行政事业单位预算绩效管理存在问题与对策3000字

1、行政事业单位预算绩效管理存在问题与对策3000字 摘 要：在行政事业单位的预算绩效管理是当今行政单位在经济管理工作方面的重要一环。结合实际的运营情况对于资金的整体把控，可以让行政事业单位的各项工作都可以较为圆满的落实。但在当今我国许多事业单位的预算绩效管理过程中，?存在着许多破绽，本文通过分析已存在的现象，提出了合理的解决方案以及优化措施。 关键字：行政事业单位；预算绩效管理；问题与对策事业单位的预算绩效管理，是我国财政部门的重点关注局部。一个完好有效的绩效管理方案，需要以预算为导向，结合实际过程中的支出进展合理化分配，以到达合理高效地运用资金、提升资金的产出结果、节约本钱与资源、进步行政事业

2、单位的办事效率的目的。但在实际执行的过程中，绩效管理的机制仍不够完善，体系设置和人员程度也存在诸多问题，制定合理化的解决方案是国家广泛关注的问题之一。1 行政事业单位预算绩效管理存在的问题1.1 行政事业单位预算绩效管理的法律级次较低从目前与行政单位预算绩效管理有关的标准性文件来看，财政部?财政支出绩效评价管理暂行方法?财预285号是所有行政单位预算绩效管理执行的纲领性文件。该文件的发布和施行，一定程度上克制了以前相关规定的种种弊端，确实对行政单位预算绩效管理起到了积极地作用。但是，从全局的情况看，因行政单位预算绩效管理涉及面广上至中央国家机关，军队、武警下至各基层单位，单靠一个部门规章来标准

3、和解决预算绩效管理的问题是远远不够的，有小马拉大车之嫌。而且，随着主流社会的不断进步，该文件的局部条款已经不能适应当前预算绩效行政单位预算绩效管理的法律级次应该有所进步。1.2 行政事业单位预算绩效管理的保障机制不完善现行的行政单位预算绩效管理的保障机制，存在着许多缺口，相关的绩效保障条例并不够完善。由于行政事业单位的预算绩效管理工作是一项有固定体系的系统工程，所以在详细执行的过程中，不单单只涉及到政府财政部门的预算工作，还需要各个地方的财政部门以及各个下属的事业预算单位进展亲密的配合，积极发现环节中可能出现的问题，互相配合以到达完善工作的目的。但在现行的单位预算绩效管理保障机制中，管理制度出

4、台的最高层级多为财政部和省财政厅，很少有上升到政府层面的绩效管理保障机制，这就在一定程度上导致了一些行政事业单位对于预算绩效管理工作的重视程度不高，绩效管理的保障机制对于这些单位的约束力也不强。在各方面的利益驱使下一些财政部门在平衡各部门之间的财政关系方面，由于没有系统化的制度约束，可能会存在一些难度，影响绩效管理的有效性。1.3 行政事业单位预算绩效管理的绩效评估体系不完善当今我国行政事业单位预算的绩效管理工作，在绩效评估体系的建立方面仍存在着许多问题，详细表如今绩效指标的体系设计不健全，许多评估绩效的指标设计的过于单一，系统性不强，所反映的数据并不可以整体性的评估一个绩效管理预算方案的可行

5、性。由于绩效管理指标是一个完好性的系统，由一系列的变量组成，这些变量之间互相影响、互相关联、互相补充，统一作用在一个绩效管理方案，是一个整体性极强的方案。近几年推行的绩效管理评估手段上来看，许多财政部门设置的指标权重较低，并不能整体性地反映预算工程的详细特点，缺少相关的客观数据和理论标准，导致评估的结果缺乏实际性，没有指导意义。不能贴合实际，无法综合的反映一个预算绩效管理方案的完成情况，以及获得的详细社会效益。严重影响了行政事业单位预算绩效管理的绩效评估在财政行业的可持续开展。1.4 预算绩效管理从业人员的专业素质偏低当今我国的预算绩效管理行业，普遍上我国从业人员的整体素质程度偏低，专业性较差

6、。分别解析三大消极作用：第一、社会适应互联网时代信息化的开展，国家的相关财政政策也发生了一定的改革，一些专业素质较低的从业人员已经难以适应预算绩效行业的开展。第二培训有效性从业人员的日常技能培训与考核方式也比拟落后，许多财政部门缺乏专业性培训，导致许多的员工只能简单处理预算数据，却不能深入理解工作的整体性，部门新进从业人员不能全面地熟悉、掌握会计业务知识及各项制度方法，行业预算有效性也随之下降。第三、素质对于从业人员的思想道德层面培训也较为欠缺，导致财政预算错误事故频发，严重危害了金融产业的安康。2 行政事业单位预算绩效管理的相关对策2.1 建立健全行政事业单位预算绩效管理的法律法规体系建立健

7、全行政事业单位预算绩效管理的法律法规体系，是当前较为迫切的任务。其中，提升法律层次，有利于绩效评价管理工作进一步标准和落实。把法规的制定和公布权由财政部晋级为国务院，提升?财政支出绩效评价管理暂行方法?为?财政支出绩效评价管理暂行条例?，各地区、各部门通过制定施行方法加以细化，确保条例的贯彻和落实，形成一套完好的预算绩效管理的法律法规体系。结合?预算法?、?会计法?、?政府采购法?等相关法律法规的施行，将对我国行政事业单位预算绩效管理制度的开展和完善带来深远的影响。2.2 完善的预算绩效管理体系与指标评估体系改善行政事业单位预算绩效管理的重要措施，首先要建立科学完善的预算绩效管理体系。在原有行

8、政事业单位绩效管理制度的根底上，加强迫度的约束力，对于一些存在问题的管理条例，要及时进展修正与补充，进而使整个体系到达比拟完善的状态。应建立完好的指标评估体系，对整个预算绩效管理过程对不同影响因素，进展整体化的变量考核评估。选取适宜的指标，进展排列组合，选出最优化的组合方案，可以有代表性地反映整体财政趋势。要求可以涵盖各项的预算支出，符合原始目的的内容，并且可以提升综合绩效，进一步完善以政府财政部为主导，各级地方下属财政部门积极配合、广泛参与的工作体制。2.3 提升绩效管理从业人员的专业素质和思想程度在行政事业单位预算绩效管理的改良工作中，最核心的环节是从业人员，只有提升从业人员的专业素质以及

9、程度，才能更好的从根本上解决问题。从业人员是财政工作中最活泼、最不稳定的因素，更是推动整个行业开展的原动力。无论是单位预算绩效管理的执行、监管，还是预算绩效管理的防风险工作都离不开工作人员。这就要求财政部门内部搞好培训进步专业人员的素质，提升从业人员的思想道德程度，进一步到达提升预算绩效管理才能的目的。在专业素质培训方面，应进步入行门槛，一些只经过短期培训，仅能熟悉根底操作的工作人员，应重新承受系统且完好的培训，才能继续留在行业内进展专业性的工作。3 结语近年来，在行政事业单位的日常运营过程中，各行政事业单位均不断强化绩效管理理念。其中，事业单位的预算绩效管理，成为了我国财政部门的重点关注局部。全面推进预算绩效管理，发挥财政资金真正的使用绩效，对于资金的整体把控有全面的预判，是当今行政单位在经济管理工作方面的重要一环