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文档简介

1、金融服务支持乡村振兴问题对策问题一是贷款难农村金融服务基础较薄弱。在农村信贷业务里，一直存在农户缺乏抵押物、银行信息收集不准确等信息不对称问题，导致银行难以确定贷款额度、还款周期以及信贷产品定价，提高了农村信贷的风控难度。农户资金回笼相对较慢，跟农作物生产销售周期息息相关。同时，农村金融机构创新信贷产品开发进度偏慢，在信贷审批流程、利率定价、贷款期限等环节难以满足乡村不同市场主体多样化的融资需求。二是风险高农村金融风控管理要求高。多数农村小微企业缺乏正规的会计核算制度，金融机构难以了解其经营情况和偿债能力。农业借贷受不可抗力、不可预测的自然风险影响较大，且因农业生产的季节性而呈现随季节波动的周

2、期性特征。此外，农村金融诚信环境有待优化。三是贷款贵乡村经营主体生产效益有限，农村金融管理成本高。农业生产特别是种粮效益不高，纯农户来自农业的收入附加值低，受气候等外部不确定性因素较多，且农业生产投入长，产出低，具有天然的弱质性。与之相对的是农村金融风险性大，营业网点布置、人员管理等成本过高，制约了信贷资源有效投入。建议。一是运用多种政策工具，引导金融资源持续流入。进一步加大对乡村产业振兴的财政投入力度，撬动更多金融资源和社会资本投向乡村振兴。统筹涉农项目资金，建设一批乡村振兴重大项目。加快推行“政府+银行+担保公司”三方参与的涉农信贷担保服务，化解新型农业经营主体的融资瓶颈。金融机构要依托财

3、政风险补偿、贷款贴息等财政手段，帮助农村经营主体解决抵押担保不足、抗风险能力弱的问题，提供针对性强的信贷产品和服务，并合理确定贷款额度、期限和价格。二是营造良好的农村金融生态环境。基层政府相关部门、银行、担保公司之间要加强对接，根据经营主体实际情况，通过办理贷款展期、无还本续贷、贷款重组等方式，通过推动经营主体持续经营的方式化解风险。对不能化解处理的，依法依规做好代偿、追偿。加强对逃废债行为的约束、惩戒，政府部门在企业资质申报、项目审批、资格认定、项目支持等方面，要对失信企业和主体予以惩戒。加强对农户诚信意识的培育，共同推进诚信体系建设，用信用文化引领诚信经营，促进各新型农业经营主体健康发展。

4、三是探索涉农信息平台数据整合。探索线上线下渠道融合，助推农村居民金融服务普惠化。推动“互联网+农业+金融”深度融合，逐步形成面向“三农”的综合性数字普惠金融网络，提供电子支付、网上转账、生活缴费、社保政务、惠农补贴等“一站式”服务，丰富农村地区金融服务种类。增强供应链金融服务供给，赋能农业产业现代化。引导金融机构推进金融与农业产业供应链紧密连接，提升供应链金融对农业产业的供给力度，助力产供销一体化的现代化农业发展。四是依托重点企业形成带动效应。支持企业与农户之间建立“资产连接、供求衔接、价格保护、利益共享、风险共担”的互利机制，发展“订单农业”，巩固“企业+基地+农户”等经营新模式，支持农民增加收

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