;对方案生育节育手术并发症家庭进展扶助。.3开展人口计生便民效力。推行方案生育证件人口计生效力员代办制度;落实首问担任制,实现事项办理、政务公开、便民效力、受理赞扬、政策咨询一体化,实行一厅受理,一站式办

15、公;推行避孕药具免费发放,优质效力方式。4维护群众人口计生合法权益。健全政务公开制度,规范政务公开内容和方式;利用广播、电视、报纸、网站等有效方式,拓宽公开渠道;设立人口计生阳光热线。.惠 家 工 程 分 类 指 导 新型家庭人口文化积淀厚重、内涵丰富、要义深化,全省在建立过程中要在普遍宣传倡导的同时,协调相关部门协助农民家庭和城市留守儿童家庭、流动人口家庭、独生子女伤残死亡家庭和鳏寡孤单老人家庭、空巢家庭等制定“龙江幸福家庭开展方案,开展“六家六促活动,实行因“家制宜,分类指点。.一幸福朝阳家庭 主要面向新婚未生育子女家庭和哺乳期家庭等。开展目的:科学育儿,提升素质。主要促进措施:倡导婚前医

16、学检查、孕前安康检查,结合优生优育家庭实践需求,免费赠送或提供新婚“大礼包、“龙江幸福宝贝卡、“生殖安康效力卡、手机“优孕通和“孕前风险评价等系列效力,开通优生优育优教咨询热线,倡导“321营养配餐,为方案怀孕夫妇提供孕前、围孕期安康“订单咨询效力,倡导03岁婴幼儿早期教育,举行“婴幼儿智力竞赛、“家长沙龙等系列活动,为婴幼儿提供优良的早期示范教育环境,促进婴幼儿安康高兴生长。.二德才同优家庭 主要面向中心家庭,即由一对父母和未成年、未婚子女组成的家庭等。开展目的:教育子女,生长成才。主要促进措施:构建家庭、学校、社会三位一体的安康人格教育方式,建立全省青少年安康人格咨询效力网络、兴办安康人格

17、大讲堂和网站,编制安康人格教育图书和宣传品,开展安康人格教育巡展,举行由专家和心思医生开展的安康人格教育为主题的知识讲座,提供咨询效力,开展主题教育、“同伴教育活动,办好学生沙龙、家长沙龙等,协助家长“当好父母,引导学生树立正确的世界观,掌握科学的学习方法,促进品德与智力安康开展。.三自强建功家庭 主要面向独女户和双女户家庭等。开展目的:自强自立,建功立业。主要促进措施:开展关爱女孩专题宣传,倡导社会性别平等观念,营造良好言论气氛;落实对方案生育女孩家庭的奖励扶助政策和有利于女孩成才、女孩家庭开展经济的优先优惠政策;与教育等相关部门和妇联、共青团等社会团体亲密配合,共同搞好“巾帼建功、“自强女

18、孩、“致富女能手等一系列评选活动,维护女孩安康生长,以文化的感召力促进社会性别平等。.四勤劳致富家庭 主要面向主干家庭,即由一对父母和已婚或未婚子女组成的家庭和种、养、加、运等致富典型家庭组成。开展目的:掌握身手,勤劳富有。主要促进措施:落实优先优惠政策,扶持宽广群众致富;充分发扬人口文化活动中心、计生协会会员之家、“农家书屋等人口文化阵地优势,为家庭搭建培训、交流平台,引导宽广群众不断自立、自强,培育自主创新、创业精神,努力提高致富身手;举行各类科技、技艺、技术培训班,兴办各类经济实体,举行致富阅历交流会等方式,不断提高宽广群众致富才干,发扬致富典型的传帮带作用。 .五励志发奋家庭 主要面向留守儿童家庭、单亲家庭、流动人口家庭和独生子女伤残死亡家庭等。 开展目的:战胜困难、自强自立。主要促进措施:开展有针对性的协助,提供人力支持和心思安康引导;经过开展“一帮一、“手拉手等一系列活动,促进家庭在平等、真诚、宽容的根底上互帮互爱、和睦友善,使留守儿童、单亲家庭子女和流动人口等家庭生活上有依托、精神上得到慰藉,努力为其营造一个自信、坚强、乐观、斗争的的良好环境。.六夕阳康乐家庭。主要面向鳏寡孤单老人家庭、老年空巢家庭等。开展目的:身心愉悦,安康长寿。主要促进措施:发扬人口计生宣传效力阵地作用,利用家庭人口文化活动中心等举行安康讲座,向育龄后期妇女讲授围绝经期生理知识和

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